வடகிழக்கின் நான்கு மாநிலங்களில் பத்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மன்றங்கள் தங்கள் சொந்தச் சட்டங்களை இயற்றுகின்றன, கிராம நீதிமன்றங்களை நடத்துகின்றன, வரி விதிக்கின்றன; மற்ற பத்து மாநிலங்களில் ஐந்தாவது அட்டவணையின் கீழ் பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகள் மீது ஆளுநர்களுக்குச் சிறப்பு அதிகாரங்கள் உண்டு

வடகிழக்கின் நான்கு மாநிலங்களில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பத்து மன்றங்கள் நிலப் பயன்பாடு, வன மேலாண்மை, வாரிசுரிமை, திருமணம், சமூக வழக்கம் ஆகியவற்றில் சட்டம் இயற்றலாம்; கிராம நீதிமன்றங்களை நடத்தலாம்; வரி விதிக்கலாம். அதுவே ஆறாவது அட்டவணை; பிரிவு 244(2) அதை அசாம், மேகாலயா, திரிபுரா, மிசோரம் ஆகியவற்றுக்குப் பொருந்தச் செய்கிறது. மற்ற இடங்களில் எல்லாம் பிரிவு 244(1) ஐந்தாவது அட்டவணையைப் பொருந்தச் செய்கிறது; அதன்கீழ் பத்து மாநிலங்களில் பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகள் உள்ளன; அவற்றை மாநில அரசு நிர்வகிக்கிறது, ஆளுநருக்குச் சிறப்பு அதிகாரங்கள் உண்டு, பழங்குடிச் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களைக் கொண்ட ஓர் ஆலோசனை மன்றமும் உண்டு.

நாடாளுமன்றம் பின்னர் கிராமங்களுக்கு ஒரு அடுக்கைச் சேர்த்தது. 1996 டிசம்பர் 24இன் பஞ்சாயத்துகள் (பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகளுக்கு விரிவாக்கம்) சட்டமும், 2007 டிசம்பர் 31 முதல் நடைமுறையில் உள்ள வன உரிமைகள் சட்டமும், அனைத்து வயது வந்த கிராமவாசிகளின் சபையான கிராம சபைக்கு நிலம், சிறு கனிமங்கள், வனம் ஆகியவற்றில் முறையான கருத்துரிமையைத் தருகின்றன. மாநிலங்களையும் மாவட்டங்களையும் பன்னிரண்டு அட்டவணைகளின் முழு மேலோட்டம் பட்டியலிடுகிறது.

இரு அட்டவணைகளுக்கும் இடையிலான கோடு எங்கே விழுகிறது

அரசியலமைப்பு ஆவணக் காப்பகத்தில் உள்ள பிரிவு 244இன் மூல உரையின்படி, 1950இல் ஆறாவது அட்டவணை அசாமுக்கு மட்டுமே பொருந்தியது. சட்டத் துறையின் 2022 மே பதிப்பில் பிரிவு 244க்கான அடிக்குறிப்புகள் பிற்கால சேர்க்கைகளுக்குத் தேதியிடுகின்றன: மேகாலயா 1972 ஜனவரி 21 அன்று, திரிபுரா 1985 ஏப்ரல் 1 அன்று, மிசோரம் 1987 பிப்ரவரி 20 அன்று.

பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகளைக் கொண்ட மற்ற ஒவ்வொரு மாநிலத்தையும் ஐந்தாவது அட்டவணை உள்ளடக்குகிறது; தேர்வைக் குடியரசுத் தலைவரிடம் பத்தி 6 விடுகிறது: பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகள் என்பவை “குடியரசுத் தலைவர் உத்தரவின் மூலம் அறிவிக்கும் பகுதிகள்”. அரசியலமைப்பு எந்தச் சோதனையையும் வகுக்கவில்லை. நிறுவப்பட்ட நான்கு அளவுகோல்களைத் தேசிய பட்டியல் பழங்குடியினர் ஆணையம் (NCST) பட்டியலிடுகிறது: பழங்குடி மக்கள்தொகையின் மிகுதி, நியாயமான அளவிலான சீரான பகுதி, வளர்ச்சி குறைந்த பகுதி, மக்களின் பொருளாதார நிலையில் தெளிவான ஏற்றத்தாழ்வு. 1976 செப்டம்பர் 7 முதல் நடைமுறைக்கு வந்த ஒரு திருத்தம், ஆளுநருடன் கலந்தாலோசித்த பிறகு பட்டியலிடப்பட்ட பகுதியை விரிவாக்கவும், பழைய உத்தரவுகளை ரத்து செய்து புதியவற்றை வெளியிடவும் குடியரசுத் தலைவரை அனுமதித்தது. அரசியலமைப்பின் அடிக்குறிப்புகள் 1950, 1975 (இமாச்சலப் பிரதேசம்), 1977 (பீகார், குஜராத், மத்தியப் பிரதேசம், ஒடிசா) ஆகிய உத்தரவுகளைக் குறிப்பிடுகின்றன.

பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகளைக் கொண்ட பத்து மாநிலங்கள் ஆந்திரப் பிரதேசம், தெலங்கானா, சத்தீஸ்கர், குஜராத், இமாச்சலப் பிரதேசம், ஜார்கண்ட், மத்தியப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா, ஒடிசா, ராஜஸ்தான் என்றும், ஒவ்வொன்றிலும் ஒரு பழங்குடியினர் ஆலோசனை மன்றம் உள்ளது என்றும் பழங்குடியினர் நல அமைச்சகம் 2021 டிசம்பர் 6 அன்று கூறியது. மேற்கு வங்கம், தமிழ்நாடு, உத்தரகாண்ட் ஆகியவற்றிலும் ஒன்று உள்ளது; ஆனால் அங்கே அறிவிக்கப்பட்ட பட்டியலிடப்பட்ட பகுதி இல்லை. பத்தி 4, ஒரு மன்றத்தை 20 உறுப்பினர்களுக்குள் வரம்பிடுகிறது; அவர்களில் சுமார் முக்கால் பங்கினர் மாநிலச் சட்டமன்றத்தின் பழங்குடி உறுப்பினர்கள்; ஆளுநர் தன்னிடம் அனுப்பும் பழங்குடி நலன் விஷயங்களில் ஆலோசனை கூறுவது அதன் கடமை. கேரளா, தமிழ்நாடு, கர்நாடகா, மேற்கு வங்கம், உத்தரப் பிரதேசம், ஜம்மு காஷ்மீர் ஆகியவற்றில் உள்ள பழங்குடிக் குடியிருப்புகள் இரண்டு அட்டவணைகளின் கீழும் இல்லை என்று NCST சேர்க்கிறது.

பட்டியலிடப்பட்ட பகுதியில் ஆளுநர் என்ன செய்யலாம்

பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகளைக் கொண்ட மாநிலத்தின் ஆளுநர் அவற்றின் நிர்வாகம் குறித்து ஒவ்வோர் ஆண்டும் குடியரசுத் தலைவருக்கு அறிக்கை அளிக்கிறார்; அவற்றை நடத்துவது குறித்து மாநிலத்துக்கு ஒன்றியம் வழிகாட்டலாம் (பத்தி 3). பத்தி 5 ஆளுநருக்கு இரண்டு கருவிகளைத் தருகிறது. 5(1)இன்படி, நாடாளுமன்றத்தின் அல்லது மாநிலச் சட்டமன்றத்தின் ஒரு சட்டம் பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிக்குப் பொருந்தாது அல்லது மாற்றங்களுடன் பொருந்தும் என்று பொது அறிவிக்கை மூலம் அறிவிக்கலாம்; அது பின்னோக்கியும் செயல்படலாம். 5(2)இன்படி, அந்தப் பகுதியின் “அமைதி மற்றும் நல்லாட்சிக்காக” ஒழுங்குமுறைகளை ஆளுநர் இயற்றலாம்; குறிப்பாகப் பழங்குடி உறுப்பினர்களால் அல்லது அவர்களுக்கிடையே நடக்கும் நில மாற்றங்களைக் கட்டுப்படுத்தவும், அவர்களுக்கு நிலம் ஒதுக்குவதை ஒழுங்குபடுத்தவும், அவர்களுக்குக் கடன் தரும் கடன் கொடுப்பவர்களை ஒழுங்குபடுத்தவும் இயற்றலாம். ஒரு ஒழுங்குமுறை ஒரு சட்டத்தை ரத்து செய்யலாம் அல்லது திருத்தலாம். ஆளுநர் முதலில் பழங்குடியினர் ஆலோசனை மன்றத்துடன் கலந்தாலோசிக்க வேண்டும்; குடியரசுத் தலைவர் ஒப்புதல் அளிக்கும் வரை ஒழுங்குமுறைக்கு விளைவு இல்லை.

