ইইউ-র এআই আইন ২০২৫ সালের ২ ফেব্রুয়ারি থেকে ধাপে ধাপে কার্যকর হচ্ছে, আর উচ্চ ঝুঁকির ব্যবস্থার নিয়ম এখন অপেক্ষা করছে ২০২৭ সালের ২ ডিসেম্বর ও ২০২৮ সালের ২ আগস্ট পর্যন্ত

ইইউ-র এআই আইনের বেশির ভাগই এখন চালু। আটটি ধরনের এআই ব্যবহারের ওপর নিষেধাজ্ঞা কার্যকর ২০২৫ সালের ২ ফেব্রুয়ারি থেকে, সাধারণ-উদ্দেশ্যের এআই মডেলের নিয়ম ২০২৫ সালের ২ আগস্ট থেকে, আর ২০২৬ সালের ২ আগস্টের সাধারণ প্রয়োগের তারিখ পার হয়ে গেছে, যার ফলে শুরু হয়েছে স্বচ্ছতার দায়িত্ব এবং ইতিমধ্যে চালু নিয়মগুলোর জাতীয় ও ইইউ পর্যায়ের প্রয়োগ। উচ্চ ঝুঁকির ব্যবস্থার নিয়ম এখনও শুরু হয়নি। ইউরোপীয় কমিশন বলছে, সেগুলো এখন প্রযোজ্য হবে অ্যানেক্স III-এ তালিকাভুক্ত ব্যবহারের জন্য ২০২৭ সালের ২ ডিসেম্বর থেকে, আর নিয়ন্ত্রিত পণ্যের ভেতরে বসানো এআইয়ের জন্য ২০২৮ সালের ২ আগস্ট থেকে।

এটি রেগুলেশন (ইইউ) ২০২৪/১৬৮৯-এর সহজ ভাষার সারসংক্ষেপ, আইনি পরামর্শ নয়। অনুচ্ছেদের নম্বর ও তারিখ নেওয়া হয়েছে কমিশনের এআই অ্যাক্ট সার্ভিস ডেস্ক থেকে, যার পাঠ্য ২০২৬ সালের ২৭ জুলাই পর্যন্ত একীভূত সংস্করণ, এবং ২০২৬ সালের ২৮ এপ্রিল থেকে ৭ অক্টোবরের মধ্যে হালনাগাদ হওয়া কমিশনের পাতা থেকে।

তারিখগুলো, যে ক্রমে আসছে

ইউরোপীয় পার্লামেন্টের লেজিসলেটিভ ট্রেনের পাতা অনুযায়ী রেগুলেশনে স্বাক্ষর হয়েছিল ২০২৪ সালের ১৩ জুন এবং অফিসিয়াল জার্নালে প্রকাশ হয়েছিল ২০২৪ সালের ১২ জুলাই। অনুচ্ছেদ ১১৩ বলবৎ হওয়ার দিন ঠিক করেছে প্রকাশের বিশতম দিনে, আর কমিশনের এআই অ্যাক্টের পাতায় তারিখটি দেওয়া ২০২৪ সালের ১ আগস্ট। এরপর সার্ভিস ডেস্কের সময়রেখা তালিকা করেছে কী কবে প্রযোজ্য হয়:

