అమెరికా 2027 మోడల్ ఇయర్ నుంచి చైనా కనెక్టెడ్ కార్ సాఫ్ట్‌వేర్‌ను నిషేధించింది, భారత్ చైనా ఆటో పెట్టుబడులను ప్రెస్ నోట్ 3 కింద ప్రభుత్వ ఆమోదం మార్గంలో పంపుతోంది

అమెరికా వాణిజ్య శాఖకు ఒక నియమం ఉంది. అది 2025 మార్చి 17 నుంచి అమలులో ఉంది. చైనా లేదా రష్యా యాజమాన్యంలో లేదా నియంత్రణలో ఉన్న కంపెనీల సాఫ్ట్‌వేర్‌తో నడిచే కొత్త కార్ల అమ్మకాన్ని 2027 మోడల్ ఇయర్ నుంచి అది నిషేధిస్తుంది. 2026 అక్టోబర్ 14 నాటికి ఈ వ్యాసం భారత్‌లో అలాంటి నియమాన్ని కనుగొనలేదు. అక్కడ భద్రతా వాదన కేసు వారీగా సాగుతుంది, గ్రిడ్ నియంత్రణ కేంద్రాల్లోకి చైనాతో ముడిపడిన చొరబాట్లపై వివాదాస్పద నివేదిక విషయంలో జరిగినట్లు. అదే భద్రతా ఆందోళనను భారత్ పెట్టుబడి వైపు నుంచి చేరుతుంది: 2020 ఏప్రిల్ 17 నాటి ప్రెస్ నోట్ 3, భారత్‌తో భూ సరిహద్దు ఉన్న దేశం నుంచి వచ్చే ఏ పెట్టుబడినైనా ప్రభుత్వ ఆమోదం మార్గంలో పంపుతుంది. రెండు వ్యవస్థలు వేర్వేరు సాధనాలు వాడతాయి. ప్రతిదానికి ఒక వాణిజ్య చర్య జతగా ఉంది: అమెరికాలో చైనా ఎలక్ట్రిక్ వాహనాలపై 100 శాతం సుంకం, భారత్‌లో ఇక్కడే కార్లు తయారు చేసే కంపెనీలకు తగ్గించిన దిగుమతి సుంకం.

అమెరికా కనెక్టెడ్ వాహన నియమం దేనిని కవర్ చేస్తుంది

వాణిజ్య శాఖలో భాగమైన బ్యూరో ఆఫ్ ఇండస్ట్రీ అండ్ సెక్యూరిటీ (BIS) తుది నియమాన్ని 2025 జనవరి 14న జారీ చేసింది, ఫెడరల్ రిజిస్టర్ జనవరి 16న ప్రచురించింది (90 FR 5360, 15 CFR Part 791). పీపుల్స్ రిపబ్లిక్ ఆఫ్ చైనా (హాంకాంగ్, మకావు సహా) లేదా రష్యా నుంచి వచ్చే కొన్ని సాంకేతికతలు అమెరికా జాతీయ భద్రతకు అనవసరమైన, ఆమోదయోగ్యం కాని ప్రమాదం కలిగిస్తాయని సంస్థ తేల్చినట్లు BIS పత్రికా ప్రకటన చెబుతుంది. చెప్పిన ఆందోళన ఏమిటంటే, శత్రు సరఫరాదారు డ్రైవర్ల, యజమానుల వ్యక్తిగత డేటాను లాగేసుకోవచ్చు లేదా వాహనాలను దూరం నుంచి తారుమారు చేయవచ్చు.

ఈ నియమం 10,001 పౌండ్ల కంటే తక్కువ బరువున్న ప్యాసింజర్ వాహనాలకు వర్తిస్తుంది. చైనా లేదా రష్యాతో తగిన సంబంధం ఉన్నప్పుడు రెండు అంశాలకు సంబంధించిన లావాదేవీలను అది నిషేధిస్తుంది: వెహికల్ కనెక్టివిటీ సిస్టమ్ హార్డ్‌వేర్, అంటే టెలిమాటిక్స్ యూనిట్లు, సెల్యులార్, బ్లూటూత్, శాటిలైట్, వై-ఫై మాడ్యూళ్లు; ఆ వ్యవస్థకు, ఆటోమేటెడ్ డ్రైవింగ్‌కు సంబంధించిన సాఫ్ట్‌వేర్. అలాంటి సంబంధం ఉన్న తయారీదారు అమెరికాలో కొత్త కనెక్టెడ్ వాహనాలను అమ్మడానికీ వీల్లేదు, అక్కడే తయారైనవైనా సరే.

