أُطلق مشروع النمر في كوربيت في 1 أبريل 1973 بتسع محميات وبكايلاش سانكهالا أول مدير له، وهو يشمل اليوم 58 محمية للنمور ومساحة تزيد على 84 ألف كيلومتر مربع

في 1 أبريل 1973 أطلقت حكومة الهند مشروع النمر في كوربيت، التي كانت آنذاك في ولاية أوتار براديش، بتسع محميات للنمور في تسع ولايات، وبكايلاش سانكهالا، وهو موظف حرجي من جودبور، أول مدير له. ويذكر مكتب معلومات الصحافة، وهو الخدمة الإخبارية للحكومة نفسها، هذا التاريخ وهذا المكان ويسرد المحميات التسع. وكان المخطط تقرير فريق عمل سُلّم في أغسطس 1972. وحتى 5 نوفمبر 2026 تدرج الهيئة الوطنية لحفظ النمور (NTCA) 58 محمية للنمور.

ما المطلوب من فريق العمل إصلاحه

سبقت الإطلاقَ خطوات عدة. يذكر سرد مكتب معلومات الصحافة أن المجلس الهندي للحياة البرية اجتمع في نيودلهي في يوليو 1969 وأوصى بحظر كامل لتصدير جلود القطط البرية، ومنها النمور. وفي العام نفسه عقد الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN) جمعيته العامة العاشرة في دلهي وأدرج النمر في كتابه الأحمر للأنواع المهددة بوصفه نوعا مهددا بالانقراض. وبحسب تقرير فريق عمل النمور لعام 2005، استند نداء الجمعية إلى وقف قتل النمور إلى تقييم أجراه سانكهالا، ثم طلب المجلس من الولايات حظر صيد النمور خمس سنوات.

وتختلف المصادر في تاريخ حظر الصيد. فأرشيف جامعة أشوكا، الذي يحفظ أوراق سانكهالا، يقول إن المجلس حظر صيد النمور في أنحاء الهند بحلول يوليو 1970. أما نعي سانكهالا في Down To Earth عام 1994 فيذكر 1969. وتفيد ملاحظة في مجلة Oryx في سبتمبر 1972، لُخّصت في عدد لاحق، بأن صيد النمور كان قد حُظر بالفعل في الهند وباكستان وبنغلاديش ونيبال وبوتان.

وكان الإحصاء نفسه تعدادا لآثار الأقدام، يصبّ فيه موظفو الغابات آثار أقدام كل نمر على حدة بالجص ثم يقارنونها. ويذكر تقرير فريق العمل لعام 2005 أن أول تعداد من هذا النوع على مستوى الهند، في أبريل ومايو 1972، قدّر العدد بنحو 1800 نمر، وأنه على الأرجح كان أقل من الواقع، لأن الأمطار الموسمية المبكرة منعت شموله سندربان وآسام. ويعطي جدول مديرية مشروع النمر في التقرير نفسه 1827 لعام 1972، موزعة في الجدول بين 268 داخل محميات النمور و1559 خارجها.

فريق عمل كاران سينغ وتقرير أغسطس 1972

التقى غاي ماونتفورت، وهو أمين في الصندوق العالمي للطبيعة (WWF)، رئيسة الوزراء إنديرا غاندي عام 1972 وحثّها على التحرك، بحسب تقرير 2005 وWWF الهند. فشكّلت مجموعة من المختصين برئاسة كاران سينغ، الذي تصفه ملاحظة في Oryx من ذلك الوقت بأنه وزير السياحة والطيران المدني. ويقول مكتب معلومات الصحافة إن اللجنة التنفيذية للمجلس شكّلت فريق عمل من 11 عضوا. وقدّمت المجموعة تقريرها في أغسطس 1972. ويضيف سرد في The Tribune كتبه الفريق أول بالجيت سينغ (متقاعد) أن رئيسة الوزراء تولّت بعد ذلك رئاسة لجنة توجيهية، بكاران سينغ نائبا للرئيس وسانكهالا مديرا، وأطلقت المشروع بنفسها من كوربيت.

