पीएम सूर्य घर ने तीन साल से कम में 60 लाख से ज़्यादा भारतीय घरों की छत पर सौर बिजली पहुँचाई है, और केंद्र 33,642 करोड़ रुपये की सब्सिडी दे चुका है

नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय (एमएनआरई) ने अक्टूबर 2026 की शुरुआत में कहा कि पीएम सूर्य घर: मुफ़्त बिजली योजना 60 लाख घरों के पार पहुँच गई है, जो एक करोड़ के उसके लक्ष्य का 60 प्रतिशत है। मंत्रालय के 8 अक्टूबर को प्रकाशित अपडेट में 50,99,781 रूफ़टॉप सिस्टम गिने गए हैं, जिनकी क्षमता 17,855.3 MW है, और 33,642 करोड़ रुपये की सब्सिडी सीधे बैंक खातों में जा चुकी है। एक लाख 1,00,000 के बराबर होता है और एक करोड़ 100 लाख के।

प्रधानमंत्री ने योजना 13 फ़रवरी 2024 को शुरू की। मंत्रालय के अनुसार पहले एक लाख घरों तक पहुँचने में 118 दिन लगे और ताज़ा एक लाख में छह दिन। जो घर पैनल लगाता है, वह दिन की अपनी बिजली खुद इस्तेमाल करता है और बची हुई बिजली नेट-मीटरिंग समझौते के तहत स्थानीय बिजली वितरण कंपनी को बेचता है, जिसे डिस्कॉम कहा जाता है।

8.46 लाख घरों से 60 लाख तक

प्रेस सूचना ब्यूरो (पीआईबी) के अनुसार योजना से पहले दस साल में भारत में 7.94 लाख रूफ़टॉप सौर संयंत्र लगे थे। तब से की तारीख़वार गिनती यह है:

• 27 जनवरी 2025: 8.46 लाख घर (पीआईबी, 12 फ़रवरी 2025)।
• 10 मार्च 2025: 10 लाख घर (पीआईबी, 13 मार्च 2025)।
• 4 जून 2026: 40 लाख से ज़्यादा लाभार्थी घर (पीआईबी)।
• 4 अगस्त 2026: 50.06 लाख घर (पीआईबी)।
• अक्टूबर 2026 की शुरुआत: 60 लाख से ज़्यादा घर (एमएनआरई अपडेट, 8 अक्टूबर)।

पीआईबी ने मई 2026 में 3.16 लाख संयंत्र बताए, जो उस समय का मासिक रिकॉर्ड था, और 4 अगस्त को जुलाई 2026 के लिए 5.06 लाख घर बताए, जो नया रिकॉर्ड था। रोज़ की रफ़्तार अक्टूबर 2025 के 5,038 से बढ़कर जुलाई 2026 में 16,328 हो गई, जिसे विज्ञप्ति नौ महीने में 3.2 गुना की बढ़त कहती है। इस लेख के हिसाब से 50.06 लाख से 60 लाख तक पहुँचने में लगभग दो महीने लगे।

घर और सिस्टम दो अलग गिनतियाँ हैं

मंत्रालय दोनों संख्याएँ बताता है, और वे अलग हैं। पीआईबी की 4 जून 2026 की विज्ञप्ति में मई 2026 तक 33 लाख से ज़्यादा रूफ़टॉप सिस्टम लगे और 40 लाख से ज़्यादा लाभार्थी घर बताए गए। लोकसभा में 29 जुलाई 2026 को नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा तथा विद्युत राज्य मंत्री ने 27 जुलाई तक 40,45,298 सिस्टम बताए, जिनसे 48,80,796 घरों को लाभ मिल रहा था।

जवाब यह नहीं बताता कि घरों की गिनती सिस्टमों से ज़्यादा क्यों है। यह अंतर सबसे ज़्यादा गुजरात में है, जहाँ 7,66,278 सिस्टम और 11,07,607 घर हैं, और महाराष्ट्र में, जहाँ 6,92,853 और 10,78,535 हैं। उत्तर प्रदेश में दोनों संख्याएँ पास-पास हैं, 7,03,661 और 7,11,324। अक्टूबर का 60 लाख का आँकड़ा घरों की गिनती है, और 50,99,781 सिस्टमों की गिनती। यह लेख हर आँकड़े के साथ बताता है कि वह कौन-सा है।

