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马哈拉施特拉占印度GDP的14%,为各邦之最,其立法机关在孟买和那格浦尔两地开会
印度政府与各邦

马哈拉施特拉占印度GDP的14%,为各邦之最,其立法机关在孟买和那格浦尔两地开会

插图:tuput

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据该邦自己的经济调查,马哈拉施特拉2024至2025年度的名义GSDP为46.22 lakh crore卢比,占印度GDP的14.0%。该邦有288个立法议会议席、48个人民院议席和36个县,于1960年5月1日形成现在的样子。

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据《马哈拉施特拉经济调查2025至2026》,马哈拉施特拉的经济在2024至2025年度价值46,22,138 crore卢比(46.2 lakh crore卢比),占印度名义GDP的14.0%,是各邦中份额最大的。泰米尔纳德以9.4%居次,北方邦以9.0%居第三。GSDP即邦内生产总值,是一个邦一年内生产的全部价值,调查给出马哈拉施特拉2025至2026年度的GSDP为51,00,597 crore卢比,增长7.9%,同期印度为7.4%。

该邦面积3.08 lakh平方公里,面积居印度第三,人口居第二,于1960年5月1日形成现在的样子。2011年人口普查统计有11.24 crore人,其中45.2%住在城镇,识字率为82.3%,每1,000名男性对应929名女性。

马哈拉施特拉是怎样成立的

两部相隔四年的议会法律划定了马哈拉施特拉的边界。1956年《邦重组法》自1956年11月1日起生效,由原孟买邦加上索拉什特拉和卡奇、海得拉巴邦的马拉特瓦达各县(其中有奥兰加巴德、帕尔巴尼、比尔、奥斯马纳巴德和南德德),以及中央邦的八个维达尔巴县(其中有那格浦尔、阿姆拉沃蒂和瓦尔达),组成了一个新的孟买邦。讲马拉地语和讲古吉拉特语的地区此时同在一个邦内。

据Swarajya 2018年的历史记述,统一马哈拉施特拉委员会(Samyukta Maharashtra Samiti)于1956年2月在浦那的一次会议上成立,主张建立以孟买为首府的讲马拉地语的邦。1955年11月21日,警察在孟买向示威者开枪,地点即今天的烈士广场(Hutatma Chowk)。

议会依宪法第3条解决了此事,该条允许议会组建新邦。1960年《孟买重组法》把1960年5月1日定为指定日,设立了古吉拉特,并把剩余的孟买邦改名为马哈拉施特拉,孟买市在其中。该法给马哈拉施特拉264个立法议会议席,给古吉拉特132个。

那个时代留下的一项主张至今仍未了结。2004年,马哈拉施特拉请求最高法院把包括贝尔高姆(Belagavi)在内、讲马拉地语的边境地区从卡纳塔克划出。梅赫尔·昌德·马哈詹(Mehr Chand Mahajan)法官领导的委员会倾向于卡纳塔克一方,同时建议双方各移交一些村庄,ETV Bharat 2022年11月的详解称,卡纳塔克依据第3条主张,重组不能重新打开。为本文查阅的资料都没有报道判决。

邦如何治理

据1950年《人民代表法》第二附表,立法议会(Vidhan Sabha)有288个议席,其中29个为表列种姓保留,25个为表列部落保留。经济调查称,为2024至2029年选出的第15届议会有286名在任议员,其中22名为女性。

马哈拉施特拉还有第二院,即立法委员会(Vidhan Parishad)。第三附表给它分配78个席位,立法秘书处2015年的文件给出了划分:30名由邦议员选出,22名由地方机构选出,7名由毕业生选出,7名由教师选出,12名由邦长提名。它的历史可以追溯到1935年《印度政府法》,该法给孟买设了两院。调查统计,2026年1月1日有55名在任成员。哪些印度的邦设有第二院解释了委员会如何运作。

在议会中,该邦拥有48个人民院议席,仅次于北方邦的80个,并依宪法第四附表拥有19个联邦院议席。它划分为36个县(1960至1961年有26个)、355个塔鲁卡和六个税收专区。

孟买高等法院的主所在孟买,在那格浦尔和奥兰加巴德(现为贾特拉帕蒂·桑巴吉纳加尔)设有分庭,在果阿的帕纳吉设有一个。首席大法官依1956年法第51(3)条,自2025年8月18日起指定科尔哈布尔为法官的开庭地点,LiveLaw报道称它可能服务六个西部县。官方语言是马拉地语。1964年《马哈拉施特拉官方语言法》第1A条规定,该邦的官方语言为马拉地语,这一条是2015年8月21日首次公布的一项法律加入的。

从村议会到29个市政公司

1961年《马哈拉施特拉县潘查亚特和街区潘查亚特委员会法》于1962年5月1日生效,建立了三级结构:县潘查亚特(Zilla Parishad,县议会)、街区潘查亚特委员会(Panchayat Samiti,街区议会)和村潘查亚特(Gram Panchayat,村议会)。

2026年1月1日,调查中邦选举委员会的数字统计有34个县潘查亚特、351个街区潘查亚特委员会、27,829个村潘查亚特、29个市政公司、247个市政委员会和147个城镇潘查亚特(Nagar Panchayat)。第243Q条把最后一种定义为由农村向城市过渡地区的委员会。它们合计有2,54,271个席位,其中1,40,626个为女性保留,2011年的一项修正案把潘查亚特机构一半的席位保留给了女性。