ووضع تقريره، بحسب كلمات فريق العمل عام 2005، أنظمة الإدارة والإطار الإداري والأحكام القانونية وتدابير مكافحة الصيد الجائر وقائمة بالمعدات التي ستحتاجها المحمية. وكُتبت الخطة أول الأمر لست سنوات، من أبريل 1973 إلى مارس 1979. وكان هدفها المعلن الحفاظ على تعداد قابل للبقاء من النمور في الهند وصون هذه المناطق إلى الأبد جزءا من التراث الوطني.

واقترح فريق العمل ثماني محميات، اختيرت كل منها لتمثل نظاما بيئيا مختلفا. وحدّد متوسط مساحة المحمية بنحو 1500 كيلومتر مربع، بنواة لا تقل عن 300 كيلومتر مربع يتوقف فيها قطع الأشجار والرعي وحركة البشر إلا ما تقتضيه الإدارة. وتحيط بالنواة منطقة عازلة ينحصر فيها النشاط البشري. وأُضيفت غابة المانغروف في سندربان عند الإطلاق الرسمي للمشروع، فبلغ العدد تسعا.

وفي التمويل، أفادت Oryx بأن WWF وعد بمليون دولار أمريكي إذا اتخذت الحكومة الهندية إجراءات الحفظ اللازمة، وبأن أموال WWF ستغطي بنودا تحتاج إلى عملة أجنبية، مثل المروحيات وأجهزة اللاسلكي ثنائية الاتجاه لمكافحة الصيد الجائر. ويقول سرد مؤسسة Sanctuary Nature Foundation إن مليوني دولار جُمعت بعد نداء WWF. ولا توفّق المصادر التي فُتحت لهذا المقال بين الرقمين.

المحميات التسع لعام 1973

تأتي قائمة مكتب معلومات الصحافة للمحميات الأولى التسع، مع الولايات كما كانت عام 1973، على هذا النحو: كوربيت (أوتار براديش)، وبالامو (بيهار)، وسيمليبال (أوريسا)، وسندربان (البنغال الغربية)، وماناس (آسام)، ورانثامبور (راجاستان)، وكانها (ماديا براديش)، وملغات (ماهاراشترا)، وبانديبور (ميسور). وكوربيت اليوم في أوتاراخاند، وبالامو في جهارخاند، وسيمليبال في أوديشا، وبانديبور في كارناتاكا. وتعطي قائمة الهيئة الوطنية لحفظ النمور للتسع كلها سنة إعلان محمية هي 1973 إلى 1974.

ويصف مقال ماونتفورت في مايو 1973 هذه المحميات كما بدت آنذاك. فبانديبور، وهي الأصغر، كانت فيها محمية طبيعية مساحتها 56 كيلومترا مربعا إضافة إلى 160 كيلومترا مربعا من الغابة المحجوزة و18 نمرا. وكان في كوربيت نحو 30 نمرا، وأحصى آخر تعداد في رانثامبور 36، وفي ملغات 42. وكانت الخطة توسيع عدد منها وبناء كل منها حتى لا يقل عن 100 نمر. وتسجّل Oryx أيضا أن بعض مستوطنات القرى داخل المحميات سيُنقل، وأن الصيد سيُحظر في منطقة عازلة بعمق 6 كيلومترات.

ويذكر التقرير الموجز للهيئة الوطنية لحفظ النمور ومعهد الحياة البرية في الهند لعام 2022 أن مشروع النمر بدأ بتسع محميات تغطي 18278 كيلومترا مربعا. وجمع المساحات التي تعطيها قائمة الهيئة لهذه المحميات التسع اليوم يعطي الرقم نفسه. ولاثنتين منها مقالان خاصان في هذا الموقع: سندربان وماناس.