सब्सिडी कितनी मिलती है, हिसाब के साथ

केंद्रीय मंत्रिमंडल ने योजना को 29 फ़रवरी 2024 को 75,021 करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ मंज़ूरी दी। केंद्रीय वित्तीय सहायता (सीएफ़ए), जैसा सब्सिडी को कहा जाता है, 2 kW के सिस्टम की लागत का 60 प्रतिशत है और 2 kW से 3 kW के बीच की अतिरिक्त लागत का 40 प्रतिशत। वह 3 kW पर रुक जाती है। मंत्रिमंडल की विज्ञप्ति के अनुसार उस समय के बेंचमार्क दामों पर इसका मतलब है 1 kW के सिस्टम पर 30,000 रुपये, 2 kW पर 60,000 रुपये, और 3 kW या उससे ज़्यादा पर 78,000 रुपये।

पीआईबी की फ़रवरी 2025 की विज्ञप्ति सिस्टम का आकार महीने की खपत से जोड़ती है। महीने में 0 से 150 यूनिट इस्तेमाल करने वाले घर के लिए 1 से 2 kW का सिस्टम और 30,000 से 60,000 रुपये की सब्सिडी बताई गई है। 150 से 300 यूनिट पर 2 से 3 kW और 60,000 से 78,000 रुपये। 300 यूनिट से ऊपर 3 kW से ज़्यादा और 78,000 रुपये। मंत्रिमंडल की विज्ञप्ति कहती है कि 3 kW का सिस्टम औसतन महीने में 300 से ज़्यादा यूनिट बनाता है।

रिन्यूएबल वॉच ने 9 जुलाई 2025 को बताया कि एमएनआरई के संशोधित दिशानिर्देशों में पहले 2 kW के लिए 30,000 रुपये प्रति kW और तीसरे kW के लिए 18,000 रुपये दर तय हैं, और 3 kW से आगे कुछ नहीं। विशेष श्रेणी के राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों के लिए दरें 33,000 और 19,800 रुपये हैं। उसी रिपोर्ट के अनुसार राज्य अपनी सब्सिडी जोड़ सकते हैं, केवल भारत में बने मॉड्यूल और सेल वाली परियोजनाएँ पात्र हैं, और विक्रेताओं को पाँच साल तक सिस्टम का रखरखाव करना होगा। हाउसिंग सोसाइटियाँ साझा सुविधाओं के लिए दावा कर सकती हैं, प्रति घर 3 kW तक और कुल 500 kW तक।

जनवरी 2025 तक पीआईबी ने 5.54 लाख आवासीय उपभोक्ताओं को 4,308.66 करोड़ रुपये का भुगतान गिना था, यानी औसतन प्रति घर 77,800 रुपये। एमएनआरई का अक्टूबर का अपडेट कुल राशि 33,642 करोड़ रुपये बताता है। 4 अगस्त की विज्ञप्ति में इसके अलावा डिस्कॉम को प्रोत्साहन के रूप में 3,807.6 करोड़ रुपये और शहरी स्थानीय निकायों को लगभग 104 करोड़ रुपये जारी होने की बात है।

कर्ज़, कागज़ी काम और विक्रेता

कर्ज़ बिना गारंटी के है, रेपो दर से 50 बेसिस पॉइंट ऊपर की दर पर, जिसे राज्य मंत्री ने 29 जुलाई 2026 के लोकसभा जवाब में दस साल के लिए 5.75 प्रतिशत सालाना बताया। पीआईबी की 4 अगस्त की विज्ञप्ति के अनुसार 21.87 लाख आवेदकों के कर्ज़ मंज़ूर हुए और 17.5 लाख संयंत्र कर्ज़ की मदद से पूरे हुए।

आवेदन, मंज़ूरी, नेट-मीटरिंग समझौता और सब्सिडी, सब एक ऑनलाइन पोर्टल से चलते हैं। लोकसभा के जवाब में 10 kW तक के सिस्टमों के लिए व्यवहार्यता जाँच से छूट और 12 भाषाओं में हेल्पलाइन 15555 का ज़िक्र है। पीआईबी जोड़ता है कि 32 राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों ने आवेदन और नेट-मीटरिंग के शुल्क हटा दिए हैं, और पोर्टल 80 से ज़्यादा डिस्कॉम से जुड़ा है। सब्सिडी 15 दिन के भीतर जारी की जाती है।

आपूर्ति की तरफ़ पीआईबी ने 4 अगस्त को 34,219 पंजीकृत विक्रेता गिने, जिनमें 29,469 सक्रिय थे, और लगभग 23,000 तीसरे पक्ष की गुणवत्ता जाँचें। अक्टूबर का अपडेट कहता है कि 37,000 से ज़्यादा विक्रेता पंजीकृत हैं और 2.5 लाख से ज़्यादा लोगों को प्रशिक्षण मिल चुका है, जबकि मंत्रालय 3 लाख का समूह चाहता है। पीआईबी की अप्रैल 2026 की विज्ञप्ति के अनुसार 22 सितंबर 2025 को नवीकरणीय ऊर्जा उपकरणों और पुर्ज़ों पर जीएसटी दर 12 से घटकर 5 प्रतिशत हो गई।