孟买都会区面积6,328平方公里,由九个市政公司管辖。调查指出,20个县潘查亚特及其街区潘查亚特委员会的选举,将在最高法院的一项命令之后举行。第73和第74修正案以及配额裁决如何影响这些选举,见潘查亚特和市政机构如何运作。

经济由什么构成

2024至2025年度,服务业创造了该邦总增加值的63.1%,工业25.7%,农业11.2%。2011至2012年度这三个份额是51.1%、35.8%和13.1%。2024至2025年度邦人均收入为3,17,801卢比,印度为2,05,324卢比,2025至2026年度的估计数为3,47,903卢比,印度为2,19,575卢比。

孟买是邦首府,也是孟买证券交易所所在地,调查称它是亚洲最古老的。2019年10月至2025年3月,马哈拉施特拉记录的外国股权流入为6,97,304 crore卢比,占印度22,08,578 crore卢比的部分,调查称为31%。它2024至2025年度的出口为5,57,270 crore卢比,占印度的15.0%,贾瓦哈拉尔·尼赫鲁港处理了921.15 lakh吨货物。

桑鲁迪大道(Samruddhi Mahamarg)是孟买与那格浦尔之间长701公里的八车道高速公路,2025年6月5日,其最后76公里路段从伊加特普里(Igatpuri)到阿马内(Amane)开始通车,全线贯通。据PTI报道,驾车约需8小时,而旧路线需18小时。

宪法和历史还增添了什么

第371(2)条允许总统赋予邦长一项特殊责任,即为维达尔巴、马拉特瓦达和马哈拉施特拉其余地区分别设立发展委员会,在它们之间公平支出,并使它们公平获得技术教育和邦的工作。每个委员会的报告每年提交议会。1994年3月9日的一项总统令规定了这些委员会,邦长秘书处记录称,它们于1994年6月25日组成。据The Hitavada报道,它们延长至2020年4月30日的任期,当天届满,没有再发新的命令。第371条详解列出了设有此类条款的所有邦的文本。

据Nagpur Today记载,1854至1956年,那格浦尔是英属时期那格浦尔省的首府。1953年9月28日的《那格浦尔协议》由马哈拉施特拉西部、维达尔巴和马拉特瓦达的领导人签署,规定在那格浦尔设一个高等法院分中心,立法机关每年至少在那里开一次会。1960年法第41条在那里为九个维达尔巴县设了一个由至少三名孟买高等法院法官组成的常设分庭。

2025年,联合国教科文组织把12处马拉塔要塞列为世界遗产,其中11处在马哈拉施特拉,包括赖加德、拉杰加德(Rajgad)、普拉塔普加德、潘哈拉(Panhala)、西沃内里(Shivneri)和辛图杜尔格(Sindhudurg)。西瓦吉大王讲述了这些要塞背后的统治者的故事。

接下来是什么

第16届财政委员会把马哈拉施特拉2026至2027年度到2030至2031年度在中央税收中的份额定为6.441%。据PRS立法研究所报告,2026至2027年度预算预计GSDP为54,08,594 crore卢比,财政赤字为GSDP的2.8%,未偿负债为20.4%,高于2025至2026年度的19.1%。孟买至艾哈迈达巴德的子弹头列车线路见孟买至艾哈迈达巴德子弹头列车。这里的人口数字来自2011年人口普查。

立法机关的网站列出下一次冬季会期为2026年12月7日,在那格浦尔的立法大厦(Vidhan Bhavan)。

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资料来源与延伸阅读

  1. Government of Maharashtra, Directorate of Economics and Statistics: Economic Survey of Maharashtra 2025-26 (tabled 5 March 2026; hosted by the Maharashtra Legislature)
  2. The Constitution of India, Legislative Department pocket edition as on May 2022 (Articles 3, 243Q and 371; Fourth Schedule)
  3. The Representation of the People Act, 1950, First, Second, Third and Fourth Schedules (copy hosted by the Telangana High Court)
  4. The Bombay Reorganisation Act, 1960 (Act 11 of 1960), sections 1 to 4, 13, 21, 28, 37 and 41 (text as hosted by Casemine)
  5. The States Reorganisation Act, 1956 (Act 37 of 1956), sections 2 and 8 (text as hosted by Casemine)
  6. Maharashtra Legislature Secretariat (Anant Kalse, Principal Secretary): Role and Functions of Upper House, 25 June 2015
  7. Maharashtra Legislature: official website (winter session notice, Vidhan Bhavan, Nagpur)
  8. The Maharashtra Official Languages (Amendment) Act, 2015 (Mah. Act XXXVI of 2015), inserting section 1A (copy hosted by PRS Legislative Research)
  9. PRS Legislative Research: Maharashtra Budget Analysis 2026-27
  10. Zilla Parishad Jalgaon: About Zilla Parishad (Maharashtra Zilla Parishads and Panchayat Samitis Act, 1961)
  11. Lok Bhavan Maharashtra (Governor's Secretariat): Development Board Branch
  12. The Hitavada: Tenure of development boards comes to an end, no extension (1 May 2020)
  13. Nagpur Today: Why Winter Session is held in Nagpur? Know the history
  14. Swarajya: Aashish Chandorkar, The Story Of How The Modern State Of Maharashtra Came Into Being (1 May 2018)
  15. LiveLaw: Bombay High Court gets bench at Kolhapur, to commence sittings from August 18 (2025)
  16. ETV Bharat: Belagavi border dispute explained as SC prepares to decide on it today (23 November 2022)
  17. The Week (PTI): Final stretch of 701-km-long Mumbai-Nagpur Samruddhi Expressway opened (5 June 2025)

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