तमिलनाडु के कुडनकुलम में रूसी डिज़ाइन के दो 1,000 मेगावाट रिएक्टर 2013 और 2016 से दक्षिणी ग्रिड को बिजली दे रहे हैं, और चार और इकाइयाँ निर्माणाधीन हैं

तमिलनाडु के तिरुनेलवेली ज़िले में स्थित कुडनकुलम परमाणु ऊर्जा संयंत्र में रूसी डिज़ाइन के दो VVER-1000 रिएक्टर वाणिज्यिक संचालन में हैं: संयंत्र के मालिक और संचालक न्यूक्लियर पावर कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (NPCIL) के अनुसार इकाई 1 31 दिसंबर 2014 से और इकाई 2 31 मार्च 2017 से। हर इकाई 1,000 मेगावाट की है, इसलिए NPCIL भारत की 24 संचालित परमाणु इकाइयों के जो 8,780 मेगावाट गिनाता है, उनमें इस स्थल का हिस्सा 2,000 मेगावाट यानी लगभग 23 प्रतिशत है।

रूस की सरकारी परमाणु कंपनी रोसाटम ने बताया कि पहली दो इकाइयों ने अप्रैल 2026 तक 127 अरब किलोवाट-घंटे से अधिक बिजली बनाई थी, और वर्ल्ड न्यूक्लियर न्यूज़ (WNN) ने NPCIL का अपना पूर्णांकित आँकड़ा लगभग 130 अरब यूनिट बताया। इसी प्रकार की चार और इकाइयाँ निर्माणाधीन हैं, और 1,000 मेगावाट की छह इकाइयाँ मिलकर 6,000 मेगावाट होंगी।

VVER-1000 क्या है और इसे कौन चलाता है

VVER रूस का दाबित जल रिएक्टर है: ऊँचे दबाव में रखा साधारण पानी कोर से भाप जनित्रों तक ऊष्मा पहुँचाता है, और वही भाप टर्बाइन चलाती है। WNN कुडनकुलम की इकाइयों को भारत के पहले दाबित जल रिएक्टर और उसके सबसे बड़े रिएक्टर बताता है। इन्हें रोसाटम की इंजीनियरिंग शाखा के अंग एटमस्ट्रॉयएक्सपोर्ट ने रूस के वित्तपोषण वाले अनुबंध के तहत आपूर्ति किया।

WNN ने 2016 में बताया कि NPCIL ने दोनों इकाइयाँ अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी के सुरक्षा उपायों के अधीन बनाईं, चालू कीं और चलाती है, जबकि रूसी विशेषज्ञ निगरानी करते हैं। उसी रिपोर्ट के अनुसार संयंत्र के पूरे जीवनकाल के लिए संवर्धित यूरेनियम ईंधन रूस देता है। मेज़बान राज्य तमिलनाडु का परिचय tuput के एक नज़र में तमिलनाडु में है।

1988 से 2017 तक के समझौते

WNN के अनुसार सहयोग की शुरुआत 1988 के एक अंतरसरकारी समझौते से हुई, जिस पर प्रधानमंत्री राजीव गांधी और सोवियत नेता मिखाइल गोर्बाचोव ने हस्ताक्षर किए थे। परमाणु ऊर्जा राज्य मंत्री ने 12 फ़रवरी 2026 को राज्यसभा में बताया कि परियोजना की परिकल्पना 1988 में हुई थी और निर्माण 2002 में शुरू हुआ। WNN की 31 दिसंबर 2014 की रिपोर्ट इकाई 1 का पहला कंक्रीट मार्च 2002 में और इकाई 2 का लगभग चार महीने बाद बताती है, और वाणिज्यिक संचालन का लक्ष्य पहले दिसंबर 2007 और दिसंबर 2008 रखा गया था। उसकी 2008 की रिपोर्ट कहती है कि रूस जून 1998 के एक समझौते के तहत दोनों इकाइयाँ बना रहा था, इसलिए स्रोत संस्थापक दस्तावेज़ के रूप में 1988 और 1998 दोनों देते हैं।