இத்தகைய நிலப் பாதுகாப்பு அரசியலமைப்புக்கு முந்தையது: 1908 நவம்பர் 11இன் சோட்டா நாக்பூர் குத்தகைச் சட்டம் (Chota Nagpur Tenancy Act), 1899 முதல் 1900 வரையிலான முண்டா எழுச்சியைத் தொடர்ந்து வந்தது.

உச்ச நீதிமன்றம் வெளி எல்லைகளை வகுத்துள்ளது. 2020 ஏப்ரல் 22 அன்று ஐந்து நீதிபதிகள் செப்ரோலு லீலா பிரசாத் ராவ் எதிர் ஆந்திரப் பிரதேச மாநிலம் (Chebrolu Leela Prasad Rao v. State of Andhra Pradesh) வழக்கைத் தீர்ப்பளித்து, மாநிலத்தின் பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகளில் உள்ள ஒவ்வொரு ஆசிரியர் பணியிடத்தையும் பட்டியல் பழங்குடி விண்ணப்பதாரர்களுக்கு ஒதுக்கிய 2000 ஜனவரி 10 உத்தரவை ரத்து செய்தனர். இருக்கும் ஒரு சட்டம் எப்படிப் பொருந்துகிறது என்பதை ஆளுநர் மாற்ற பத்தி 5(1) அனுமதிக்கிறது என்றும், புதிய விதிகள் 5(2)இன் கீழ் வருகின்றன என்றும், அடிப்படை உரிமைகளை அந்த அதிகாரம் மீற முடியாது என்றும் அமர்வு கூறியது. அதே தீர்ப்பு சமதா எதிர் ஆந்திரப் பிரதேச மாநிலம் (Samatha v. State of Andhra Pradesh) வழக்கையும் நினைவுகூர்கிறது; 1997 ஜூலை 11 அன்று தீர்ப்பளிக்கப்பட்ட அதில், அரசு நிலமாக இருந்தாலும் பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகளில் சுரங்கக் குத்தகைகளைப் பழங்குடியினர் அல்லாதோருக்கு வழங்க முடியாது என்று தீர்க்கப்பட்டது; ஏனெனில் பிரிவு 298இன் கீழ் மாநிலம் தனது சொந்தச் சொத்தின் மீது கொண்ட அதிகாரம் ஐந்தாவது அட்டவணைக்கு உட்பட்டது. சமதா வழக்கின் பெரும்பான்மைக் கருத்து குறித்து 2002இல் வந்த ஒரு தீர்ப்பு “வலுவான ஐயங்களைப்” பதிவு செய்தது என்று ESCR-Net தந்த அந்த வழக்கின் சுருக்கம் கூறுகிறது. ஆளுநரின் பிற அதிகாரங்கள் அந்தப் பதவி பற்றிய எங்கள் கட்டுரையில் உள்ளன.

