நிலத்தில் 76 சதவீதத்தை வனம் மூடியுள்ள மேகாலயாவில், மூன்று பழங்குடி மன்றங்கள் கிட்டத்தட்ட முழு மாநிலத்தையும் ஆள்கின்றன; குழந்தைகள் தாயின் குலப் பெயரைப் பெறுகின்றனர்

மேகாலயாவின் 22,429 சதுர கிலோமீட்டரில் 76.32 சதவீதத்தை வனப்பரப்பாக இந்திய வன ஆய்வு அளவிடுகிறது; மற்ற மாநிலங்களைப் போலன்றி, இங்குள்ள காடுகள் பெருமளவில் சமூக, தனியார் உடைமையில் உள்ளன என்றும் அதன் மாநில அத்தியாயம் சேர்க்கிறது. 2011 கணக்கெடுப்பு 29,66,889 மக்களைக் கணக்கிட்டது; அடுத்த கணக்கெடுப்பு நடந்துகொண்டிருப்பதால், கீழே உள்ள கணக்கெடுப்பு எண்கள் அந்தக் கணக்கிலிருந்து வருகின்றன. மேகாலயா மக்களவைக்கு 2 உறுப்பினர்களையும் மாநிலங்களவைக்கு 1 உறுப்பினரையும் அனுப்புகிறது.

அசாமின் மலை மாவட்டங்கள் 1972 ஜனவரி 21 அன்று மாநிலமான விதம்

1874 பிப்ரவரி 6 தேதியிட்ட ஒரு பிரகடனத்தின் மூலம் ஷில்லாங் ஒரு தலைமை ஆணையரின் கீழ் அசாமின் தலைநகரானது என்று உச்ச நீதிமன்றத்தின் மின்-குழு தளத்திலுள்ள மேகாலயா உயர் நீதிமன்ற வரலாறு கூறுகிறது. 1968 செப்டம்பர் 11 அன்று காசி, ஜயந்தியா, காரோ மலை மாவட்டங்களால் ஆன, அசாமுக்குள் ஒரு தன்னாட்சி மாநிலத்துக்கான திட்டத்தை இந்திய அரசு அறிவித்தது. 1969 செப்டம்பர் 25 முதல் நடைமுறையில் உள்ள அரசியலமைப்பு (இருபத்திரண்டாவது திருத்தம்) சட்டம், 1969, பிரிவு 244Aவைச் சேர்த்தது; பழங்குடிப் பகுதிகளிலிருந்து அசாமுக்குள் ஒரு தன்னாட்சி மாநிலத்தை நாடாளுமன்றம் உருவாக்க அது அனுமதிக்கிறது.

அசாம் மறுசீரமைப்பு (மேகாலயா) சட்டம், 1969 (1969ஆம் ஆண்டின் சட்டம் 55) ஐக்கிய காசி-ஜயந்தியா மலை மாவட்டங்களிலிருந்தும் காரோ மலை மாவட்டங்களிலிருந்தும் அதை உருவாக்கியது; அரசியலமைப்பின் அடிக்குறிப்புகள் அதன் மாற்றங்களை 1970 ஏப்ரல் 2 முதல் குறிப்பிடுகின்றன. வடகிழக்குப் பகுதிகள் (மறுசீரமைப்பு) சட்டம், 1971 (1971ஆம் ஆண்டின் சட்டம் 81) 1972 ஜனவரி 21 அன்று மேகாலயாவை முழு மாநிலமாக ஆக்கியது; தலைநகர் ஷில்லாங். தன்னாட்சி மாநிலம் உள்ளடக்காத ஷில்லாங்கின் ராணுவக் குடியிருப்புப் பகுதியையும் நகராட்சியின் பகுதிகளையும் புதிய மாநிலம் தன்னுள் எடுத்துக்கொண்டது என்றும் காசி மலை மன்றம் சேர்க்கிறது.

மாவட்ட மன்றங்கள் மாநிலத்தை விடப் பழையவை. ஆறாவது அட்டவணை, முதலில் இயற்றப்பட்டபடி, அசாமின் காசி-ஜயந்தியா மலை மாவட்டங்களையும் காரோ மலை மாவட்டங்களையும் மன்றங்களின் கீழ் வைத்தது; காசி மலை மன்றத்தின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர் பட்டியல் 1952 மார்ச்சில் தொடங்குகிறது.

