২০১১ সালের জনগণনায় মিজোরামের সাক্ষরতার হার ছিল ৯১.৩৩ শতাংশ, যে-কোনো রাজ্য বা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের মধ্যে তৃতীয় সর্বোচ্চ; ১৯৮৭ সালের ২০ ফেব্রুয়ারি থেকে এটি রাজ্য, আর ৩৭১জি অনুচ্ছেদ মিজো প্রথাগত আইন ও জমিকে আড়াল দেয়

২০১১ সালে ভারতের জনগণনা মিজোরামের সাত বছর ও তার বেশি বয়সী ৯,২৮,৬৭৫ বাসিন্দার মধ্যে ৮,৪৮,১৭৫ জনকে সাক্ষর গুনেছে। তা ৯১.৩৩ শতাংশ, একই জনগণনা নিয়ে নীতি আয়োগের পাঠে ভারতের ৭৩.০ শতাংশের বিপরীতে। জনগণনার সারাংশের অঙ্ক দিয়ে প্রতিটি রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের ভাগ করলে (tuput-এর হিসাব), শুধু কেরালা (৯৪.০০) ও লাক্ষাদ্বীপ (৯১.৮৫) এগিয়ে আসে।

ফরেস্ট সার্ভে অব ইন্ডিয়ার মতে মিজোরামের আয়তন ২১,০৮১ বর্গকিলোমিটার, আর ২০১১ সালের জনগণনায় মানুষ ছিল ১০,৯৭,২০৬। এখানকার জনসংখ্যার অঙ্ক ওই জনগণনার, কারণ পরবর্তীটি এখনও চলছে। রাজধানী আইজল, আর ফরেস্ট সার্ভের ২০২৩ সালের সারণি রাজ্যকে দিয়েছে ১১টি জেলা। জনগণনা নিজে গুনেছিল আটটি।

লুশাই পাহাড় থেকে ১৯৮৭ সালের ২০ ফেব্রুয়ারি রাজ্যত্ব

মিজোরাম বিধানসভার নিজের ইতিহাস বলছে, মিজো পাহাড় ১৯১৯ ও ১৯৩৫ সালের ভারত শাসন আইনের বাইরে রাখা হয়েছিল। গ্রামগুলো চলত বংশানুক্রমিক সর্দার আর প্রবীণদের পরিষদে, যতদিন না আসামের বিধানসভার লুশাই হিলস জেলা (সর্দারি বিলোপ) আইন, ১৯৫২, ১৯৫৩ সালের ১ জানুয়ারি থেকে কার্যকর হয়েছে, যাকে ইতিহাসটি দেখেছে সেখানে আধুনিক সংসদীয় শাসনের সূচনা হিসেবে, একটি জেলা পরিষদ-সহ। উত্তর-পূর্বাঞ্চল (পুনর্গঠন) আইন, ১৯৭১ তার পর মিজো জেলাকে আসাম থেকে বের করে মিজোরামের কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল করেছে, যে অঞ্চল কেন্দ্র সরাসরি চালায়। তার নির্ধারিত দিন ছিল ১৯৭২ সালের ২১ জানুয়ারি। মিজোরাম বিধানসভার প্রথম অধিবেশন বসে ১৯৭২ সালের ১০ মে, ৩০ জন নির্বাচিত ও ৩ জন মনোনীত সদস্য নিয়ে।

স্মারকটি নিজেই যে গোলযোগকে ১৯৬৬ সাল থেকে বলে তারিখ দিয়েছে, তা মিজো ন্যাশনাল ফ্রন্টকে সরকারের মুখোমুখি করেছিল। ১৯৮৬ সালের ৩০ জুন নয়া দিল্লিতে সই হওয়া সমঝোতা স্মারক সেগুলো শেষ করার শর্ত ঠিক করেছে। ফ্রন্টের পক্ষে সই করেছেন লালডেঙ্গা, ভারত সরকারের পক্ষে কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্রসচিব আর মিজোরাম সরকারের পক্ষে মুখ্যসচিব। তাতে ফ্রন্ট তার আত্মগোপনকারী কর্মীদের অস্ত্র সহ বের করে এনে সাধারণ জীবনে ফেরানোর অঙ্গীকার করেছে, আর কেন্দ্র অঙ্গীকার করেছে রাজ্যত্ব দেওয়ার। তার সমাপ্তি অনুচ্ছেদগুলো “১৯৬৬ সালে ও তার পরের গোলযোগে” নিহত মানুষের পরিবারকে অর্থ দেওয়ার সংস্থান রেখেছে।

