2011 கணக்கெடுப்பில் மிசோரத்தின் எழுத்தறிவு விகிதம் 91.33 சதவீதம், எந்த மாநிலம் அல்லது ஒன்றியப் பிரதேசத்திலும் மூன்றாவது அதிகம்; 1987 பிப்ரவரி 20 முதல் மாநிலமாக உள்ள அது, மிசோ வழக்காற்றுச் சட்டத்தையும் நிலத்தையும் பிரிவு 371G மூலம் பாதுகாக்கிறது

2011இல் ஏழு வயதும் அதற்கு மேலும் உள்ள 9,28,675 மிசோரம் குடியிருப்பாளர்களில் 8,48,175 பேர் எழுத்தறிவு பெற்றவர்கள் என்று இந்தியக் கணக்கெடுப்பு கணக்கிட்டது. இது 91.33 சதவீதம்; அதே கணக்கெடுப்பை நிதி ஆயோக் படிக்கும் முறையில் இந்தியாவுக்கு 73.0 சதவீதம். கணக்கெடுப்புச் சுருக்கத்தின் எண்களை ஒவ்வொரு மாநிலம், ஒன்றியப் பிரதேசத்துக்கும் வகுத்துப் பார்க்கையில் (tuput இன் கணக்கீடு), கேரளா (94.00), லட்சத்தீவு (91.85) ஆகியவை மட்டுமே முன்னால் வருகின்றன.

மிசோரம் 21,081 சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பளவைக் கொண்டுள்ளது என்று இந்திய வன ஆய்வு கூறுகிறது; 2011 கணக்கெடுப்பில் அங்கு 10,97,206 பேர் இருந்தனர். அடுத்த கணக்கெடுப்பு இன்னும் நடந்துகொண்டிருப்பதால், இங்குள்ள மக்கள்தொகை எண்களுக்கு அந்தக் கணக்கெடுப்பே ஆதாரம். தலைநகர் ஐஸ்வால்; வன ஆய்வின் 2023 அட்டவணை மாநிலத்துக்கு 11 மாவட்டங்களைத் தருகிறது. கணக்கெடுப்பு எட்டைக் கணக்கிட்டது.

லூசாய் மலைகள் முதல் 1987 பிப்ரவரி 20 அன்று மாநில அந்தஸ்து வரை

1919, 1935ஆம் ஆண்டு இந்திய அரசுச் சட்டங்களிலிருந்து மிசோ மலைகள் விடுபட்டிருந்தன என்று மிசோரம் சட்டமன்றத்தின் சொந்த வரலாறு கூறுகிறது. கிராமங்களை மூத்தோர் மன்றங்களுடன் பரம்பரைத் தலைவர்கள் நடத்தினர்; அசாம் சட்டமன்றத்தின் லூசாய் மலை மாவட்டச் (தலைமைத்துவ ஒழிப்பு) சட்டம், 1952 வரை இது நீடித்தது. அது 1953 ஜனவரி 1 முதல் நடைமுறைக்கு வந்தது; ஒரு மாவட்ட மன்றத்துடன் அங்கு நவீன நாடாளுமன்ற ஆட்சியின் தொடக்கமாக அந்த வரலாறு அதைக் கருதுகிறது. வடகிழக்குப் பகுதிகள் (மறுசீரமைப்பு) சட்டம், 1971 பின்னர் மிசோ மாவட்டத்தை அசாமிலிருந்து எடுத்து, மிசோரம் என்ற ஒன்றியப் பிரதேசமாக, அதாவது ஒன்றிய அரசு நேரடியாக நிர்வகிக்கும் பிரதேசமாக அமைத்தது. அதன் நியமிக்கப்பட்ட நாள் 1972 ஜனவரி 21. மிசோரம் சட்டமன்றத்தின் முதல் கூட்டத்தொடர் 1972 மே 10 அன்று, 30 தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட, 3 நியமிக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களுடன் கூடியது.

