半岛电视台归卡塔尔埃米尔所有，由一位谢赫担任主席，经费几乎全部来自他的政府。美国司法部称它受卡塔尔“控制”

2020年9月14日，美国司法部反间谍与出口管制处处长杰伊·布拉特（Jay Bratt）致信半岛电视台在美国的社交媒体部门AJ+。这封信责令AJ+登记为外国代理人，并称AJ+“受卡塔尔领导人的指挥和控制”。其中有一句话涉及的不止AJ+：“尽管声称编辑独立、言论自由，半岛电视台媒体网络及其附属机构受卡塔尔政府控制并由其出资。”

半岛电视台公开表示反对，称自己“深感失望”，并称这一决定“与我们提交的大量事实记录相悖，那些记录表明AJ+不适用《外国代理人登记法》（FARA）的登记要求”。声明接着说：“AJ+的法律结构、编辑结构、编辑方针、预算流程和内容，都清楚地表明了它的独立性。”半岛电视台还提到，阿拉伯联合酋长国政府为关闭这家媒体进行了“不遗余力的游说”。两种说法都在公开记录里。本文接下来列出这份记录中可以查证的部分。

只有一个所有者的私营公司

半岛电视台媒体网络依据卡塔尔2011年第10号法律运营，性质为“公益私营公司”。据媒体与新闻研究中心的项目国家媒体监测（State Media Monitor）称，它仍由卡塔尔埃米尔谢赫塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼（Tamim bin Hamad Al Thani）全资所有。其董事会由卡塔尔内阁即部长会议任命，并经埃米尔批准。

谁出钱

国家媒体监测报告称，国家拨款占该网络经费的绝大部分，常常超过总经费的90%。这个数字有一个监测机构自己说明的局限：半岛电视台媒体网络不公布详细的财务账目，因此这一比例无法得到独立核实。网络之外没有人能查证它有多少钱来自同一个政府。

谁在管理

谢赫哈马德·本·塔梅尔·阿勒萨尼（Hamad bin Thamer Al Thani）担任该网络主席，同时也是卡塔尔国家广播机构卡塔尔媒体公司（Qatar Media Corporation）的主席。据国家媒体监测称，2025年9月，统治家族成员、前大使谢赫纳赛尔·本·费萨尔·本·哈利法·阿勒萨尼（Nasser bin Faisal bin Khalifa Al Thani）出任总干事。

据美国国家公共电台（NPR）报道，瓦达赫·汉法尔2011年9月卸任总干事一职，此前已任职八年。外交关系委员会高级研究员埃利奥特·阿布拉姆斯（Elliott Abrams）2013年写道，接替汉法尔的是统治家族成员谢赫艾哈迈德·本·贾西姆·阿勒萨尼（Ahmed bin Jassim al-Thani），他没有新闻从业背景。

那些电报

汉法尔离任之前，维基解密公布了美国外交电报。《好莱坞报道者》当时对这些电报做了概述：美国驻多哈大使馆2010年的一封电报称，汉法尔与美国国防情报局有联系，并愿意在美方提出投诉后淡化该网络网站上的一些内容。其中一封电报提到一篇关于美军在伊拉克行动的报道。据该说法，汉法尔看过之后让人撤下了两张图片，一张是伤童躺在病床上，另一张是一名面部重伤的女子。

汉法尔否认外部压力促成了他的离任。他说这是一项有计划的决定，当时网络正处于巅峰。按电报所述，一名编辑在外国政府投诉后撤下了图片。本文查阅的所有资料，都没有说卡塔尔政府指示了这一决定。

卡塔尔本国的报道是什么样子

阿布拉姆斯在2013年的文章中设了一个检验标准：半岛电视台能否坦率报道卡塔尔国内发生的事。他的回答是否定的。他引用了《卫报》的一篇报道，其中说半岛电视台的“编辑独立性受到质疑，起因是其新闻总监出面确保卡塔尔埃米尔在联合国的一次讲话在其英语频道关于叙利亚干预问题辩论的报道中居于首位”。阿布拉姆斯还指出，半岛电视台的网站把该网络描述为“阿拉伯世界第一个独立新闻频道”，却没有说明它归卡塔尔统治家族所有。他写道，法国24电视台和德国之声则在各自网站上明确说明自己由国家出资。

国家媒体监测从该网络的节目内容得出了相近的结论。该机构在2022年至2026年的每一轮监测中都把半岛电视台媒体网络归类为“国家控制”（State-Controlled），并写道，“卡塔尔国内事务和统治精英实际上仍是禁区”，而国际报道则更为强势。

账本的另一面

这份记录中也有支持半岛电视台说法的证据。2017年6月，沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、埃及和巴林与卡塔尔断交，并提出13项要求。其中一项是要求卡塔尔关闭半岛电视台及其附属机构，以及其他“由卡塔尔直接或间接资助”的媒体。一位联合国专家称，要求关闭半岛电视台的做法是“对媒体多元化的重大打击”。卡塔尔没有关闭该网络。

这项要求表明，该地区的其他政府对半岛电视台对它们的报道不满。该网络的报道是否独立于拥有它的政府，则是另一个问题，国家媒体监测的归类和司法部的信函给出的是相反的回答。半岛电视台不认同这一回答。

国家媒体监测2026年6月发布的最新归类，仍然是“国家控制”。