PESA 1996 கிராம சபைக்கு என்ன கொடுத்தது

1993 ஏப்ரல் 24 முதல் 73ஆவது திருத்தம் சேர்த்த பஞ்சாயத்துகள் பற்றிய அத்தியாயமான அரசியலமைப்பின் பகுதி IX, பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகளுக்குப் பொருந்தாது என்று பிரிவு 243M(1) கூறுகிறது; மாற்றங்களுடன் அதை விரிவாக்க நாடாளுமன்றத்தைப் பிரிவு 243M(4)(b) அனுமதிக்கிறது. 1996ஆம் ஆண்டின் 40ஆம் எண் சட்டமான பஞ்சாயத்துகள் (பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகளுக்கு விரிவாக்கம்) சட்டம், 1996 அந்தச் சட்டமே; அது நடைமுறைக்கு வந்த நாள் 1996 டிசம்பர் 24 என்று பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம் தருகிறது.

சில அம்சங்களுடன் முரண்படும் பஞ்சாயத்துச் சட்டத்தை இயற்றுவதிலிருந்து மாநிலங்களைப் பிரிவு 4 தடுக்கிறது. மாநிலச் சட்டம் வழக்காற்றுச் சட்டம், சமூக மற்றும் சமய நடைமுறை, சமுதாய வளங்களின் பாரம்பரிய மேலாண்மை ஆகியவற்றைப் பின்பற்ற வேண்டும். ஒவ்வொரு கிராமத்திலும் கிராம வாக்காளர் பட்டியலில் உள்ள அனைவரும் அடங்கிய கிராம சபை உண்டு; கிராமப் பஞ்சாயத்து எடுத்துக்கொள்வதற்கு முன் சமூக, பொருளாதார வளர்ச்சிக்கான திட்டங்கள், செயல்திட்டங்கள், பணிகளை அது ஒப்புதல் அளிக்கிறது; வறுமை ஒழிப்புத் திட்டங்களின் பயனாளிகளையும் தேர்ந்தெடுக்கிறது. ஒவ்வொரு பஞ்சாயத்திலும் குறைந்தது பாதி இடங்கள் பட்டியல் பழங்குடியினருக்குச் செல்கின்றன; ஒவ்வொரு நிலையிலும் ஒவ்வொரு தலைவர் பதவியும் அவர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. ஒரு வளர்ச்சித் திட்டத்துக்கு நிலம் கையகப்படுத்தப்படுவதற்கு முன் கிராம சபை அல்லது பஞ்சாயத்துடன் ஆலோசிக்க வேண்டும் (4(i)). சிறு கனிமங்களுக்கான உரிமம் அல்லது குத்தகை வழங்கப்படுவதற்கு முன் அதன் பரிந்துரை கட்டாயம் (4(k)); சிறு கனிம உரிமைகள் ஏலம் விடப்படுவதற்கு முன் அதன் முன்கூட்டிய பரிந்துரை தேவை (4(l)). சிறு வனப் பொருட்களின் உரிமை, நில அந்நியமாதலைத் தடுக்கவும் சட்டவிரோதமாக அந்நியமான நிலத்தை மீட்கவும் அதிகாரம், கிராமச் சந்தைகள், கடன் கொடுத்தல், போதைப் பொருட்கள் மீதான கட்டுப்பாடு ஆகியவற்றையும் மாநிலங்கள் இந்த அமைப்புகளுக்குத் தர வேண்டும் (4(m)). மாவட்ட நிலைப் பஞ்சாயத்துகளுக்கு “ஆறாவது அட்டவணையின் மாதிரியைப் பின்பற்ற” மாநிலச் சட்டமன்றங்கள் “முயல வேண்டும்” என்று பிரிவு 4(o) கூறுகிறது.