সংসদ তার পর কাজ করেছে ১৯৮৬ সালের আগস্টে। সংবিধান (তিপ্পান্নতম সংশোধনী) আইন ৩৭১জি অনুচ্ছেদ যোগ করেছে, আর মিজোরাম রাজ্য আইন, ১৯৮৬ (১৯৮৬ সালের ৩৪ নম্বর আইন) রাজ্যটি গড়েছে এক নির্ধারিত দিন থেকে, যা ১৯৮৭ সালের ১১ ফেব্রুয়ারির একটি বিজ্ঞপ্তিতে ঠিক হয়েছে ১৯৮৭ সালের ২০ ফেব্রুয়ারি। বিধানসভার ইতিহাস বলছে, সেদিন তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী রাজ্যত্বের উদ্বোধন করেছেন, আর চুক্তি অনুযায়ী ফ্রন্টের সভাপতি লালডেঙ্গা ১৯৮৭ সালের প্রথম রাজ্য নির্বাচনের আগে ছয় মাস মুখ্যমন্ত্রীর দায়িত্ব নিয়েছেন। ৩৭১ অনুচ্ছেদ নিয়ে আমাদের ব্যাখ্যা ৩৭১জি-কে এই ধরনের বিধানওয়ালা অন্য রাজ্যগুলোর পাশে রেখেছে।

রাজ্য কীভাবে শাসিত হয়

বিধানসভায় সদস্য ৪০ জন, যেমন ১৯৮৬ সালের আইনের ১০ ধারা বলেছে, আর ৩৭১জি(খ) অনুচ্ছেদ বলছে তাতে থাকবে “অন্তত চল্লিশ”। জনপ্রতিনিধিত্ব আইন, ১৯৫০ ৪০টির মধ্যে ৩৯টি আসন তফসিলি উপজাতির জন্য সংরক্ষিত রেখেছে। এর পেছনের নিয়ম ৩৩২(৩ক) অনুচ্ছেদ: যেখানে কোনো রাজ্যের আগের বিধানসভার প্রতিটি সদস্য তফসিলি উপজাতির ছিলেন, সেখানে ২০২৬ সালের পর প্রথম জনগণনায় আসন পুনর্বিন্যাস না হওয়া পর্যন্ত একটি বাদে সব আসন সংরক্ষিত। মিজোরাম লোকসভায় একজন সদস্য পাঠায়, তফসিলি উপজাতির জন্য সংরক্ষিত একটি আসন থেকে, আর রাজ্যসভায় একজন। তার আইনসভায় একটিই কক্ষ, কারণ ১৯৫০ সালের আইনের তৃতীয় তফসিলে তার জন্য কোনো বিধান পরিষদ তালিকাভুক্ত নেই।

গুয়াহাটি হাইকোর্টের প্রধান আসন গুয়াহাটিতে, আর ১৯৭১ সালের আইনের ২০১২ সালের সংশোধনীর অধীনে তা আসাম, অরুণাচল প্রদেশ, মিজোরাম ও নাগাল্যান্ডের অভিন্ন হাইকোর্ট। তার আইজল বেঞ্চ গড়া হয়েছিল ১৯৯০ সালের ৫ জুলাই, স্থায়ী বেঞ্চ হিসেবে। মিজোরামের সরকারি ভাষা আইন, তারিখ ১৯৭৫ সালের ১৭ ফেব্রুয়ারি, সরকারি কাজের ভাষা হিসেবে মিজো রেখেছে আর ইংরেজিকেও অনুমতি দিয়েছে।