1966இல் தொடங்கியதாகக் குறிப்பாணையே குறிப்பிடும் கலவரங்கள், மிசோ தேசிய முன்னணியை அரசுக்கு எதிராக நிறுத்தின. 1986 ஜூன் 30 அன்று புதுதில்லியில் கையெழுத்தான தீர்வுக் குறிப்பாணை அவற்றை முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் நிபந்தனைகளை வகுத்தது. முன்னணிக்காக லால்டெங்காவும், இந்திய அரசுக்காக ஒன்றிய உள்துறைச் செயலாளரும், மிசோரம் அரசுக்காகத் தலைமைச் செயலாளரும் கையெழுத்திட்டனர். அதில், தன் தலைமறைவுப் பணியாளர்களை ஆயுதங்களுடன் வெளிக்கொணர்ந்து குடிமை வாழ்க்கைக்குத் திருப்புவதாக முன்னணியும், மாநில அந்தஸ்து வழங்குவதாக ஒன்றிய அரசும் உறுதியளித்தன. அதன் இறுதிப் பத்திகள் “1966இலும் அதற்குப் பிறகும் நடந்த கலவரங்களில்” கொல்லப்பட்டவர்களின் குடும்பங்களுக்கு நிதி வழங்க வகை செய்கின்றன.

நாடாளுமன்றம் 1986 ஆகஸ்டில் செயல்பட்டது. அரசியலமைப்பின் ஐம்பத்து மூன்றாவது திருத்தச் சட்டம் பிரிவு 371Gஐச் சேர்த்தது; மிசோரம் மாநிலச் சட்டம், 1986 (1986ஆம் ஆண்டின் சட்டம் 34), 1987 பிப்ரவரி 11 தேதியிட்ட அறிவிக்கை 1987 பிப்ரவரி 20 என நிர்ணயித்த நியமிக்கப்பட்ட நாளிலிருந்து மாநிலத்தை நிறுவியது. அன்றைய பிரதமர் அந்தத் தேதியில் மாநில அந்தஸ்தைத் தொடங்கிவைத்தார் என்றும், உடன்படிக்கையின்படி முன்னணியின் தலைவர் லால்டெங்கா 1987இல் முதல் மாநிலத் தேர்தலுக்கு முன் ஆறு மாதங்கள் முதலமைச்சராகப் பொறுப்பேற்றார் என்றும் சட்டமன்றத்தின் வரலாறு கூறுகிறது. 371ஆம் பிரிவு பற்றிய எங்கள் விளக்கக் கட்டுரை 371Gஐ இத்தகைய ஏற்பாடுகள் உள்ள மற்ற மாநிலங்களுடன் வைத்துக் காட்டுகிறது.

மாநிலம் எப்படி ஆளப்படுகிறது

1986 சட்டத்தின் பிரிவு 10 வழங்குவதுபோல சட்டமன்றத்தில் 40 உறுப்பினர்கள் உள்ளனர்; பிரிவு 371G(b) அது “நாற்பதுக்குக் குறையாமல்” கொண்டிருக்கும் என்கிறது. 40 இடங்களில் 39ஐ மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1950 பட்டியல் பழங்குடியினருக்கு ஒதுக்குகிறது. இதன் பின்னணியில் உள்ள விதி பிரிவு 332(3A): ஒரு மாநிலத்தின் முந்தைய சட்டமன்றத்தின் ஒவ்வொரு உறுப்பினரும் பட்டியல் பழங்குடி உறுப்பினராக இருந்தால், 2026க்குப் பிந்தைய முதல் கணக்கெடுப்பில் இடங்கள் மறுசீரமைக்கப்படும் வரை ஒன்றைத் தவிர அனைத்து இடங்களும் ஒதுக்கப்படும். பட்டியல் பழங்குடியினருக்கு ஒதுக்கப்பட்ட ஒரு தொகுதியிலிருந்து மக்களவைக்கு ஓர் உறுப்பினரையும், மாநிலங்களவைக்கு ஓர் உறுப்பினரையும் மிசோரம் அனுப்புகிறது. 1950 சட்டத்தின் மூன்றாவது அட்டவணை அதற்கு எந்தச் சட்ட மேலவையையும் பட்டியலிடாததால், அதற்கு ஒரே சட்டமன்ற அவை.

குவஹாத்தி உயர் நீதிமன்றத்தின் முதன்மை இருக்கை குவஹாத்தியில் உள்ளது; 1971 சட்டத்துக்கான 2012 திருத்தத்தின்படி அசாம், அருணாச்சலப் பிரதேசம், மிசோரம், நாகாலாந்து ஆகியவற்றுக்கு அது பொது உயர் நீதிமன்றம். அதன் ஐஸ்வால் அமர்வு 1990 ஜூலை 5 அன்று நிரந்தர அமர்வாக அமைக்கப்பட்டது. 1975 பிப்ரவரி 17 தேதியிட்ட மிசோரத்தின் அலுவல் மொழிச் சட்டம், அலுவல் நடவடிக்கைகளுக்கான மொழியாக மிசோவை வழங்குகிறது; ஆங்கிலத்துக்கும் அனுமதி அளிக்கிறது.