తేదీలను మోడల్ ఇయర్ నిర్ణయిస్తుంది. సాఫ్ట్‌వేర్, అమ్మకాల నిషేధం 2027 మోడల్ ఇయర్ నుంచి వర్తిస్తాయి. హార్డ్‌వేర్ దిగుమతులు 2030 మోడల్ ఇయర్ నుంచి నిషేధం, మోడల్ ఇయర్‌కు సంబంధం లేని హార్డ్‌వేర్‌కు 2029 జనవరి 1 నుంచి. BIS సొంత పేజీ వాణిజ్య వాహనాల గురించి ప్రస్తావించదు. మధ్యస్థ, భారీ కనెక్టెడ్ వాహనాలపై వాణిజ్య శాఖ ప్రతిపాదనకు సంబంధించిన దీర్ఘకాలిక అంశం ఫెడరల్ నియంత్రణ ఎజెండాలో ఉందని, తేదీ లేదని వెనబుల్ 2026 జూలై వార్తాలేఖ చెబుతుంది.

కార్ల తయారీదారు నిబంధనల పాటింపును ఎలా నిరూపిస్తారు

ఈ నియమం పత్రాల ద్వారా పనిచేస్తుంది. కవర్ అయ్యే వాహనం ప్రతి మోడల్ ఇయర్‌ను మొదటిసారి దిగుమతి చేసుకునే లేదా అమ్మే కనీసం 60 రోజుల ముందు డిక్లరేషన్ ఆఫ్ కన్ఫార్మిటీ సమర్పించాలని DLA పైపర్ 2026 ఏప్రిల్ హెచ్చరిక చెబుతుంది. అందులో తయారీదారు ధ్రువీకరించేది: కవర్ అయ్యే సాఫ్ట్‌వేర్ చైనా లేదా రష్యాతో సంబంధం ఉన్న వ్యక్తి నుంచి రాలేదు, తగిన పరిశీలన దీనిని సమర్థిస్తోంది, BIS కోసం రికార్డులు ఉంచుతారు.

సాఫ్ట్‌వేర్‌కు దాని సొంత గడువు ఉండేది. విదేశీ ప్రత్యర్థి సంస్థ అభివృద్ధి చేసిన పాత సాఫ్ట్‌వేర్ వాహనాల్లో ఉండవచ్చు, కానీ 2026 మార్చి 17 తర్వాత అలాంటి సంస్థ దాన్ని నిర్వహించకపోతే, అప్‌డేట్ చేయకపోతేనే; సోర్స్ కోడ్ లేదా హక్కుల బదిలీ ఆ తేదీకల్లా పూర్తి కావాలని వెనబుల్ 2026 ఫిబ్రవరి హెచ్చరిక చెబుతుంది.

మినహాయింపు అవసరమైన తయారీదారులకు, DLA పైపర్ ప్రకారం, BIS నిర్దిష్ట అనుమతులను 90 రోజుల లక్ష్యంతో నిర్ణయిస్తుంది. 2026 జూన్ 18న BIS జనరల్ అథరైజేషన్ నంబర్ 3ని చేర్చింది. దాని ద్వారా సరఫరాదారులు అప్రూవ్డ్ సప్లయర్ రిజిస్ట్రీలో నమోదు కోసం నేరుగా దరఖాస్తు చేయవచ్చు. అప్పుడు వాహన తయారీదారులు నిర్దిష్ట అనుమతి లేకుండా జాబితాలోని సరఫరాదారు హార్డ్‌వేర్ లేదా సాఫ్ట్‌వేర్ వాడవచ్చు, కానీ తమ డిక్లరేషన్ ఆఫ్ కన్ఫార్మిటీలో దాన్ని ప్రకటించాలి. రిజిస్ట్రీ “తర్వాతి తేదీన ప్రచురించబడుతుంది” అని BIS పత్రం చెబుతుంది, ఈ వ్యాసానికి అది కనిపించలేదు.

సుంకం, సెనేట్‌లో బిల్లు

చైనా కార్లు ఎదుర్కొనే రెండో అమెరికా అడ్డంకికి సాఫ్ట్‌వేర్‌తో సంబంధం లేదు. 2024 సెప్టెంబర్ 18 నాటి USTR నోటీసు (89 FR 76581) చైనా ఎలక్ట్రిక్ వాహనాలపై సెక్షన్ 301 సుంకాన్ని 100 శాతానికి పెంచింది, అది 2024 సెప్టెంబర్ 27న లేదా తర్వాత అమెరికాలోకి వచ్చే వస్తువులకు వర్తిస్తుంది. కామ్టోమ్క్స్ 2026 మార్చి వాణిజ్య గైడ్ రేటు ఇంకా 100 శాతమే అని చూపిస్తుంది, దాన్ని మార్చే తర్వాతి USTR నోటీసు ఈ వ్యాసానికి కనిపించలేదు.