রাজ্যের নিচে আছে তিনটি ষষ্ঠ তফসিল পরিষদ, স্বশাসিত উপজাতি জেলার জন্য সংবিধানের ব্যবস্থা। সংবিধানের সারণি মিজোরামের জন্য তালিকাভুক্ত করেছে চাকমা, মারা ও লাই জেলা। চাকমা পরিষদের ওয়েবসাইট বলছে, তিনটিই গড়া হয়েছিল ১৯৭২ সালের ২৯ এপ্রিল পুই-লাখের আঞ্চলিক পরিষদকে ভাগ করে। পিআরএস লেজিসলেটিভ রিসার্চ জানিয়েছে, ২০২৬-২৭ সালের বাজেট তাদের দিয়েছে ২৭৫ কোটি টাকা (লাই), ২৪৩ কোটি টাকা (মারা) ও ১৭০ কোটি টাকা (চাকমা)। ষষ্ঠ তফসিলের ১২বি প্যারাগ্রাফ বলছে, কোনো পরিষদের বিষয়ে রাজ্যের আইন, বা চোলাই-না-করা মদ্যজাতীয় পানীয় সীমিতকারী আইন, তার জেলায় প্রযোজ্য হয় কেবল পরিষদ সেভাবে নির্দেশ দিলে। পঞ্চম ও ষষ্ঠ তফসিলের ব্যাখ্যা পরিষদের অন্যান্য ক্ষমতা নিয়ে বলেছে। ২৪৩এম(২)(ক) অনুচ্ছেদ আলাদাভাবে বলছে, সংবিধানের নবম ভাগ, পঞ্চায়েত (নির্বাচিত গ্রাম সংস্থা) নিয়ে ভাগ, নাগাল্যান্ড, মেঘালয় বা মিজোরামে প্রযোজ্য নয়।

৩৭১জি কী রক্ষা করে

তিপ্পান্নতম সংশোধনীর উদ্দেশ্যের বিবৃতি অনুযায়ী, ৩৭১জি অনুচ্ছেদ ১৯৮৬ সালের স্মারকের ৪.৩ অনুচ্ছেদ অনুসরণ করে। তা বলে চারটি বিষয়ে সংসদের কোনো আইন মিজোরামে প্রযোজ্য হয় না “যদি না মিজোরাম রাজ্যের বিধানসভা প্রস্তাব নিয়ে তেমন সিদ্ধান্ত করে”। চারটি হল মিজোদের ধর্মীয় বা সামাজিক রীতি, মিজো প্রথাগত আইন ও পদ্ধতি, যেখানে সিদ্ধান্ত মিজো প্রথাগত আইন মেনে হয় সেখানে দেওয়ানি ও ফৌজদারি বিচারের প্রশাসন, আর জমির মালিকানা ও হস্তান্তর। ধারাটি ১৯৮৭ সালের ২০ ফেব্রুয়ারি সংশোধনী কার্যকর হওয়ার আগেই কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে বলবৎ কেন্দ্রীয় আইনে পৌঁছায় না।

স্মারক আরও দুটি অঙ্গীকার যোগ করেছিল। রাজ্য বিদ্যমান প্রথাগুলো পর্যালোচনা ও সংহিতাবদ্ধ করবে, “মনে রেখে যে ব্যক্তি-মিজো সংসদের আইন দ্বারা শাসিত হতে চাইতে পারেন”, আর মিজোরামে তখন বলবৎ ইনার লাইন রেগুলেশন রাজ্য সরকারের সঙ্গে পরামর্শ ছাড়া সংশোধন বা বাতিল করা হবে না। অন্য রাজ্যের মিজো-অধ্যুষিত এলাকা এক করার ফ্রন্টের অনুরোধে স্মারক সরকারের উত্তর লিখে রেখেছে যে সংবিধানের ৩ অনুচ্ছেদ পদ্ধতি ঠিক করে আর সরকার কোনো প্রতিশ্রুতি দিতে পারে না।