• ২০২৫ সালের ২ ফেব্রুয়ারি: সংজ্ঞা, এআই সাক্ষরতা আর নিষিদ্ধ চর্চা।
• ২০২৫ সালের ২ আগস্ট: সাধারণ-উদ্দেশ্যের এআই মডেলের সরবরাহকারীদের দায়িত্ব। এই তারিখের মধ্যে সদস্য রাষ্ট্রগুলোকেও জাতীয় কর্তৃপক্ষ ঠিক করতে ও জরিমানার আইন গ্রহণ করতে হয়েছিল।
• ২০২৬ সালের ২ আগস্ট: বাকি নিয়মের অধিকাংশ, অনুচ্ছেদ ৫০-এর স্বচ্ছতার দায়িত্বসহ। সাধারণ-উদ্দেশ্যের মডেল, নিষেধাজ্ঞা, স্বচ্ছতার নিয়ম ও এআই সাক্ষরতার ক্ষেত্রে জাতীয় ও ইইউ পর্যায়ে প্রয়োগ শুরু।
• ২০২৬ সালের ২ ডিসেম্বর: সম্মতিহীন যৌন ডিপফেক এবং শিশু যৌন নির্যাতনের উপকরণ তৈরি করে এমন এআইয়ের ওপর একটি নতুন নিষেধাজ্ঞা, আর ২০২৬ সালের ২ আগস্টের আগে থেকেই বাজারে থাকা কিছু কৃত্রিম-বিষয়বস্তুর ব্যবস্থার জন্য একটি অন্তর্বর্তী সময়সীমা।
• ২০২৭ সালের ২ আগস্ট: প্রতিটি সদস্য রাষ্ট্রে অন্তত একটি এআই নিয়ন্ত্রক স্যান্ডবক্স (তত্ত্বাবধানে পরীক্ষার জায়গা) চালু থাকার কথা। অনুচ্ছেদ ১১১(৩) অনুযায়ী ২০২৫ সালের ২ আগস্টের আগে বাজারে আসা সাধারণ-উদ্দেশ্যের মডেলগুলোও এই তারিখ পর্যন্ত সময় পায় নিয়ম মানার জন্য।
• ২০২৭ সালের ২ ডিসেম্বর: অ্যানেক্স III-এর ব্যবহারের জন্য উচ্চ ঝুঁকির নিয়ম।
• ২০২৮ সালের ২ আগস্ট: অ্যানেক্স I-এর আওতাভুক্ত পণ্যের এআইয়ের জন্য উচ্চ ঝুঁকির নিয়ম, যেমন লিফট, খেলনা ও যন্ত্রপাতি।

কী সরেছে, আর ২০২৬ সালের ১৫ অক্টোবর অবস্থা কী

মূল পাঠ্যে অ্যানেক্স III-এর ব্যবস্থার জন্য ঠিক ছিল ২০২৬ সালের ২ আগস্ট আর অ্যানেক্স I-এর ব্যবস্থার জন্য ২০২৭ সালের ২ আগস্ট, যেমনটি আইনি প্রতিষ্ঠান গিবসন ডান জানিয়েছিল ২০২৬ সালের ২৭ মে। কমিশন এআই বিষয়ক ডিজিটাল ওমনিবাসের প্রস্তাব এনেছিল ২০২৫ সালের ১৯ নভেম্বর। তার ‘Navigating the AI Act’ প্রশ্নোত্তরে বলা হয়েছে, প্রস্তাবে উচ্চ ঝুঁকির নিয়ম শুরুর সঙ্গে জুড়ে দেওয়া হয়েছিল মান নির্ধারণের মতো সহায়ক ব্যবস্থার প্রস্তুতি।

২০২৬ সালের ২৭ জুলাই তারিখের একটি কমিশন সংবাদে বলা হয়েছে, এআই ওমনিবাস সেদিনই বলবৎ হয়েছে, আর দুটি নতুন তারিখ জানানো হয়েছে। একই সংবাদে অন্য পরিবর্তনগুলোও আছে: ছোট প্রতিষ্ঠানের জন্য যে সরলীকৃত দায়িত্ব প্রযোজ্য ছিল তা এখন ছোট মাঝারি-মূলধনী কোম্পানিতেও খাটে, একটি নতুন ইইউ-স্তরের নিয়ন্ত্রক স্যান্ডবক্স, আরও সহজ এআই সাক্ষরতার শর্ত, পক্ষপাত শনাক্ত ও সংশোধনের জন্য বিশেষ শ্রেণির ব্যক্তিগত তথ্য প্রক্রিয়া করার অনুমতি, আর সাধারণ-উদ্দেশ্যের মডেলের ওপর গড়া কিছু ব্যবস্থা এবং খুব বড় অনলাইন প্ল্যাটফর্ম ও সার্চ ইঞ্জিনে বসানো এআইয়ের ওপর এআই অফিসের বিস্তৃত তদারকি।

