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印度非化石电力装机2025年6月超过50%,比2030年的承诺提前五年,2026年9月30日达到308吉瓦
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印度非化石电力装机2025年6月超过50%,比2030年的承诺提前五年,2026年9月30日达到308吉瓦

插图:tuput

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新能源与可再生能源部2025年7月14日宣布,截至2025年6月底,非化石能源占印度484.82吉瓦电力装机中的242.78吉瓦,即50.08%。该部的统计在2026年9月30日达到308.03吉瓦,印度在2025至26年度创纪录地新增了55.29吉瓦非化石装机。

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据新能源与可再生能源部(MNRE)2025年7月14日的新闻稿,2025年6月30日,印度484.82吉瓦的电力装机中,非化石能源占242.78吉瓦,占比50.08%。一吉瓦(GW)是一千兆瓦,“非化石”指水电、风电、太阳能、生物能和核电,与煤、褐煤、天然气和柴油相对。该部2026年9月30日的统计表(10月8日更新)显示非化石装机为308.03吉瓦,新闻信息局2026年8月13日的情况说明则给出,截至7月底占比在54%以上。

该部2025年7月14日宣布了什么

新闻稿说,印度提前五年实现了非化石能源占电力装机50%的目标,这是它在国家自主贡献(NDC)中的目标,NDC是各国根据《巴黎协定》提交的气候承诺。附件给出了截至2025年6月30日的构成:火电242.04吉瓦(49.92%),核电8.78吉瓦,包括大水电在内的可再生能源234.00吉瓦。在可再生能源这一数字中,大水电为49.38吉瓦,光伏、风电、生物能和小水电为184.62吉瓦。

电力部在2026年3月16日对联邦院的答复中重复了这些数字,说50%的标志是在2025年6月达到的。电力部2025年10月29日的新闻稿给出,2025年9月30日总装机为500.89吉瓦,其中非化石能源256.09吉瓦,占51%以上。

两个容易混淆的目标

50%这个数字来自印度2022年8月提交给联合国的更新版NDC。它承诺,到2030年,非化石能源发电装机占累计电力装机的比例约为50%,条件是获得技术转让和低成本的国际资金,包括来自绿色气候基金的资金。2015年的第一份NDC定的是40%,该部在2021年12月2日宣布,已在2021年11月达到,当时是390.8吉瓦中的156.83吉瓦,即40.1%。

500吉瓦是另一项承诺。2021年11月在格拉斯哥的COP26峰会上,总理说:“到2030年,印度将把其非化石能源装机提高到500吉瓦。”提交联合国的2022年NDC文本没有提到500吉瓦。同一份格拉斯哥讲话把第二项承诺表述为,到2030年用可再生能源满足50%的能源需求,而NDC的表述是非化石能源占装机容量的比例。本文采用NDC的表述,因为两个部门在2025年6月统计的正是这个口径。

2014年到2026年的占比

下面每个数字都来自括号里注明的部门,对应所给的日期。

  • 2014年3月31日:249.42吉瓦中的81.16吉瓦,即32.54%(电力部,2026年3月16日)
  • 2021年11月:390.8吉瓦中的156.83吉瓦,即40.1%(MNRE,2021年12月2日)
  • 2025年6月30日:484.82吉瓦中的242.78吉瓦,即50.08%(MNRE,2025年7月14日)
  • 2025年12月31日:513.73吉瓦中的266.79吉瓦,即51.93%(电力部,2026年3月16日)
  • 2026年1月31日:520,511兆瓦中的271,969兆瓦,即52.3%(电力部,2026年3月12日)
  • 2026年2月:52.57%(内阁新闻稿,2026年3月25日)
  • 2026年7月31日:300.50吉瓦,占约552吉瓦的54%以上(新闻信息局情况说明,2026年8月13日)
  • 2026年9月30日:308.03吉瓦(MNRE)

按本文的算术,2026年的数字约为2014年的3.8倍。

统计的是什么

MNRE 2026年9月30日的统计表列出:光伏171.05吉瓦,风电59.20吉瓦,大水电52.06吉瓦(其中包括7.43吉瓦的抽水蓄能,即把水抽到高处、日后再放下来发电的电站),小水电5.18吉瓦,蔗渣热电联产9.82吉瓦,其他生物质1.05吉瓦,垃圾发电0.88吉瓦。合在一起,包括大水电的可再生能源为299.25吉瓦。核电再加8.78吉瓦,得到308.03吉瓦。统计表不包括自2025年5月起停运的100兆瓦核电装机。

