सितंबर 2026 में भारत की बेरोज़गारी दर 5.0 प्रतिशत रही, एक साल पहले से 0.2 अंक कम और जून के 5.5 प्रतिशत से नीचे, ग्रामीण महिलाओं की श्रम-बल भागीदारी पूरा एक अंक बढ़कर 38.9 प्रतिशत

राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) के अनुसार, सितंबर 2026 में भारत की बेरोज़गारी दर 5.0 प्रतिशत रही, जो सितंबर 2025 के 5.2 प्रतिशत से 0.2 प्रतिशत अंक कम है। NSO ने यह आँकड़ा 15 अक्टूबर 2026 को जारी किया। यह आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) का अठारहवाँ मासिक बुलेटिन है, जो काम और बेरोज़गारी पर सरकार का मुख्य सर्वेक्षण है और 15 वर्ष तथा उससे ऊपर के सभी लोगों को शामिल करता है।

इस आयु वर्ग का जो हिस्सा या तो काम कर रहा है या काम तलाश रहा है, उसे श्रम बल भागीदारी दर कहा जाता है। यह 55.5 प्रतिशत रही, जबकि एक साल पहले 55.3 प्रतिशत थी। ग्रामीण महिलाओं में यह पूरा एक अंक बढ़कर 37.9 से 38.9 प्रतिशत हो गई। नीचे के आँकड़े मंत्रालय के अपने हैं, उसके प्रेस नोट से लिए गए हैं, और सितंबर का बुलेटिन 29 अक्टूबर 2026 तक का सबसे ताज़ा उपलब्ध बुलेटिन है।

जून के 5.5 प्रतिशत से सितंबर के 5.0 प्रतिशत तक

सबसे हाल के चार बुलेटिन लगातार गिरावट दिखाते हैं। NSO के 15 जुलाई, 17 अगस्त, 15 सितंबर और 15 अक्टूबर के प्रेस नोटों के अनुसार, कुल बेरोज़गारी दर जून में 5.5 प्रतिशत, जुलाई में 5.1 प्रतिशत, और अगस्त तथा सितंबर दोनों में 5.0 प्रतिशत रही। जुलाई के नोट में कहा गया था कि दर पिछले महीने और जुलाई 2025, दोनों से कम है।

गिरावट में ग्रामीण भारत आगे रहा। ग्रामीण बेरोज़गारी दर जून में 5.0 प्रतिशत, जुलाई में 4.5 प्रतिशत, अगस्त में 4.1 प्रतिशत और सितंबर में 4.2 प्रतिशत रही। सितंबर 2025 के 4.6 प्रतिशत से तुलना करें तो यह 0.4 अंक कम है।

लिंग के हिसाब से, सितंबर के प्रेस नोट में पुरुषों की बेरोज़गारी 4.9 प्रतिशत है, जो एक साल पहले से 0.2 अंक कम है, और महिलाओं की 5.2 प्रतिशत है, जो 0.3 अंक कम है। ग्रामीण पुरुषों की बेरोज़गारी साल भर में 4.7 से घटकर 4.4 प्रतिशत हो गई।

ग्रामीण महिलाओं की भागीदारी, एक अंक ऊपर

सितंबर में महिलाओं की कुल श्रम बल भागीदारी दर 34.6 प्रतिशत रही, जबकि एक साल पहले 34.1 प्रतिशत थी। ग्रामीण इलाकों में यह 37.9 प्रतिशत से बढ़कर 38.9 प्रतिशत हो गई। NSO के नोट में यह भी जोड़ा गया है कि ग्रामीण महिलाओं की बेरोज़गारी 3.9 प्रतिशत रही, जो 2026 में दर्ज सबसे कम है और सितंबर 2025 से 0.4 अंक नीचे है।

कामगार जनसंख्या अनुपात, यानी 15 वर्ष और उससे ऊपर के लोगों का वह हिस्सा जो वास्तव में काम कर रहा है, उसी दिशा में चला। यह कुल मिलाकर 52.7 प्रतिशत रहा, जो साल भर में 0.3 अंक ऊपर है। पुरुषों के लिए यह 73.6 प्रतिशत रहा, 0.4 अंक ऊपर, और महिलाओं के लिए 32.8 प्रतिशत, 0.5 अंक ऊपर। ग्रामीण कामगार जनसंख्या अनुपात 55.5 प्रतिशत रहा, जो सितंबर 2025 के 54.8 प्रतिशत से 0.7 अंक ऊपर है।

इन्हीं चार बुलेटिनों में महिला भागीदारी का सिलसिला जून में 32.7 प्रतिशत, जुलाई में 34.4 प्रतिशत, अगस्त में 34.8 प्रतिशत और सितंबर में 34.6 प्रतिशत रहा।

शहरी महिलाओं की भागीदारी अक्टूबर 2025 के बाद सबसे ऊँची

प्रेस नोट की अपनी सुर्खी कहती है कि शहरी महिला श्रम बल भागीदारी “अक्टूबर 2025 के बाद के सबसे ऊँचे स्तर पर पहुँची”। यह आँकड़ा 25.9 प्रतिशत रहा, जो अगस्त के 25.4 प्रतिशत से ऊपर है। शहरी कामगार जनसंख्या अनुपात 47.2 प्रतिशत रहा, जो भी अक्टूबर 2025 के बाद सबसे ऊँचा है, और इसमें शहरी पुरुष 70.7 से 71.0 प्रतिशत पर और शहरी महिलाएँ 23.2 से 23.5 प्रतिशत पर पहुँचीं।