كايلاش سانكهالا، أول مدير

يضع أرشيف جامعة أشوكا وموقع The Better India كلاهما مولد سانكهالا في 1925، ويقول The Better India إنه كان في جودبور. درس علم النبات في كلية جاسوانت في جودبور ونال دبلوما للدراسات العليا من الكلية الهندية للغابات في ديهرادون، والتحق بسلك الغابات في الخمسينيات. وتختلف المصادر في السنة: 1953 في Down To Earth و1957 في الأرشيف. ويقول Down To Earth إنه أطلق النار على نمر واحد قرب ساريسكا ولم يفعل ذلك بعده أبدا.

وأدار من 1965 إلى 1970 حديقة دلهي للحيوان. ويقول الأرشيف إنه قدّم ورقة بعنوان The Vanishing Tiger في جمعية الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة في دلهي عام 1969، وإنه كان أول موظف مدني ينال زمالة جواهر لال نهرو عام 1969 لدراسة النمر. وبحلول أواخر الستينيات كان قد قدّر العدد الوطني بنحو 2500، وهو أحد عدة تخمينات مدروسة من خبراء موثوقين، بكلمات فريق العمل عام 2005. ويقول Down To Earth إن تقريره The Status of the Tiger in India، المبني على سجلات الصيد والعمل الميداني، رأى أن النمر سيواجه الانقراض إن لم يُتخذ إجراء عاجل لإنقاذ موطنه.

وأدار مشروع النمر منذ 1973، ويسميه الأرشيف مديره المؤسس. ويقول Down To Earth إنه كثيرا ما وصف مثاله الأعلى بعبارة “لا تفعل شيئا ولا تدع أحدا يفعل شيئا”، بمعنى أن التركيز كان على إبقاء النشاط البشري خارج النواة. ثم عاد إلى راجاستان كبير حراس الحياة البرية، وينسب إليه Down To Earth إنشاء المتنزه الوطني الصحراوي في بيكانير وجايسالمير. ويعطي أرشيف أشوكا 1978 لعودته إلى راجاستان و1983 لتقاعده، ويدرج كتابه Tiger! The Story of the Indian Tiger بين أشهر أعماله. ومنحته حكومة الهند وسام بادما شري عام 1992، بحسب الأرشيف، وتوفي في 15 أغسطس 1994 عن 69 عاما، بحسب Down To Earth.

وفي ورقة قدّمها عام 1992 لمؤتمر دولي عن المتنزهات الوطنية، يذكر Down To Earth أنه رأى أن الحفظ لا ينجح ما لم يُكيَّف مع احتياجات الناس. وينقل الأرشيف عنه قوله إن حياته كلها كانت مشروع نمر، وإن ولادة مشروع النمر كانت ذروتها.

من تسع محميات إلى 58

نمت الشبكة على مراحل. يسجّل تقرير فريق العمل لعام 2005 أن بيريار وساريسكا أُضيفتا عام 1978، وبوكسا وإندرافاتي ونامداف وناغارجوناساغار-سريسيلام عام 1982، فبلغت 15 محمية تغطي 24712 كيلومترا مربعا في مطلع الثمانينيات. وبحلول 1989 كانت هناك 19 محمية تغطي 29716 كيلومترا مربعا، وبحلول 2005 كانت 28 محمية تغطي 37761 كيلومترا مربعا في 17 ولاية.

ويُظهر جدول مديرية مشروع النمر نفسه ارتفاع عدد النمور المحصاة داخل المحميات من 268 عام 1972 إلى 711 عام 1979 و1121 عام 1984 و1327 عام 1989. وتشمل هذه الأرقام شبكة ظلت تكبر، فلا تصح المقارنة بينها على أساس متماثل. وفي مراجعتها لعقدي البرنامج الأولين، كتبت وزارة البيئة الاتحادية عام 1993 أن “مشروع النمر أنقذ النمر من الانقراض في اللحظة الأخيرة”، وهي عبارة ينقلها فريق العمل عام 2005.