மேகாலயா எப்படி ஆளப்படுகிறது

சட்டப் பேரவையுடன் சட்ட மேலவையும் உள்ள மாநிலங்களைப் பிரிவு 168 பெயரிடுகிறது; மேகாலயா அவற்றில் இல்லை; எனவே 60 உறுப்பினர் கொண்ட சட்டமன்றப் பேரவையே முழுச் சட்டமன்றம். 2023 ஜனவரி 18 தேதியிட்ட தேர்தல் ஆணையத்தின் செய்திக் குறிப்பு, எந்த இடமும் பட்டியல் சாதியினருக்கு ஒதுக்கப்படவில்லை என்றும், 55 இடங்கள் பட்டியல் பழங்குடியினருக்கு, அதாவது சிறப்புப் பாதுகாப்புக்காக அரசியலமைப்பு பட்டியலிடும் குழுக்களுக்கு, ஒதுக்கப்பட்டுள்ளன என்றும் பட்டியலிடுகிறது. 2026க்குப் பிறகு எடுக்கப்படும் முதல் கணக்கெடுப்புக்குப் பின் இடங்கள் மறுசீரமைக்கப்படும் வரை அந்த ஒதுக்கீட்டைப் பிரிவு 332(3A) ஆள்கிறது. 2023 ஜனவரி 5 அன்றைய இறுதி வாக்காளர் பட்டியலில் 3,844 சேவை வாக்காளர்கள் உட்பட 21,64,973 வாக்காளர்கள் இருந்தனர்; வாக்குச் சாவடிகளின் எண்ணிக்கை 2018இல் 3,083 என்பதிலிருந்து 2023இல் 3,482 ஆக உயர்ந்தது.

பிரிவு 172(1)இன்படி ஒரு சட்டமன்றம் அதன் முதல் கூட்டத்திலிருந்து ஐந்து ஆண்டுகள் நீடிக்கும். 2023இல் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது, 2018 மார்ச் 16 முதல் 2023 மார்ச் 15 வரை பதவிக்காலம் கொண்ட சட்டமன்றத்தைத் தொடர்ந்தது. இரண்டு மக்களவை இடங்களையும் ஷில்லாங், துரா என்று தலைமைத் தேர்தல் அதிகாரியின் அலுவலகம் பட்டியலிடுகிறது; இரண்டும் பட்டியல் பழங்குடியினருக்கு ஒதுக்கப்பட்டவை; நான்காவது அட்டவணை மாநிலத்துக்கு மாநிலங்களவையில் 1 இடத்தை வழங்குகிறது. அந்த எண்ணிக்கைகள் ஏன் முடக்கப்பட்டுள்ளன என்பதை மக்களவை இடங்கள் எப்படிப் பகிரப்படுகின்றன என்பது பற்றிய எங்கள் விளக்கக் கட்டுரை விவரிக்கிறது.

புள்ளிவிவரக் கையேடு மேகாலயா 2022இலிருந்து எடுக்கப்பட்ட மாநிலப் போர்டலின் அட்டவணை 12 மாவட்டங்களைப் பட்டியலிடுகிறது: காரோ மலைகளில் ஐந்து, காசி மலைகளில் ஐந்து, ஜயந்தியா மலைகளில் இரண்டு. ஷில்லாங்கை உள்ளடக்கிய கிழக்கு காசி மலைகள் 8,25,922 மக்களுடன் மிக அதிக மக்கள்தொகை கொண்டது; அதற்கு அடுத்து துராவைத் தலைமையிடமாகக் கொண்ட மேற்கு காரோ மலைகள் 4,65,735. tuput-இன் கூட்டலின்படி, அட்டவணையின் மக்கள்தொகை நெடுவரிசை 29,66,889 எனக் கூடுகிறது; இது 2011 கணக்கெடுப்பின் எண்ணிக்கை.

மேகாலயா உயர் நீதிமன்றம் 2013 மார்ச் 23 அன்று தனி நீதிமன்றமானது; இந்தியத் தலைமை நீதிபதி அல்தமாஸ் கபீர் 2013 மார்ச் 25 அன்று அதன் புதிய கட்டடத்தில் அதைத் திறந்துவைத்தார். அதற்கு முன், 1995 முதல் குவஹாத்தி உயர் நீதிமன்றத்தின் நிரந்தர அமர்வு ஷில்லாங்கில் அமர்ந்தது.