অর্থনীতি কী আয় করে

পিআরএস লেজিসলেটিভ রিসার্চ, মিজোরামের অর্থনৈতিক সমীক্ষা ব্যবহার করে, মাথাপিছু জিএসডিপি (মোট রাজ্য অভ্যন্তরীণ উৎপাদন, রাজ্যের উৎপাদনের মূল্যকে তার জনসংখ্যা দিয়ে ভাগ করা) ধরেছে ২০২৪-২৫ সালে ২,৮৭,০৯৭ টাকা, ভারতের ২,৩৪,৮৫৯ টাকার বিপরীতে, প্রায় ২২ শতাংশ বেশি। ওই বছর বাস্তব প্রবৃদ্ধি ৭.২ শতাংশ, দেশের ৬.৫ শতাংশের বিপরীতে। চলতি দামে কৃষি ছিল উৎপাদনের ১৭ শতাংশ, উৎপাদন শিল্প ৩৩ শতাংশ ও সেবা ৫০ শতাংশ। নীতি আয়োগের সংক্ষিপ্ত প্রতিবেদন বলছে, ২০২২-২৩ সালে কৃষি তখনও ৪৩.১ শতাংশ কর্মীর কর্মসংস্থান দিত, বেকারত্ব ছিল ২.২ শতাংশ, জাতীয় ৩.২ শতাংশের বিপরীতে, আর নারী শ্রমশক্তিতে অংশগ্রহণের হার ৪৫.১ শতাংশ, ৩৭ শতাংশের বিপরীতে।

মুখ্যমন্ত্রী ২০২৬-২৭ সালের বাজেট পেশ করেছেন ২০২৬ সালের ২৬ ফেব্রুয়ারি। ১৪,৯৯৪ কোটি টাকার রাজস্ব প্রাপ্তির মধ্যে পিআরএস জানিয়েছে ২,৭৬০ কোটি টাকা (১৮ শতাংশ) রাজ্যের নিজের আর ১২,২৩৫ কোটি টাকা (৮২ শতাংশ) আসে কেন্দ্রের কাছ থেকে। কেন্দ্রীয় করে রাজ্যের ভাগ ধরা হয়েছে ৮,৬০৮ কোটি টাকা, ২০২৫-২৬ সালের সংশোধিত অঙ্কের চেয়ে ২৪ শতাংশ বেশি, আর ষোড়শ অর্থ কমিশন ২০২৬ থেকে ২০৩১ সালের জন্য কেন্দ্রীয় করের বণ্টনযোগ্য ভাণ্ডারের ০.৫৬ শতাংশ মিজোরামের জন্য সুপারিশ করেছে, ০.৫০ শতাংশ থেকে বেড়ে। বাজেট ৯০০ কোটি টাকার রাজস্ব উদ্বৃত্ত অনুমান করেছে, জিএসডিপির ২.১ শতাংশ, ২০২৫-২৬ সালে ৩৭৬ কোটি টাকার সংশোধিত ঘাটতির পর, আর পিআরএস লিখেছে ২০২৬-২৭ থেকে রাজস্ব ঘাটতি অনুদান (২০২৫-২৬ সালে ৫৮৬ কোটি টাকা) বন্ধ। বাজেটের কাগজ দেখাচ্ছে ২৩,৪৯৯টি স্থায়ী সরকারি পদের ৯,৯৯৭টি শূন্য, ৪৩ শতাংশ। রাজ্যের অর্থ ব্যবস্থার তুলনা নিয়ে আমাদের লেখা এই অনুপাতগুলো অন্য রাজ্যের পাশে রেখেছে।

ফরেস্ট সার্ভের ২০২৩ সালের প্রতিবেদন নথিভুক্ত বনের মধ্যে বাঁশ-ধারী এলাকা ধরেছে ৪,৭৭২ বর্গকিলোমিটার, ২০২১ সালের ৪,৫৬১ থেকে ৪.৬৩ শতাংশ বেড়ে। উমিয়ামের আইসিএআর গবেষণা কমপ্লেক্সের বিজ্ঞানীরা লিখেছেন, মেলোকান্না ব্যাকসিফেরা (Melocanna baccifera) বাঁশের প্রজাতি ৪৮ বছর, দুই বছর এদিক-ওদিক, অন্তরে ফুল দেয়, ঘটনাটির নাম মাউতাম, আর তাঁদের গবেষণার আগেরটি এসেছিল ১৯৫৮ সালে। তাঁরা ২০০৭ থেকে ২০০৮ সালের গণ-ফুল ফোটার পর মিজোরামে ইঁদুরের উপদ্রব নথিভুক্ত করেছেন, আর সিদ্ধান্তে এসেছেন যে শুধু ফুল ফোটা ইঁদুরের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়ায়নি।

