وافق مجلس الوزراء الهندي في 4 نوفمبر 2026 على مخطط بقيمة 2,814 كرور روبية لبناء مصنعين لمعالجة الليثيوم ومصنعين لمعالجة النيكل لمواد البطاريات

في 4 نوفمبر 2026 وافق مجلس الوزراء الاتحادي، برئاسة رئيس الوزراء، على مخطط بقيمة 2,814 كرور روبية (28.14 مليار روبية) لبناء أربعة مصانع في الهند تحول خام الليثيوم والنيكل إلى منتجات بدرجة البطاريات، مصنعان لكل معدن. ويقول مكتب معلومات الصحافة (PIB)، وكالة النشر الحكومية، إن المخطط يسد “الحلقة المفقودة في المعالجة” بين التعدين والتصنيع. ويمتد من السنة المالية 2026-27 إلى 2030-31، ويُموَّل بالكامل من الميزانية المركزية.

ما أقره مجلس الوزراء

يسمى المخطط مخطط دعم النفقات الرأسمالية لتشجيع معالجة المعادن الحرجة. و”النفقات الرأسمالية” (Capex) هي المال المنفق على بناء مصنع. وتدفع الحكومة 30 في المئة من الاستثمار المؤهل لأربعة مصانع، بسقف لكل منها: 500 كرور روبية لمصنع الليثيوم و900 كرور روبية لمصنع النيكل.

وتجمع الوثيقة التفسيرية لمكتب معلومات الصحافة في 5 نوفمبر السقوف: 1,000 كرور روبية لمصنعي الليثيوم و1,800 كرور روبية لمصنعي النيكل، أي 2,800 كرور روبية في المجموع. وتغطي 14 كرور روبية أخرى، تجعلها 0.5 في المئة من المخصص، النفقات الإدارية. ويبلغ المصنع سقفه عند استثمار مؤهل يقارب 1,667 كرور روبية لليثيوم و3,000 كرور روبية للنيكل. وهذا حساب tuput من نسبة 30 في المئة، وليس رقما في النشرة.

ولكل مصنع حد أدنى للحجم. فيجب أن يعالج مصنعا الليثيوم 30 كيلوطنا على الأقل لكل منهما، ومصنعا النيكل 50 كيلوطنا على الأقل لكل منهما، حيث الكيلوطن ألف طن. وتتوقع الوثيقة التفسيرية أن ينشئ المخطط طاقة معالجة تبلغ 60 كيلوطنا من الليثيوم و100 كيلوطن من النيكل لتلبية الطلب المتوقع بحلول 2030، وهي مجموع الحدود الدنيا.

ماذا ستصنع المصانع

الوثيقة التفسيرية محددة بشأن المنتجات. فمصانع الليثيوم ستعالج الخامات والمركزات، باستثناء المحاليل الملحية، إلى منتجات بدرجة البطاريات. ومصانع النيكل ستنتج نيكل الدرجة 1 أو كبريتات النيكل بدرجة البطاريات، مع استخلاص الكوبالت في الطريق. والدرجة 1 هي الدرجة عالية النقاء من معدن النيكل. والمحاليل الملحية مياه مالحة حاملة لليثيوم تُضخ من باطن الأرض، وهي مادة خام مختلفة عن خام الصخر الصلب، ويستثنيها المخطط.

وتقول نشرة مجلس الوزراء إن المنتج عالي النقاء سيدعم التنقل الكهربائي وأنظمة تخزين طاقة البطاريات والإلكترونيات والدفاع والصلب الخاص. وتضيف الوثيقة التفسيرية أن الناتج المكرر سيغذي تصنيع مواد البطاريات وخلايا البطاريات والصلب الخاص، وتتوقع نحو 10,000 كرور روبية من استثمار المعالجة.