और इकाइयों के लिए नया समझौता चाहिए था। WNN ने बताया कि कुडनकुलम के चार अतिरिक्त रिएक्टरों के लिए अंतरसरकारी समझौते पर 11 फ़रवरी 2008 को प्रारंभिक हस्ताक्षर हुए। NucNet ने बताया कि अतिरिक्त कुडनकुलम इकाइयों और भारत के नए स्थलों पर रूसी डिज़ाइन के संयंत्रों को शामिल करने वाले असैन्य परमाणु सहयोग समझौते पर 5 दिसंबर 2008 को नई दिल्ली में हस्ताक्षर हुए। यह हस्ताक्षर तत्कालीन परमाणु ऊर्जा आयोग प्रमुख अनिल काकोदकर और तत्कालीन रोसाटम प्रमुख सेर्गेई किरिएंको ने राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव और प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह के शिखर सम्मेलन के दौरान किए। न्यूक्लियर इंजीनियरिंग इंटरनेशनल के अनुसार इकाई 3 और 4 के लिए रोसाटम के साथ सामान्य रूपरेखा समझौता 2014 में हुआ। WNN ने अगले दिन बताया कि 1 जून 2017 को दोनों पक्षों ने इकाई 5 और 6 के लिए रूपरेखा समझौते और अंतरसरकारी ऋण प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए।

भारत और रूस की साझेदारी पर लेख इन समझौतों को व्यापक संबंध के भीतर रखता है।

पहली क्रांतिकता से ग्रिड तक, इकाई दर इकाई

इकाई 1 के बारे में WNN बताता है कि रिएक्टर भवन का काम मार्च 2011 में पूरा हो गया था। इसके बाद फुकुशिमा दाइइची दुर्घटना के बाद हुए विरोध प्रदर्शनों और क़ानूनी कार्रवाई से कमीशनिंग दो साल से ज़्यादा टल गई, और अप्रैल 2013 में निष्क्रिय कोर शीतलन प्रणाली के पंपों में पाई गई खराबियाँ पंप बदलकर दूर की गईं। पहली क्रांतिकता, यानी स्वतः चलने वाली शृंखला अभिक्रिया की शुरुआत, जुलाई 2013 में हुई। NPCIL ने इकाई को 22 अक्टूबर 2013 को तड़के 2:45 बजे ग्रिड से जोड़ा, और WNN के अनुसार शुरू में यह 160 मेगावाट बिजली दे रही थी, जिसे क़दम दर क़दम 500, 750 और 1,000 मेगावाट तक बढ़ाया जाना था, और हर क़दम पर नियामक की मंज़ूरी चाहिए थी।

WNN की 31 दिसंबर 2014 की रिपोर्ट दर्ज करती है कि इकाई 1 पहली बार जून 2014 में पूरी क्षमता पर पहुँची। अक्टूबर 2014 में टर्बाइन के निरीक्षण के लिए इसे बंद किया गया, 7 दिसंबर को फिर चालू किया गया, 10 दिसंबर से यह 1,000 मेगावाट पर चली और 31 दिसंबर 2014 को इसे वाणिज्यिक संचालन में घोषित किया गया।

इकाई 2 ने मिलता-जुलता रास्ता तय किया। निर्माण जुलाई 2015 में पूरा हुआ और ईंधन मई 2016 में भरा गया। WNN के अनुसार क्रांतिकता की ओर बढ़ना 8 जुलाई 2016 को शुरू हुआ और NPCIL ने 10 जुलाई को रात 8:56 बजे पहली क्रांतिकता की घोषणा की। इकाई को 29 अगस्त 2016 को सुबह 11:17 बजे परीक्षण के तौर पर दक्षिणी ग्रिड से जोड़ा गया, और संयंत्र के साइट निदेशक आर एस सुंदर ने प्रेस ट्रस्ट ऑफ इंडिया को बताया कि यह 245 मेगावाट की आपूर्ति कर रही थी और परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड (AERB) ने पहले तालमेल को मंज़ूरी दी थी। NPCIL वाणिज्यिक संचालन 31 मार्च 2017 से बताता है, और WNN की 2017 की रिपोर्ट के अनुसार इकाई को अप्रैल 2017 में अस्थायी रूप से स्वीकार किया गया।

बिजली कहाँ जाती है

राज्य मंत्री ने 12 फ़रवरी 2026 को राज्यसभा में परमाणु बिजली के बँटवारे का नियम बताया: लंबे समय से चले आ रहे गाडगिल फ़ॉर्मूले के तहत मेज़बान राज्य 50 प्रतिशत रखता है, पड़ोसी राज्यों को 35 प्रतिशत मिलता है और 15 प्रतिशत केंद्रीय ग्रिड में जाता है। 2014 के अंत में इकाई 1 के लिए WNN ने दक्षिणी ग्रिड के हिस्से इस प्रकार गिनाए थे: तमिलनाडु 56 प्रतिशत, कर्नाटक 22 प्रतिशत, केरल 13 प्रतिशत, आंध्र प्रदेश 5 प्रतिशत और पुदुच्चेरी 3 प्रतिशत।

