图片: PMO India / Wikimedia Commons, CC BY 3.0 (已裁剪)
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总理纳伦德拉·莫迪2022年9月17日在库诺国家公园放归了第一批八头猎豹,2023年2月18日又有十二头从南非抵达。环境部2026年3月9日的通报把总数定为53头,其中有33头生于印度的幼豹,印度本土已有十窝成功产仔。
环境部当天宣布,2026年3月9日印度有53头猎豹,其中33头生于本国。这个物种1952年在印度被宣布灭绝,如今这批猎豹中最早的八头,于2022年9月17日在中央邦的库诺国家公园放归。新闻信息局(PIB)称猎豹计划是世界上第一个洲际大型野生食肉动物迁移项目。
奠基的动物共20头,八头来自纳米比亚,十二头来自南非。媒体对四周年现状评估的报道,把2026年9月17日的数字定为52头,其中32头生于印度。本文依次讲计划是怎样制定的,法院作出了什么决定,以及官方数字说明了什么。
在科里亚被射杀的三头猎豹
《印度引入猎豹行动计划》由印度野生动物研究所(WII)、国家老虎保护局(NTCA)和中央邦森林局撰写,其中说,有记录的最后几头野生猎豹,是在科里亚县的娑罗树林里被射杀的三头,该县现属恰蒂斯加尔邦。计划的历史一章把射杀时间定为1948年,附录则定为1947年。PIB 用的是1947年。
计划把原因归结为:为驯豹狩猎(用受过训练的猎豹打猎)而大规模捕捉,悬赏和运动狩猎,再加上栖息地被改作他用和猎物减少。它说,独立后印度的第一次野生动物委员会会议于1952年召开,呼吁给予中部印度的猎豹以特别优先。PIB 说,这个物种就在那一年被宣布灭绝。1972年的《野生动物(保护)法》禁止了狩猎,计划把这视为消除了灭绝的原始原因。
关于重返的讨论,在2009年9月9日和10日于拉贾斯坦邦加杰内尔举行的一次研讨会上才真正展开。随后,WII 和印度野生动物信托在2010年至2012年间勘察了五个邦的十个地点。计划说,库诺国家公园在栖息地和猎物方面评价很高,并且因为此前已为亚洲狮在那里投入了资金。
计划把库诺描述为748平方公里,没有人类居民点,是希奥普尔和希夫普里一带6,800平方公里干旱森林景观的一部分。PIB 2025年12月的背景说明说,有24个村庄(1,545户)从公园迁出,留下了约6,258公顷未受干扰的草地。
计划还点出了会从受保护的开阔栖息地受益的草地物种,其中有小鸨和大印度鸨。
最高法院2013年和2020年的决定
2013年4月15日,最高法院撤销了环境部此前把非洲猎豹引入库诺的命令。判决说,环境部没有做详细研究,也没有征询国家野生动物委员会,并把吉尔狮的第二个家园放在首位。我们关于吉尔狮的文章讲到了这份判决。
2020年1月28日,由首席大法官以及大法官 B·R·加瓦伊(B. R. Gavai)和苏里亚·坎特(Surya Kant)组成的法庭,审理了 NTCA 提出的从非洲引进猎豹的申请。命令说,这些动物将在经过精心选择的栖息地以试验方式引入,如果出现困难,地点会更换。命令设立了一个专家委员会,成员是 M·K·兰吉特·辛格(M. K. Ranjit Sinh)博士、达南贾伊·莫汉(Dhananjai Mohan)博士和环境部的野生动物副总督察,指导 NTCA 并监督这一过程,并要求委员会每四个月报告一次。
命令还记录了法院的看法:“重新引入”一词用得不对,因为非洲猎豹从未生活在印度。行动计划对此的表述不同。它说,失去的是亚洲猎豹(亚种 venaticus),伊朗约30头的残存种群不可能在不造成损害的情况下取用,加杰内尔的专家们是依据两者在遗传上的相似性选择了非洲猎豹。
八头来自纳米比亚,十二头来自南非
据 PIB 记录,印度于2022年7月20日与纳米比亚签署了谅解备忘录,2023年1月与南非签署了一份。八头猎豹,五雌三雄,来自纳米比亚,2022年9月17日由总理在库诺的两个放归点放归。另外十二头,七雄五雌,2023年2月18日从南非空运而来,随后前往库诺。PIB 的背景说明说,航班使用的是印度空军的 C-17 飞机。
PIB 的背景说明把飞行距离定为7,900多公里。其2023年9月17日的一周年通报说,全部20头都抵达了库诺,途中无一死亡。
总理在《心声》(Mann Ki Baat)广播讲话中发出号召后,环境部在一次命名比赛中收到11,565份参赛作品。据 PIB 2023年4月20日的名单,纳米比亚的雌豹西亚亚(Siyaya)改名为朱瓦拉(Jwala),埃尔顿(Elton)和弗雷迪(Freddy)改名为高拉夫(Gaurav)和绍里亚(Shaurya)。背景说明说,450多名“猎豹之友”(Cheetah Mitra,当地志愿者)在库诺周围的80个村庄工作,其中80名当地人担任追踪员,200名担任巡逻工。
印度土地上的幼豹,然后是第二代
朱瓦拉2023年3月产仔,这是印度土地上约75年来的第一窝,PIB 的一周年通报如此说。NTCA 的年度报告记录为四只幼豹,其中一只存活。PIB 称穆希(Mukhi)是在印度土地上出生的第一只猎豹幼崽,2025年11月,33个月大的她自己生下了五只幼崽。环境部称这是近年来印度出生的猎豹首次繁殖。