மேகாலயா மாநில மொழிச் சட்டம், 2005இன் கீழ் ஆங்கிலம் அலுவல் மொழி; அதற்கு 2005 மே 1 அன்று ஆளுநரின் ஒப்புதல் கிடைத்தது. சிவில், குற்றவியல் நீதிமன்றங்களில் ஆங்கிலத்தை மட்டும் வைத்துக்கொண்டு, காசி, ஜயந்தியா மலை மாவட்டங்களின் மாவட்ட, துணைக் கோட்ட, வட்டார அலுவலகங்களில் காசியையும், காரோ மலை மாவட்டங்களில் மூன்றில் காரோவையும் துணை அலுவல் மொழியாகப் பயன்படுத்த அந்தச் சட்டம் அனுமதித்தது. எட்டாவது அட்டவணையின் 22 மொழிகளில் இவ்விரண்டில் எதுவும் இல்லை; அவற்றை அட்டவணைகள் பற்றிய எங்கள் கட்டுரை பட்டியலிடுகிறது.

ஆறாவது அட்டவணையின் கீழ் மூன்று மன்றங்கள்

பிரிவு 244(2), ஆறாவது அட்டவணையை அசாம், மேகாலயா, திரிபுரா, மிசோரம் ஆகியவற்றுக்குப் பொருத்துகிறது. ஷில்லாங்கின் ராணுவக் குடியிருப்பும் நகராட்சியும் தவிர முழுப் பகுதியும் அதன் கீழ் வரும் ஒரே வடகிழக்கு மாநிலம் மேகாலயா என்று காசி மலை தன்னாட்சி மாவட்ட மன்றம் கூறுகிறது. பத்தி 20இல் உள்ள அட்டவணை, மேகாலயாவுக்குப் பழங்குடிப் பகுதி மாவட்டங்கள் மூன்றைப் பெயரிடுகிறது: காசி மலைகள், ஜயந்தியா மலைகள், காரோ மலைகள். காசி மலை மன்றத்தின் பல அதிகாரங்களைப் பொறுத்தவரை, ஷில்லாங் நகராட்சியின் எந்தப் பகுதியும் அந்த மாவட்டத்தின் பகுதியாகக் கருதப்படாது என்றும் அதே பத்தி கூறுகிறது.

பிரிவு 243M(2)(a), அரசியலமைப்பின் பகுதி IX என்ற பஞ்சாயத்து அத்தியாயத்தை, நாகாலாந்து, மிசோரம் போலவே, மேகாலயாவிலிருந்தும் விலக்கி வைக்கிறது. பெரும்பாலான மாநிலங்கள் நடத்தும் முறையை பஞ்சாயத்துகள், நகராட்சிகள் பற்றிய எங்கள் விளக்கக் கட்டுரை விவரிக்கிறது.

ஒதுக்கப்படாத காட்டின் மேலாண்மை, கிராம, நகர நிர்வாகம், தலைவர்கள் அல்லது ஊர்த் தலைவர்களின் நியமனம் அல்லது வாரிசுரிமை, சொத்து வாரிசுரிமை, திருமணம், மணவிலக்கு, சமூக வழக்கங்கள் ஆகியவை குறித்துச் சட்டங்களை இயற்ற ஒரு மன்றத்துக்குப் பத்தி 3 அனுமதிக்கிறது. ஆளுநர் ஒப்புதல் அளிக்கும் வரை அத்தகைய சட்டத்துக்குச் செயல்பாடு இல்லை. காசி மலை மன்றம் தனது காசிச் சமூக வழக்கக் குலமரபுச் சட்டத்தை 1997 மார்ச் 13 அன்று நிறைவேற்றியது; ஆளுநர் 2005 பிப்ரவரி 23 அன்று ஒப்புதல் அளித்தார்.

பத்தி 12Aவில் மேகாலயாவுக்கு என்று ஒரு தனி விதி உள்ளது. அந்த விஷயங்களில் ஒரு மன்றத்தின் சட்டமோ ஒழுங்குமுறையோ மாநிலச் சட்டமன்றத்தின் சட்டத்துடன் மோதினால், மோதும் அளவுக்கு மன்றத்தின் சட்டம் செல்லாது; நாடாளுமன்றச் சட்டம் ஒன்று மேகாலயாவின் ஒரு தன்னாட்சி மாவட்டத்துக்குப் பொருந்தக் கூடாது என்றோ மாற்றங்களுடன் பொருந்த வேண்டும் என்றோ குடியரசுத் தலைவர் உத்தரவிடலாம். அசாமில் உள்ள விதியுடன் அதை ஐந்தாவது, ஆறாவது அட்டவணைகள் பற்றிய எங்கள் கட்டுரை ஒப்பிட்டுக் காட்டுகிறது. பத்தி 2(6A)இன்படி, ஒரு மன்றத்தின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்கள் முதல் கூட்டத்திலிருந்து ஐந்து ஆண்டுகள் பதவி வகிக்கின்றனர்; தேர்தல் நடத்துவது நடைமுறைக்கு ஒவ்வாத சூழ்நிலைகள் இருந்தால், ஆளுநர் அதை ஒரு முறைக்கு ஓர் ஆண்டு வீதம் நீட்டிக்கலாம்.

