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印度AI使命拥有三万八千多块GPU,每小时租价65卢比,并资助了12家模型研发机构,但其2025至26财年的预算已从200亿卢比下调到80亿卢比
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印度AI使命拥有三万八千多块GPU,每小时租价65卢比,并资助了12家模型研发机构,但其2025至26财年的预算已从200亿卢比下调到80亿卢比

插图:tuput

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内阁于2024年3月7日批准了1037.192亿卢比。到2026年2月,政府报告称拥有三万八千多块GPU,每小时租价65卢比,并资助了十二家模型研发机构。4月,一家外部测评机构给Sarvam的1050亿参数模型打了18分,低于同等规模级别的四款开源模型。

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印度联邦内阁于2024年3月7日批准了印度AI使命(IndiaAI Mission),总投入为1037.192亿卢比(10,371.92 crore)。政府自己的文件如今说明了这笔钱买到了什么:三万八千多块GPU,也就是训练AI模型所用的芯片,以每小时65卢比的价格出租;另有十二家机构获得资助,用来打造印度自己的模型。同样的文件也显示,这项使命在联邦预算中的科目,2025至26财年已从200亿卢比(2,000 crore)下调到80亿卢比(800 crore)。

Bhashini的请求量和Krutrim的故事,见tuput早先的一篇文章。本文讲的是资金、算力、模型,以及对这套做法提出异议的人。

内阁批准了什么

印度新闻信息局(PIB)2024年3月7日的新闻稿列出了七根支柱:算力、一个服务于本土基础模型的创新中心、一个数据集平台、一项应用开发计划、FutureSkills(课程以及数据与AI实验室)、初创企业融资,以及安全可信AI。它把算力目标定为一万块或更多GPU,通过公私合作的方式建设。PIB 2025年12月30日的背景说明给出的期限是五年,并说一万块的目标已经超额完成。这项使命由数字印度公司(Digital India Corporation)旗下一个名为IndiaAI的部门负责运行。

三万八千块GPU,每小时65卢比

这个数字是分阶段增长的。PIB在2025年5月30日报告说,新增了15,916块GPU,加上已经入册(即获批为供应商)的18,417块,合计34,333块。PIB 2026年2月10日的背景说明称,已接入三万八千多块GPU,每小时65卢比,称这大约是全球平均成本的三分之一,此外还有1,050块TPU,这是另一种AI芯片。文件把这一战略描述为沿用UPI和Aadhaar的思路:开放、可负担的使用权。

根据国家电子政务司(National e-Governance Division)的消息,在印度AI影响力峰会第二天,信息技术部长阿什维尼·瓦伊什瑙(Ashwini Vaishnaw)表示,将在“未来几周内”再增加两万块GPU。《商业标准报》2026年6月30日的一篇报道给出的数字仍是三万八千多块。

实际使用情况更难看清。ANI在2026年8月6日报道的一份人民院(Lok Sabha)答复称,有15家算力提供商入册,237个项目获批使用补贴算力,已批准931.8万GPU小时(93.18 lakh)。一块GPU全年不停运转是8,760小时,因此这个总数相当于约1,060块GPU运行一年,这是tuput自己的算术。答复给出的是已批准的小时数,而不是已使用的小时数。答复还说,已下达采购订单,将在德里沙斯特里公园(Shastri Park)的国家信息中心(NIC)数据中心建设一套约1.1艾次(exaflops,即每秒十亿亿次计算)的系统。

《商业标准报》6月的报道引用了digiCloud Solutions联合创始人阿比吉特·卡特(Abhijeet Kate)的话,他说,申请使用权限的初创企业中,超过60%想用GPU来运行已经做好的模型,而不是训练新模型。他说,代金券制度通常只覆盖40%至60%的算力成本,而微调任务的七天租期上限“会带来真实的运营风险”。

十二家机构与钱的去向

PIB的背景说明称,基础模型这一支柱共收到500多份申请。最终选定了十二家:Sarvam AI、Soket AI、Gnani AI、Gan AI、Avataar AI、BharatGen(一个由印度理工学院孟买分校牵头的联合体)、Zenteiq、Genloop、Intellihealth、Shodh AI、Fractal Analytics,以及Tech Mahindra旗下的Maker’s Lab。政府按各团队实际使用的算力成本付费,并在算力支出之外,再拨出相当于其25%的款项,用于数据集和人员。