阿莎(Aasha)2024年1月产下三只幼崽,朱瓦拉同月产下四只。NTCA 说,加米尼(Gamini)2024年3月产下六只,其中四只存活。2026年2月18日,环境部宣布了加米尼的第二窝,这是印度土地上第九窝成功的产仔,并把存活的印度出生幼豹定为27只,全国总数定为38头。那次通报把这一窝写作三只幼崽。3月9日的通报写作四只。
2026年3月9日,朱瓦拉已是第三次当母亲,产下五只幼崽。环境部把它算作第十窝成功的产仔,33只健康的印度出生幼豹,全国总数53头。
计划衡量了什么,年度报告记录了什么
行动计划列出了短期成功标准:引入的猎豹第一年存活率达到50%,在库诺建立家域,在野外繁殖,一些野外出生的幼豹存活超过一年,第一代能够繁殖,猎豹收入惠及当地社区。PIB 2023年9月的通报说,六条标准中已达到四条,即存活、家域、出生和社区收入。通报还说,到那时为止没有一头猎豹死于偷猎、套索、投毒或报复性猎杀。
NTCA 2023至2024年的年度报告给出了死亡情况。在20头引进的猎豹中,有八头(40%)在两年里死亡,死在围栏里或自由活动状态下。在印度出生的17只幼豹中,有五只(29%)死亡。报告逐一列出了死因,其中有肾衰竭、猎豹之间的攻击、幼豹的脱水和中暑,以及蜱虫侵扰和抓伤后的败血症。报告说,每头死亡的动物都按 NTCA 的准则做了尸检,样本送往贾巴尔普尔一所兽医大学的实验室。
报告说,所有自由活动的猎豹在2023年7月和8月被捕获接受治疗,关进检疫围栏,随后转入软放归围栏。2023年7月20日,一个由大法官加瓦伊带领的法庭问中央政府,为什么这些死亡“正在变成一个面子问题”,Scroll 报道了这件事,并重申了把一些猎豹迁往拉贾斯坦邦一处保护区的建议。Scroll 还报道,副检察长(Additional Solicitor General)告诉法院,中央政府原本预计从非洲带来的动物有一半不会存活。
PIB 的背景说明说,该项目用 GPS 项圈和相机陷阱追踪动物,并沿734至816公里的样线测量猎物,这与我们那篇关于印度如何清点老虎的文章所述的相机陷阱方法相同。它在2025年12月点到30头猎豹,其中11头是奠基个体,19头生于印度。按 tuput 的减法,到那时20头奠基个体中已有九头死亡。
甘地萨加尔和博茨瓦纳的猎豹
计划要求的是若干个地点,而不只是库诺,在三到五个保护区建立一个集合种群(相互联系的一组群体)。距库诺约300公里的甘地萨加尔野生动物保护区是第二个。NTCA 的报告描述,约28公里的防掠食者围栏围住约64平方公里,用于首批放归。2025年4月20日,中央邦首席部长在那里放归了两头雄性南非猎豹,普拉巴什(Prabhash)和帕瓦克(Pavak),PTI 如此报道。
2025年11月13日,印度和博茨瓦纳的总统看着来自博茨瓦纳汉济地区的猎豹进入莫科洛迪自然保护区的检疫设施,PIB 称这是象征性赠送八头猎豹。2026年2月28日,据环境部3月9日的通报,来自博茨瓦纳的九头猎豹,六雌三雄,被放入库诺的检疫围栏。通报没有说明为什么八头与九头不一致。
四年时的点数
《The Week》和《Free Press Journal》报道2026年9月的四周年现状评估,给出52头猎豹,其中32头生于印度,49头在库诺,三头在甘地萨加尔。八头纳米比亚猎豹中有三头活着,有22头印度出生的后代。十二头南非猎豹中有八头活着,有10头印度出生的后代。九头博茨瓦纳猎豹凑成了52头。《Free Press Journal》还报道,项目开始以来,库诺已有23头猎豹死亡,包括成年猎豹和幼豹。媒体报道没有说明发布这次评估的机构,我们也没有找到 PIB 发布的相关通报。
目标有两种表述。PIB 的背景说明描述的目标是,在库诺和甘地萨加尔景观的17,000平方公里内有60至70头猎豹,并说项目有望在2032年达成。NTCA 的年度报告把同一个集合种群的目标放在25年之内。行动计划估计,库诺的猎物能养活21头猎豹,更大的景观能养活36头,年度报告说,需要更多的猎物,才能养活公园里的豹和猎豹。
资料来源与延伸阅读
- Jhala and co-authors (Wildlife Institute of India, NTCA, Madhya Pradesh Forest Department): Action Plan for Introduction of Cheetah in India (December 2021)
- Qureshi and co-editors (NTCA, Madhya Pradesh Forest Department, Wildlife Institute of India): Bringing back the cheetah to India, Annual Progress Report 2023-24