এই লেখার জন্য খোলা সবচেয়ে নতুন পাতা কমিশনের এআই অ্যাক্টের পাতা (হালনাগাদ ২০২৬ সালের ৩ আগস্ট) এবং তার ‘Navigating the AI Act’ প্রশ্নোত্তর (২০২৬ সালের ৭ আগস্ট)। দুটিতেই ২০২৭ সালের ২ ডিসেম্বর ও ২০২৮ সালের ২ আগস্টের তারিখ আছে এবং ওমনিবাসকে বলবৎ বলে বর্ণনা করা হয়েছে। এখানে খোলা কমিশনের কোনো পাতাতেই, যার সবচেয়ে নতুনটি হালনাগাদ হয়েছে ২০২৬ সালের ৭ অক্টোবর, আরও পিছিয়ে দেওয়ার কথা নেই।

ঝুঁকির চার স্তর

কমিশনের এআই অ্যাক্টের পাতা এআই ব্যবস্থাকে চার স্তরে সাজিয়েছে। অগ্রহণযোগ্য ঝুঁকির ব্যবহার নিষিদ্ধ। উচ্চ ঝুঁকির ব্যবস্থাকে বাজারে আসার আগে কঠোর দায়িত্ব মানতে হয়। স্বচ্ছতা-ঝুঁকির ব্যবস্থা, যেমন চ্যাটবট ও ডিপফেক তৈরির সরঞ্জাম, জানাতে বাধ্য যে এতে এআই জড়িত। বাকি সবই ন্যূনতম ঝুঁকির এবং তার জন্য বাড়তি কোনো নিয়ম নেই; পাতাটি উদাহরণ হিসেবে ভিডিও গেম ও স্প্যাম ফিল্টারের নাম করেছে। সাধারণ-উদ্দেশ্যের এআই মডেলের এই স্তরগুলোর পাশাপাশি নিজস্ব একপ্রস্থ দায়িত্ব আছে।

নিষিদ্ধ তালিকা

অনুচ্ছেদ ৫(১) তার (a) থেকে (h) পর্যন্ত বিন্দুতে নিম্নলিখিতগুলো নিষিদ্ধ করেছে:

• আচরণকে উল্লেখযোগ্যভাবে বিকৃত করে ও গুরুতর ক্ষতি ঘটায় এমন গোপন বা প্রতারণামূলক কৌশল
• একই ফল পেতে কোনো ব্যক্তির বয়স, প্রতিবন্ধিতা বা সামাজিক বা অর্থনৈতিক অবস্থার সুযোগ নেওয়া
• সামাজিক স্কোরিং, যা অন্যায্য বা অসামঞ্জস্যপূর্ণ আচরণের কারণ হয়
• শুধু প্রোফাইলিং বা ব্যক্তিত্বের বৈশিষ্ট্য দেখে কারও অপরাধ করার ঝুঁকি বিচার করা
• নির্দিষ্ট লক্ষ্য ছাড়া ইন্টারনেট বা সিসিটিভি থেকে ছবি সংগ্রহ করে মুখ শনাক্তকরণের ডেটাবেস বানানো
• কর্মক্ষেত্র বা স্কুলে আবেগ অনুমান করা, চিকিৎসা বা নিরাপত্তার কারণ ছাড়া
• জাতি, রাজনৈতিক মত, ইউনিয়নের সদস্যপদ, ধর্মীয় বিশ্বাস, যৌন জীবন বা যৌন অভিমুখিতা অনুমান করতে বায়োমেট্রিক তথ্য ব্যবহার
• আইন প্রয়োগের জন্য জনসমক্ষে রিয়েল-টাইম বায়োমেট্রিক শনাক্তকরণ, সীমিত কয়েকটি ক্ষেত্র ছাড়া, যেমন অপহরণের শিকারদের খোঁজা, আসন্ন গুরুতর হুমকি ঠেকানো বা গুরুতর অপরাধের সন্দেহভাজনদের অবস্থান বের করা

ওমনিবাস দুটি নতুন বিন্দু, (ba) ও (bb), যোগ করেছে, যা অন্তরঙ্গ বা যৌনতাপূর্ণ ডিপফেক এবং শিশু যৌন নির্যাতনের উপকরণ নিয়ে। কমিশনের পাতা নতুন নিষেধাজ্ঞাটিকে নবম নিষেধাজ্ঞা হিসেবে গুনেছে। অনুচ্ছেদ ১১৩ অনুযায়ী এটি প্রযোজ্য ২০২৬ সালের ২ ডিসেম্বর থেকে। অনুচ্ছেদ ৯৯(৩) নিষিদ্ধ চর্চার জন্য সর্বোচ্চ জরিমানা ঠিক করেছে ৩৫ মিলিয়ন ইউরো বা বিশ্বব্যাপী বার্ষিক টার্নওভারের ৭%, যেটি বেশি।