PESAவின் கீழ் 77,564 கிராமங்களும் 22,040 பஞ்சாயத்துகளும் உள்ளன என்றும், 45 மாவட்டங்கள் முழுவதுமாகவும் 63 பகுதியாகவும் உள்ளடக்கப்பட்டுள்ளன என்றும் பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகத்தின் 2025 டிசம்பர் 22 பின்னணி ஆவணம் கணக்கிடுகிறது. அந்தத் தேதியில் எட்டு மாநிலங்கள் (ஆந்திரப் பிரதேசம், சத்தீஸ்கர், குஜராத், இமாச்சலப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா, மத்தியப் பிரதேசம், ராஜஸ்தான், தெலங்கானா) PESA விதிகளை வகுத்திருந்தன; ஒடிசாவிலும் ஜார்கண்டிலும் வரைவு விதிகள் இருந்தன. இமாச்சலப் பிரதேசத்தின் கின்னௌரில், ரராங் கிராமப் பஞ்சாயத்து சில்கோசா பைன் கொட்டைகளை வழக்கப்படி அறுவடை செய்கிறது; அறுவடையைத் திட்டமிடுவதற்கு முன் கிராம சபையுடன் ஆலோசிக்க வனத் துறைக்கு மாநிலத்தின் 2011 PESA விதிகள் கட்டாயமாக்குகின்றன.

வன உரிமைகள் சட்டம் படிப்படியாக எப்படிச் செயல்படுகிறது

பட்டியல் பழங்குடியினர் மற்றும் பிற பாரம்பரிய வனவாசிகள் (வன உரிமைகள் அங்கீகாரம்) சட்டம், 2006 என்பது 2007ஆம் ஆண்டின் 2ஆம் எண் சட்டம்; அதன் தேதி 2006 டிசம்பர் 29; அது தொடங்கும் நாளாக 2007 டிசம்பர் 31ஐ அரசு அறிவித்தது. பிரிவு 3(1) 13 உரிமைகளைப் பட்டியலிடுகிறது; அவற்றில் வன நிலத்தில் வசிக்கவும் பயிரிடவும் உரிமை, நிஸ்தார் (வழக்கமான சமுதாயப் பயன்பாடு), சிறு வனப் பொருட்களின் உரிமையும் அவற்றை அணுகும் உரிமையும், மேய்ச்சலும் மீன்பிடித்தலும், வனக் கிராமங்களை வருவாய்க் கிராமங்களாக மாற்றுதல், சமுதாய வன வளத்தைப் பாதுகாக்கவும் புதுப்பிக்கவும் நிர்வகிக்கவும் உரிமை ஆகியவை அடங்கும்.

2005 டிசம்பர் 13க்கு முன் மூன்று தலைமுறைகள் (தலா 25 ஆண்டுகள்) வனத்தில் வாழ்ந்து அதைச் சார்ந்திருந்த வனவாசிப் பட்டியல் பழங்குடியினருக்கும் பிற பாரம்பரிய வனவாசிகளுக்கும் இந்த உரிமைகள் செல்கின்றன. தனிநபர் நிலம், உண்மையில் ஆக்கிரமித்துள்ள பரப்பு மற்றும் நான்கு ஹெக்டேர் என்பதற்குள் வரம்பிடப்படுகிறது. உரிமை வாரிசுரிமையாகப் போகலாம், ஆனால் விற்க முடியாது; செயல்முறை முடியும் வரை, தாங்கள் ஆக்கிரமித்துள்ள வன நிலத்திலிருந்து யாரையும் வெளியேற்ற முடியாது (பிரிவு 4(5)).

செயல்முறை கிராமத்தில் தொடங்குகிறது. கிராம சபை உரிமைகோரல்களைப் பெற்று, சரிபார்த்து, பரிந்துரைக்கப்படும் ஒவ்வொரு கோரலுக்கும் ஒரு வரைபடம் வரைந்து, தீர்மானம் நிறைவேற்றுகிறது (பிரிவு 6(1)). ஒரு துணைக் கோட்ட நிலைக் குழு அதை ஆராய்கிறது; இறுதியானதும் கட்டுப்படுத்துவதுமான முடிவை எடுக்கும் ஒரு மாவட்ட நிலைக் குழு பதிவை அங்கீகரிக்கிறது. பாதிக்கப்பட்ட எவரும் ஒவ்வொரு நிலையிலும் 60 நாட்களுக்குள் மனு செய்யலாம்.

