মণিপুর, যে রাজ্যের ৭৫ শতাংশ জুড়ে বন, লোকটাক হ্রদের ভাসমান তৃণভূমিতে যেখানে সাঙ্গাই হরিণের শেষ প্রাকৃতিক আবাস, আর সংবিধান যেখানে একটি পার্বত্য এলাকা কমিটির ব্যবস্থা রেখেছে

ওয়াইল্ডলাইফ ইনস্টিটিউট অব ইন্ডিয়া মণিপুরে লোকটাক হ্রদের ভাসমান তৃণভূমির উপর থাকা কেইবুল লামজাও জাতীয় উদ্যানকে বলে সাঙ্গাইয়ের, এক ভুরুশিংওয়ালা হরিণের, শেষ প্রাকৃতিক আবাস। ফরেস্ট সার্ভে অব ইন্ডিয়ার ২০১৯ সালের প্রতিবেদন রাজ্যের ২২,৩২৭ বর্গকিলোমিটারের ৭৫.৪৬ শতাংশকে বনাচ্ছাদন বলে মেপেছে। ২০১১ সালের জনগণনায় গোনা হয়েছিল ২৮.৫৬ লক্ষ মানুষ, আর নিচের জনগণনার অঙ্কগুলো ওই গণনা থেকে নেওয়া, কারণ পরবর্তী গণনা চলছে। মণিপুর লোকসভায় পাঠায় ২ জন সদস্য, রাজ্যসভায় ১ জন।

কীভাবে এক রাজত্ব ১৯৭২ সালের ২১ জানুয়ারি রাজ্য হল

১৯৪৯ সালের ২১ সেপ্টেম্বর মহারাজা বোধ চন্দ্র সিং আর গভর্নর-জেনারেলের পক্ষে স্বাক্ষরকারী ভি. পি. মেনন একটি মিলনচুক্তিতে নাম বসান। মহারাজা ১৯৪৯ সালের ১৫ অক্টোবর থেকে “পূর্ণ ও একচ্ছত্র কর্তৃত্ব, এখতিয়ার ও ক্ষমতা” হস্তান্তর করেন, আর আজীবন পান ৩ লক্ষ টাকার রাজন্যভাতা (করমুক্ত বার্ষিক ভাতা)। ভারত সরকারের নথি এটিকে চুক্তির মাধ্যমে মিলন বলে গণ্য করে, ইস্টমোজোতে লিখেছেন ডঃ অ্যাটম সুনীল সিং। মণিপুরের সমালোচকেরা বলেন, নির্বাচিত বিধানসভার সঙ্গে পরামর্শ না করে মহারাজাকে সই করতে চাপ দেওয়া হয়েছিল। লেখকের নিজের মত হল, সরকারি নথিতে দলিলটি বৈধ দেখায়, অথচ চাপ দেওয়ার অভিযোগগুলো প্রশ্নটিকে খোলা রেখেছে। তাঁর লেখায় এ-ও নথিভুক্ত আছে যে কোনো আদালত চুক্তিটিকে অনিচ্ছাকৃত বলে রায় দেয়নি।

সংবিধানের প্রথম তফসিল ১৯৫০ সালের ২৬ জানুয়ারির আগে ভূখণ্ডটিকে বর্ণনা করেছে এমন এক ভূখণ্ড হিসেবে যা “চিফ কমিশনারের প্রদেশের মতোই” চালানো হচ্ছিল। তার পাদটীকা দেখায়, উত্তর-পূর্বাঞ্চল (পুনর্গঠন) আইন, ১৯৭১ (১৯৭১ সালের ৮১ নম্বর আইন) ১৯৭২ সালের ২১ জানুয়ারি থেকে কার্যকর করে তাকে সরানো পর্যন্ত মণিপুর কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের তালিকায় ছিল, যেদিন সে রাজ্য হয়। গৌহাটি হাইকোর্টের ইম্ফাল বেঞ্চ সেই একই দিনে বসতে শুরু করে, সুপ্রিম কোর্টের ই-কমিটির নথি বলছে।

ভারতীয় জাতীয় সেনা নিয়ে আমাদের লেখা তার ১৯৪৪ সালের অভিযান অনুসরণ করেছে রাজ্যের ভেতরে, যা পৌঁছেছিল মৈরাং পর্যন্ত।

