ينتج اقتصاد دلهي 5.93 لاكه روبية للفرد، أي 2.4 ضعف متوسط الهند، في إقليم 97.5 في المئة من سكانه حضر وفيه ثلاثة مواقع للتراث العالمي لدى اليونسكو

يقدَّر ناتج الفرد في دلهي في 2025-26 بـ5,93,071 روبية، أي نحو 2.4 ضعف رقم الهند البالغ 2,51,393 روبية، بحسب تحليل PRS Legislative Research لميزانية دلهي 2026-27. ويُقدَّر الناتج المحلي الإجمالي للإقليم (GSDP، أي قيمة كل ما ينتج داخله في سنة) بـ13,27,000 كرور روبية، أي 13.27 لاكه كرور روبية، في 2025-26، وتفيد PRS بأن الخدمات تؤمن 86 في المئة منه.

وأحصى تعداد 2011 نحو 1,67,87,941 نسمة (1.68 كرور)، 97.5 في المئة منهم في المناطق الحضرية. وترسل دلهي 7 أعضاء إلى لوك سابها و3 إلى راجيا سابها، وتنتخب جمعية من 70 مقعدا، ومنذ 22 مايو 2022 صار لها مؤسسة بلدية واحدة هي مؤسسة بلدية دلهي. وكيف يقتسم الحكومة المنتخبة ونائب الحاكم السلطة مبين في شرحنا عن المادة 239AA. ويتناول هذا الملف الباقي.

كيف صارت دلهي إقليم عاصمة

أُعلن عن انتقال مقر حكومة الهند إلى دلهي في 12 ديسمبر 1911، بحسب رواية مجلس بلدية نيودلهي نفسه، التي تضيف أن تل رايسينا اختير للقصر الملكي لنائب الملك وأن إدوين لوتينز وهربرت بيكر بنيا العاصمة الجديدة. وتبع ذلك التغيير القانوني عام 1912. فإعلان مؤرخ 17 سبتمبر 1912، الإشعار رقم 911، أخذ إقليما كان جزءا من البنجاب ووضعه تحت الإدارة المباشرة للحاكم العام في المجلس، ليديره مفوض رئيسي (Chief Commissioner) مقاطعة منفصلة. وبدأ سريان قانون قوانين دلهي لعام 1912 (Delhi Laws Act, 1912)، المؤرخ 18 سبتمبر، في 1 أكتوبر 1912.

وبعد نفاذ الدستور كانت دلهي ولاية من الفئة C. فقد منحها قانون حكومة ولايات الفئة C لعام 1951 مجلسا تشريعيا منتخبا ومجلس وزراء بصلاحيات محدودة، وسجلت المحكمة العليا عام 2023 أن المواضيع التي بقيت خارج متناولها شملت المؤسسات البلدية. وكتبت لجنة فضل علي، التي أفضى عملها إلى قانون إعادة تنظيم الولايات لعام 1956، أن “الحكم الذاتي البلدي على شكل مؤسسة” هو الحل الصحيح لدلهي. ثم أنهى التعديل السابع لعام 1956 ولايات الفئة C وجعل دلهي إقليما اتحاديا يديره الرئيس عبر مدير.

وأنشئت المحكمة العليا في دلهي في 31 أكتوبر 1966، بقانون أُقر في 5 سبتمبر 1966 وبأربعة قضاة في البداية. وقبل ذلك كانت قضايا دلهي تذهب إلى دائرة متنقلة للمحكمة العليا للبنجاب. وعادت الجمعية المنتخبة مباشرة بالتعديل التاسع والستين، النافذ منذ 1 فبراير 1992.

كيف تُحكم دلهي

للجمعية التشريعية 70 مقعدا، 12 منها محجوزة للطبقات المصنفة ولا مقعد للقبائل المصنفة. وأدرج السجل الانتخابي الذي نشرته لجنة الانتخابات في 6 يناير 2025 ما مجموعه 1,55,37,634 ناخبا. وفي البرلمان أعطت نشرة لمكتب معلومات الصحافة في 16 مارس 2024 دلهي 7 مقاعد في لوك سابها، ويعطيها الجدول الرابع من الدستور 3 مقاعد في راجيا سابها.