2026 ஜூன் 30இல் முடிந்த காலத்துக்கான பழங்குடியினர் நல அமைச்சக அறிக்கை மொத்த எண்ணிக்கைகளைத் தருகிறது. தாக்கல் செய்யப்பட்ட 54,01,561 கோரல்களில் (51,86,693 தனிநபர், 2,14,868 சமுதாயம்) 25,42,359 பட்டாக்கள் (24,18,197 தனிநபர், 1,24,162 சமுதாயம்) வழங்கப்பட்டிருந்தன; 43,55,591 கோரல்கள், அதாவது 80.64 சதவீதம், தீர்க்கப்பட்டிருந்தன. தீர்க்கப்பட்ட கோரல்களில் 18,13,232 பட்டாவில் முடியவில்லை என்றும், 10,45,970 இன்னும் நிலுவையில் இருந்தன என்றும் அந்த எண்கள் உணர்த்துகின்றன. பட்டாக்களின் கீழ் உள்ள வன நிலத்தை மாநில அட்டவணைகள் 2,37,91,814.78 ஏக்கராகக் காட்டுகின்றன; அதில் 1,82,90,655 ஏக்கர் சமுதாயப் பட்டாக்கள் (உத்தரப் பிரதேசம், உத்தரகாண்ட், ஜம்மு காஷ்மீர் பரப்பளவைத் தெரிவிக்கவில்லை).

கிராம சபையின் பங்கு ஒரிசா மைனிங் கார்ப்பரேஷன் எதிர் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வன அமைச்சகம் (Orissa Mining Corporation v. Ministry of Environment and Forest) வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றத்துக்குச் சென்றது. 2013 ஏப்ரல் 18 அன்று, ஆப்தாப் ஆலம், கே. எஸ். ராதாகிருஷ்ணன், ரஞ்சன் கோகோய் ஆகிய மூன்று நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு, கலஹாண்டி, ராயகடா ஆகியவற்றில் 660.749 ஹெக்டேர் வன நிலத்தில் பாக்சைட் சுரங்கத் திட்டம் குறித்த கேள்வியை கிராம சபையின் முன் வைக்க ஒடிசாவுக்கு உத்தரவிட்டது; அது மூன்று மாதங்களுக்குள் முடிவு செய்ய வேண்டும். அந்த முடிவின் வெளிச்சத்தில் இறுதி அனுமதி குறித்துச் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம் இரண்டு மாதங்களுக்குள் முடிவு செய்ய வேண்டும் என்றும், Law Insider தளத்தில் உள்ள வழக்குச் சுருக்கமும் உத்தரவு உரையும் கூறுகின்றன.

ஆறாவது அட்டவணை மன்றம் என்ன செய்யலாம்

பத்து தன்னாட்சி மாவட்டங்களில் அசாமில் மூன்று (வடக்கு கச்சார் மலைகள், கார்பி ஆங்லாங், போடோலாந்து பிராந்தியப் பகுதி மாவட்டம்), மேகாலயாவில் மூன்று (காசி மலைகள், ஜெயந்தியா மலைகள், கரோ மலைகள்; உயிர் வேர்ப் பாலங்களின் நாடு), திரிபுரா பழங்குடிப் பகுதி மாவட்டம், மிசோரமில் மூன்று (சக்மா, மாரா, லாய்) உள்ளன. ஒவ்வொன்றுக்கும் 30 உறுப்பினர்கள் வரை கொண்ட மன்றம் உண்டு; அவர்களில் நான்கு பேர் வரை நியமனம்; பதவிக்காலம் ஐந்து ஆண்டுகள்.

பத்தி 3இன்படி, ஒரு மன்றம் காக்கப்பட்ட வனம் அல்லாத நிலத்தை ஒதுக்குவதும் பயன்படுத்துவதும், காக்கப்படாத வனத்தை நிர்வகித்தல், ஜூம் (இடம் மாறிய சாகுபடி) ஒழுங்குபடுத்துதல், கிராம நிர்வாகமும் காவலும், தலைவர்களையும் கிராமத் தலைவர்களையும் நியமித்தல், வாரிசுரிமை, திருமணமும் மணமுறிவும், சமூக வழக்கம் ஆகியவற்றில் சட்டம் இயற்றலாம். ஆளுநர் ஒப்புதல் அளிக்கும் வரை இந்தச் சட்டங்களுக்கு விளைவு இல்லை; பொது நோக்கங்களுக்காக நிலத்தை மாநிலம் இன்னும் கையகப்படுத்தலாம். தொடக்கப் பள்ளிகள், சந்தைகள், சாலைகளையும் மன்றங்கள் நடத்தலாம்; தொடக்கநிலைக் கற்பித்தலின் மொழியையும் தீர்மானிக்கலாம் (பத்தி 6).