- Supreme Court of India: Centre for Environment Law, WWF-I v. Union of India, judgment of 15 April 2013 (Asiatic lion and Kuno)
- Supreme Court of India: record of proceedings, 28 January 2020, on the NTCA application to introduce African cheetahs (copy hosted by cheetah.org)
- Press Information Bureau, Prime Minister's Office: PM releases wild Cheetahs in Kuno National Park (17 September 2022)
- Press Information Bureau, Ministry of Environment, Forest and Climate Change: Shri Bhupender Yadav announces the translocation of twelve Cheetahs from South Africa to India (16 February 2023)
- Press Information Bureau, Ministry of Environment, Forest and Climate Change: Renaming of Cheetahs introduced from Namibia and South Africa (20 April 2023)
- Press Information Bureau, Ministry of Environment, Forest and Climate Change: Commemorating one year of successful implementation of Project Cheetah in India (17 September 2023)
- Press Information Bureau, President's Secretariat: Botswana gifts India eight cheetahs for next phase of Project Cheetah (13 November 2025)
- Press Information Bureau, Ministry of Environment, Forest and Climate Change: Indian-born Cheetah Mukhi gives birth to 5 cubs (20 November 2025)
- Press Information Bureau backgrounder: A Sprinting Revival, The Return of the Cheetah (12 December 2025)
- Press Information Bureau, Ministry of Environment, Forest and Climate Change: Union Environment Minister announces birth of three cheetah cubs at Kuno National Park (18 February 2026)
- Press Information Bureau, Ministry of Environment, Forest and Climate Change: Cheetah numbers in India reach 53, as Jwala gives birth to five cubs (9 March 2026)
- Scroll.in: Cheetah deaths, 'Why is it becoming a prestige issue?' Supreme Court asks Centre (20 July 2023)
- PTI via The Week: Cheetahs Prabhash and Pavak get new home in MP's Gandhi Sagar Sanctuary (20 April 2025)
- The Week: Project Cheetah, from a historic return to a new generation in the wild (17 September 2026)
- Free Press Journal: 4 years of Project Cheetah, Kuno records 52 survivors, including 32 born in India (16 September 2026)
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