பொருளாதாரம் எதை ஈட்டுகிறது

MoSPI எண்களைப் பயன்படுத்தி, 2024-25இல் மேகாலயாவின் GSDP வளர்ச்சியை உண்மை அடிப்படையில் 5.5 சதவீதம் என்றும், இந்தியாவுக்கு 6.5 சதவீதம் என்றும் PRS Legislative Research குறிப்பிடுகிறது. வேளாண்மை, உற்பத்தித் தொழில், சேவைகள் பொருளாதாரத்தில் 26, 17, 57 சதவீதம் வழங்கின. தனிநபர் GSDP ₹1,72,929, ஆண்டில் 11 சதவீத உயர்வு; இந்தியாவுக்கு ₹2,34,859; எனவே tuput-இன் கணக்கீட்டின்படி தேசிய எண்ணை விட ஏறத்தாழ 26 சதவீதம் குறைவு.

2026 பிப்ரவரி 23 அன்று சமர்ப்பிக்கப்பட்ட வரவு செலவுத் திட்டம், 2026-27க்கு GSDPயை ₹76,320 கோடி என்றும், 13 சதவீத உயர்வு என்றும் கணிக்கிறது. கடன் திருப்பிச் செலுத்துதலைத் தவிர்த்த செலவு ₹29,292 கோடி; வருவாய் உபரி ₹4,771 கோடி (GSDPயில் 6.3 சதவீதம்); நிதிப் பற்றாக்குறை இலக்கு 3.5 சதவீதம். ₹26,583 கோடி வருவாய் வரவுகளில், ₹5,354 கோடி (20 சதவீதம்) மாநிலத்தின் சொந்தம்; ₹21,229 கோடி (80 சதவீதம்) ஒன்றிய அரசிடமிருந்து, மத்திய வரிகளில் பங்காகவும் மானியங்களாகவும் வருகிறது. காலநிலை நடவடிக்கைக்காக ஒதுக்கப்பட்ட ₹5,572 கோடியையும் (செலவில் 19 சதவீதம்), பசுமை டாக்சிகள், சாகசச் சுற்றுலா, பாலிஹவுஸ்கள், குளிர்பதன சேமிப்பு, மீன் குளங்கள் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய CM ELEVATE கீழான ஆறு புதிய தொழில்முனைவோர் திட்டங்களையும் PRS பதிவு செய்கிறது.

மேகாலயாவை எது தனித்துவமாக்குகிறது

ஒதுக்கப்பட்ட, பாதுகாக்கப்பட்ட காடுகள், தேசியப் பூங்காக்கள், சரணாலயங்களில் உள்ள 1,113 சதுர கிலோமீட்டர் வனம் மட்டுமே மாநில வனத் துறையின் நேரடிக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளது என்றும், சமூக, தனியார் காடுகளை மூன்று மன்றங்கள் நிர்வகிக்கின்றன என்றும் வன ஆய்வு கூறுகிறது. 2012ஆம் ஆண்டின் மாநிலச் சட்டம், வனத்தை, மார்புயரத்தில் 15 செ.மீ. அல்லது அதற்கு மேல் விட்டமுள்ள இயற்கையாக வளரும் 250க்கும் மேற்பட்ட மரங்களை ஒரு ஹெக்டேருக்குக் கொண்ட, அல்லது இயற்கையாக வளரும் 100க்கும் மேற்பட்ட மூங்கில் கொத்துகளை ஒரு ஹெக்டேருக்குக் கொண்ட, குறைந்தது 4 ஹெக்டேர் அடர்ந்த நிலப்பரப்பு என வரையறுக்கிறது. 65 சமூகக் காப்பகங்களையும் ஆய்வு கணக்கிடுகிறது. சராசரி ஆண்டு மழையை 4,000 மி.மீ. முதல் ஏறத்தாழ 11,500 மி.மீ. வரை என்று அது குறிப்பிடுகிறது; மௌசின்ராமைப் பூமியில் மிக அதிக மழை பெய்யும் இடம் என்றும் அழைக்கிறது. அத்தி வேர்களைப் பாலங்களாக வளர்க்கும் காசி, ஜயந்தியா வழக்கத்தை வேர்ப் பாலங்கள் பற்றிய எங்கள் கட்டுரை பின்தொடர்கிறது.