রাজ্য কীভাবে শাসিত হয়

১৬৮ অনুচ্ছেদ সেই রাজ্যগুলোর তালিকা দেয় যাদের আইনসভায় দুটি কক্ষ, আর মণিপুর তাদের মধ্যে নেই, তাই বিধানসভাই পুরো আইনসভা। তাতে আসন ৬০টি, তার ১টি তফসিলি জাতির জন্য আর ১৯টি তফসিলি উপজাতির জন্য সংরক্ষিত, ২০২২ সালের নির্বাচনের নির্বাচন কমিশনের প্রেস নোট বলছে। ওই নির্বাচনের পেছনের ভোটার তালিকায় ছিলেন ২০,৫৬,৯০১ জন ভোটার, সেবা ভোটার সহ, আর ২,৯৫৯টি ভোটকেন্দ্র। ২০২২ সালে নির্বাচিত বিধানসভাকে ২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারিতে স্থগিত অবস্থায় (সাসপেন্ডেড অ্যানিমেশনে) রাখা হয়, ইস্টার্ন মিরর জানিয়েছে, আর তার মেয়াদ চলবে ২০২৭ পর্যন্ত।

নির্বাচন কমিশনের মণিপুর কার্যালয় দুটি লোকসভা আসনের তালিকা দিয়েছে: ইনার মণিপুর, একটি সাধারণ আসন, আর আউটার মণিপুর, তফসিলি উপজাতির জন্য সংরক্ষিত। চতুর্থ তফসিল রাজ্যকে ১টি রাজ্যসভা আসন দেয়। ২০২১ সালের একটি বিধানসভা আদেশ নির্বাচনী কেন্দ্রগুলোকে বর্ণনা করেছে ১৯৭৬ সালের সীমানা নির্ধারণ আদেশের সূত্র ধরে, আর লোকসভার আসন কীভাবে ভাগ হয় তা নিয়ে আমাদের নির্দেশিকা বলেছে সেই সীমানা কীভাবে নতুন করে টানা হয়।

রাজ্য ব্যাংকার্স কমিটির পরিচিতিতে ১৬টি জেলার তালিকা আছে। হাইকোর্টের প্রধান বেঞ্চ ২০১৩ সালের ২৩ মার্চ থেকে ইম্ফালে, আর ভারতের প্রধান বিচারপতি আলতামাস কবীর ২০১৩ সালের ২৫ মার্চ তা উদ্বোধন করেন, ই-কমিটির পাতা বলছে। একসপ্ততিতম সংশোধনী ১৯৯২ সালের ৩১ আগস্ট কার্যকর হওয়ার পর থেকে মণিপুরি ভাষা অষ্টম তফসিলে আছে।

৩৭১C অনুচ্ছেদ আর পার্বত্য এলাকা কমিটি

৩৭১C অনুচ্ছেদ, ১৯৭২ সালের ১৫ ফেব্রুয়ারি থেকে কার্যকর, রাষ্ট্রপতিকে আদেশ দিয়ে “পার্বত্য এলাকা” থেকে নির্বাচিত বিধানসভা সদস্যদের একটি কমিটি গড়তে দেয়, যে শব্দটি রাষ্ট্রপতি নিজে সংজ্ঞায়িত করেন। একই আদেশে সরকারের কাজের বিধিও বদলানো যায় আর কমিটির কাজের জন্য রাজ্যপালকে বিশেষ দায়িত্ব দেওয়া যায়। রাজ্যপাল প্রতি বছর পার্বত্য এলাকার প্রশাসন নিয়ে রাষ্ট্রপতিকে প্রতিবেদন দেন, আর কেন্দ্রের নির্বাহী ক্ষমতা সেই বিষয়ে রাজ্যকে নির্দেশ দেওয়া পর্যন্ত বিস্তৃত। ৩৭১ অনুচ্ছেদ নিয়ে আমাদের নির্দেশিকা মণিপুরের ধারাটিকে তার সহোদরদের পাশে রেখেছে।

২৪৩M(২)(খ) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী, সংবিধানের পঞ্চায়েত অধ্যায় সেই পার্বত্য এলাকায় প্রযোজ্য নয় যেখানে জেলা পরিষদ আছে।

