يسري قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي على مراحل منذ 2 فبراير 2025، وتنتظر قواعد الأنظمة عالية المخاطر الآن حتى 2 ديسمبر 2027 و2 أغسطس 2028

معظم قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي نافذ بالفعل. فالمحظورات على ثمانية أنواع من استخدامات الذكاء الاصطناعي سارية منذ 2 فبراير 2025، وقواعد نماذج الذكاء الاصطناعي ذات الأغراض العامة منذ 2 أغسطس 2025، وقد مرّ تاريخ التطبيق العام في 2 أغسطس 2026، وبه بدأت واجبات الشفافية وبدأت الجهات الوطنية والأوروبية تنفيذ القواعد النافذة أصلا. أما قواعد الأنظمة عالية المخاطر فلم تبدأ. وتقول المفوضية الأوروبية إنها تسري الآن من 2 ديسمبر 2027 على الاستخدامات المدرجة في الملحق III، ومن 2 أغسطس 2028 على الذكاء الاصطناعي المدمج في المنتجات الخاضعة للتنظيم.

هذا ملخص مبسط للائحة (EU) 2024/1689، وليس استشارة قانونية. وأرقام المواد والتواريخ مأخوذة من مكتب خدمة قانون الذكاء الاصطناعي (AI Act Service Desk) التابع للمفوضية، ونصه هو النسخة الموحدة كما هي في 27 يوليو 2026، ومن صفحات المفوضية التي حُدّثت آخر مرة بين 28 أبريل و7 أكتوبر 2026.

المواعيد بحسب ترتيب حلولها

وقّعت اللائحة في 13 يونيو 2024 ونُشرت في الجريدة الرسمية في 12 يوليو 2024، بحسب صفحة «القطار التشريعي» (Legislative Train) للبرلمان الأوروبي. وتجعل المادة 113 دخولها حيز التنفيذ في اليوم العشرين بعد النشر، وتذكر صفحة المفوضية عن قانون الذكاء الاصطناعي أن التاريخ هو 1 أغسطس 2024. ثم يورد الجدول الزمني لمكتب الخدمة ما يسري ومتى:

• 2 فبراير 2025: التعريفات، والإلمام بالذكاء الاصطناعي، والممارسات المحظورة.
• 2 أغسطس 2025: التزامات مزوّدي نماذج الذكاء الاصطناعي ذات الأغراض العامة. وكان على الدول الأعضاء أيضا أن تسمّي سلطاتها الوطنية وتعتمد قوانين العقوبات بحلول هذا التاريخ.
• 2 أغسطس 2026: معظم القواعد المتبقية، ومنها واجبات الشفافية في المادة 50. ويبدأ التنفيذ على المستويين الوطني والأوروبي في ما يخص النماذج ذات الأغراض العامة والمحظورات وقواعد الشفافية والإلمام بالذكاء الاصطناعي.
• 2 ديسمبر 2026: حظر جديد على الذكاء الاصطناعي الذي يولّد مقاطع تزييف عميق جنسية دون موافقة ومواد الاعتداء الجنسي على الأطفال، ومهلة انتقالية لبعض أنظمة المحتوى الاصطناعي التي كانت في السوق قبل 2 أغسطس 2026.
• 2 أغسطس 2027: ينبغي أن يكون لدى كل دولة عضو بيئة تجريب تنظيمية واحدة على الأقل للذكاء الاصطناعي (مساحة اختبار خاضعة للإشراف) قيد التشغيل. وتمنح المادة 111(3) النماذج ذات الأغراض العامة المطروحة في السوق قبل 2 أغسطس 2025 مهلة حتى هذا التاريخ للامتثال.
• 2 ديسمبر 2027: قواعد الأنظمة عالية المخاطر للاستخدامات المدرجة في الملحق III.
• 2 أغسطس 2028: قواعد الأنظمة عالية المخاطر للذكاء الاصطناعي في المنتجات التي يشملها الملحق I، مثل المصاعد والألعاب والآلات.

ما الذي تغيّر، وأين يقف الأمر في 15 أكتوبر 2026

حدّد النص الأصلي 2 أغسطس 2026 لأنظمة الملحق III و2 أغسطس 2027 لأنظمة الملحق I، بحسب ما أوردته مكتب المحاماة Gibson Dunn في 27 مايو 2026. واقترحت المفوضية «الحزمة الرقمية الشاملة» الخاصة بالذكاء الاصطناعي (Digital Omnibus on AI) في 19 نوفمبر 2025. وتقول الأسئلة الشائعة المعنونة «Navigating the AI Act» إن الاقتراح ربط بدء قواعد الأنظمة عالية المخاطر بتوافر تدابير الدعم، كالمعايير.