அனைத்துத் தரப்பினரும் பட்டியல் பழங்குடியினராக இருக்கும் வழக்குகளுக்குக் கிராம நீதிமன்றங்களை அமைக்கவும், மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றமாக அமரவும் பத்தி 4 ஒரு மன்றத்தை அனுமதிக்கிறது; அதற்கு மேல் உயர் நீதிமன்றமும் உச்ச நீதிமன்றமும் மட்டுமே உள்ளன. பத்தி 5இன்படி, மரண தண்டனை, ஆயுள் தண்டனை அல்லது குறைந்தது ஐந்து ஆண்டு தண்டனைக்குரிய குற்றங்கள் உட்பட, உரிமையியல் மற்றும் குற்றவியல் விசாரணை அதிகாரங்களை ஒரு மன்றத்துக்கோ அதன் நீதிமன்றங்களுக்கோ ஆளுநர் வழங்கலாம். நில வருவாயை மதிப்பிடவும், நிலம் மற்றும் கட்டடங்கள் மீது வரி, குடியிருப்பாளர்கள், தொழில்கள், வணிகங்கள், விலங்குகள், வாகனங்கள், படகுகள் மீது சுங்கம், சந்தைகளுக்குள் பொருட்கள் நுழைவதற்கு வரி, 101ஆவது திருத்தம் (2016 செப்டம்பர் 16) முதல் பொழுதுபோக்கு மீதும் வரி விதிக்கவும் பத்தி 8 ஒரு மன்றத்தை அனுமதிக்கிறது. கனிமத் தொகைகளில் ஒப்புக்கொண்ட அடிப்படையில் ஒரு மன்றத்துக்குப் பங்கு உண்டு; எந்தத் தகராறையும் ஆளுநர் தன் விருப்புரிமையால் தீர்மானிக்கிறார் (பத்தி 9). பழங்குடியினர் அல்லாத குடியிருப்பாளர்கள் கடன் கொடுப்பது அல்லது வணிகம் செய்வது பற்றிய ஒழுங்குமுறைக்கு (திரிபுராவிலும் மிசோரமிலும் எந்தக் குடியிருப்பாளருக்கும்) மன்றத்தின் மொத்த உறுப்பினர்களில் முக்கால் பங்கு தேவை (பத்தி 10).

மாநிலச் சட்டம் இரு வழிகளில் கையாளப்படுகிறது. அசாம், திரிபுரா, மிசோரத்தில், ஒரு மன்றத்தின் அதிகாரத்துக்குள் வரும் விஷயத்தில் இயற்றப்பட்ட மாநிலச் சட்டம், மன்றம் அவ்வாறு உத்தரவிடாத வரை அந்த மாவட்டத்தில் பொருந்தாது (பத்திகள் 12, 12AA, 12B). மேகாலயாவில், அந்த விஷயங்களில் மாநிலச் சட்டத்துடன் மோதும் மன்றச் சட்டம், மோதும் அளவுக்குச் செல்லாது (பத்தி 12A). இந்தியாவின் பாதுகாப்புக்கு ஆபத்தாக அல்லது பொது ஒழுங்குக்குப் பாதகமாக இருக்கும் மன்றச் செயலை ஆளுநர் ரத்து செய்யலாம் அல்லது இடைநிறுத்தலாம் (பத்தி 15); ஓர் ஆணையத்தின் பரிந்துரையின் பேரில் மன்றத்தைக் கலைக்கலாம் (பத்தி 16).