উচ্চ ঝুঁকির ব্যবস্থা

অনুচ্ছেদ ৬ উচ্চ ঝুঁকির তকমা পাওয়ার দুটি পথ দিয়েছে। একটি হলো এমন এআই ব্যবস্থা, যা অ্যানেক্স I-এ তালিকাভুক্ত ইইউ সামঞ্জস্য আইনের আওতাভুক্ত কোনো পণ্যের নিরাপত্তা উপাদান, বা নিজেই এমন পণ্য, যেখানে সেই পণ্যের জন্য তৃতীয় পক্ষের সামঞ্জস্য মূল্যায়ন লাগে। অন্যটি অ্যানেক্স III-এ তালিকাভুক্ত যেকোনো ব্যবস্থা।

অ্যানেক্স III আটটি ক্ষেত্রের নাম করেছে: বায়োমেট্রিক্স, গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো, শিক্ষা ও বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ, কর্মসংস্থান ও কর্মী ব্যবস্থাপনা, অত্যাবশ্যক পরিষেবা ও সুবিধা পাওয়ার সুযোগ (ক্রেডিট স্কোরিংসহ), আইন প্রয়োগ, অভিবাসন, আশ্রয় ও সীমান্ত নিয়ন্ত্রণ, আর বিচার ও গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ার প্রশাসন।

অনুচ্ছেদ ৬(৩) কোনো সরবরাহকারীকে এই সিদ্ধান্তে পৌঁছাতে দেয় যে অ্যানেক্স III-এর একটি ব্যবস্থা উচ্চ ঝুঁকির নয়, যদি তা শুধু একটি সংকীর্ণ প্রক্রিয়াগত কাজ করে, মানুষের আগেই সম্পন্ন করা কাজের ফল উন্নত করে, মানুষের মূল্যায়নের জায়গা না নিয়ে ধরন শনাক্ত করে, অথবা একটি প্রস্তুতিমূলক কাজ করে। যে ব্যবস্থা মানুষের প্রোফাইলিং করে তা সবসময় উচ্চ ঝুঁকির। অব্যাহতির পথ নেওয়া সরবরাহকারীকে মূল্যায়ন নথিভুক্ত করতে ও নিবন্ধন করতে হয়।

অনুচ্ছেদ ১৬ অনুযায়ী উচ্চ ঝুঁকির ব্যবস্থার সরবরাহকারীকে একটি মান ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি চালাতে হবে, নথিপত্র ও স্বয়ংক্রিয়ভাবে তৈরি লগ রাখতে হবে, বিক্রি বা ব্যবহারের আগে ব্যবস্থাটিকে সামঞ্জস্য মূল্যায়নের মধ্য দিয়ে নিতে হবে, ইইউ সামঞ্জস্য ঘোষণা তৈরি করতে হবে, সিই চিহ্ন লাগাতে হবে, নিবন্ধন করতে হবে এবং দরকারে সংশোধনমূলক ব্যবস্থা নিতে হবে। ওপরের তারিখগুলোর আগে এর কোনো দায়িত্বই বাধ্যতামূলক নয়।

স্বচ্ছতার দায়িত্ব

কমিশনের মতে অনুচ্ছেদ ৫০ প্রযোজ্য ২০২৬ সালের ২ আগস্ট থেকে। এতে চারটি প্রধান দায়িত্ব আছে:

• সরবরাহকারীদের চ্যাটবট ও অনুরূপ ব্যবস্থা এমনভাবে বানাতে হবে যাতে মানুষ বোঝে তারা একটি এআইয়ের সঙ্গে কথা বলছে, তা স্পষ্ট না হলে।
• কৃত্রিম অডিও, ছবি, ভিডিও বা লেখা তৈরি করা ব্যবস্থার সরবরাহকারীদের ফলাফলটি যন্ত্রপাঠ্য রূপে চিহ্নিত করতে হবে, যাতে এআই-তৈরি বলে ধরা যায়।
• আবেগ শনাক্তকরণ বা বায়োমেট্রিক শ্রেণিবিভাগের ব্যবস্থা ব্যবহারকারীদের (ডিপ্লয়ার) সংশ্লিষ্ট মানুষদের তা জানাতে হবে।
• ব্যবহারকারীদের (ডিপ্লয়ার) ডিপফেক প্রকাশ করতে হবে, আর জনস্বার্থের বিষয়ে জনগণকে জানাতে প্রকাশিত এআই-তৈরি লেখাও, যদি না লেখাটির মানুষের সম্পাদকীয় পর্যালোচনা থাকে ও কেউ সম্পাদকীয় দায়িত্ব বহন করে।

শৈল্পিক, ব্যঙ্গাত্মক ও কাল্পনিক কাজের জন্য প্রকাশের একটি হালকা রূপ আছে। সার্ভিস ডেস্কের সময়রেখা ২০২৬ সালের ২ আগস্টের আগে বাজারে থাকা কিছু কৃত্রিম-বিষয়বস্তুর ব্যবস্থাকে চিহ্নিতকরণের দায়িত্ব মানতে সময় দিয়েছে ২০২৬ সালের ২ ডিসেম্বর পর্যন্ত। ভারত ও যুক্তরাষ্ট্রের নিয়মের পাশে এই লেবেলিং নিয়ম কোথায় দাঁড়ায়, তা আছে নির্বাচনে ডিপফেক নিয়ে আমাদের লেখায়।

সাধারণ-উদ্দেশ্যের এআই মডেল

অনুচ্ছেদ ৫৩ অনুযায়ী সাধারণ-উদ্দেশ্যের এআই মডেলের প্রত্যেক সরবরাহকারীকে এআই অফিস ও জাতীয় কর্তৃপক্ষের জন্য প্রযুক্তিগত নথিপত্র রাখতে হবে, নিম্নধারার সরবরাহকারীদের প্রয়োজনীয় তথ্য দিতে হবে, ইইউ কপিরাইট আইন মানার একটি নীতি রাখতে হবে, এবং এআই অফিসের একটি ছক ব্যবহার করে প্রশিক্ষণে ব্যবহৃত বিষয়বস্তুর যথেষ্ট বিশদ একটি সারসংক্ষেপ প্রকাশ করতে হবে। মুক্ত ও ওপেন-সোর্স লাইসেন্সে ছাড়া মডেল প্রথম দুটি দায়িত্ব থেকে অব্যাহতি পায়, যদি না তাতে প্রণালীগত ঝুঁকি থাকে, আর অনুচ্ছেদ ৫৩ কেবল ওই দুটিরই নাম করেছে, ফলে কপিরাইট নীতি ও প্রশিক্ষণের সারসংক্ষেপ তাদের ক্ষেত্রেও খাটে। ২০২৬ সালে ভারত, জার্মানি ও যুক্তরাষ্ট্রের আদালত প্রত্যেকে প্রশিক্ষণ ও কপিরাইট নিয়ে রায় দিয়েছে, কিন্তু প্রশ্নটির নিষ্পত্তি হয়নি, যা এই আগের লেখায় বলা আছে।

কমিশনের প্রশ্নোত্তর অনুযায়ী কোনো মডেলকে প্রণালীগত ঝুঁকির বলে ধরে নেওয়া হয় যখন তার প্রশিক্ষণে ব্যবহৃত কম্পিউট ১০^২৫ ফ্লোটিং-পয়েন্ট অপারেশন ছাড়ায়। এআই অফিসের প্রশ্নোত্তর বলছে, সেই সীমায় পৌঁছানোর দুই সপ্তাহের মধ্যে সরবরাহকারীকে কমিশনকে জানাতে হবে। প্রণালীগত ঝুঁকির মডেলের সরবরাহকারীদের আরও করতে হবে মডেলের মূল্যায়ন, প্রণালীগত ঝুঁকির নির্ধারণ ও প্রশমন, গুরুতর ঘটনার প্রতিবেদন, আর সাইবার আক্রমণের বিরুদ্ধে মডেলের সুরক্ষা।

