برنامج برادهان مانتري جان دان يوجانا فيه 59.59 كرور حساب مصرفي تحمل 3.24 لاخ كرور روبية، وتعود نحو 56 في المئة منها إلى نساء

أحصى برنامج برادهان مانتري جان دان يوجانا (PMJDY)، وهو المهمة الوطنية لمنح كل بالغ حسابا مصرفيا أساسيا، 59.59 كرور حساب وودائع قدرها 3,24,069.14 كرور روبية في 14 أكتوبر 2026، بحسب تقرير التقدم على موقع دائرة الخدمات المالية (DFS). ومن هذه الحسابات تملك النساء 33.23 كرور، أي نحو 56 في المئة.

أُعلن البرنامج في خطاب رئيس الوزراء في عيد الاستقلال في 15 أغسطس 2014 وأُطلق في 28 أغسطس 2014، كما يسجل مكتب معلومات الصحافة (PIB) في بياناته عن الذكرى السنوية للبرنامج. وأرقام هذا المقال مقرونة بتواريخها، لأن صفحة DFS وبيانات PIB تُقتطع في أيام مختلفة وتختلف قليلا.

رقم قياسي: 18,096,130 حسابا في أسبوع واحد

تقول شهادة موسوعة غينيس للأرقام القياسية، المعروضة على موقع DFS، إن “أكبر عدد من الحسابات المصرفية فُتحت في أسبوع واحد ضمن حملة للشمول المالي” هو 18,096,130، حققته دائرة الخدمات المالية بين 23 و29 أغسطس 2014. وهذا 1.81 كرور حساب. ونقلت Business Today وGovernance Now كلتاهما التوثيق، وأضافت Governance Now أن 11.5 كرور حساب فُتحت في أقل من خمسة أشهر.

وذكرت Business Today أن الهدف الأصلي كان 7.5 كرور حساب بحلول 26 يناير 2015، ثم رُفع إلى 10 كرور. ويضع بيان PIB للذكرى السنوية في 2022 العدد عند 14.72 كرور في مارس 2015 و17.90 كرور مع نهاية السنة الأولى.

ويقول البيان نفسه إن حسابا من كل حسابين فُتحا بين مارس 2014 ومارس 2020 كان حساب PMJDY.

ما تحمله 59.59 كرور حساب

يقسّم تقرير تقدم DFS الحسابات البالغة 59.59 كرور بحسب نوع المصرف. فتحتفظ مصارف القطاع العام بـ45.84 كرور منها بودائع قدرها 2,52,492.89 كرور روبية. وتحتفظ المصارف الريفية الإقليمية بـ11.18 كرور حساب و61,311.23 كرور روبية. وتحتفظ مصارف القطاع الخاص بـ2.38 كرور حساب، والمصارف التعاونية الريفية بـ0.19 كرور. وتلاحظ الصفحة أن معلوماتها “مبنية على البيانات كما قدمتها المصارف المختلفة”.

وقسمة الودائع على الحسابات تعطي رصيدا متوسطا نحو 5,438 روبية (حساب من tuput). ويذكر بيان PIB في 27 أغسطس 2026، بأرقام حتى 19 أغسطس 2026، 59.09 كرور حساب وودائع قدرها 3,16,514 كرور روبية ومتوسطا قدره 5,356 روبية للحساب. وفي أغسطس 2022 أفادت الوزارة نفسها بـ46.25 كرور حساب و1,73,954 كرور روبية ومتوسط 3,761.

ويأتي الحساب بلا حد أدنى مطلوب للرصيد، مع فائدة على الوديعة، وبطاقة خصم RuPay مع تأمين من الحوادث بقيمة 2 لاخ روبية للحسابات المفتوحة بعد 28 أغسطس 2018، وسحب على المكشوف حتى 10,000 روبية لحاملي الحسابات المستوفين للشروط، بحسب صفحة DFS عن البرنامج. وتؤهل الحسابات أيضا لبرنامجي التأمين جيفان جيوتي وسوراكشا، وأتال بنشن يوجانا، وقروض مودرا.

النساء والقرى وبطاقات RuPay

يظهر تقرير DFS 46.27 كرور حساب في فروع المصارف الريفية وشبه الحضرية و13.32 كرور في الفروع الحضرية والمدن الكبرى. ويذكر بيان PIB في أغسطس 2026 حصة الريف وشبه الحضر بنسبة 77.8 في المئة (45.95 كرور حساب) وحصة النساء بنسبة 55.7 في المئة (32.92 كرور). وأعطى بيانه في أغسطس 2022 حصة النساء 55.59 في المئة.

وRuPay شبكة البطاقات المحلية التي تديرها الهيئة الوطنية للمدفوعات في الهند. ويحصي تقرير DFS 41.79 كرور بطاقة خصم RuPay أُصدرت لأصحاب الحسابات، منها 35.68 كرور لمصارف القطاع العام. وأعطى بيان PIB في أغسطس 2026 الرقم 41.29 كرور، وبيانه في أغسطس 2022 الرقم 31.94 كرور. وبحسب أرقام DFS يكون ذلك نحو 70 بطاقة لكل 100 حساب (حساب من tuput).

تحويلات المنافع عبر الحسابات

تصف الوزارة جان دان وأدهار وأرقام الهواتف المحمولة معا بثالوث JAM، وهو القناة التي يصل بها مال الرعاية إلى حساب المستفيد دون وسيط. وقالت في بيان 2022 إنه خلال عشرة أيام من الإغلاق الوطني بسبب كوفيد، قُيّدت مدفوعات منحة استثنائية في نحو 20 كرور حساب جان دان للنساء. واستشهدت أيضا بمصارف تقول إن نحو 5.4 كرور من حاملي جان دان يتلقون مدفوعات التحويل المباشر للمنافع (DBT) ضمن برامج مختلفة.