ويقول خبر للمفوضية مؤرخ في 27 يوليو 2026 إن الحزمة الشاملة للذكاء الاصطناعي (AI Omnibus) دخلت حيز التنفيذ في ذلك اليوم، ويذكر التاريخين الجديدين. ويورد الخبر نفسه تغييرات أخرى: الالتزامات المبسطة التي كانت تسري على الشركات الصغيرة صارت تشمل أيضا الشركات المتوسطة الصغيرة (small mid-cap)، وبيئة تجريب تنظيمية جديدة على مستوى الاتحاد، وشرط أبسط للإلمام بالذكاء الاصطناعي، وإذن بمعالجة فئات خاصة من البيانات الشخصية لكشف التحيز وتصحيحه، ورقابة أوسع من مكتب الذكاء الاصطناعي (AI Office) على بعض الأنظمة المبنية على نماذج ذات أغراض عامة وعلى الذكاء الاصطناعي المدمج في المنصات الإلكترونية الكبرى جدا ومحركات البحث.

وأحدث الصفحات التي فُتحت لهذا المقال هي صفحة المفوضية عن قانون الذكاء الاصطناعي (حُدّثت في 3 أغسطس 2026) وأسئلتها الشائعة «Navigating the AI Act» (7 أغسطس 2026). وكلتاهما تذكر تاريخي 2 ديسمبر 2027 و2 أغسطس 2028 وتصف الحزمة الشاملة بأنها نافذة. ولا تشير أي من صفحات المفوضية التي فُتحت هنا، وأحدثها حُدّثت في 7 أكتوبر 2026، إلى تأجيل آخر.

أربعة مستويات من المخاطر

تصنّف صفحة المفوضية عن قانون الذكاء الاصطناعي أنظمة الذكاء الاصطناعي في أربعة مستويات. الاستخدامات ذات المخاطر غير المقبولة محظورة. والأنظمة عالية المخاطر تواجه التزامات صارمة قبل أن تصل إلى السوق. وأنظمة مخاطر الشفافية، كروبوتات المحادثة ومولّدات التزييف العميق، عليها أن تفصح عن أن الذكاء الاصطناعي طرف فيها. وكل ما عدا ذلك قليل المخاطر ولا تُفرض عليه قواعد إضافية، وتذكر الصفحة ألعاب الفيديو ومرشحات البريد المزعج مثالين. أما نماذج الذكاء الاصطناعي ذات الأغراض العامة فلها مجموعة واجباتها الخاصة إلى جانب هذه المستويات.

قائمة المحظورات

تحظر المادة 5(1)، في البنود من (a) إلى (h)، ما يلي:

• تقنيات خفية أو خادعة تشوّه السلوك تشويها جوهريا وتسبب ضررا كبيرا
• استغلال عمر الشخص أو إعاقته أو وضعه الاجتماعي أو الاقتصادي للغرض نفسه
• التصنيف الاجتماعي الذي يؤدي إلى معاملة غير عادلة أو غير متناسبة
• الحكم على احتمال ارتكاب شخص جريمة من التنميط أو من سمات الشخصية وحدها
• بناء قواعد بيانات للتعرف على الوجوه بجمع الصور من الإنترنت أو من كاميرات المراقبة دون هدف محدد
• استنتاج المشاعر في العمل أو المدرسة، إلا لأسباب طبية أو أمنية
• استخدام البيانات الحيوية لاستنتاج العرق أو الآراء السياسية أو الانتماء النقابي أو المعتقدات الدينية أو الحياة الجنسية أو الميل الجنسي
• التعرف الحيوي الفوري في الأماكن العامة لأغراض إنفاذ القانون، إلا في حالات ضيقة كالبحث عن ضحايا الاختطاف أو منع تهديدات جسيمة وشيكة أو تحديد مكان المشتبه بهم في جرائم خطيرة

وأضافت الحزمة الشاملة بندين جديدين هما (ba) و(bb)، يتناولان مقاطع التزييف العميق الحميمة أو الجنسية الصريحة ومواد الاعتداء الجنسي على الأطفال. وتعدّ صفحة المفوضية هذا الحظر الجديد الحظر التاسع. وبموجب المادة 113 يسري من 2 ديسمبر 2026. وتحدد المادة 99(3) أعلى غرامة على الممارسة المحظورة بـ35 مليون يورو أو 7% من حجم الأعمال السنوي العالمي، أيهما أعلى.