மாநிலத்துக்குக் கீழே மூன்று ஆறாவது அட்டவணை மன்றங்கள் உள்ளன; இது சுயாட்சி கொண்ட பழங்குடி மாவட்டங்களுக்கான அரசியலமைப்பின் ஏற்பாடு. மிசோரத்துக்குச் சக்மா, மாரா, லாய் மாவட்டங்களை அரசியலமைப்பின் அட்டவணை பட்டியலிடுகிறது. பவி-லாகர் பிராந்திய மன்றத்தைப் பிரித்து, மூன்றும் 1972 ஏப்ரல் 29 அன்று உருவாக்கப்பட்டன என்று சக்மா மன்றத்தின் இணையதளம் கூறுகிறது. 2026-27 வரவு செலவுத் திட்டம் அவற்றுக்கு ₹275 கோடி (லாய்), ₹243 கோடி (மாரா), ₹170 கோடி (சக்மா) வழங்குகிறது என்று PRS Legislative Research தெரிவிக்கிறது. ஒரு மன்றத்தின் பொருள்கள் மீதான மாநிலச் சட்டம், அல்லது காய்ச்சி வடிக்கப்படாத மதுபானத்தைக் கட்டுப்படுத்தும் சட்டம், மன்றம் அவ்வாறு உத்தரவிட்டால் மட்டுமே அதன் மாவட்டத்தில் பொருந்தும் என்று ஆறாவது அட்டவணையின் பத்தி 12B கூறுகிறது. மன்றங்களின் பிற அதிகாரங்களை ஐந்தாவது, ஆறாவது அட்டவணைகள் பற்றிய விளக்கக் கட்டுரை விவரிக்கிறது. அரசியலமைப்பின் பகுதி IX, அதாவது பஞ்சாயத்துகள் (தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கிராம அமைப்புகள்) பற்றிய பகுதி, நாகாலாந்து, மேகாலயா, மிசோரம் ஆகியவற்றுக்குப் பொருந்தாது என்று பிரிவு 243M(2)(a) தனியாகக் கூறுகிறது.

பிரிவு 371G எதைப் பாதுகாக்கிறது

ஐம்பத்து மூன்றாவது திருத்தத்தின் நோக்கங்களுக்கான அறிக்கையின்படி, பிரிவு 371G 1986 குறிப்பாணையின் பத்தி 4.3ஐப் பின்பற்றுகிறது. நான்கு விஷயங்கள் குறித்த எந்த நாடாளுமன்றச் சட்டமும் “மிசோரம் மாநிலச் சட்டமன்றம் தீர்மானத்தின் மூலம் அவ்வாறு முடிவு செய்தாலன்றி” மிசோரத்துக்குப் பொருந்தாது என்று அது கூறுகிறது. அந்த நான்கு: மிசோக்களின் சமய அல்லது சமூக நடைமுறைகள், மிசோ வழக்காற்றுச் சட்டமும் நடைமுறையும், மிசோ வழக்காற்றுச் சட்டத்தைப் பின்பற்றி முடிவுகள் எடுக்கப்படும் சிவில், குற்றவியல் நீதி நிர்வாகம், நிலத்தின் உரிமையும் மாற்றமும். 1987 பிப்ரவரி 20 அன்று திருத்தம் நடைமுறைக்கு வருவதற்கு முன்பே ஒன்றியப் பிரதேசத்தில் நடைமுறையில் இருந்த மத்தியச் சட்டங்களை அந்த உட்பிரிவு தொடாது.

குறிப்பாணை இரண்டு உறுதிமொழிகளைச் சேர்த்தது. தனிப்பட்ட ஒரு மிசோ நாடாளுமன்றச் சட்டங்களால் ஆளப்பட விரும்பக்கூடும் என்பதை “மனதில் கொண்டு”, தற்போதுள்ள பழக்கவழக்கங்களை மாநிலம் மறுஆய்வு செய்து தொகுக்கும்; அப்போது மிசோரத்தில் நடைமுறையில் இருந்த இன்னர் லைன் ஒழுங்குமுறை, மாநில அரசைக் கலந்தாலோசிக்காமல் திருத்தப்படவோ நீக்கப்படவோ மாட்டாது. பிற மாநிலங்களின் மிசோ மக்கள் வாழும் பகுதிகளை ஒன்றிணைக்க முன்னணி வைத்த கோரிக்கை குறித்து, அரசியலமைப்பின் பிரிவு 3 நடைமுறையை நிர்ணயிக்கிறது என்றும், தான் எந்த உறுதிமொழியும் அளிக்க முடியாது என்றும் அரசு அளித்த பதிலைக் குறிப்பாணை பதிவு செய்கிறது.