வம்சாவளி தாய் வழியாகச் செல்கிறது. சட்டபூர்வத் திருமணத்தில் இரு காசிப் பெற்றோருக்குப் பிறந்தவர் தாயின் குலத்தைச் சேர்ந்த காசி என்று காசி மலைச் சட்டத்தின் பிரிவு 3 கூறுகிறது. கடைசி மகளான கா குன் காடுஹ்வை (Ka Khun Khadduh) மூதாதையர் சொத்தின் குடும்பக் காப்பாளராக அந்தச் சட்டம் விவரிக்கிறது. காரோ சமூகத்தைத் தாய்வழிச் சமூகம் என்று கிழக்குக் காரோ மலைகள் நிர்வாகம் விவரிக்கிறது; குழந்தைகள் தாயின் குடும்பப் பிரிவைச் சேர்ந்தவர்கள்; வாரிசுரிமை பெறும் பெண் பொதுவாகக் கடைசி மகள், அவர் நோக்னா (nokna) எனப்படுகிறார். வங்கியாளர்கள் குழுவின் சிறு நூலிலுள்ள 2011 கணக்கெடுப்பு அட்டவணை 1,000 ஆண்களுக்கு 989 பெண்கள் என்று தருகிறது.

அடுத்து என்ன

2026 ஏப்ரல் 27 அன்று, சட்டப் பேரவை கூடாத காலத்தில் ஆளுநர் அவசரச் சட்டங்களைப் பிறப்பிக்க அனுமதிக்கும் பிரிவு 213(1)இன் கீழ், மேகாலயா அலுவல் மொழிகள் அவசரச் சட்டத்தை ஆளுநர் பிறப்பித்தார். அது ஆங்கிலம், காசி, காரோ ஆகியவற்றை அரசு அறிவிக்கும் ஒரு தேதியிலிருந்து அலுவல் மொழிகளாக்குகிறது; நீதிமன்றங்களில் ஆங்கிலத்தை வைத்திருக்கிறது; 2005 சட்டத்தை ரத்து செய்கிறது. பிரிவு 213(2)(a)இன்படி, ஓர் அவசரச் சட்டம் சட்டப் பேரவை மீண்டும் கூடிய ஆறு வாரங்களுக்குப் பிறகு செயல்பாட்டை இழக்கிறது; அதற்குப் பதிலாக ஒரு மசோதா இலையுதிர்காலக் கூட்டத்தொடரின் முதல் நாளில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது என்று EastMojo 2026 ஆகஸ்ட் 25 அன்று தெரிவித்தது.

காரோ மலை தன்னாட்சி மாவட்ட மன்றத்துக்கான தேர்தல்கள் 2026 மார்ச் 11 தேதியிட்ட அரசிதழ் அறிவிக்கையால் “மேலும் உத்தரவுகள் வரும் வரை” ஒத்திவைக்கப்பட்டன. பழங்குடியினர் அல்லாத வேட்பாளர்கள் வேட்புமனுக்களைத் தாக்கல் செய்த பிறகு வன்முறை ஏற்பட்டதாலேயே இந்த ஒத்திவைப்பு என்றும், மார்ச் 10 அன்று காவல்துறையின் துப்பாக்கிச் சூடு என்று சந்தேகிக்கப்படும் சம்பவத்தில் இருவர் கொல்லப்பட்டனர் என்றும் Scroll தெரிவித்தது. பத்தி 2(6A)இல் உள்ள அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்தி மன்றத்தின் பதவிக்காலத்தை ஏப்ரல் 19 முதல் 2026 அக்டோபர் 18 வரை ஆளுநர் நீட்டித்தார்; செப்டம்பர் 28 அன்று தேர்தல்களை நடத்த மாநிலத்துக்கு உத்தரவிட மேகாலயா உயர் நீதிமன்றம் மறுத்தது என்று UNI தெரிவித்தது. மாநில அரசு பிறகு இரண்டாவது ஆறு மாத நீட்டிப்பை வழங்கியது; அதைக் காரோலாந்து மாநில இயக்கக் குழு “தேவையற்றது, நியாயமற்றது, ஜனநாயக ஆட்சியின் உணர்வுக்கு முரணானது” என்று கூறியது.

நடைபெற்று வரும் கணக்கெடுப்பு, 29,66,889 மக்கள் என்ற 2011 எண்ணுக்குப் பதிலாக அமையும்.