كيف تُختار المصانع ويُدفع لها

يجري الاختيار على مرحلتين. تُقيَّم الطلبات أولا على أسس تقنية، ولا يحق إلا للمتقدمين المؤهلين تقنيا أن يقدموا عطاءات في المرحلة الثانية. ثم يذكر مقدمو العطاءات مقدار الدعم الرأسمالي الذي يحتاجون إليه، ويفوز أدنى عطاءين لكل معدن. وتسمي الوثيقة التفسيرية هذا معيار أقل تكلفة. ومستفيدان لليثيوم ومستفيدان للنيكل يجعلان أربعة في المجموع.

ويأتي المال على ثلاث شرائح. تبلغ الدفعة الأولى بالدعم 25 في المئة من المبلغ المعروض حين ينفق المستفيد 25 في المئة من نفقاته الرأسمالية الملتزم بها ويضخ 15 في المئة على الأقل من الحد الأدنى المطلوب من حقوق الملكية. وتبلغ الثانية 50 في المئة بعد إنفاق 50 في المئة من النفقات الرأسمالية ودخول 50 في المئة على الأقل من حقوق الملكية. ويتبع الباقي التشغيل التجاري، مع دفع الحد الأدنى من حقوق الملكية كاملا.

ويجب تشغيل المصنع خلال ثلاث سنوات من خطاب الترسية. فإن تأخر، يتقلص الجزء غير المدفوع من الدعم وفق سلم متدرج حتى السنة الخامسة، ويجب إتمام التشغيل خلال خمس سنوات في كل الأحوال. ويتخذ مجلس حاكم برئاسة سكرتير وزارة المناجم الاختيار النهائي، وتقيّم لجنة فنية ومالية من الخبراء التقنيين والماليين الطلبات، وتدعم وكالة إدارة المشاريع العمل.

لماذا تنال خطوة المعالجة مخططا خاصا بها

تقول نشرة مجلس الوزراء إن معالجة المعادن الحرجة “تبقى مركزة جغرافيا في أماكن قليلة من العالم”، وهو ما يعرّض سلاسل الإمداد للاضطراب وتقلب الأسعار وقيود التصدير. وقاست الوكالة الدولية للطاقة (IEA) النمط نفسه في تقريرها آفاق المعادن الحرجة العالمية 2025. فمتوسط حصة أكبر ثلاثة بلدان مكررة لمعادن الطاقة الأساسية ارتفع من نحو 82 في المئة في 2020 إلى 86 في المئة في 2024، وجاء نحو 90 في المئة من نمو الإمدادات من بلد واحد في كل حالة، إندونيسيا للنيكل والصين للكوبالت والغرافيت والعناصر الأرضية النادرة.

وتقول الوكالة أيضا إن التكاليف الرأسمالية للمشاريع في المناطق المتنوعة أعلى عادة بنحو 50 في المئة من تكاليف المنتجين الحاليين، وإن التمويل العام يمكن أن يساعد في تقديم هذه المشاريع. وتذكر الوثيقة التفسيرية لمكتب معلومات الصحافة نقطة مماثلة عن الهند: فالمعالجة المحلية “غير مجدية حاليا في ظروف السوق السائدة”، لأن المصانع تحتاج إلى معدات متقدمة وأنظمة تحويل متعددة المراحل وضمانات بيئية صارمة، والوصول إلى التقنية والمواد الخام محدود. وقد حددت الهند 24 معدنا حرجا، بحسب الوثيقة، وتلبي حاجتها من المواد الوسيطة المكررة والمواد عالية النقاء في معظمها بالاستيراد.

وأفادت بيزنس ستاندرد بأن شخصيات من القطاع رحبت بالمخطط. فوصف الرئيس التنفيذي لشركة أتيرو، نيتين غوبتا، طاقة المعالجة المحلية بأنها فجوة رئيسية في سلسلة القيمة، وقال مؤسس LOHUM، راجات فيرما، إنها قد تساعد الهند على الانتقال من استيراد المواد المكررة نحو الإمداد المحلي. وقال رئيس الوزراء في منشور على X إن الليثيوم والنيكل والكوبالت أساسية للمركبات الكهربائية والبطاريات والإلكترونيات والدفاع، وإن الهند ما زالت تعتمد بشدة على استيراد المواد المكررة، بحسب ما نقلته وكالة PTI.