وتنص المادة 130 على أن المحكمة العليا “تجلس في دلهي أو في أي مكان أو أمكنة أخرى” يعيّنها رئيس قضاة الهند بموافقة الرئيس. والمحكمة العليا في دلهي، التي يذكر موقعها أن عدد قضاتها المقرر 45 دائما و15 إضافيا، في المدينة نفسها.

وأحصى تعداد 2011 تسع مقاطعات. وأعاد إشعار أُفيد به في 26 ديسمبر 2025 تنظيم مقاطعات دلهي الـ11 في 13، فحلّ شهدرا وأنشأ دلهي القديمة والوسط الشمالي والشمال الخارجي، وتقرأ قائمة الحكومة الآن: جنوب الشرق، دلهي القديمة، الشمال، نيودلهي، الوسط، وسط الشمال، جنوب الغرب، الشمال الخارجي، شمال الغرب، شمال الشرق، الشرق، الجنوب والغرب.

ثلاث هيئات مدنية، أنشأ البرلمان واحدة منها عام 1957

يقوم الحكم البلدي في دلهي على قانون مركزي. فقد لاحظت المحكمة العليا في 5 أغسطس 2024 أنه يحكمه قانون مؤسسة بلدية دلهي (Delhi Municipal Corporation Act) الذي سنّه البرلمان عام 1957. وقدّم غوفيند بالابه بانت مشروع القانون في 2 سبتمبر 1957 وأُعلن القانون في 28 ديسمبر 1957، كما يسجل الحكم. وكان من المقرر في صيغته الأولى أن يضم المجلس 80 عضوا، 12 منهم محجوزون للطبقات المصنفة.

وفي 2012 قُسمت المؤسسة إلى ثلاث، الشمال والجنوب والشرق، بـ272 دائرة بينها (104 و104 و64)، بحسب Citizen Matters. وعكس البرلمان ذلك بقانون مؤسسة بلدية دلهي (التعديل) لعام 2022 (Delhi Municipal Corporation (Amendment) Act, 2022)، القانون رقم 10 لعام 2022. وحدد إشعاران لوزارة الداخلية مؤرخان 18 مايو 2022 يوم 22 مايو 2022 يوما لبدء نفاذ القانون وتشكيل مؤسسة بلدية دلهي الواحدة. وحُدد عدد الدوائر بـ250 بعد أن كان 272، وتفيد LiveLaw بأن وزارة الداخلية أصدرت إشعار الترسيم النهائي في 17 أكتوبر 2022، مع حجز 42 دائرة للطبقات المصنفة وتحديد الانتخابات في 4 ديسمبر 2022. وفي المؤسسة أيضا 10 أشخاص معيّنين من ذوي المعرفة الخاصة بالإدارة البلدية، بموجب القسم 3(3)(b)(i) من قانون 1957.

وتقف هيئتان أصغر إلى جانبها. فمجلس بلدية نيودلهي (New Delhi Municipal Council) يرد أصله إلى لجنة دلهي الإمبراطورية في 25 مارس 1913. وحل قانون المجلس لشهر مايو 1994 محل قانون بلديات البنجاب لعام 1911 وانعقد المجلس أول مرة في 23 ديسمبر 1995. ويصف موقع المجلس هيئة يرأسها رئيس ومعه عضوان من أعضاء الجمعية، وخمسة من موظفي الحكومة المركزية أو موظفي المؤسسات العامة، وأربعة من الشخصيات البارزة يعيّنهم المركز بالتشاور مع رئيس وزراء دلهي، وعضو البرلمان عن نيودلهي. ومجلس كانتونمنت دلهي هو الهيئة الثالثة.

وباستخدام بيانات تعداد 2011، حسبت Citizen Matters أن مساحة المؤسسة المدمجة تغطي 94.23 في المئة من أرض دلهي و97.81 في المئة من سكانها. أما منطقة مجلس بلدية نيودلهي ففيها 2.88 في المئة من الأرض و1.54 في المئة من السكان، ومجلس كانتونمنت 2.89 في المئة و0.66 في المئة. وكيف يبني التعديل الرابع والسبعون الهيئات المحلية الحضرية في أنحاء الهند مبين في كيف تعمل البنشايات والبلديات.