2026年2月13日PIB新闻稿的附件一由国务部长吉坦·普拉萨达(Jitin Prasada)提交联邦院(Rajya Sabha),列出了每支团队获得的资助。BharatGen遥遥领先,为105.852亿卢比(1,058.52 crore),其中算力占99.092亿卢比(990.92 crore)。接下来是Sarvam的24.672亿卢比(246.72 crore)、Zenteiq的20.649亿卢比(206.49 crore)、Gnani的17.727亿卢比(177.27 crore)、Soket AI的17.708亿卢比(177.08 crore)、Fractal的13.791亿卢比(137.91 crore)和Gan AI的11.003亿卢比(110.03 crore)。其余五家各获得4.95亿卢比(49.50 crore)或更少。把这一列加起来是219.429亿卢比(2,194.29 crore),BharatGen的份额占48%。

信息技术部(MeitY)2025年5月30日宣布的规模是:Sarvam和Soket AI各做一个1200亿参数的开源模型,Gnani做一个140亿参数的语音模型,Gan AI做一个700亿参数、面向文字转语音的多语言模型。参数是模型内部可调整的数字,是衡量模型大小的粗略指标。到8月的人民院答复时,已确定20个项目获得支持,包括12个大型多模态模型和8个小型语言模型,申请方保留知识产权。ANI的综述列出了Sarvam、Gnani、BharatGen和Avataar的发布。

Sarvam交出了什么,以及外部的一个分数

Sarvam在峰会上发布了一个300亿参数和一个1050亿参数的模型。其2026年3月6日的博客文章宣布了开源发布。文章称,两个模型都是在印度境内、用IndiaAI的算力从零训练的,300亿参数的模型用了16万亿个token,1050亿参数的模型用了12万亿个token,权重发布在AIKosh和Hugging Face上。文章还声称,在印度语言基准测试上取得了当前最先进的成绩。1050亿参数的版本比2025年5月宣布的1200亿参数要小,文章称Sarvam已准备好扩展到更大的模型。

独立基准测试机构Artificial Analysis在2026年4月2日给两个模型打了分。1050亿参数的模型在其智能指数(Intelligence Index)上得18分,300亿参数的模型得12分。在约1000亿参数的开源推理模型中,1050亿参数的模型落后于GLM-4.5-Air(23分)、INTELLECT-3(22分)、Mistral Small 4(27分)和gpt-oss-120B(33分),不过这四款模型每个token所用的参数都更多。在一项智能体任务指数上,1050亿参数的模型表现更好,为25分,前两款模型分别为21分和20分。在智能体编程测试Terminal-Bench Hard上,它得分1.5%,而GLM-4.5-Air为20.5%。在AA-Omniscience上,1050亿参数的模型得分为负60,300亿参数的模型为负72,Artificial Analysis称,相对于准确率,两个模型都经常产生幻觉,而且尝试作答的问题远多于拒答的问题。Sarvam此前的模型得分为8。

这篇文章没有报告任何印度语言基准测试的结果,而那恰恰是Sarvam提出主张的领域,所以这一主张依据的是Sarvam自己的数字。Artificial Analysis自4月以来还修订了它的指数。该机构目前关于1050亿参数模型的页面,在新版本下显示的估计分数为9,并标注为等待重新评估,因此4月的数字无法与今天的排行榜相比较。

Bhashini、AIKosh与安全研究所

PIB 2026年2月的背景说明称,翻译平台Bhashini支持36种或更多语言,整合了350多个AI模型,有450个或更多活跃客户。2025年12月的背景说明给出的同一平台的语言数是20种,两份文件都没有说明发生了什么变化。

数据集平台AIKosh在2月收录了7,541个数据集和273个模型,涵盖20个行业;到2025年12月,注册用户为11,000人,下载量为26,000次。

在安全方面,PIB 2月13日的新闻稿称,安全可信AI这一支柱下已选定13个项目。IndiaAI在2025年5月9日的合作征集中,把IndiaAI安全研究所描述为已经成立,采用中心加分支(hub and spoke)的模式,与学术界和私营部门合作。数字印度公司后来为其所长刊登了招聘,申请于2026年6月2日截止。公告把确定研究所的工作范围列为所长的职责之一。