光伏占总数的一半以上,历年的光伏数字在另一篇文章里讲。核电来自原子能计划,新闻信息局2026年8月13日的情况说明给出它的2047年目标是100吉瓦。

新增装机创纪录的一年

该部2026年4月8日的新闻稿说,2025至26年度新增了55.29吉瓦非化石装机,是任何一年中最高的;此前的最高纪录是2024至25年度的29.5吉瓦。其中光伏贡献44.61吉瓦,风电6.05吉瓦,是单年风电新增最多的一次。在同一场活动上,部长普拉拉德·乔希(Pralhad Joshi)说,国际可再生能源署的《2026年可再生能源统计》(数据到2025年12月)把印度的可再生能源装机排在世界第三,领先于巴西。

2026年4月到9月的六个月里,MNRE统计表显示新增非化石装机24.56吉瓦,其中9月为3.69吉瓦。

电站实际供应了多少

装机容量是电站按额定出力能发的电,发电量是它们实际发出的电。该部2026年4月8日的新闻稿给出,印度2025至26年度的总发电量为18,459.21亿度(1,845.921 billion units),其中非化石能源供应了5,389.7亿度(538.97 billion units),占29.2%。当年化石燃料发电量下降4.12%,降至13,069.51亿度(1,306.951 billion units),煤电下降3.69%,而总发电量增长0.93%。

能源智库Ember统计的是2025日历年,报告说清洁能源供应了印度27%的电力,2024年为22%。它给出煤电占71%,2024年为75%。两者的统计期不同,一个是2025至26财政年度,一个是2025日历年。该部2026年7月22日对人民院的答复把风电和光伏描述为可变的、间歇性的,新闻信息局2026年8月13日的情况说明则说,煤电支撑着70%以上的发电量。

电力部报告,2025年7月29日,可再生能源满足了全国203吉瓦用电需求的51.5%,是有记录以来最高的占比。

迈向500吉瓦和60%

对照500吉瓦的承诺,308.03吉瓦约占62%,还要新增191.97吉瓦,这是按本文的算术。按2025至26年度新增的55.29吉瓦计算,大约相当于三年半的新增量。MNRE 2026年4月8日的新闻稿说,它正朝着2030年达到500吉瓦的目标努力,7月22日人民院的答复则说,中央电力局已经发布了输电规划,以便在2030年前并网超过500吉瓦的可再生能源装机。4月到9月的24.56吉瓦,对比的是电力部2025年10月新闻稿所给出的2025年同期28吉瓦非化石新增装机。

联邦内阁于2026年3月25日批准了印度2031至2035年的NDC。它设定的目标是,到2035年,非化石能源占电力装机容量的60%。

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资料来源与延伸阅读

  1. PIB (Ministry of New and Renewable Energy): India's Renewable Rise, Non-Fossil Sources Now Power Half the Nation's Grid (14 July 2025)
  2. PIB (Ministry of Power): Energy Transition and Renewable Capacity, Rajya Sabha reply (16 March 2026)
  3. PIB (Ministry of Power): Power Generation Capacity from Various Sources (12 March 2026)
  4. PIB (Ministry of New and Renewable Energy): India ranks third globally in Renewable Energy Installed Capacity (8 April 2026)
  5. PIB (Ministry of Power): India surpasses 500 GW and renewable generation exceeds 50% of demand (29 October 2025)
  6. PIB (Ministry of New and Renewable Energy): India achieves target of 40% installed electricity capacity from non-fossil fuel sources (2 December 2021)
  7. PIB (Cabinet): India's Nationally Determined Contribution 2031 to 2035 (25 March 2026)
  8. MNRE: Physical Achievements (installed capacity as on 30 September 2026, page updated 8 October 2026)
  9. Lok Sabha Unstarred Question No. 523, Non-fossil fuel based energy capacity (Ministry of New and Renewable Energy, answered 22 July 2026)
  10. UNFCCC: India's Updated First Nationally Determined Contribution (August 2022 submission)
  11. National Statement by Prime Minister Narendra Modi at the COP26 Summit in Glasgow (text hosted by the Embassy of India, Manila)
  12. PIB factsheet: India's Energy Journey, Expanding Capacity, Strengthening Security (13 August 2026)
  13. Mercom India: India's non-fossil power capacity crosses 300 GW (10 August 2026)
  14. Ember: Global Electricity Review 2026, major countries and regions (India)

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