1.45 பில்லியன் மக்கள் ஒரே அடையாள அமைப்பில் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளனர். உலக வங்கி இதை ஒவ்வொரு நாட்டிற்கும் ஒரு முன்மாதிரி என்று அழைத்தது

2009இல் இந்தியா ஒவ்வொரு குடிமகனுக்கும் ஒரே ஒரு எண்ணை வழங்க முடிவு செய்தது. பாஸ்போர்ட் அல்ல, ரேஷன் கார்டு அல்ல, சாதி, மதம் அல்லது பிறந்த மாநிலத்துடன் தொடர்புடைய எதுவும் அல்ல. வெறும் பன்னிரண்டு இலக்க எண், ஒரே ஒரு முறை உருவாக்கப்படுவது, ஒரு விரல்ரேகை ஸ்கேன், ஒரு கண்படல ஸ்கேன் மற்றும் ஒரு புகைப்படத்தால் சரிபார்க்கப்படுவது, ஒருபோதும் வேறு யாருக்கும் மீண்டும் வழங்கப்படாதது.

பதினாறு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, UIDAI-இன் சொந்த டாஷ்போர்டில் உள்ள நேரடி எண்ணிக்கையின்படி, 1.45 பில்லியன் இதுபோன்ற எண்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளன, இது நாட்டின் கிட்டத்தட்ட முழு வயது வந்தோர் மக்கள்தொகையை உள்ளடக்குகிறது. இது, மிகப் பெரிய இடைவெளியில், இதுவரை உருவாக்கப்பட்ட மிகப் பெரிய அடையாள அமைப்பு.

இந்த எண் உண்மையில் என்ன செய்கிறது

ஆதார் மக்கள் நினைப்பதை விட சிறியது. இது ஒரு சீரற்ற எண்ணும் ஒரு உயிரியல் அளவீட்டு சோதனை மையமும், ஒரே ஒரு கேள்விக்கு பதிலளிக்கிறது, ஆம் அல்லது இல்லை: இங்கே நிற்கும் நபர் தான் யார் என்று கூறுகிறாரோ அதே நபரா. இது ஒருபோதும் யாருடைய வங்கி இருப்பு, மருத்துவ வரலாறு அல்லது வேறு எதற்கும் ஒரு தரவுத்தளமாக வடிவமைக்கப்படவில்லை. இந்த இணைப்புகள் ஒரு தனி நிறுவனம், ஒரு வங்கி அல்லது நலத்திட்டம், தானாக முன்வந்து தனது சொந்த பதிவுகளை ஒரு நபரின் ஆதார் எண்ணுடன் இணைக்க தேர்வு செய்யும்போது மட்டுமே உருவாகின்றன, இது ஒரு விபத்து அல்ல ஒரு வேண்டுமென்றே எடுக்கப்பட்ட வடிவமைப்பு முடிவு என்று ஆதார் பற்றிய உலக வங்கியின் சொந்த ஆய்வு விவரிக்கிறது.

இந்த வேறுபாடே ஆதாரை பின்னர் இந்தியா கட்டியெழுப்பிய மற்ற அனைத்துடனும் இணைந்துகொள்ள அனுமதித்தது.

வங்கிக் கணக்கைத் திறக்கச் செய்த எண்

ஆதாருக்கு முன், இந்தியாவில் வங்கிக் கணக்கு தொடங்குவது என்றால் காகிதப் பணிகள், முகவரி ஆதாரம், ஒரு ஏழை அல்லது கிராமப்புற குடும்பத்தால் செல்ல முடியாத ஒரு கிளைக்குச் செல்ல வேண்டியிருக்கும். ஆதார் அடிப்படையிலான மின்னணு சரிபார்ப்பு ஒரு வங்கி வெறும் விரல்ரேகையைப் பயன்படுத்தி நிமிடங்களில் ஒருவரின் அடையாளத்தை உறுதிப்படுத்த அனுமதித்தது. இது கிடைத்த சுமார் ஓராண்டுக்குள் சுமார் 12.5 கோடி பேர் இந்த வகையான சரிபார்ப்பை முடித்து கணக்குகளைத் திறந்ததாக உலக வங்கியின் சொந்த ஆய்வு கண்டறிந்தது.