موقعه في المهمة الوطنية للمعادن الحرجة

المخطط هو ساق المعالجة في المهمة الوطنية للمعادن الحرجة، التي أقرها مجلس الوزراء في يناير 2025 بإنفاق قدره 16,300 كرور روبية واستثمار متوقع قدره 18,000 كرور روبية من شركات القطاع العام وغيرها. وتغطي المهمة الاستكشاف والتعدين والتنقية والمعالجة والاسترداد من المنتجات المنتهية العمر. وفي 3 سبتمبر 2025 أضاف المجلس حافزا لإعادة التدوير بقيمة 1,500 كرور روبية، تقول قاعدة بيانات سياسات الوكالة الدولية للطاقة إنه يهدف إلى تطوير طاقة إعادة تدوير قدرها 270 كيلوطنا في السنة ونحو 40 كيلوطنا في السنة من إنتاج المعادن الحرجة من النفايات الإلكترونية وبطاريات الليثيوم أيون المستعملة.

وتقول الوثيقة التفسيرية لمكتب معلومات الصحافة إن 64 كتلة معادن حرجة واستراتيجية و11 كتلة رخص استكشاف طُرحت في المزادات حتى الآن. وتفيد بيزنس ستاندرد بأن سكرتير المناجم، كيشاف شاندرا، قال إن الحكومة تعمل على مجمعات معالجة في غوجارات وماهاراشترا وأوديشا وأندرا براديش، وإن مجمع ماهاراشترا مخصص لليثيوم ومجمع أوديشا للنيكل والاثنين الآخرين للعناصر الأرضية النادرة. وهذه المجمعات برنامج منفصل عن مخطط النفقات الرأسمالية. أما مصانع المغانط من العناصر الأرضية النادرة في الهند فلها مخططها الخاص، وهو مغطى في مخطط المغانط من العناصر الأرضية النادرة في الهند وعطاءاته العشرون.

جانب الخام وجانب البطارية

يبدأ المخطط من الخام والمركز، فإمداد الخام هو السؤال الأول. وفي رد على لوك سابها قال وزير المناجم إن هيئة المسح الجيولوجي الهندية أكدت موردا مستنتجا قدره 5.9 مليون طن من خام الليثيوم في سالال-هايمنا بمقاطعة رياسي في جامو وكشمير. و”المستنتج (G3)” هو المرحلة الأولية من الاستكشاف. وأضاف الرد أن الهند تستطيع تطوير تقنية لتحويل خام الليثيوم إلى مركز معدني وأن الاستخلاص من المركز أُثبت في المختبر. وقال رد منفصل في راجيا سابها إن مديرية المعادن الذرية أثبتت 1,600 طن في المرحلة الأولية نفسها في مارلاغالا بمقاطعة ماندي في كارناتاكا.

وجانب البطارية هو الطلب الذي سيستوعب الناتج. وسوق المركبات الكهربائية في الهند معروضة في أرقام المركبات الكهربائية في الهند، وأحدث المبيعات الشهرية في المبيعات القياسية للمركبات الكهربائية في سبتمبر 2026. وأقر مجلس الوزراء مخططا ثانيا في اليوم نفسه، هو مخطط تمويل لسد فجوة الجدوى بقيمة 14,500 كرور روبية لـ92 غيغاواط ساعة من تخزين الطاقة على نطاق الشبكة، ويحمل شرط حد أدنى من المحتوى المحلي قدره 40 في المئة لمشاريع تخزين البطاريات.

ما يأتي بعد ذلك

حتى 5 نوفمبر 2026 لا تسمي أي من النشرات التي فُتحت لهذا المقال شركة أو موقعا، وجولتا العطاءات التقنية والمالية ما زالتا أمامنا. وتبدأ نافذة التشغيل البالغة ثلاث سنوات من خطاب الترسية، فستأتي أولى طاقات المعالجة بموجب المخطط بعد منح الترسيات. وتصف نشرة مجلس الوزراء الكوبالت بأنه منتج ثانوي لإنتاج النيكل، ولا يضع المخطط هدفا منفصلا للكوبالت.