الأنظمة عالية المخاطر

تقدم المادة 6 طريقين إلى وصف «عالي المخاطر». الأول نظام ذكاء اصطناعي هو مكوّن سلامة في منتج، أو هو نفسه منتج، يشمله تشريع المواءمة الأوروبي المدرج في الملحق I، حين يحتاج ذلك المنتج إلى تقييم مطابقة من طرف ثالث. والثاني أي نظام مدرج في الملحق III.

يسمّي الملحق III ثمانية مجالات: القياسات الحيوية، والبنية التحتية الحيوية، والتعليم والتدريب المهني، والتوظيف وإدارة العاملين، والحصول على الخدمات والمزايا الأساسية (ومنها التصنيف الائتماني)، وإنفاذ القانون، والهجرة واللجوء وضبط الحدود، وإقامة العدل والعمليات الديمقراطية.

وتتيح المادة 6(3) للمزوّد أن يخلص إلى أن نظاما من الملحق III ليس عالي المخاطر إذا كان يؤدي مهمة إجرائية ضيقة فقط، أو يحسّن نتيجة نشاط بشري أُنجز من قبل، أو يكشف أنماطا دون أن يحل محل التقييم البشري، أو يؤدي مهمة تحضيرية. والنظام الذي ينمّط الأشخاص (يجري عليهم التنميط) عالي المخاطر دائما. وعلى المزوّد الذي يسلك طريق الاستثناء أن يوثّق التقييم ويسجّله.

وعلى مزوّد النظام عالي المخاطر، بموجب المادة 16، أن يشغّل نظاما لإدارة الجودة، وأن يحتفظ بالوثائق وبالسجلات المولّدة آليا، وأن يُخضع النظام لتقييم المطابقة قبل البيع أو الاستخدام، وأن يعدّ إعلان مطابقة أوروبيا، وأن يضع علامة CE، وأن يسجّله، وأن يتخذ إجراءات تصحيحية عند الحاجة. ولا يسري أي من هذه الواجبات قبل المواعيد المذكورة أعلاه.

واجبات الشفافية

تسري المادة 50 من 2 أغسطس 2026، بحسب المفوضية. ولها أربعة واجبات رئيسية:

• على المزوّدين تصميم روبوتات المحادثة والأنظمة المشابهة بحيث يعرف الناس أنهم يتحدثون إلى ذكاء اصطناعي، ما لم يكن ذلك بديهيا.
• على مزوّدي الأنظمة التي تولّد صوتا أو صورة أو فيديو أو نصا اصطناعيا أن يعلّموا المخرجات بصيغة مقروءة آليا حتى يمكن اكتشاف أنها مولّدة بالذكاء الاصطناعي.
• على مشغّلي أنظمة التعرف على المشاعر أو التصنيف الحيوي أن يُخبروا الأشخاص المعرّضين لها.
• على المشغّلين الإفصاح عن مقاطع التزييف العميق، وعن النصوص المولّدة بالذكاء الاصطناعي المنشورة لإعلام الجمهور في شؤون المصلحة العامة، ما لم تخضع لمراجعة تحريرية بشرية ويتحمل شخص المسؤولية التحريرية.

وتنال الأعمال الفنية والساخرة والخيالية شكلا أخف من الإفصاح. ويمنح الجدول الزمني لمكتب الخدمة بعض أنظمة المحتوى الاصطناعي التي كانت في السوق قبل 2 أغسطس 2026 مهلة حتى 2 ديسمبر 2026 للوفاء بواجب الوسم. وقد بيّنّا كيف تقارن قواعد الوسم هذه بما في الهند والولايات المتحدة في مقالنا عن التزييف العميق والانتخابات.