கோடிக்கணக்கான எளிய வங்கிக் கணக்குகளைத் திறந்த ஜன் தன் திட்டத்துடனும் மலிவான மொபைல் தொலைபேசிகளின் பரவலுடனும் இணைந்து, இதன் விளைவு இந்தியாவில் அதிகாரிகள் JAM மும்மூர்த்திகள் என்று அழைப்பதாகும். இந்தியாவின் 2023 G20 தலைமைப் பதவிக் காலத்தில் தயாரிக்கப்பட்ட உலக வங்கி மற்றும் G20 கூட்டு அறிக்கை இந்தக் கலவை சாதித்ததற்கு ஒரு எண்ணை அளித்தது: ஒரு நாடு பொதுவாக அடைய சுமார் 47 ஆண்டுகள் எடுக்கும் நிதி உள்ளடக்கம் சுமார் ஆறு ஆண்டுகளில் அடையப்பட்டது.

இதே அடையாள அடுக்கு பொருளாதாரத்தின் மற்ற பகுதிகளிலும் வழக்கமான சரிபார்ப்பின் செலவைக் குறைத்தது. ஆதார் அடிப்படையிலான மின்னணு நோ-யுவர்-கஸ்டமர் சோதனைகள் ஒரு புதிய வாடிக்கையாளரைச் சரிபார்க்கும் செலவை சுமார் 1,000 ரூபாயிலிருந்து சுமார் 6 ரூபாயாகக் குறைத்ததாக இந்தியாவின் சொந்த பொருளாதார ஆய்வு கண்டறிந்தது, இந்தச் சரிவு முன்பு காகிதப் பணிக்குத் தகுதியில்லாதவர்கள் என்று கருதப்பட்ட வாடிக்கையாளர்களுக்கு சேவை செய்வதை வங்கிகளுக்கும் தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்களுக்கும் நடைமுறைச் சாத்தியமாக்கியது.

வழியில் மறைந்துபோவதை நிறுத்திய பணம்

ஆதாரின் மற்றொரு முக்கிய பயன்பாடு அரசு நலத்திட்டங்களுக்கு பணம் செலுத்தும் விதத்தில் உள்ளது. போலிப் பெயர்கள், பட்டியலில் இன்னும் இருக்கும் இறந்தவர்கள் அல்லது பொருட்களை ஒருபோதும் வழங்காத இடைத்தரகர்கள் கோரக்கூடிய பௌதீக மானியங்களுக்குப் பதிலாக, கட்டணங்கள் இப்போது நேரடியாக சரிபார்க்கப்பட்ட அடையாளத்துடன் இணைக்கப்பட்ட வங்கிக் கணக்கிற்குச் செல்கின்றன. இந்த மாற்றத்திலிருந்து 2009 முதல் சுமார் ₹3.48 லட்சம் கோடி ஒட்டுமொத்த சேமிப்பை அரசின் சொந்த டாஷ்போர்டுகளும் மாநில ஒளிபரப்பாளர்களும் மேற்கோள் காட்டியுள்ளன, இது உணவு மானியங்கள், கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதம் மற்றும் உரம் மற்றும் ஓய்வூதிய திட்டங்களில் பரவியுள்ளது, இருப்பினும் இந்த எண் எங்கிருந்து வருகிறது என்பதில் துல்லியமாக இருப்பது மதிப்புள்ளது: இதன் அடிப்படை முறை ஒரு சுயாதீனமாக தணிக்கை செய்யப்பட்ட அரசு ஆய்வுக்குப் பதிலாக ஒரு வெளிப்புற கொள்கை ஆய்வாளருடன் தொடர்புடையது, ரீதிகா கேரா உள்ளிட்ட பொருளாதார நிபுணர்கள் இது உண்மையான மோசடி நீக்கத்தையும் வெறும் விரல்ரேகை ஸ்கேன் தோல்வியால் விலக்கப்பட்டவர்களையும் ஒன்றாகக் கலக்கக்கூடும் என்று வாதிட்டுள்ளனர். இதற்கு மாறாக, நேரடி நலன் பரிமாற்ற அமைப்பின் சொந்த அதிகாரப்பூர்வ போர்டல் சுமார் ₹53 லட்சம் கோடி சரிபார்க்கப்பட்ட ஒட்டுமொத்த பரிமாற்றத் தொகையை புகாரளிக்கிறது, இது சேமிப்பை விட அளவின் அளவீடு.

இரு எண்களும் வெவ்வேறு காரணங்களுக்காக முக்கியமானவை. ஒன்று இப்போது எவ்வளவு பணம் ஒரே சரிபார்க்கப்பட்ட வழி மூலம் மக்களை அடைகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது. மற்றொன்று அந்த வழி எவ்வளவு மோசடியை அகற்றியது என்ற கூற்று, இது எவ்வளவு கவனத்துடன் கூறப்பட்டதோ அதே கவனத்துடன் படிக்கப்பட வேண்டியது.