नियामक और अदालतों ने सुरक्षा ढाँचे को कैसे गढ़ा

परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड संयंत्र को लाइसेंस देता है और उसका निरीक्षण करता है। 5 दिसंबर 2024 को राज्य मंत्री ने राज्यसभा में बताया कि निर्माण के दौरान संयंत्रों का निरीक्षण तिमाही में और संचालन के दौरान साल में दो बार होता है, और लाइसेंस हर पाँच साल में नवीनीकृत होते हैं, एक ऐसे नियम के तहत जिसे उन्होंने “पहले सुरक्षा, फिर उत्पादन” कहा। उसी उत्तर में कुडनकुलम का उत्सर्जन आँकड़ा 0.002 माइक्रोसीवर्ट दिया गया, जबकि एक दशक पहले यह 0.081 था, और उसे उन्होंने 1,000 माइक्रोसीवर्ट के उस मानक के बगल में रखा जिसका उन्होंने हवाला दिया। AERB की वैधानिक स्थिति दिसंबर 2025 के शांति अधिनियम से बदली, जिसे tuput अलग से कवर करता है।

उस समय के AERB अध्यक्ष एस एस बजाज ने सितंबर 2012 में द हिंदू को डिज़ाइन और समीक्षा के बारे में बताया। उन्होंने एक निष्क्रिय ऊष्मा निष्कासन प्रणाली, 150 से अधिक हाइड्रोजन रीकॉम्बाइनरों का हवाला दिया जो रिसी हुई हाइड्रोजन को विस्फोटक मिश्रण बनने से पहले सोख लेते हैं, और स्टेशन ब्लैकआउट, यानी बाहरी बिजली के पूरी तरह चले जाने, की स्थिति के प्रावधानों का ज़िक्र किया। उन्होंने कहा कि AERB, भाभा परमाणु अनुसंधान केंद्र और शैक्षणिक विशेषज्ञों ने समीक्षा पर 7,000 से अधिक मानव-दिन लगाए।

मार्च 2011 की फुकुशिमा दुर्घटना के बाद AERB की एक समिति ने भारतीय संयंत्रों के लिए 17 सिफ़ारिशें कीं। अध्यक्ष ने उन्हें एहतियाती बताया और कहा कि उन्हें पूरा करने में लगभग छह महीने या लगभग दो साल लगेंगे। बिज़नेस टुडे के अनुसार सुप्रीम कोर्ट के याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि ये उपाय कमीशनिंग से पहले लागू हो जाने चाहिए।

6 मई 2013 को सुप्रीम कोर्ट ने, न्यायमूर्ति के एस राधाकृष्णन और दीपक मिश्रा की पीठ के साथ, कमीशनिंग की अनुमति दी और कहा कि जीवन के अधिकार और सतत विकास के बीच संतुलन बनाना होगा। लाइवलॉ में छपे फ़ैसले के पाठ में 15 निर्देश गिनाए गए हैं। इनमें शामिल हैं: संयंत्र के चलने से पहले घटकों की गुणवत्ता पर AERB, NPCIL और परमाणु ऊर्जा विभाग की अंतिम मंज़ूरी, कम से कम हर तीन महीने में निरीक्षण, रेडियोधर्मी निस्सरण का नियामक की सीमाओं के भीतर रहना, बाक़ी 17 सिफ़ारिशों को NPCIL के 3 दिसंबर 2012 के हलफ़नामे में दी गई समयसीमा के भीतर पूरा करना, और 2009 के राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन दिशानिर्देशों के तहत परिसर के भीतर और बाहर नियमित आपातकालीन अभ्यास। निर्देश अधिकारियों से आंदोलनकारियों के विरुद्ध आपराधिक मामले वापस लेने को भी कहते हैं। 8 मई 2014 को न्यायमूर्ति राधाकृष्णन और न्यायमूर्ति विक्रमजीत सिंह की पीठ ने कमीशनिंग के विरुद्ध एक याचिका खारिज की, और लाइवलॉ के अनुसार अदालत को अपने निर्देशों के पालन में कोई ढिलाई नज़र नहीं आई।