कौन-से राज्य आगे हैं

27 जुलाई 2026 का लोकसभा संलग्नक राज्यों को सिस्टमों की संख्या से क्रम में रखता है। गुजरात में 7,66,278, उत्तर प्रदेश में 7,03,661, महाराष्ट्र में 6,92,853, केरल में 3,05,977 और राजस्थान में 2,72,818 हैं। जारी सब्सिडी गुजरात के लिए 5,597.04 करोड़ रुपये, महाराष्ट्र के लिए 5,017.02 करोड़ रुपये और उत्तर प्रदेश के लिए 4,652.73 करोड़ रुपये है। दिल्ली का शोध समूह काउंसिल ऑन एनर्जी, एनवायरनमेंट एंड वॉटर (सीईईडब्ल्यू) कहता है कि गुजरात, महाराष्ट्र, राजस्थान, उत्तर प्रदेश और केरल मिलकर देश की स्थापित रूफ़टॉप क्षमता के 70 प्रतिशत से ज़्यादा के हिस्सेदार हैं।

दूसरा रास्ता कम आय वाले परिवारों के लिए है। यूटिलिटी लेड एग्रीगेशन मॉडल के तहत, जिसमें बिजली कंपनियाँ संयंत्र लगवाने में मदद करती हैं, पीआईबी ने 4 अगस्त तक चार राज्यों में पीएमएवाई, बीपीएल और अनुसूचित जाति/जनजाति के घरों के 1.6 लाख संयंत्र गिने। मंत्रालय ने यह मॉडल 12 राज्यों में मंज़ूर किया है, और 4 जून को केंद्रीय मंत्री ने कहा कि इसके तहत लगभग 30 लाख संयंत्रों की योजना है।

सरकारी इमारतें भी इसी योजना में गिनी जाती हैं। केंद्रीय मंत्रालयों ने 41,542 संभव इमारतों में से 25,255 को 872 MW के साथ सौर ऊर्जा से जोड़ा है, और राज्यों ने 81,329 इमारतों को 1,450 MW के साथ। कुल मिलाकर यह 1.06 लाख इमारतें होती हैं।

घर क्या बताते हैं

एमएनआरई का अक्टूबर का अपडेट कहता है कि 20.7 लाख से ज़्यादा घरों का बिजली बिल शून्य है, जबकि पीआईबी की अगस्त की विज्ञप्ति में यह संख्या लगभग 19 लाख थी। एनर्जेटिका इंडिया ने जुलाई के एक लोकसभा जवाब के हवाले से बताया कि गिनती वितरण कंपनियों ने दी थी, और शून्य बिल इस पर निर्भर करता है कि परिवार बिल चक्र में बिजली का कितना हिस्सा खुद इस्तेमाल करता है।

पीआईबी यह भी बताता है कि 12 लाख से ज़्यादा घरों ने मिलकर 2024-25 में बची बिजली बेचकर 421 करोड़ रुपये कमाए, यानी हर घर ने सालाना लगभग 3,500 रुपये।

सीईईडब्ल्यू का राष्ट्रीय सर्वेक्षण, जो 4 जून 2026 को जारी हुआ, जनवरी से अप्रैल 2026 के बीच 22 राज्यों के 17,000 से ज़्यादा घरों तक फ़ोन से पहुँचा। अपनाने वालों ने बिजली बिल में औसतन 71 प्रतिशत की कटौती बताई, 93 प्रतिशत बचत से संतुष्ट थे, और 87 प्रतिशत अपने विक्रेता की सिफ़ारिश करेंगे। लगाने को तैयार घरों में 81 प्रतिशत ने कम बिल को मुख्य कारण बताया। सीईईडब्ल्यू ने यह भी पाया कि लगभग दो-तिहाई आवेदक आगे चलकर संयंत्र लगवा लेते हैं।

भारत के कुल सौर आँकड़े में रूफ़टॉप

पीआईबी की अप्रैल 2026 की विज्ञप्ति के अनुसार 31 मार्च 2026 को भारत की सौर क्षमता 150.26 GW थी, जबकि मार्च 2014 में 2.82 GW थी। 2025-26 में जुड़े 44.61 GW में से 8.7 GW रूफ़टॉप था और 7.6 GW अलग पीएम कुसुम योजना के तहत आया। 22 जुलाई 2026 के लोकसभा जवाब में 30 जून 2026 को 162.15 GW बताया गया, जिसमें 125.60 GW बड़े संयंत्र, हर तरह के 30.11 GW रूफ़टॉप सिस्टम और 6.43 GW ऑफ़-ग्रिड थे। पूरी राष्ट्रीय शृंखला के लिए देखें भारत की स्थापित सौर क्षमता।