কমিটিতে কারা বসবেন, তা পরীক্ষার মুখে পড়েছে। ১৯৭২ সালের রাষ্ট্রপতির আদেশ বলে, কমিটি গঠিত হবে “পার্বত্য এলাকায় সম্পূর্ণ বা আংশিক অবস্থিত” নির্বাচনী কেন্দ্রের প্রতিনিধিদের নিয়ে। ২০২১ সালের সেপ্টেম্বরে বিধানসভার সচিবের একটি আদেশে আটজন বিধায়ক যুক্ত হন, তাঁদের যুক্তির পর যে তাঁদের কেন্দ্রগুলোয় পার্বত্য এলাকা আছে। উপজাতি সংগঠনগুলো আদেশটিকে অসাংবিধানিক বলে, আর স্পিকার ২০২১ সালের ৮ সেপ্টেম্বর তা প্রত্যাহার করেন, ইম্ফাল রিভিউ জানিয়েছে। মুখ্যমন্ত্রী সেই মাসে বলেন, প্রস্তাবিত স্বায়ত্তশাসিত জেলা পরিষদ বিল সময়ের অভাবে পেশ করা হয়নি আর তা এখনও আলোচনায় আছে।

অর্থনীতি কী আয় করে

পিআরএস লেজিসলেটিভ রিসার্চের অনুমান, ২০২৪-২৫ সালে মণিপুরের জিএসডিপি বাস্তব হিসাবে বেড়েছে ১০.৪ শতাংশ, ভারতের ৬.৫ শতাংশের বিপরীতে। অর্থনীতির ১৯, ১০ ও ৭১ শতাংশ এসেছে যথাক্রমে কৃষি, উৎপাদন শিল্প ও সেবা থেকে। ২০২৪-২৫ সালে মাথাপিছু জিএসডিপি ছিল ১,৫৩,৯৯৩ টাকা, ভারতের ২,৩৪,৮৫৯ টাকার বিপরীতে, তাই tuput-এর অঙ্ক অনুযায়ী জাতীয় অঙ্কের চেয়ে প্রায় ৩৪ শতাংশ কম।

২০২৬ সালের ৯ মার্চ পেশ করা বাজেটে ২০২৬-২৭ সালের জন্য জিএসডিপি ধরা হয়েছে ৬৮,৮২৩ কোটি টাকা, ১৮ শতাংশ বেশি। ঋণ পরিশোধ বাদে ব্যয় ২৪,৫২৮ কোটি টাকা, আর রাজকোষ ঘাটতির লক্ষ্য জিএসডিপির ২.১ শতাংশ, ২০২৫-২৬ সালের সংশোধিত ৫.৫ শতাংশ থেকে কম। ২৩,১০২ কোটি টাকার রাজস্ব প্রাপ্তির মধ্যে ২,৮৮৭ কোটি টাকা (১২ শতাংশ) রাজ্যের নিজের আর ২০,২১৫ কোটি টাকা (৮৮ শতাংশ) আসে কেন্দ্রের কাছ থেকে, কেন্দ্রীয় করের ভাগ ও অনুদান হিসেবে। ২০২৫-২৬ সালে ২,১৯৮ কোটি টাকার একটি বিশেষ কেন্দ্রীয় অনুদান ছিল স্থানচ্যুত মানুষের পুনর্বাসনের মতো খরচের জন্য। পিআরএস আরও নথিভুক্ত করেছে, ২০২৬ সালের ৬ মার্চ মঞ্জুর হওয়া ১.১৯ লক্ষ পদের মধ্যে ৫২,২৯০টি ফাঁকা, ৪৪ শতাংশ।

মণিপুরকে যা আলাদা করেছে

লোকটাক পূর্ব ভারতের সবচেয়ে বড় মিঠা জলের হ্রদ, ফরেস্ট সার্ভে বলছে, আর একটি রামসার স্থল। ওয়াইল্ডলাইফ ইনস্টিটিউট বলছে, সাঙ্গাই (Rucervus eldii eldii) থাকে কেবল হ্রদের ফুমদিতে, ভাসমান উদ্ভিদ-দ্বীপে, ৪০ বর্গকিলোমিটারের উদ্যানে, আর আইইউসিএন-এর তালিকায় হরিণটি বিপন্ন। সার্ভে যোগ করেছে, ভারতের ১২৬টি বাঁশ প্রজাতির ৫৩টি মণিপুরে জন্মায়। ১০৫ মেগাওয়াটের লোকটাক জলবিদ্যুৎ প্রকল্পের সঙ্গে ১৯৮৩ সালে শেষ হওয়া ইথাই ব্যারেজ জল এতটা উঁচুতে রাখে যে শুকনো মরসুমে ফুমদি মাটি ছুঁয়ে নতুন করে গড়ে উঠতে পারে না, ওআরএফের ইস্যু ব্রিফ বলছে। রাজ্য সরকার ২০১৭ সালের আগস্টে কেন্দ্রকে প্রকল্পটি পর্যালোচনা করতে ও ব্যারেজ সরাতে বলে, আর ব্রিফের লেখক জোর দেন যে যে-কোনো সিদ্ধান্ত বৈজ্ঞানিক প্রমাণের উপর দাঁড়াক।

