印度宪法已依第368条修正106次，该条要求每院出席并投票议员的三分之二赞成，涉及联邦制的修改还要有一半的邦立法机关批准

议会依第368条修改印度宪法。一项议案必须在每一院都获得该院全体议员的多数，并获得出席并投票议员至少三分之二的赞成，然后由总统给予同意。如果修改触及该条但书所列的联邦制条款，则至少一半邦的立法机关还必须先予批准。

宪法于1950年1月26日生效。2023年11月26日的一次电台讲话中，总理说此后已作了106次修正，这个数字包括《宪法（第106修正）法》，该法于2023年9月28日获总统同意。最近一项付诸表决的议案，《宪法（第131修正案）议案，2026年》，于2026年4月17日在人民院得298票、反对230票，未获通过。

第368条对议会的要求

第(1)款说，议会可以行使其“制宪权”，通过增补、变更或废止来修正任何条文。第24修正案自1971年11月5日起加入了这一款。

第(2)款分三步规定程序。议案只能在议会提出，可以在任何一院，所以修正案不能从邦立法机关或行政命令开始。然后每一院分别表决，议案必须同时通过两项检验：该院全体议员的多数，以及出席并投票议员不少于三分之二的多数。最后总统“应当给予同意”，这一措辞自1971年的修改起就有了。

2026年4月17日的表决显示了第二项检验怎样起作用。LiveLaw报道，投票的有528名议员，这使三分之二的线是352票，而议案得到298票。第一项检验是按该院的全部名额衡量的，不是按当天在议场里的人数。

三条途径，安贝德卡尔在1949年的说法

制宪议会于1949年9月17日确定了这套程序，当时它在就宪法应该有多难修改展开辩论之后，通过了第304条草案。有些议员希望所有条文都只需简单多数。安贝德卡尔以起草委员会主席的身份提出这一条，他对议会说，草案把宪法分成三组。议会可以用简单多数修正第一组，第二组需要三分之二，第三组需要三分之二加上各邦批准。他称一切都用简单多数是“太过分、要求太高”。议会否决了会取消三分之二规则的修正动议，通过了这一条。

第一组根本不在第368条里。它在其他条款中，那些条款说某类法律就第368条而言不是修正案。第4条第(2)款对依第2条和第3条接纳新邦或改组现有各邦的法律这样说，第五附表第7段和第六附表第21段对修正这两个附表的法律这样说。这样的法律与其他议案一样通过，依第100条由出席并投票议员的多数通过。《2014年安得拉邦重组法》就属这一类，它于2014年3月1日获得同意，把包括阿迪拉巴德和瓦朗加尔在内的若干县划出，组成特伦甘纳邦。第3条增加了一项保障。如果议案改变一个邦的面积、边界或名称，总统必须把它提交该邦立法机关征求意见。第169条允许议会以法律设立或撤销一个邦的立法委员会（邦的上院），前提是该邦议会以第368条所用的同样两部分多数通过决议。

第二组是第368条第(2)款中但书以外的一切，包括第三部分的基本权利。议案需要两个多数和总统的同意，仅此而已。

第三组是但书。安贝德卡尔1949年9月17日给出的理由是，草案赋予中央许多权力，而联邦结构“基本上没有改变”，所以对少数几条确定平衡的条文，各邦应有发言权。今天，但书点名的有第54条和第55条（总统选举）、第73条（联邦的行政权）、第162条（邦的行政权）、第241条（中央直辖区的高等法院）和第279A条（商品和服务税理事会）。它还涵盖有关联邦司法机构和高等法院的各章、有关中央与各邦立法关系的一章、第七附表中的清单、各邦在议会中的代表权，以及第368条本身。至少一半邦的立法机关必须通过批准该修改的决议，议案才送交总统。

两部法律显示了它的实际使用。议会于2016年8月通过了商品和服务税修正案，商品和服务税理事会说所需数量的邦已批准，总统于2016年9月8日给予同意。它成为第101修正法，其条款自2016年9月起开始生效。《最高法院观察》（Supreme Court Observer）报道，有十六个邦议会批准了设立全国司法任命委员会的第99修正案。

改变了宪法运作方式的修正案

第一修正案自1951年6月18日起生效，增加了第31A条和第31B条，以及载有十三部土地改革法的第九附表，使这些法律免受违反基本权利的质疑。最高法院2007年的科埃略案判决把它的目的描述为保障废除柴明达尔制的法律。领土问题也曾通过修正案解决。第36修正案自1975年4月26日起删去了使锡金成为联邦联系邦的第2A条，并增加了第371F条，为锡金作为联邦的一个邦作出特别规定。

第42修正案自1977年1月3日起分部分生效，把“社会主义的”和“世俗的”写进序言，把“国家的统一”改为“国家的统一和完整”，增加了载有基本义务的第四-A部分，并在第368条中加入了第(4)款和第(5)款。自1979年6月20日起生效的第44修正案删去第31条，使财产不再是基本权利，插入第300A条，规定除非依法律的授权，任何人不得被剥夺财产，并把第352条下紧急状态的理由“内部骚乱”改为“武装叛乱”。