وتضم قائمة الهيئة الوطنية لحفظ النمور، التي حُدّثت آخر مرة في 5 نوفمبر 2026، 58 محمية. وماداف في ماديا براديش، التي أُعلنت عام 2025، هي آخر مدخل. وتبلغ مساحات الهيئة في مجموعها 84487.83 كيلومترا مربعا، منها 46701.29 نواة و37786.54 منطقة عازلة. وعدّ التقرير الموجز لعام 2022 ثلاثا وخمسين محمية تغطي 75796 كيلومترا مربعا، أي 2.3 في المئة من مساحة اليابسة في الهند، وعدّت مذكرة مكتب معلومات الصحافة في يوليو 2024 أربعا وخمسين.

وفي 9 أبريل 2023، بحسب مكتب معلومات الصحافة، افتتح رئيس الوزراء احتفالية مرور 50 عاما على مشروع النمر في جامعة ميسورو، وأصدر عملة تذكارية وتقريرا موجزا عن التقدير الخامس للنمور، وأطلق التحالف الدولي للقطط الكبيرة.

التحول إلى سلطة قانونية

بعد اختفاء النمور من ساريسكا، وهو ما أكده معهد الحياة البرية في الهند عام 2005، عيّنت الحكومة فريق عمل برئاسة سونيتا ناراين. وقُدّم تقريره Joining the Dots عام 2005. ويقول مكتب معلومات الصحافة إن تعديلات قانون (حماية) الحياة البرية عام 2006 أنشأت بعد ذلك الهيئة الوطنية لحفظ النمور ومكتب مكافحة جرائم الحياة البرية جهتين قانونيتين. ويصف مكتب معلومات الصحافة الأثر بأنه تحويل مشروع النمر من خطة تمويل إلى التزام متبادل بين المركز والولايات والمدير الميداني لكل محمية. وتصف الهيئة الوطنية لحفظ النمور مشروع النمر اليوم بأنه خطة برعاية مركزية تموّل ولايات انتشار النمر للحماية وأعمال الموطن والرصد والنقل الطوعي للسكان من المناطق النواة.

وأموال العقود الثلاثة الأولى مسجلة في تقرير 2005. فقد أعطى المركز المحميات 172.65 كرور روبية من 1973 إلى 2002 و2003، ومع حصة الولايات حتى مارس 2004 بلغ المجموع 373 كرور روبية.

ما تُظهره التعدادات اللاحقة

يؤرخ كلٌّ من الهيئة الوطنية لحفظ النمور ومعهد الحياة البرية في الهند مرحلة ثانية لحفظ النمور بعامي 2005 و2006، حين انتقلت البلاد إلى العمل على مستوى المشهد الطبيعي ورصد أشد صرامة. ويسجّل تقريرهما الموجز ارتفاع التقدير الهندي الشامل من 1411 عام 2006 إلى 2967 عام 2018. وفي دورة 2022 يعطي مكتب معلومات الصحافة حدا أدنى قدره 3167 نمرا ومتوسط تقدير 3682 وحدا أعلى 3925 ومعدل نمو سنويا 6.1 في المئة. وتغيّرت الأساليب عام 2006، فلا يمكن مقارنة تعداد آثار الأقدام لعام 1972 بتقديرات كاميرات الفخ اللاحقة مباشرة. ويشرح كيف تعدّ الهند نمورها الفرق، ويتناول معنى الأرقام الثلاثة لعام 2022 التفاصيل.

ويدرج التقرير الموجز أيضا الضغوط الباقية. فهو يقول إن معظم محميات النمور والمناطق المحمية موجودة جزرا صغيرة في مساحة واسعة من استخدام الأراضي غير المستدام، وإن ممرات الموطن بينها تقع في معظمها خارج المناطق المحمية. وعن إحدى المحميات التسع، انظر كانها وغزال البارازينغا. ووجد تقرير فريق العمل لعام 2005 أن أكثر من نصف النمور البالغ عددها 3642 المسجلة في تعداد 2001 إلى 2002 كانت تعيش خارج المحميات.