மற்ற உலகம் இதை எவ்வாறு கருதியது

பால் ரோமர், அப்போதைய உலக வங்கியின் தலைமை பொருளாதார நிபுணரும் பின்னர் பொருளாதாரத்திற்கான நோபல் பரிசு பெற்றவருமான அவர், 2017இல் ப்ளூம்பெர்க்கிடம் “இந்தியாவில் உள்ள இந்த அமைப்பு நான் பார்த்த மிக அதிநவீனமானது” என்று கூறினார், ஒவ்வொரு நாட்டிற்கும் இதுபோன்ற ஒன்று இருக்க வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தார். அந்த பாராட்டு வெறும் பேச்சு மட்டும் அல்ல. MOSIP, IIIT-பெங்களூரில் பில் அண்ட் மெலிண்டா கேட்ஸ் அறக்கட்டளையுடன் கட்டமைக்கப்பட்ட ஒரு திறந்த மூல தளம், இது ஆதாரின் முக்கிய வடிவமைப்பை மற்ற அரசுகள் பயன்படுத்த தொகுக்கிறது, இலங்கை, மொராக்கோ, பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் எத்தியோப்பியா உள்பட குறைந்தது ஆறு நாடுகளில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டுள்ளது அல்லது சோதிக்கப்பட்டுள்ளது, இந்தியா இந்த அடிப்படை அணுகுமுறையைப் பகிர்ந்துகொள்ள சுமார் மேலும் பத்து நாடுகளுடன் ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட்டுள்ளது.

நீதிமன்றங்கள் வரையறுத்த எல்லைகள்

இவ்வளவு பெரிய அளவு சவால் இல்லாமல் விடப்படவில்லை. செப்டம்பர் 2018இல் உச்ச நீதிமன்றத்தின் ஐந்து நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு ஆதார் சட்டத்தின் முக்கிய அம்சத்தை உறுதிப்படுத்தியது, பொது கருவூலத்திலிருந்து செலுத்தப்படும் நலன், மானியங்கள் மற்றும் பலன்களுக்காக அரசு ஆதார் சரிபார்ப்பை கட்டாயமாக்கலாம் என்று தீர்ப்பளித்தது. அதே நேரத்தில் இது வங்கிக் கணக்குகள், சிம் அட்டைகள் மற்றும் பள்ளி சேர்க்கைகளுக்கான கட்டாய ஆதார் இணைப்பை நிராகரித்தது, தனியார் நிறுவனங்கள் அதைக் கோர அனுமதித்த விதியை நீக்கியது. அரசு தனது சொந்த பணத்தை வழங்குவதற்கு அடையாள ஆதாரம் கேட்பது, இதை இது அனுமதித்தது, மற்றும் ஆதார் தனியார் வணிகத்திற்கான உலகளாவிய கடவுச்சொல்லாக மாறுவது, இதை இது அனுமதிக்கவில்லை, இவற்றுக்கு இடையே நீதிமன்றம் ஒரு கோட்டை வரைந்தது.

ஒரு எண் இறுதியில் எதுவாக மாறியது

ஆதாரின் அசல் வடிவமைப்பில் ஆரம்பத்தில் பகட்டு என்று எதுவும் இல்லை. இது ஒரு விரல்ரேகை, ஒரு கண்படல ஸ்கேன், மற்றும் இலக்கங்களின் ஒரு சீரற்ற வரிசை, யாரோ ஒருவர் சரியாக ஒரே ஒரு முறை இருப்பதை நிரூபிக்கும் எளிய பிரச்சினையைத் தீர்க்க கட்டமைக்கப்பட்டது. இதன் மேல் கட்டமைக்கப்பட்டது, நிமிடங்களில் திறக்கப்படும் வங்கிக் கணக்குகள், இடைத்தரகருக்குப் பதிலாக தொலைபேசியை அடையும் மானியங்கள், நூறு மடங்குக்கும் மேல் குறைந்த சரிபார்ப்புச் செலவு, இது ஒரு தரவுத்தளத்தை விட ஒரு புதிய வகை பொது சாலைக்கு நெருக்கமாக மாறியது. உலகின் பாதி இப்போது தன் சொந்த பதிப்பைக் கட்டியெழுப்ப முயற்சிக்கிறது. ஐரோப்பாவும் வட அமெரிக்காவும் இணைந்தால் வரும் மக்கள்தொகையை விட பெரிய மக்கள்தொகைக்காக இந்தியா இதன் அசல் பதிப்பைக் கட்டியது.