第61修正案自1989年3月28日起，把投票年龄从21岁降到18岁。第73和第74修正案自1993年4月24日和6月1日起，增加了讲潘查亚特和市政机构的第九部分和第九-A部分，第243D条规定，潘查亚特席位至少三分之一为妇女保留。自2002年2月21日起生效的第84修正案，把人民院和邦议会席位向各邦的分配，冻结在1971年人口普查的基础上，直到2026年之后的第一次人口普查。自2019年1月14日起生效的第103修正案，在第15条和第16条中增加了第(6)款，使国家可以为经济弱势群体保留至多百分之十的席位。

最高法院在哪里划线

直到1967年，法院一直认为议会可以修正任何内容。其2007年的科埃略案判决记载，桑卡里·普拉萨德案（Sankari Prasad）维持了第一修正案，萨詹·辛格案（Sajjan Singh）在1965年维持了第17修正案，两案都认为第13条，即宣告削减基本权利的法律无效的条文，不涵盖宪法修正案。在1967年2月27日由十一名法官判决的戈拉克·纳特案（Golaknath）中，法院以六比五作出相反的裁定：修正案属于第13条意义上的“法律”，所以议会不能削减第三部分。议会以1971年的第24修正案作答，它在第368条中加入了第13条第(4)款和“制宪权”的字样。

凯沙瓦南达·巴拉蒂诉喀拉拉邦案由十三名法官于1973年4月24日判决。科埃略案把结果描述为七比六：戈拉克·纳特案被推翻，第24修正案被维持，但第368条并不允许议会改变宪法的“基本结构或框架”。赫格德和穆克吉两位法官写道，这项权力及于每一条，但议会不能“废止或阉割”基本要素，如主权、政体的民主性质、国家统一和个人自由的基本特征。他们称自己的清单是举例性的。法院后来在米纳瓦磨坊案中说，多数意见从来没有确定一份列出名称的基本特征清单。科埃略案补充说，无条件认为第29修正案有效的六名法官并不赞同这一学说，Y. V. 钱德拉丘德法官的结论段落则认为，不存在修正机关无权损害基本特征这个意义上的固有限制。

议会1976年的回应是第(4)款，它禁止任何法院“以任何理由”质疑修正案，以及第(5)款，它宣布修正权“没有任何限制”。1980年7月31日，在米纳瓦磨坊案中，法院把两款都推翻了。曾在凯沙瓦南达案中属少数的首席大法官钱德拉丘德代表四名法官撰写意见，巴格瓦蒂法官在第(4)款上表示同意。意见写道：“毁灭的权力不是修正的权力。”巴格瓦蒂补充说，以简单多数通过的修正案根本不成其为修正案，而第(4)款却会使它不可质疑。

2007年1月11日，九人组成的科埃略案合议庭裁定，1973年4月24日之后列入第九附表的法律，可以依基本结构受检验。2015年10月16日，五人合议庭以四比一推翻了第99修正案和《全国司法任命委员会法》，凯哈尔法官的意见说，议会可以选择另一种保持司法独立的任命程序。2022年11月7日，法院以三比二维持了第103修正案，多数是马赫什瓦里、特里维迪和帕尔迪瓦拉三位法官，巴特法官代表自己和首席大法官拉利特持异议。

第106修正法和2026年4月17日的表决

第106修正案插入了第330A条、第332A条和第334A条，并修正了第239AA条。它为妇女保留“尽可能接近”三分之一的人民院、邦议会和德里议会直选席位，包括表列种姓和表列部落席位之内的三分之一份额。第334A条说，这一保留在该法生效后第一次人口普查之后的选区重新划分，即重新划定选区边界，之后生效，并在生效15年后终止。在生效时已在任的任何一院被解散之前，它对该院没有影响。据PRS，议案于2023年9月19日提出。据议会事务部，人民院以454票对2票通过，联邦院一致通过。PRS记录，1996年、1998年和1999年提出的同一主题议案都已失效，2008年的议案在联邦院通过，随第15届人民院一起失效。

该法把开始日期留给中央决定。LawBeat报道，一份法律部的通知使它于2026年4月16日生效。

同一天，联邦政府提出了第131修正案议案，连同一项《选区重新划分议案》和一项《中央直辖区法律议案》。按公报印行的文本，该议案会把人民院席位的上限从550提高到850，其中各邦最多815席，中央直辖区35席。它会删去第82条和第170条第(3)款的第三个但书，这两项但书禁止在2026年之后第一次人口普查的数字公布之前重新调整，并会使妇女保留在选区重新划分之后生效，而不必等待那次人口普查。《立法目的和理由声明》说，1971年的冻结起过重要作用，但人口已经变动，而等到下一次人口普查和选区重新划分，会推迟妇女的参与。LiveLaw报道，反对党认为，按2011年人口普查增加席位，会降低南方和东北各邦的份额，并质疑在人口普查正在进行时如此匆忙。

议案以298票对230票未获通过，投票议员528名，没有达到352票。PRS把它列为2026年4月17日被否决，LiveLaw报道，政府随后撤回了另外两项议案。该议案还修改了第55条，它在批准但书之列，所以按但书的措辞，议会通过之后还需要一半邦立法机关的批准。

2026年10月14日查阅的PRS追踪页面，把第128号议案，即后来成为第106修正法的那一项，标为最新通过的修正案议案，并把2025年的第130修正案议案，涉及拘押部长后免职，列为在委员会审议中。据PRS，目前正在进行的人口普查，参考日期是2027年3月1日。