பொருளாதாரம் எதை ஈட்டுகிறது

மிசோரத்தின் பொருளாதார ஆய்வைப் பயன்படுத்தி, தனிநபர் GSDPயை (மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி, ஒரு மாநிலத்தின் உற்பத்தியை அதன் மக்கள்தொகையால் வகுத்தது) 2024-25க்கு ₹2,87,097 என்றும், இந்தியாவுக்கு ₹2,34,859 என்றும், அதாவது ஏறத்தாழ 22 சதவீதம் அதிகம் என்றும் PRS Legislative Research வைக்கிறது. அந்த ஆண்டின் உண்மை வளர்ச்சி நாட்டுக்கு 6.5 சதவீதம் என்பதற்கு எதிராக 7.2 சதவீதம். நடப்பு விலைகளில் வேளாண்மை உற்பத்தியில் 17 சதவீதம், உற்பத்தித் தொழில் 33 சதவீதம், சேவைகள் 50 சதவீதம். 2022-23இல் வேளாண்மை இன்னும் 43.1 சதவீத தொழிலாளர்களுக்கு வேலை அளித்தது என்றும், வேலையின்மை தேசிய அளவில் 3.2 சதவீதம் என்பதற்கு எதிராக 2.2 சதவீதம் என்றும், பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் 37 சதவீதம் என்பதற்கு எதிராக 45.1 சதவீதம் என்றும் நிதி ஆயோக்கின் குறிப்பு கூறுகிறது.

2026-27 வரவு செலவுத் திட்டத்தை 2026 பிப்ரவரி 26 அன்று முதலமைச்சர் சமர்ப்பித்தார். ₹14,994 கோடி வருவாய் வரவுகளில் ₹2,760 கோடி (18 சதவீதம்) மாநிலத்தின் சொந்தம், ₹12,235 கோடி (82 சதவீதம்) ஒன்றிய அரசிடமிருந்து வருகிறது என்று PRS தெரிவிக்கிறது. மத்திய வரிகளில் மாநிலத்தின் பங்கு ₹8,608 கோடி; இது 2025-26இன் திருத்திய எண்ணை விட 24 சதவீதம் அதிகம். பதினாறாவது நிதி ஆணையம் 2026 முதல் 2031 வரை மத்திய வரிகளின் பகிரப்படும் தொகுப்பில் மிசோரத்துக்கு 0.56 சதவீதத்தைப் பரிந்துரைத்தது; இது முன்பு 0.50 சதவீதம். 2025-26இல் ₹376 கோடி திருத்திய பற்றாக்குறைக்குப் பிறகு, ₹900 கோடி, GSDPயில் 2.1 சதவீதம், வருவாய் உபரியை வரவு செலவுத் திட்டம் மதிப்பிடுகிறது; வருவாய்ப் பற்றாக்குறை மானியங்கள் (2025-26இல் ₹586 கோடி) 2026-27 முதல் நிறுத்தப்படுகின்றன என்றும் PRS குறிப்பிடுகிறது. 23,499 நிரந்தர அரசுப் பதவிகளில் 9,997 காலியாக உள்ளன, அதாவது 43 சதவீதம் என்று வரவு செலவுத் திட்ட ஆவணங்கள் காட்டுகின்றன. மாநில நிதிநிலைகளைப் பற்றிய எங்கள் ஒப்பீடு இந்த விகிதங்களை மற்ற மாநிலங்களுடன் வைத்துக் காட்டுகிறது.

பதிவு செய்யப்பட்ட வனத்துக்குள் மூங்கில் உள்ள பரப்பை 4,772 சதுர கிலோமீட்டர் என்று வன ஆய்வின் 2023 அறிக்கை வைக்கிறது; 2021இல் 4,561இலிருந்து 4.63 சதவீதம் உயர்வு. Melocanna baccifera என்ற மூங்கில் இனம் 48 ஆண்டுகள், இரண்டு ஆண்டுகள் கூடுதலோ குறைவோ என்ற இடைவெளியில் பூக்கிறது என்றும், மௌதம் என்று அழைக்கப்படும் அந்த நிகழ்வு, தங்கள் ஆய்வுக்கு முந்தையது 1958இல் வந்தது என்றும் உமியாமில் உள்ள ICAR ஆராய்ச்சி வளாகத்தின் விஞ்ஞானிகள் எழுதுகின்றனர். 2007 முதல் 2008 வரையிலான பெருமளவுப் பூத்தலுக்குப் பிறகு மிசோரத்தில் எலிகளின் பெருக்கத்தை அவர்கள் பதிவு செய்தனர்; பூத்தல் மட்டுமே எலிகளின் எண்ணிக்கையை கணிசமாக உயர்த்தவில்லை என்று முடிவுக்கு வந்தனர்.