峰会

PIB 2026年3月11日的答复称,峰会于2月16日至21日在巴拉特展览馆(Bharat Mandapam)举行,是该系列峰会中首次在全球南方国家举办。答复报告称,有100多个国家、22位国家元首或政府首脑和约60万人(6 lakh)亲自出席。宣言得到92个国家和组织的认可,13家模型提供商签署了《新德里前沿AI影响力承诺》。PIB列出了各项投资公告,预期投资额超过2500亿美元,并称峰会的设计目的并不是估算增长或就业。

印度还在峰会上加入了Pax Silica联盟,PIB称该联盟的重点是确保全球硅供应链的安全。2月的背景说明引用了印度半导体使命7600亿卢比(76,000 crore)的投入,以及截至2025年12月已获批的十个项目,而这些工厂目前的状况另有专文讲述。

预算科目与批评者

联邦预算2026至27财年的拨款需求说明,即MeitY的第27号需求,显示印度AI使命在2024至25财年的实际支出为1.924亿卢比(19.24 crore),2025至26财年预算200亿卢比(2,000 crore)、修订后为80亿卢比(800 crore),2026至27财年预算为100亿卢比(1,000 crore)。按tuput的加总,这三个财年合计181.924亿卢比(1,819.24 crore),占1037.192亿卢比总投入的17.5%。印度的另一项国家技术使命,即量子使命,其资金去向见我们关于国家量子使命的文章。

塔克沙希拉学会(Takshashila Institution)的巴拉特·雷迪(Bharath Reddy)在2026年2月3日写道,修订数和预算数看起来低于五年内计划的1030亿卢比(10,300 crore)。他写道,迄今为止,补贴算力中超过85%流向了打造本土生成式AI模型的项目,算力补贴占使命预算的40%以上,而其他支柱似乎没有得到多少资金。

卡内基印度(Carnegie India)的阿尼鲁德·苏里(Anirudh Suri)在2025年2月,也就是三万八千块的数字和Sarvam发布之前就提出,使命的力气大多花在了硬件上,在一定程度上也花在了印度语言模型上,数据、人才和研究则显得不足。他引用了MacroPolo的人才追踪数据:2019年的印度AI研究者几乎都最终在国外工作,到2022年,留在印度的接近20%。

《商业标准报》6月的报道引用了FSID CORE首席执行官翁普拉卡什·苏巴拉奥(Omprakash Subbarao)的话。FSID CORE是印度科学研究院(Indian Institute of Science)的研发机构。他谈到数据集,它们在预算中只占很小的份额,而算力占了近一半。“如果你的印度语言训练语料很单薄,5万块H100也救不了你。”他说。

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资料来源与延伸阅读

  1. PIB: Cabinet Approves Ambitious IndiaAI Mission to Strengthen the AI Innovation Ecosystem (7 March 2024)
  2. PIB: India's common compute capacity crosses 34,000 GPUs; three more startups to build foundation models (30 May 2025)
  3. PIB Backgrounder: Transforming India with AI (30 December 2025)
  4. PIB Backgrounder: Democratising AI in India (10 February 2026)
  5. PIB: In less than 24 months, India AI Mission has set up a foundation for the AI ecosystem, with Annexure I of support to model builders (13 February 2026)
  6. National e-Governance Division: India to add 20,000 GPUs beyond existing 38,000 (announced at India AI Impact Summit 2026)
  7. PIB: India AI Impact Summit 2026 outcomes, Lok Sabha reply (11 March 2026)
  8. Union Budget 2026-27, Notes on Demands for Grants: Ministry of Electronics and Information Technology (Demand No. 27)
  9. IndiaAI: Call for Partnerships as part of the IndiaAI Safety Institute (9 May 2025)
  10. Digital India Corporation: Director, IndiaAI Safety Institute (vacancy notice, applications closed 2 June 2026)
  11. Sarvam AI: Open-sourcing Sarvam 30B and 105B (6 March 2026)
  12. Artificial Analysis: Sarvam 105B and Sarvam 30B, India enters the open-weights race (2 April 2026)
  13. ANI: Govt backs 20 indigenous AI foundation models; 237 projects get subsidised compute support (6 August 2026)
  14. Business Standard: India's AI compute race, will subsidised GPUs close the capability gap? (30 June 2026)
  15. Takshashila Institution: Decoding the budget for India's AI priorities (3 February 2026)
  16. Carnegie India: The Missing Pieces in India's AI Puzzle, Talent, Data, and R&D (24 February 2025)

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