तमिलनाडु में किसी भी राज्य से ज़्यादा पंजीकृत विनिर्माण इकाइयाँ हैं, 2024-25 में 41,221, और भारत के जीडीपी के 9.4 प्रतिशत के साथ वह दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है

तमिलनाडु में किसी भी राज्य से ज़्यादा पंजीकृत विनिर्माण इकाइयाँ हैं: 2024-25 में 41,221, जो देश की 2.67 लाख में से 15.44 प्रतिशत है, सांख्यिकी मंत्रालय के 30 सितंबर 2026 के प्रेस नोट के अनुसार। वही सर्वेक्षण उसे विनिर्माण रोज़गार में पहले स्थान पर रखता है, राष्ट्रीय कुल के 14.99 प्रतिशत के साथ, और मूल्य वर्धन में तीसरे पर, 10.90 प्रतिशत के साथ। राज्य ने अपना मौजूदा क्षेत्र 1 नवंबर 1956 को लिया और मौजूदा नाम 14 जनवरी 1969 को। नीचे के जनगणना आँकड़े 2011 के हैं, जो सबसे ताज़ा प्रकाशित हैं, क्योंकि 2027 की जनगणना चल रही है।

मद्रास राज्य का आकार 1956 में बदला और नाम 1969 में

राज्य 1956 से पुराना है। संविधान की पहली अनुसूची मद्रास को पुराने मद्रास प्रांत का वह क्षेत्र बताती है जिसमें से वे इलाक़े घटा दिए गए जो आंध्र राज्य अधिनियम, 1953 ने आंध्र को दिए। राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956 ने, जो 1 नवंबर 1956 से प्रभावी हुआ, फिर किनारे नए सिरे से खींचे। धारा 4 ने त्रिवेंद्रम ज़िले के चार तालुके (अगस्तीश्वरम, थोवाला, कल्कुलम और विलवंकोड) और क्विलोन ज़िले का शेनकोट्टा तालुका जोड़ा। पहले चार कन्याकुमारी ज़िला बने और शेनकोट्टा तिरुनेलवेली ज़िले में जुड़ा। मालाबार ज़िला और कासरगोड तालुका केरल गए, दक्षिण कनारा और कोल्लेगल तालुका मैसूर गए, और अमिनदीवी द्वीप एक नए केंद्र शासित प्रदेश में जुड़ गए।

आंध्र प्रदेश और मद्रास (सीमा परिवर्तन) अधिनियम, 1959 ने 1 अप्रैल 1960 से सीमा के कुछ हिस्से और खिसकाए, जैसा संविधान की पाद-टिप्पणियाँ दर्ज करती हैं। मद्रास राज्य (नाम परिवर्तन) अधिनियम, 1968 (अधिनियम 53, 1968) ने फिर 14 जनवरी 1969 से राज्य का नाम तमिलनाडु किया।

एक सदन के 234 सदस्य, लोकसभा की 39 सीटें और 38 ज़िले

तमिलनाडु की विधायिका एक सदन की है, विधानसभा। लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 उसे 234 निर्वाचन क्षेत्र देता है, जिनमें 44 अनुसूचित जातियों के लिए और 2 अनुसूचित जनजातियों के लिए आरक्षित हैं। संसद में उसके पास लोकसभा की 39 सीटें हैं, जिनमें 7 अनुसूचित जातियों के लिए आरक्षित हैं, जो सदन की 543 सीटों का 7.18 प्रतिशत है, और संविधान की चौथी अनुसूची के तहत राज्यसभा की 18 सीटें। नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक 38 ज़िले और 313 तालुक गिनता है। मद्रास हाईकोर्ट की एक पीठ मदुरै में है, जैसा 18 जून 2026 के राज्यपाल के अभिभाषण में दर्ज हुआ। तमिलनाडु राजभाषा अधिनियम, 1956 की धारा 2 के तहत, जिसे राज्यपाल की स्वीकृति 19 जनवरी 1957 को मिली, तमिल राज्य की राजभाषा है।