অল মণিপুর পোলো অ্যাসোসিয়েশন বলছে, সাগোল কাংজেই, মণিপুরের যে খেলা আধুনিক পোলো হয়ে উঠেছে, রাজপ্রাসাদ ও ব্রিটিশ পলিটিক্যাল এজেন্টের পাশে মাপাল কাংজেইবুঙে খেলা হত, আর তারা নিয়মিত খেলার সময় ধরে ৩৩ খ্রিস্টাব্দ। তারা বলছে ব্রিটিশ কর্মকর্তারা সেখানে খেলাটি দেখতেন, আর ১৮৫৯ সালে শিলচরে একটি প্রদর্শনী ম্যাচ হয়েছিল, ১৮৬৩ সালে হয়েছিল আরেকটি কলকাতায়। ওই তারিখগুলোর একমাত্র সূত্র সংগঠনটিই।

নুপি লান (নারীদের যুদ্ধ) নারীরাই চালিয়েছেন ১৯০৪ সালে আর আবার ১৯৩৯ সালে, সহাপিডিয়া জানিয়েছে। ১৯০৪ সালে তাঁদের প্রায় ৫,০০০ জন ৫ অক্টোবর খোয়াইরামবন্দ বাজারে জড়ো হন বিনা মজুরির পুরুষ শ্রম নিয়ে ফের চালু হওয়া এক আদেশের বিরুদ্ধে, আর ১৯৩৯ সালের প্রতিবাদের পর বাজারটি প্রায় এক বছর বন্ধ ছিল।

খেলায়, মীরাবাঈ চানু ২০২১ সালের ২৪ জুলাই টোকিওতে মহিলাদের ৪৯ কেজি ভারোত্তোলনে মোট ২০২ কেজি তুলে রুপো জেতেন, ওই গেমসে ভারতের প্রথম পদক, স্ক্রল জানিয়েছে।

এরপর কী

রাজ্যে সম্প্রদায়গুলোর মধ্যে সহিংসতা শুরু হয় ২০২৩ সালের ৩ মে, ইটিভি ভারত জানিয়েছে, আর তাদের গণনায় ২০০ জনের বেশি মানুষ নিহত হয়েছেন। রাষ্ট্রপতি ২০২৫ সালের ১৩ ফেব্রুয়ারি রাষ্ট্রপতি শাসন জারি করেন আর ২০২৬ সালের ৪ ফেব্রুয়ারি থেকে কার্যকর করে তা প্রত্যাহার করেন, ইস্টার্ন মিরর জানিয়েছে, আর ৩৫৬ অনুচ্ছেদ নিয়ে আমাদের নির্দেশিকা আইনটি আলোচনা করেছে। ২০২৬ সালের ১৩ ফেব্রুয়ারি সুপ্রিম কোর্ট কেন্দ্র ও রাজ্যকে বিচারপতি গীতা মিত্তলের নেতৃত্বে তিনজন প্রাক্তন বিচারপতির কমিটির সুপারিশে কাজ করতে বলে, আর সিবিআইকে ১১টি এফআইআর নিয়ে একটি স্থিতি প্রতিবেদন দাখিল করতে নির্দেশ দেয়। কুকি উপজাতি সংগঠনের একজন আইনজীবী আদালতকে বলেন, পুনর্বাসন ও বিচার খুবই কম হয়েছে, আর সলিসিটর জেনারেল বলেন পরিস্থিতি এখন শান্ত।

বিধানসভার মেয়াদ শেষ হচ্ছে ২০২৭ সালে, আর এখন চলতে থাকা গণনা ২৮.৫৬ লক্ষ মানুষের ২০১১ সালের অঙ্কটি বদলে দেবে।