কমিশনের সাধারণ-উদ্দেশ্যের এআই আচরণবিধি, যা পৌঁছেছিল ২০২৫ সালের ১০ জুলাই, নিয়ম মানার প্রমাণ দেওয়ার একটি স্বেচ্ছামূলক উপায়, যাতে স্বচ্ছতা, কপিরাইট এবং নিরাপত্তা ও সুরক্ষা নিয়ে অধ্যায় আছে। ২০২৬ সালের ৭ অক্টোবর হালনাগাদ হওয়া এর পাতা স্বাক্ষরকারী হিসেবে ২২টি কোম্পানির নাম দিয়েছে, তাদের মধ্যে অ্যামাজন, অ্যানথ্রপিক, গুগল, আইবিএম, মাইক্রোসফট, মিস্ট্রাল এআই ও ওপেনএআই। এক্সএআই সই করেছে কেবল নিরাপত্তা ও সুরক্ষা অধ্যায়ে, তাই পাতাটি বলছে বাকি দায়িত্বের ক্ষেত্রে তাকে অন্য উপায়ে নিয়ম মানার প্রমাণ দিতে হবে।

এআই অফিসের প্রশ্নোত্তর অনুযায়ী কমিশন কোনো মডেল সরবরাহকারীকে বিশ্বব্যাপী টার্নওভারের ৩% বা ১৫ মিলিয়ন ইউরো পর্যন্ত জরিমানা করতে পারে, যেটি বেশি। সময়রেখা সেই প্রয়োগের শুরু ধরেছে ২০২৬ সালের ২ আগস্ট।

বাকিদের জরিমানা, আর ইইউ-র বাইরের কোম্পানি

অনুচ্ছেদ ৯৯ আইনের অন্য লঙ্ঘনের জন্য তিনটি জরিমানার সীমা ঠিক করেছে: নিষিদ্ধ চর্চার জন্য ৩৫ মিলিয়ন ইউরো বা টার্নওভারের ৭%, পরিচালক ও বিজ্ঞপ্তিপ্রাপ্ত সংস্থাগুলোর তালিকাভুক্ত দায়িত্ব লঙ্ঘনের জন্য ১৫ মিলিয়ন ইউরো বা ৩%, আর কর্তৃপক্ষকে ভুল বা বিভ্রান্তিকর তথ্য দেওয়ার জন্য ৭.৫ মিলিয়ন ইউরো বা ১%। ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের ক্ষেত্রে প্রতিটি জরিমানার সীমা দুটি অঙ্কের মধ্যে যেটি কম সেটি। ওমনিবাস ছোট মাঝারি-মূলধনী কোম্পানির জন্যও একই “যেটি কম” সীমা যোগ করেছে।

অনুচ্ছেদ ২ বলছে, রেগুলেশনটি সেই সরবরাহকারীদের ওপর প্রযোজ্য, যারা এআই ব্যবস্থা বা সাধারণ-উদ্দেশ্যের মডেল ইইউ বাজারে আনে, তারা ইউনিয়নে প্রতিষ্ঠিত হোক বা কোনো তৃতীয় দেশে। ইউনিয়নের বাইরের সরবরাহকারী ও ব্যবহারকারীদেরও এটি ধরে, যেখানে ব্যবস্থাটির ফলাফল ইউনিয়নে ব্যবহৃত হয়। কমিশনের প্রশ্নোত্তর ইইউ-র ভেতরের ও বাইরের পক্ষগুলোর জন্য একই পরিধির বর্ণনা দিয়েছে। এই লেখার জন্য খোলা কোনো পাতাতেই ভারত বা অন্য কোনো দেশের নাম নেই, তাই একটি ভারতীয় কোম্পানির অবস্থান এই পরীক্ষাগুলোর ওপর নির্ভর করে: সে ইইউ বাজারে কোনো ব্যবস্থা বা মডেল আনছে কি না, অথবা তার ব্যবস্থার ফলাফল সেখানে ব্যবহৃত হচ্ছে কি না।

কমিশনের সময়রেখা পরের নির্দিষ্ট তারিখগুলো দেখিয়েছে ২০২৬ সালের ২ ডিসেম্বর, ২০২৭ সালের ২ আগস্ট, ২০২৭ সালের ২ ডিসেম্বর আর ২০২৮ সালের ২ আগস্ট।