மிசோரத்தைத் தனித்துவமாக்குவது எது

2011 கணக்கெடுப்பில் பட்டியல் பழங்குடிக் குடியிருப்பாளர்கள் 10,36,115 பேர்; tuput இன் வகுத்தலின்படி இது மாநில மக்கள்தொகையில் 94.43 சதவீதம், எந்த மாநிலத்திலும் அதிகப் பங்கு. மாநிலங்கள், ஒன்றியப் பிரதேசங்களில் லட்சத்தீவு (94.80) மட்டுமே அதிகம்; மாநிலங்களில் அடுத்தது நாகாலாந்து (86.48). கணக்கெடுப்பு அட்டவணையின் மிகப் பெரிய பதிவு “ஏதேனும் மிசோ (லூசாய்) பழங்குடிகள்” 7,34,910, பட்டியல் பழங்குடி மொத்தத்தில் ஏறத்தாழ 71 சதவீதம்; அதைத் தொடர்வது சக்மா 96,972. 2011 எல்லைகளுக்குள், ஐஸ்வால் மாவட்டத்தில் 4,00,309 பேர் இருந்தனர், மாநிலத்தில் 36.5 சதவீதம்.

அடுத்து என்ன

51.38 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள பைராபி முதல் சைரங் வரையிலான ரயில் பாதை 2025 செப்டம்பர் 13 அன்று திறந்துவைக்கப்பட்டது. அதன் செலவை ₹8,070 கோடிக்கு மேல் என்று பிரதமர் அலுவலகம் குறிப்பிட்டு, மாநிலத் தலைநகரை முதல்முறையாக ரயில் வலையமைப்புடன் இணைப்பதாக அதை விவரித்தது. அதில் ஏறத்தாழ 16 கிலோமீட்டர் மொத்த நீளத்துக்கு 45 சுரங்கங்களும் 153 பாலங்களும் உள்ளன, உயரமான தூண் 114 மீட்டர் என்று ரயில்வே அமைச்சகம் கூறுகிறது. 2026 செப்டம்பர் 13 தேதியிட்ட செய்திக் குறிப்பில், முதல் ஆண்டில் 1,100க்கும் மேற்பட்ட ரயில் பயணங்களும் 15 லட்சத்துக்கும் மேற்பட்ட பயணிகளும், சைரங்கில் 2,500க்கும் மேற்பட்ட சரக்குப் பெட்டிகளும், அவற்றில் ஏறத்தாழ 70 சதவீதம் கட்டுமானப் பொருள்களும் என்று அது தெரிவிக்கிறது. சைரங்கிலிருந்து சில்சாருக்கான பயணிகள் சேவை 2026 ஜனவரியில் தொடங்கியது.

அரசியலமைப்பின் அட்டவணைப்படுத்தப்பட்ட மொழிகளின் பட்டியலில் மிசோவைச் சேர்ப்பது குறித்த தன் அறிக்கை முடிவடையும் நிலையில் உள்ளது என்று மிசோ மொழி மேம்பாட்டு வாரியத்தின் எட்டாவது அட்டவணை ஆய்வுக் குழு 2026 ஜனவரியில் முதலமைச்சரிடம் கூறியது என்று PTI தெரிவித்தது. சேர்க்கப்படுவது என்ன மாற்றுகிறது என்பதை எட்டாவது அட்டவணை பற்றிய விளக்கக் கட்டுரை விவரிக்கிறது.

தொகுதி எல்லைகள் கணக்கெடுப்புக்காகக் காத்திருக்கின்றன. பிரிவு 332(3A)இன் கீழ், ஒன்றைத் தவிர அனைத்துச் சட்டமன்ற இடங்களையும் ஒதுக்கும் விதி, 2026க்குப் பிந்தைய முதல் கணக்கெடுப்பில் இடங்கள் மறுசீரமைக்கப்படும் வரை நீடிக்கிறது. எல்லை மாற்றங்கள் ஏன் கணக்கெடுப்பைப் பின்தொடர்கின்றன என்பதை தொகுதி மறுவரையறை வழிகாட்டி விளக்குகிறது.