مما يتكون الاقتصاد

تضع PRS الناتج المحلي الإجمالي لدلهي عند 12,13,000 كرور روبية في 2024-25 و13,27,000 كرور روبية في التقدير المنقح لـ2025-26. والنمو الحقيقي، المقاس بأسعار 2011-12 الثابتة، 8.5 في المئة في 2025-26 مقابل 7.4 في المئة المقدرة للهند. وبالأسعار الجارية حصص 2025-26 هي الزراعة 1 في المئة والصناعة التحويلية 13 في المئة والخدمات 86 في المئة، وارتفع الناتج للفرد 7.5 في المئة عن السنة السابقة.

وتقدّر الميزانية المقدمة في 24 مارس 2026 إيرادات دلهي الضريبية الذاتية في 2026-27 بـ74,000 كرور روبية، نحو 91 في المئة من إيراداتها، مع 7,092 كرور روبية، نحو 9 في المئة، منحا من المركز. وتدر ضريبة السلع والخدمات للإقليم 43,500 كرور روبية، 59 في المئة من الضرائب الذاتية. والإنفاق الكلي 1,03,700 كرور روبية، تأخذ منه التعليم والرياضة والفنون والثقافة 21.1 في المئة مقابل متوسط الولايات 14.5 في المئة، والصحة 14.4 في المئة مقابل 6.2 في المئة، بحسب PRS. ويذكر التحليل نفسه عجزا ماليا قدره 16,966 كرور روبية لـ2026-27.

وافتُتح أول ممر لمترو دلهي في 24 ديسمبر 2002، كما يصف مقال شبكات المترو في الهند. وحالة الهواء المقيسة في هواء دلهي: ما تظهره القياسات.

من يعيش في دلهي

وجد تعداد 2011، وهو أحدث عدّ منشور، 1,67,87,941 نسمة، بزيادة 21.2 في المئة عن 2001. وكان منهم 1,63,68,899 يعيشون في المناطق الحضرية و4,19,042 في الريفية، وقد انخفض العدد الريفي 55.6 في المئة خلال العقد. وبلغ الإلمام بالقراءة والكتابة 86.2 في المئة، ونسبة الجنس 868 امرأة لكل 1,000 رجل، وشكلت الطبقات المصنفة 16.75 في المئة من السكان.

وكانت مقاطعة شمال الغرب الأكبر، بـ36,56,539 نسمة. أما مقاطعة نيودلهي، التي تضم الأقسام الفرعية كناوت بليس وتشاناكيا بوري وبارلمنت ستريت، فكانت الأصغر بـ1,42,004. وتضع Citizen Matters كثافة الإقليم عند 11,305 نسمة للكيلومتر المربع بحسابها من التعداد، وكثافة منطقة مؤسسة شرق دلهي عند 37,281.

ما يميز دلهي

دلهي مقر مؤسسات الاتحاد. فالمحكمة العليا تجلس فيها بموجب المادة 130، وفي مدينة العاصمة ثلاثة مواقع للتراث العالمي لدى اليونسكو. فقد أُدرج مجمع القلعة الحمراء عام 2007، ويقول نص اليونسكو إنه المكان الذي احتُفل فيه باستقلال الهند أول مرة. وأُدرج ضريح همايون، المبني في ستينيات القرن السادس عشر برعاية أكبر، وقطب مينار ومعالمه كلاهما عام 1993. وتقيس اليونسكو قطب مينار بـ72.5 مترا، أطول برج من الحجر المبني في الهند.

وقانونها البلدي مركزي أيضا. فقد أقره البرلمان عام 1957 وعدّله عام 2022 لدمج المؤسسات الثلاث.

ما يأتي بعد ذلك

أُعلنت خريطة المقاطعات الثلاث عشرة في ديسمبر 2025، وتفيد The Week بأن مكاتب التسجيل ستُوسَّع من 22 إلى 39 بإشعار منفصل. وتخصص ميزانية 2026-27 مبلغ 17,624 كرور روبية للإنفاق الرأسمالي وتتوقع فائضا في الإيرادات قدره 9,092 كرور روبية، بحسب PRS. وكل رقم سكاني أعلاه من تعداد 2011، وهو أحدث عدّ منشور.