போடோலாந்து, கார்பி ஆங்லாங், 1995க்குப் பிறகான மாற்றங்கள்

அசாமுக்கான ஆறாவது அட்டவணையை நாடாளுமன்றம் இரண்டு முறை மாற்றியுள்ளது. 1995 செப்டம்பர் 12 முதல் நடைமுறைக்கு வந்த திருத்தம், இரண்டு மன்றங்களுக்கு வடக்கு கச்சார் மலைகள் தன்னாட்சி மன்றம், கார்பி ஆங்லாங் தன்னாட்சி மன்றம் என்று பெயர் மாற்றி, தொழில்கள், சாலைகளும் பாலங்களும், தொடக்க மற்றும் இடைநிலைக் கல்வி, வேளாண்மை, மீன்வளம், நீர், பொது சுகாதாரம், நில அந்நியமாதல் உள்ளிட்ட 15 துறைகளில் கூடுதல் சட்டமியற்றும் அதிகாரத்தை அவற்றுக்கு வழங்கியது.

இரண்டாவது மாற்றம், இந்திய அரசு, அசாம் அரசு, போடோ விடுதலைப் புலிகள் ஆகியோர் 2003 பிப்ரவரி 10 அன்று கையெழுத்திட்ட ஒரு தீர்வு உடன்படிக்கையைத் தொடர்ந்தது. 2003 செப்டம்பர் 7 முதல் நடைமுறைக்கு வந்த ஒரு திருத்தம், 46 உறுப்பினர்கள் வரை கொண்ட போடோலாந்து பிராந்திய மன்றத்தை உருவாக்கியது: 40 பேர் தேர்ந்தெடுக்கப்படுபவர்கள், அவர்களில் 30 இடங்கள் பட்டியல் பழங்குடியினருக்கும், ஐந்து பழங்குடியினர் அல்லாத சமூகங்களுக்கும் ஒதுக்கப்பட்டவை, ஐந்து அனைவருக்கும் திறந்தவை; ஆறு பேர் ஆளுநரால் நியமிக்கப்படுபவர்கள், அவர்களில் குறைந்தது இருவர் பெண்கள். பத்தி 3B அதற்கு 40 துறைகளைத் தருகிறது; அவற்றில் நிலமும் வருவாயும், கல்வி, காக்கப்பட்ட வனம் அல்லாத வனங்கள், சுகாதாரம் ஆகியவை அடங்கும்; மாவட்டத்தில் இருக்கும் நில உரிமைகளையும் அது பாதுகாக்கிறது.

லடாக்கின் மலை மன்றங்களும் நிலுவையில் உள்ள ஒரு மசோதாவும்

லடாக்கின் இரண்டு மலை மன்றங்கள் இரு அட்டவணைகளுக்கும் வெளியே உள்ளன. லடாக் தன்னாட்சி மலை வளர்ச்சி மன்றம், லே 1995ஆம் ஆண்டுச் சட்டத்தின் கீழ் அமைக்கப்பட்டு 1995 ஆகஸ்ட் 28 அன்று தனது முதல் தேர்தல்களை நடத்தியது. கார்கில் மன்றம் 2003 ஜூலையில் தொடர்ந்தது; 30 கவுன்சிலர்களுடன், அவர்களில் 26 பேர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்கள், நான்கு பேர் நியமிக்கப்பட்டவர்கள்.

அரசியலமைப்பு (125ஆவது திருத்த) மசோதா, 2019, 2019 பிப்ரவரி 6 அன்று மாநிலங்களவையில் அறிமுகம் செய்யப்பட்டது; மாவட்ட மன்றங்களுக்குக் கீழே கிராம மற்றும் நகராட்சி மன்றங்களையும், அவற்றுக்கான நிதி ஆணையத்தையும், மாநிலத் தேர்தல் ஆணையத் தேர்தல்களையும் அது சேர்க்கும். அறிமுகத்தையும், 2020 மார்ச் 5 நிலைக்குழு அறிக்கையையும் மசோதாவின் பதிவு செய்யப்பட்ட கட்டங்களாக PRS Legislative Research பட்டியலிடுகிறது.