खर्च हुआ ईंधन कहाँ जाता है

राज्य मंत्री का 8 फ़रवरी 2023 का लोकसभा उत्तर दो चरणों की योजना बताता है। खर्च हुआ ईंधन पहले हर रिएक्टर भवन के भीतर बने पूल में रखा जाता है। जब वह पूल भर जाता है, तो उसे संयंत्र परिसर के भीतर ही बनी रिएक्टर से दूर (AFR) भंडारण सुविधा में ले जाया जाता है, जहाँ वह पुनर्संसाधन के लिए भेजे जाने तक रहता है। उत्तर में कहा गया कि AFR के तैयार होने तक इकाई 1 और 2 के पूलों में पर्याप्त जगह थी, और पर्यावरण प्रभाव आकलन ने, जिसमें रिएक्टर भवन के भीतर भंडारण शामिल था, कोई प्रतिकूल पर्यावरणीय प्रभाव नहीं पाया।

उसी उत्तर के अनुसार इकाई 1 और 2 का AFR अप्रैल 2022 तक तैयार होना था और उसमें देरी इसलिए हुई कि राज्य के अधिकारियों ने वह सार्वजनिक सुनवाई अभी नहीं की थी जो वैधानिक पर्यावरण मंज़ूरी का हिस्सा है। उसने अनुमान लगाया कि इकाई 3 और 4 का AFR 2026 तक चालू हो जाएगा। सुप्रीम कोर्ट के 2013 के निर्देशों ने AFR की डिज़ाइन सुरक्षा की समय-समय पर समीक्षा करने को AERB से और एक स्थायी गहरी भूवैज्ञानिक भंडार जल्दी बनाने को सरकार से कहा था। मंत्री ने 12 फ़रवरी 2026 को कहा कि कुडनकुलम में खर्च हुए ईंधन के केंद्रीकृत भंडारण के दावे वैज्ञानिक रूप से निराधार हैं, क्योंकि हर रिएक्टर अपने ईंधन चक्र का प्रबंधन खुद करता है। 2023 का उत्तर उस सुविधा की सबसे ताज़ा आधिकारिक समयसारणी है जो tuput को मिली।

इकाई 3 से 6 और 6,000 मेगावाट का लक्ष्य

WNN ने 30 जून 2017 को बताया कि इकाई 3 और 4 का पहला संरचनात्मक कंक्रीट AERB की मंज़ूरी के लगभग एक हफ़्ते बाद डाला गया। ये इकाइयाँ पहली जोड़ी की ही पुनरावृत्ति हैं, जिनमें कमीशनिंग और संचालन के अनुभव से सुधार जोड़े गए हैं, और एटमस्ट्रॉयएक्सपोर्ट मुख्य ठेकेदार है। WNN के अनुसार इकाई 5 और 6 पर काम 2021 में शुरू हुआ।

5 फ़रवरी 2026 के राज्यसभा उत्तर में इकाई 3 और 4 की भौतिक प्रगति 80.51 प्रतिशत और इकाई 5 और 6 की 41.56 प्रतिशत बताई गई। 12 फ़रवरी 2026 को मंत्री ने कहा कि इकाई 3 और 4 का लक्ष्य 2026-27 है और इकाई 5 और 6 का 2030। इकाई 3 से 6 उन 17 रिएक्टरों में हैं जिन्हें परमाणु ऊर्जा विभाग कार्यान्वयनाधीन बताता है, और मंत्री ने 2031-32 तक राष्ट्रीय परमाणु क्षमता 22,380 मेगावाट रहने का अनुमान लगाया, जो अभी 8,780 मेगावाट है। कलपक्कम का प्रोटोटाइप फ़ास्ट ब्रीडर रिएक्टर एक अलग लेख में है।

इकाई 3 के बारे में न्यूक्लियर इंजीनियरिंग इंटरनेशनल ने 1 मई 2026 को बताया कि NPCIL और रोसाटम ने सुरक्षा प्रणालियों की फ़्लशिंग शुरू कर दी थी। रूस ने इकाई का पहला ईंधन दिसंबर 2025 में पहुँचाया। NPCIL के अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक ने कहा कि अगले क़दम प्राथमिक परिपथ का हाइड्रोटेस्ट और फिर हॉट रन हैं, और ईंधन भरना ठंडे और गर्म परीक्षणों के बाद होगा। इकाई 5 के बारे में WNN ने 16 जून 2026 को बताया कि वोल्गोदोन्स्क के अटोममाश में बना 320 टन का रिएक्टर प्रेशर वेसल अपनी जगह पर उठाकर रख दिया गया। भाप जनित्र, मुख्य परिसंचरण पंप और आपातकालीन कोर शीतलन टैंक अगली स्थापनाएँ हैं।