योजना की अपनी क्षमता 10 मार्च 2025 को 3 GW से ऊपर थी और 4 अगस्त 2026 को 14.8 GW। एमएनआरई की अक्टूबर की 17,855.3 MW की गिनती उस 30 GW का लगभग 60 प्रतिशत है, जो मंत्रिमंडल की विज्ञप्ति ने घरों के लिए योजना का लक्ष्य तय किया था। लोकसभा का जवाब कहता है कि जहाँ बिजली खपत होती है उसके पास बनी बिजली वितरण हानि और दिन की चरम माँग घटाती है। 22 जुलाई 2026 के जवाब में मंत्रालय ने 30 जून को भारत की ग़ैर-जीवाश्म क्षमता 297.36 GW बताई, जबकि 2030 तक 500 GW का संकल्प है, और ग़ैर-जीवाश्म पड़ाव वाला लेख उस गिनती का हिसाब रखता है।

आगे के लक्ष्य

योजना का लक्ष्य 2026-27 तक एक करोड़ घर है, जिसे पीआईबी ने मार्च 2027 बताया है। 4 जून को केंद्रीय मंत्री ने कहा कि वे दिसंबर 2026 तक 75 लाख घर पार करने की उम्मीद रखते हैं, और 65 लाख से ज़्यादा आवेदन प्रक्रिया में हैं। अक्टूबर की शुरुआत के 60 लाख से 31 दिसंबर तक 75 लाख के लिए इस लेख के हिसाब से रोज़ लगभग 18,000 घर चाहिए। मंत्रालय की बताई हर छह दिन में एक लाख घरों की रफ़्तार रोज़ लगभग 16,700 है। 31 मार्च 2027 तक एक करोड़ के लिए बाक़ी बचे अधिकतम 40 लाख को रोज़ लगभग 23,000 चाहिए।

दो स्वतंत्र समीक्षाएँ बताती हैं कि काम अभी कितना बाक़ी है। संसद की ऊर्जा संबंधी स्थायी समिति ने दिसंबर 2025 में, जून 2025 तक लगभग 16 लाख संयंत्रों के मंत्रालयी आँकड़े का हवाला देकर, कहा कि प्रगति धीमी थी और जागरूकता की कमी को मुख्य कारण बताया। सिस्टमों की संख्या तब से 50,99,781 तक पहुँच चुकी है। सीईईडब्ल्यू ने पाया कि सर्वेक्षण में शामिल 57 प्रतिशत घर जानते थे कि रूफ़टॉप सोलर से घर चल सकता है, और जो इसे महँगा मानते थे उनमें लगभग हर चार में से तीन को वित्तपोषण की जानकारी नहीं थी। सीईईडब्ल्यू के फ़ेलो ऋषभ जैन ने कहा कि अगला कदम जागरूकता को आत्मविश्वास भरे अमल में बदलना है।

योजना राज्यों पर भी निर्भर है। बिजली समवर्ती सूची की प्रविष्टि 38 है, जिसे संसद और राज्य साझा करते हैं। सब्सिडी केंद्र देता है, और 2024 के डिस्कॉम दिशानिर्देशों पर ऑल इंडिया रेडियो की रिपोर्ट के अनुसार वितरण कंपनियाँ राज्य की क्रियान्वयन एजेंसियाँ हैं, जिन पर नेट-मीटर की उपलब्धता, निरीक्षण और चालू करने की ज़िम्मेदारी है। सेंटर फ़ॉर सोशल एंड इकोनॉमिक प्रोग्रेस (सीएसईपी) के जुलाई 2025 के एक वर्किंग पेपर ने दिल्ली, गुजरात, कर्नाटक और मध्य प्रदेश का मॉडल बनाया और निर्यात की बिजली का मोल थोक या नियामक-तय दरों पर लगाने तथा बड़े सिस्टमों की सब्सिडी को भंडारण से जोड़ने की सिफ़ारिश की। एमएनआरई की विज्ञप्तियाँ कहती हैं कि योजना डिस्कॉम पर सब्सिडी का बोझ घटाती है।

मंत्रालय का 8 अक्टूबर का अपडेट चुकाई गई सब्सिडी 33,642 करोड़ रुपये बताता है, जो इस लेख के हिसाब से 75,021 करोड़ रुपये के परिव्यय का लगभग 45 प्रतिशत है।