نماذج الذكاء الاصطناعي ذات الأغراض العامة

بموجب المادة 53، على كل مزوّد لنموذج ذكاء اصطناعي ذي أغراض عامة أن يحتفظ بوثائق تقنية لمكتب الذكاء الاصطناعي والسلطات الوطنية، وأن يقدم للمزوّدين اللاحقين المعلومات التي يحتاجونها، وأن يحتفظ بسياسة للامتثال لقانون حقوق المؤلف الأوروبي، وأن ينشر ملخصا مفصلا بما يكفي للمحتوى المستخدم في التدريب، باستخدام قالب من مكتب الذكاء الاصطناعي. والنماذج المطروحة برخصة حرة ومفتوحة المصدر معفاة من أول واجبين ما لم تنطوِ على مخاطر منهجية، والمادة 53 لا تذكر سوى هذين، فتبقى سياسة حقوق المؤلف وملخص التدريب مطلوبين منها. وقد أصدرت محاكم في الهند وألمانيا والولايات المتحدة أحكاما في 2026 بشأن التدريب وحقوق المؤلف دون أن تحسم المسألة، كما يبيّن هذا المقال السابق.

يُفترض أن النموذج ينطوي على مخاطر منهجية حين تتجاوز قدرة الحوسبة المستخدمة في تدريبه 10^25 عملية حسابية بالفاصلة العائمة، بحسب الأسئلة الشائعة للمفوضية. وتقول الأسئلة والأجوبة الصادرة عن مكتب الذكاء الاصطناعي إن على المزوّد أن يُخطر المفوضية في غضون أسبوعين من بلوغ هذه العتبة. وعلى مزوّدي النماذج ذات المخاطر المنهجية أيضا أن يقيّموا النموذج، وأن يقيّموا المخاطر المنهجية ويخففوها، وأن يبلّغوا عن الحوادث الخطيرة، وأن يحموا النموذج من الهجمات السيبرانية.

ومدونة الممارسات للذكاء الاصطناعي ذي الأغراض العامة (General-Purpose AI Code of Practice) التي سلّمتها المفوضية في 10 يوليو 2025 طريقة طوعية لإثبات الامتثال، وفيها فصول عن الشفافية وحقوق المؤلف والسلامة والأمن. وتذكر صفحتها، المحدّثة في 7 أكتوبر 2026، 22 شركة موقّعة، منها أمازون وأنثروبيك وغوغل وآي بي إم ومايكروسوفت وميسترال للذكاء الاصطناعي (Mistral AI) وأوبن أيه آي. ووقّعت xAI على فصل السلامة والأمن فقط، ولذلك تقول الصفحة إن عليها أن تثبت امتثالها للواجبات الأخرى بوسائل أخرى.

وبحسب الأسئلة والأجوبة الصادرة عن مكتب الذكاء الاصطناعي، يمكن للمفوضية أن تغرّم مزوّد النموذج حتى 3% من حجم الأعمال العالمي أو 15 مليون يورو، أيهما أعلى. ويضع الجدول الزمني بدء هذا التنفيذ في 2 أغسطس 2026.

الغرامات على الآخرين، والشركات من خارج الاتحاد

تضع المادة 99 ثلاثة سقوف للغرامات على المخالفات الأخرى للقانون: 35 مليون يورو أو 7% من حجم الأعمال على الممارسات المحظورة، و15 مليون يورو أو 3% على مخالفة الالتزامات المدرجة للمشغّلين والهيئات المبلّغ عنها، و7.5 مليون يورو أو 1% على تقديم معلومات غير صحيحة أو مضللة إلى السلطات. وبالنسبة إلى المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، تُحدّد كل غرامة بالأدنى من الرقمين. وأضافت الحزمة الشاملة السقف نفسه، أي الأدنى من الرقمين، للشركات المتوسطة الصغيرة.

وتقول المادة 2 إن اللائحة تسري على المزوّدين الذين يطرحون أنظمة ذكاء اصطناعي أو نماذج ذات أغراض عامة في سوق الاتحاد، سواء كانوا مقيمين في الاتحاد أو في دولة ثالثة. وتشمل كذلك المزوّدين والمشغّلين الواقعين خارج الاتحاد حين تُستخدم مخرجات النظام داخله. وتصف الأسئلة الشائعة للمفوضية النطاق نفسه للجهات داخل الاتحاد وخارجه. ولا تذكر أي من الصفحات التي فُتحت لهذا المقال الهند ولا أي بلد آخر، ولذلك يتوقف موقف الشركة الهندية على هذين الاختبارين: هل تطرح نظاما أو نموذجا في سوق الاتحاد، أو هل تُستخدم مخرجات نظامها هناك.

ويُظهر الجدول الزمني للمفوضية أن المواعيد الثابتة التالية هي 2 ديسمبر 2026 و2 أغسطس 2027 و2 ديسمبر 2027 و2 أغسطس 2028.