राज्य का कभी दूसरा सदन था। 1950 के अधिनियम की तीसरी अनुसूची में 78 सदस्यों की विधान परिषद दर्ज थी, जब तक तमिलनाडु विधान परिषद (उत्सादन) अधिनियम, 1986 ने उसे 1 नवंबर 1986 से समाप्त नहीं कर दिया। संसद ने 2010 में एक और क़ानून, तमिलनाडु विधान परिषद अधिनियम, पारित किया ताकि परिषद लौट आए, पर उसे लागू होने के लिए राष्ट्रपति के आदेश की ज़रूरत थी, और 2012 के निरसन विधेयक से जुड़ा वक्तव्य दर्ज करता है कि ऐसा कोई आदेश जारी नहीं हुआ था। संविधान का विधि मंत्रालय वाला संस्करण आज भी अनुच्छेद 168 के तहत तमिलनाडु को कोष्ठक में “तारीख़ अधिसूचित की जानी है” की टिप्पणी के साथ रखता है। विधानसभा ने 7 जून 2011 को अपना अनुरोध वापस ले लिया, और 2010 के अधिनियम को निरस्त करने का एक विधेयक 4 मई 2012 को राज्यसभा में पेश हुआ। किन राज्यों में दो सदन हैं पर हमारी गाइड उन राज्यों की सूची देती है जिन्होंने अपनी परिषद रखी।

2011 की जनगणना में तमिलनाडु में 7.21 करोड़ लोग थे, राज्यों में आबादी के हिसाब से सातवें स्थान पर, 1,30,060 वर्ग किलोमीटर पर, जो क्षेत्रफल में 11वाँ सबसे बड़ा है, नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक बताता है।

कारख़ानों पर बनी 31 लाख करोड़ रुपये की अर्थव्यवस्था

राज्य का सकल राज्य घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी, यानी एक साल में पैदा हुए माल और सेवाओं का मूल्य) 2024-25 में चालू क़ीमतों पर 31,18,590 करोड़ रुपये था, नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक की ऑडिट रिपोर्ट कहती है, जो पिछले साल से 15.98 प्रतिशत अधिक है। वह भारत के जीडीपी का 9.43 प्रतिशत था, जो एक दशक में सबसे ऊँचा हिस्सा है। महाराष्ट्र का आर्थिक सर्वेक्षण 2024-25 में राष्ट्रीय जीडीपी में हिस्से के हिसाब से राज्यों को क्रम देता है: महाराष्ट्र 14.0 प्रतिशत, तमिलनाडु 9.4 और उत्तर प्रदेश 9.0। राज्य का 2026-27 का बजट जीएसडीपी 40,67,312 करोड़ रुपये आँकता है, और पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च 2025-26 के लिए प्रति व्यक्ति जीएसडीपी 4,55,650 रुपये देती है।

प्रेस सूचना ब्यूरो कहता है कि 2024-25 में इलेक्ट्रॉनिक्स भारत की तीसरी सबसे बड़ी निर्यात श्रेणी बन गया, और कि 27 अक्तूबर 2025 को घोषित केंद्र सरकार की इलेक्ट्रॉनिक्स कंपोनेंट विनिर्माण योजना के तहत मंज़ूर पहली सात परियोजनाओं में से पाँच तमिलनाडु में हैं। tuput के जोड़ के अनुसार, वे मंज़ूर 5,532 करोड़ रुपये में से 4,271 करोड़ रुपये की हैं।

नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक 2024-25 का राजकोषीय घाटा 1,01,344 करोड़ रुपये बताता है, जो जीएसडीपी का 3.25 प्रतिशत है, और बकाया सार्वजनिक क़र्ज़ जीएसडीपी का 27.38 प्रतिशत, 28.90 प्रतिशत की सीमा के मुक़ाबले। पीआरएस कहती है कि 2026-27 की राजस्व प्राप्तियों का 73 प्रतिशत राज्य का अपना है और 27 प्रतिशत केंद्र से हस्तांतरण। केंद्रीय करों में तमिलनाडु का हिस्सा 14वें वित्त आयोग के तहत 100 में 4.02, 15वें के तहत 4.08 था और 16वें के तहत 2026 से 2031 के लिए 4.10 है, पीआरएस के सार के अनुसार। वित्त आयोग की गाइड बताती है कि हिस्से कैसे तय होते हैं। 2026-27 का बजट मगलिर उरिमै थोगई, यानी महिलाओं के लिए नकद हस्तांतरण, के लिए 14,414 करोड़ रुपये और मुख्यमंत्री की नाश्ता योजना के लिए 710 करोड़ रुपये रखता है, जो अब कक्षा छह से आठ तक बढ़ा दी गई है।

एक मद्रास मामले ने संविधान कैसे बदला और 69 प्रतिशत आरक्षण कैसे तय हुआ

संविधान का पिछड़े वर्गों के आरक्षण वाला खंड एक मद्रास मामले के बाद आया। 21 नवंबर 1947 के एक सरकारी आदेश ने सार्वजनिक पदों में सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व की व्यवस्था की थी। मद्रास राज्य बनाम चंपकम दोराईराजन (State of Madras v. Champakam Dorairajan) में सुप्रीम कोर्ट ने मद्रास हाईकोर्ट के उस फ़ैसले को बरक़रार रखा कि आदेश अनुच्छेद 29(2) का उल्लंघन करता है। पहले संशोधन ने 18 जून 1951 को अनुच्छेद 15(4) जोड़ा, जो सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों के लिए विशेष प्रावधान की अनुमति देता है। सुप्रीम कोर्ट का 2022 का फ़ैसला दर्ज करता है कि मद्रास ने फिर अपने कोटे चरणों में कैसे बढ़ाए: 1951 में पिछड़े वर्गों के लिए 25 प्रतिशत और अनुसूचित जातियों तथा जनजातियों के लिए 15, 1980 से पिछड़े वर्गों के लिए 50 प्रतिशत, और 1990 से अनुसूचित जनजातियों के लिए 1 प्रतिशत। इससे पिछड़े वर्गों के लिए 30 प्रतिशत, अत्यंत पिछड़े वर्गों और विमुक्त समुदायों के लिए 20, अनुसूचित जातियों के लिए 18 और अनुसूचित जनजातियों के लिए 1 प्रतिशत बना, यानी कुल 69 प्रतिशत।

50 प्रतिशत की सीमा विवादित हिस्सा है। 1992 में सुप्रीम कोर्ट ने इंद्रा साहनी (Indra Sawhney) में कहा कि अनुच्छेद 16(4) के तहत आरक्षण 50 प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए। तमिलनाडु ने 69 प्रतिशत बनाए रखने के लिए अधिनियम 45, 1994 पारित किया, जिसे 19 जुलाई 1994 को स्वीकृति मिली, और संविधान (छिहत्तरवाँ संशोधन) अधिनियम, 1994 ने, जिसे 31 अगस्त 1994 को स्वीकृति मिली, उसे नौवीं अनुसूची में प्रविष्टि 257A के रूप में रखा। अनुच्छेद 31B कहता है कि नौवीं अनुसूची में रखा गया कोई भी क़ानून भाग III के मौलिक अधिकारों से टकराने के कारण शून्य नहीं है। 13 जुलाई 2010 को अदालत ने अधिनियम पर फ़ैसला दिए बिना राज्य को पिछड़े वर्गों के आँकड़े जुटाने भेजा। उसके विरुद्ध एक याचिका, रिट याचिका 365, 2012, 31 मार्च 2022 को भी लंबित थी, जब अदालत ने वन्नियाकुल क्षत्रियों को अत्यंत पिछड़े वर्गों के भीतर 10.5 प्रतिशत देने वाले एक अलग 2021 के क़ानून को रद्द किया और कहा कि वह 1994 के अधिनियम पर कोई मत व्यक्त नहीं करती।