وتعرض بوابة مهمة DBT على صفحتها الرئيسية مجموعا تراكميا قدره 54,00,105 كرور روبية (نحو 54 لاخ كرور روبية)، كما شوهد في 23 أكتوبر 2026. ولا تطبع البوابة تاريخ بداية إلى جانب هذا الرقم، وإن كانت سلسلتها السنوية تبدأ في 2013-14. وتفيد بتحويل 6,89,708 كرور روبية في 2024-25 و7,51,902 كرور روبية عبر 801 كرور معاملة في 2025-26. وأرقام الصفحة الرئيسية لا تُقسم بحسب نوع الحساب.

وتنشر البوابة أيضا تقدير الحكومة للوفورات. فتحت عنوان “Estimated Benefits/ Gains from DBT and Other Governance Reforms” تسرد 5,14,201.92 كرور روبية حتى مارس 2025. وأكبر بند هو نظام التوزيع العام بمبلغ 3,12,977.81 كرور روبية، مرتبط بحذف 6.36 كرور بطاقة تموين مكررة أو غير موجودة. وتنسب البوابة المكاسب إلى DBT وإصلاحات الحوكمة الأخرى معا، فالرقم تقدير الحكومة لحزمة كاملة لا لجان دان وحده.

ويغطي مقالنا عن UPI نظام المدفوعات الذي يعمل فوق قاعدة الحسابات هذه.

ما وجده مسح البنك الدولي

يسأل مسح Global Findex للبنك الدولي عينة من البالغين هل لديهم حساب في مصرف أو مؤسسة مالية أخرى أو لدى مزوّد للمال عبر الهاتف. وفي الهند تعطي سلسلة البيانات المفتوحة للبنك الدولي هذه النسب بين البالغين من 15 عاما فأكثر: 35 في المئة في 2011، و53 في المئة في 2014، و80 في المئة في 2017، و78 في المئة في 2021، و89 في المئة في 2024.

وارتفعت ملكية النساء من 26 في المئة في 2011 إلى 89 في المئة في 2024، وملكية الرجال من 44 في المئة إلى 89 في المئة، بحسب السلسلة نفسها. وبين أفقر 40 في المئة من البالغين انتقلت النسبة من 27 في المئة إلى 86 في المئة.

ويحصي المسح كل أنواع الحسابات، فلا يقيس جان دان وحده. ويقول موجز البنك الدولي للهند لعام 2021 إن كثيرا من النمو جاء بين 2014 و2017 “نتيجة برنامج حكومي بدأ في 2014” منح البالغين غير المتعاملين مع المصارف حسابا باستخدام وثيقة هوية رسمية. ووجد أيضا أن ثلثي أصحاب الحسابات في الهند فتحوا حسابهم الأول لتلقي دفعة حكومية أو أجر. ويصف الموجز نسبة 2021، وهي 78 في المئة، بأنها بلا تغير نسبيا عن 2017، ويلاحظ أنه لم تكن في الهند فجوة بين الجنسين في ملكية الحسابات في تلك السنة.

الأرصدة الصفرية والحسابات الخاملة

ليس كل حساب مستخدما. فقد قال بيان الوزارة في أغسطس 2022 إن 8.2 في المئة من حسابات PMJDY ذات رصيد صفري وإن 37.57 كرور من 46.25 كرور (81.2 في المئة) عاملة. وعرّف الحساب غير العامل، بموجب إرشادات بنك الاحتياطي الهندي، بأنه حساب بلا معاملة بمبادرة من العميل مدة تزيد على سنتين. وبنك الاحتياطي الهندي هو الجهة المنظمة التي تضع هذه القاعدة.

وأجابت دائرة الخدمات المالية عن طلب بموجب قانون الحق في المعلومات (RTI) في 1 سبتمبر 2026، بأرقام مؤرخة 12 أغسطس 2026، كما نقلت Tribune. فأحصت 59.04 كرور حساب، منها 5.72 كرور (نحو 9.7 في المئة، حساب من tuput) بلا رصيد و15.37 كرور (نحو 26 في المئة) غير عاملة. وفي ديسمبر 2025 نقلت Outlook India أن الحكومة قالت للبرلمان إن 15.07 كرور من 56.98 كرور حساب كانت غير عاملة حتى 12 نوفمبر 2025.

ويقيس مسح Findex الخمول بطريقة مختلفة. فموجزه عن الهند لعام 2021 يضع نسبة الحسابات الخاملة عند 35 في المئة، بمعنى لا إيداع ولا سحب ولا مدفوعات رقمية في السنة السابقة للمسح. وهذا مسح لجميع أصحاب الحسابات ولا يقارن بقاعدة السنتين لدى الوزارة.

وتختلف حصة الريف وشبه الحضر بين البيانات أيضا. فقد ذكرت الوزارة 66.79 في المئة في أغسطس 2022 و66.7 في المئة (37.48 كرور حساب) في أغسطس 2025، و77.8 في المئة في أغسطس 2026. ولا يذكر بيان 2026 سبب ارتفاع الحصة.

وفي 8 يوليو 2025 قالت دائرة الخدمات المالية إنها لم تطلب من المصارف إغلاق حسابات جان دان الخاملة، ووصفت حملة مدتها ثلاثة أشهر من 1 يوليو مع إعادة KYC (تحقق جديد من الهوية) للحسابات المستحقة. وبحلول 28 أغسطس 2025 أفاد PIB بأن المصارف عقدت 1,77,102 مخيم ضمنها.