शहरी भागीदारी कुल मिलाकर अगस्त से सितंबर के बीच 50.4 से 50.7 प्रतिशत हो गई। साल-दर-साल तुलना कुछ समतल है: सितंबर 2025 में शहरी महिलाओं की भागीदारी 26.1 प्रतिशत थी, इसलिए यह बढ़त उसके बाद के महीनों की तुलना में है, पिछले साल की तुलना में नहीं। नोट में दर्ज है कि साल भर में कुल शहरी भागीदारी में मामूली गिरावट आई, 50.9 से 50.7 प्रतिशत।

सर्वेक्षण कैसे तय करता है कि कौन बेरोज़गार है

मासिक बुलेटिन उस पद्धति का इस्तेमाल करते हैं जिसे मंत्रालय करेंट वीकली स्टेटस कहता है। किसी व्यक्ति की गतिविधि साक्षात्कार से पहले के सात दिनों के आधार पर आँकी जाती है। मंत्रालय की परिभाषा में, कोई व्यक्ति उस सप्ताह बेरोज़गार गिना जाता है यदि उसने किसी भी दिन एक घंटा भी काम नहीं किया, लेकिन कम से कम एक घंटे के लिए काम की तलाश की या काम के लिए उपलब्ध रहा।

पद्धति जनवरी 2025 में बदली थी। MoSPI के डिज़ाइन नोट के अनुसार, अब चुने गए हर परिवार के यहाँ लगातार चार महीनों में चार बार जाया जाता है, जिससे मंत्रालय मासिक अनुमान प्रकाशित कर पाता है और एक महीने से अगले महीने तक 75 प्रतिशत नमूना एक जैसा रहता है। पहला मासिक बुलेटिन, अप्रैल 2025 का, 15 मई 2025 को आया और उसमें बेरोज़गारी 5.1 प्रतिशत थी।

सितंबर 2026 के अनुमान 3,70,513 लोगों (लगभग 3.7 लाख) के साक्षात्कारों पर टिके हैं, जिनमें से 2,11,333 ग्रामीण इलाकों में और 1,59,180 शहरी इलाकों में थे। सभी आँकड़े इसी नमूने से निकाले गए अनुमान हैं।

5.0 प्रतिशत और 3.1 प्रतिशत, दोनों ख़बरों में क्यों हैं

2025 का सालाना आँकड़ा मासिक आँकड़े से कम है। PTI ने 28 मार्च 2026 को बताया कि जनवरी से दिसंबर 2025 को कवर करने वाले PLFS वार्षिक सर्वेक्षण में बेरोज़गारी 3.1 प्रतिशत रही।

दोनों संख्याएँ अलग पैमानों से निकलती हैं। MoSPI का डिज़ाइन नोट कहता है कि वार्षिक अनुमान “यूज़ुअल स्टेटस” में बनते हैं, जो 365 दिनों को पीछे मुड़कर देखता है, जबकि मासिक और तिमाही अनुमान सात दिन के सप्ताह का इस्तेमाल करते हैं। उदाहरण के लिए, जिस व्यक्ति ने साल के ज़्यादातर हिस्से में काम किया लेकिन सर्वेक्षण वाले सप्ताह में दो नौकरियों के बीच था, वह साप्ताहिक पैमाने में बेरोज़गार और वार्षिक पैमाने में रोज़गार में गिना जा सकता है। इसलिए 5.0 प्रतिशत की तुलना 3.1 प्रतिशत से करना बराबर की तुलना नहीं है।

जिस अर्थव्यवस्था में ये कामगार हैं, वह अप्रैल से जून 2026 में 7.8 प्रतिशत बढ़ी, जैसा पहली तिमाही के GDP आँकड़ों पर हमारी रिपोर्ट बताती है, और व्यापक आँकड़े भारत की GDP रैंक और उसके पीछे की संख्याओं में उसके साथ रखे गए हैं। ग्रामीण विकास मंत्रालय कुछ और गिनता है, यानी ग्रामीण रोज़गार गारंटी के तहत भुगतान वाले व्यक्ति-दिन, जिसे मनरेगा और उसके उत्तराधिकारी पर हमारा लेख समेटता है।

बुलेटिन में जो बढ़ता नहीं दिखा

शहरी बेरोज़गारी सितंबर में 6.9 प्रतिशत रही, जो अगस्त के 6.8 प्रतिशत और एक साल पहले के 6.8 प्रतिशत से ऊपर है, जिसे NSO मोटे तौर पर स्थिर कहता है। मासिक नोटों को क्रम से पढ़ें तो शहरी दर मई में 6.4 प्रतिशत, जून में 6.6, जुलाई में 6.7, अगस्त में 6.8 और सितंबर में 6.9 रही। शहरी महिलाओं की बेरोज़गारी 9.2 प्रतिशत रही, जो अगस्त के 8.9 प्रतिशत से ऊपर है।

कुल भागीदारी अगस्त के 55.6 प्रतिशत से खिसककर 55.5 प्रतिशत हो गई, और ग्रामीण कामगार जनसंख्या अनुपात महीने भर में 55.8 से 55.5 प्रतिशत पर आ गया। बेरोज़गारी में साल-दर-साल गिरावट हर महीने के आँकड़ों में नहीं दिखती: अप्रैल 2026 के बुलेटिन में दर 5.2 प्रतिशत थी, जबकि अप्रैल 2025 में 5.1 प्रतिशत थी।

सर्वेक्षण महीने-दर-महीने चलता है, इसलिए अक्टूबर 2026 के आँकड़े उस महीने के ख़त्म होने से पहले नहीं आ सकते।