1968 से स्कूल में दो भाषाएँ

1968 में मद्रास विधानसभा ने स्कूलों के लिए त्रिभाषा सूत्र के विरुद्ध एक संकल्प पारित किया, जिसे 18 जून 2026 के राज्यपाल के अभिभाषण ने उद्धृत किया, जैसा यूएनआई ने बताया: सूत्र हटाया जाना चाहिए और केवल तमिल और अंग्रेज़ी पढ़ाई जाएँ।

संघ की राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 अपने पैराग्राफ़ 4.13 में कहती है कि त्रिभाषा सूत्र अधिक लचीलेपन के साथ जारी रहेगा और “किसी भी राज्य पर कोई भाषा थोपी नहीं जाएगी”। उसी अभिभाषण ने कहा कि राज्य उस नीति और उसके त्रिभाषा सूत्र का विरोध करता है, और कि सरकार अपनी द्विभाषा नीति जारी रखेगी। राज्य भाषा नीति में कैसे अलग हैं पर हमारा विवरण पाँच राज्यों के स्कूली नियम सामने रखता है।

राज्यपाल की स्वीकृति और सुप्रीम कोर्ट के दो फ़ैसले

तमिलनाडु की विधायिका ने 13 जनवरी 2020 से 28 अप्रैल 2023 के बीच राज्यपाल को 12 विधेयक भेजे, और राज्य ने 31 अक्तूबर 2023 को याचिका दायर की, सुप्रीम कोर्ट ने दर्ज किया। 13 नवंबर 2023 को राज्यपाल ने 10 पर स्वीकृति रोक दी और दो राष्ट्रपति के लिए आरक्षित कर दिए। विधानसभा ने 18 नवंबर 2023 को वे 10 फिर पारित किए, और 28 नवंबर को राज्यपाल ने उन्हें राष्ट्रपति के लिए आरक्षित कर दिया।

8 अप्रैल 2025 को दो न्यायाधीशों की पीठ ने उस आरक्षण को त्रुटिपूर्ण कहा, राष्ट्रपति की बाद की कार्रवाई को रद्द किया और अनुच्छेद 142 का प्रयोग करके दस विधेयकों को 18 नवंबर 2023 को स्वीकृत घोषित किया। उसने राज्यपालों के लिए एक से तीन महीने की समय-सीमाएँ भी तय कीं। राष्ट्रपति के संदर्भ का उत्तर देने वाली एक संविधान पीठ ने 20 नवंबर 2025 को माना कि राज्यपाल अनुच्छेद 200 के तीन विकल्पों में से चुनते हैं और कि अदालतें समय-सीमाएँ तय नहीं कर सकतीं या मानित स्वीकृति नहीं मान सकतीं। उसने कहा कि जहाँ निष्क्रियता लंबी, अस्पष्टीकृत और अनिश्चित हो, वहाँ अदालत फिर भी उचित समय के भीतर निर्णय का आदेश दे सकती है। राज्यपाल क्या करता है पर हमारी गाइड दोनों फ़ैसलों को समेटती है।

आगे क्या

मकान सूचीकरण, जनगणना 2027 का पहला चरण, 1 अप्रैल से 30 सितंबर 2026 तक चला, और जनसंख्या गणना की संदर्भ तिथि 1 मार्च 2027 है, प्रेस सूचना ब्यूरो कहता है। संविधान का अनुच्छेद 82 कहता है कि लोकसभा सीटों का पुनः समायोजन तब तक ज़रूरी नहीं जब तक 2026 के बाद की पहली जनगणना के आँकड़े प्रकाशित न हों, इसलिए तमिलनाडु की 39 सीटें तब तक वैसी रहती हैं, एक बहस जो लोकसभा की सीटें राज्यों में कैसे बँटती हैं पर हमारे लेख में रखी गई है। 2026-27 का बजट जीएसडीपी के 3 प्रतिशत का राजकोषीय घाटा, यानी 1,21,819 करोड़ रुपये, आँकता है, जो 2026 से 2031 के लिए 16वें वित्त आयोग के लक्ष्य के अनुरूप है।