মিজোরামকে যা আলাদা করেছে

২০১১ সালের জনগণনায় তফসিলি উপজাতি বাসিন্দা ছিলেন ১০,৩৬,১১৫ জন, tuput-এর ভাগ অনুযায়ী রাজ্যের জনসংখ্যার ৯৪.৪৩ শতাংশ, যে-কোনো রাজ্যের মধ্যে সর্বোচ্চ ভাগ। রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের মধ্যে শুধু লাক্ষাদ্বীপ (৯৪.৮০) বেশি, আর রাজ্যগুলোর মধ্যে পরের স্থানে নাগাল্যান্ড (৮৬.৪৮)। জনগণনার সারণির বৃহত্তম ভুক্তি “যে-কোনো মিজো (লুশাই) উপজাতি”, ৭,৩৪,৯১০, তফসিলি উপজাতির মোটের প্রায় ৭১ শতাংশ, তার পরে চাকমা ৯৬,৯৭২। ২০১১ সালের সীমানার মধ্যে আইজল জেলায় ছিল ৪,০০,৩০৯ জন, রাজ্যের ৩৬.৫ শতাংশ।

এরপর কী

৫১.৩৮ কিলোমিটার দীর্ঘ বাইরাবি থেকে সাইরাং রেললাইনের উদ্বোধন হয়েছে ২০২৫ সালের ১৩ সেপ্টেম্বর। প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয় তার খরচ ধরেছে ৮,০৭০ কোটি টাকার বেশি আর তাকে বর্ণনা করেছে রাজ্যের রাজধানীকে প্রথমবার রেল নেটওয়ার্কের সঙ্গে যুক্ত করা বলে। রেল মন্ত্রক বলছে তাতে ৪৫টি সুড়ঙ্গ, মোট প্রায় ১৬ কিলোমিটার, আর ১৫৩টি সেতু, সবচেয়ে উঁচু স্তম্ভ ১১৪ মিটার। ২০২৬ সালের ১৩ সেপ্টেম্বরের এক বিবরণে তা প্রথম বছরে ১,১০০-র বেশি ট্রেনযাত্রা ও ১৫ লক্ষের বেশি যাত্রীর কথা জানিয়েছে, আর সাইরাংয়ে ২,৫০০-র বেশি ওয়াগন মালপত্র, তার প্রায় ৭০ শতাংশ নির্মাণসামগ্রী। ২০২৬ সালের জানুয়ারিতে সাইরাং থেকে শিলচর যাত্রীসেবা শুরু হয়েছে।

পিটিআই জানিয়েছে, মিজো ভাষা উন্নয়ন পর্ষদের অষ্টম তফসিল অধ্যয়ন গোষ্ঠী ২০২৬ সালের জানুয়ারিতে মুখ্যমন্ত্রীকে বলেছে, সংবিধানের তফসিলভুক্ত ভাষার তালিকায় মিজোকে অন্তর্ভুক্তির বিষয়ে তাদের প্রতিবেদন শেষের কাছাকাছি। অষ্টম তফসিলের ব্যাখ্যা বলেছে অন্তর্ভুক্তি কী বদলায়।

আসনের সীমানা জনগণনার অপেক্ষায়। ৩৩২(৩ক) অনুচ্ছেদের অধীনে, একটি বাদে সব বিধানসভা আসন সংরক্ষণের নিয়ম থাকে ২০২৬ সালের পর প্রথম জনগণনায় আসন পুনর্বিন্যাস না হওয়া পর্যন্ত। সীমানা নির্ধারণ নির্দেশিকা ব্যাখ্যা করেছে কেন সীমানার পরিবর্তন জনগণনার পরে আসে।