కనెక్టెడ్ వాహన నియమాన్ని చట్టంగా చేయడాన్ని కాంగ్రెస్ పరిశీలిస్తోంది. సెనేట్ కామర్స్ కమిటీ కనెక్టెడ్ వెహికల్ సెక్యూరిటీ యాక్ట్ ఆఫ్ 2026ను (S. 4429) 2026 జూలై 22న రెండు సవరణలతో మౌఖిక ఓటుతో ఆమోదించి పూర్తి సెనేట్‌కు పంపింది. మరమ్మతు దుకాణాల వాణిజ్య సంఘమైన ఆటోమోటివ్ సర్వీస్ అసోసియేషన్ సంక్షిప్తంగా చెప్పినట్లు, ఈ బిల్లు విదేశీ ప్రత్యర్థి దేశాల కనెక్టెడ్ వాహనాలను, కవర్ అయ్యే సాఫ్ట్‌వేర్‌ను 2027 జనవరి 1 నుంచి, హార్డ్‌వేర్‌ను 2030 జనవరి 1 నుంచి నిషేధిస్తుంది. ఈ వ్యాసం తెరిచిన మూలాల్లో పూర్తి సెనేట్ దీనిపై ఓటు వేయలేదు.

భారత్ సాధనం యాజమాన్య ద్వారం

ప్రెస్ నోట్ 3 2020 ఏప్రిల్ 17న జారీ అయింది. భారత్ మొదట విదేశీ మూలధనానికి తన ఆర్థిక వ్యవస్థను ఎలా తెరిచిందో తెలుసుకోవడానికి 1991 సంస్కరణలు చూడండి. కోవిడ్-19 మహమ్మారి సమయంలో భారతీయ కంపెనీలను అవకాశవాదంగా స్వాధీనం చేసుకోవడాన్ని అరికట్టడం దీని లక్ష్యమని ప్రభుత్వ సొంత నేపథ్య పత్రం చెబుతుంది. దీని ప్రకారం, భారత్‌తో భూ సరిహద్దు పంచుకునే దేశానికి చెందిన సంస్థ, లేదా లబ్ధిదారు యజమాని అలాంటి దేశంలో ఉన్న లేదా ఆ దేశ పౌరుడైన పెట్టుబడి, ప్రభుత్వ మార్గం ద్వారా మాత్రమే పెట్టుబడి పెట్టగలదు, అంటే ముందస్తు ఆమోదం కావాలి. లబ్ధిదారు యజమాని అలాంటి దేశంలోనే ఉండే యాజమాన్య బదిలీకి కూడా ఆమోదం కావాలి.

లబ్ధిదారు యజమాని అంటే కాగితాలపై ఏ పేరు ఉన్నా, పెట్టుబడిని అంతిమంగా కలిగి ఉన్న లేదా నియంత్రించే వ్యక్తి. ఆ పరీక్ష పనిచేసే తీరును కేబినెట్ 2026 మార్చి 10న మార్చింది. ఇప్పుడు ఆ పరీక్ష మనీ లాండరింగ్ నిరోధక నిబంధనలు, 2005లోని నిర్వచనాన్ని అనుసరిస్తుందని, పెట్టుబడిదారు సంస్థ స్థాయిలో వర్తిస్తుందని ప్రెస్ ఇన్ఫర్మేషన్ బ్యూరో (PIB) ప్రకటన చెబుతుంది. భూ సరిహద్దు దేశం నుంచి 10 శాతం వరకు నియంత్రణ లేని లబ్ధిదారు యాజమాన్యం ఉన్న పెట్టుబడిదారులు ఆటోమేటిక్ మార్గం వాడవచ్చు, పెట్టుబడి పొందిన కంపెనీ పరిశ్రమల, అంతర్గత వాణిజ్య ప్రోత్సాహక విభాగానికి (DPIIT) నివేదిస్తుంది.

అదే ప్రకటన క్యాపిటల్ గూడ్స్, ఎలక్ట్రానిక్ క్యాపిటల్ గూడ్స్, ఎలక్ట్రానిక్ కాంపోనెంట్లు, పాలిసిలికాన్, ఇంగోట్-వేఫర్ తయారీ రంగాల ప్రతిపాదనలకు 60 రోజుల నిర్ణయ గడువు పెట్టింది. ఆ సందర్భాల్లో భారతీయ పౌరులు లేదా భారతీయ యాజమాన్యంలోని సంస్థలు ఎల్లప్పుడూ మెజారిటీ షేర్‌హోల్డింగ్, నియంత్రణ కలిగి ఉండాలి. ఆటోమొబైళ్లు ఆ జాబితాలో లేవు. “తెరవడం అంటే భద్రతా ఆందోళనలు పోయాయని కాదు” అని DPIIT కార్యదర్శి అన్నట్లు 2026 మార్చి 12 నాటి ఆటోకార్ ప్రొఫెషనల్ నివేదిక ఉటంకిస్తుంది, భూ సరిహద్దు దేశాల పెట్టుబడిదారులపై ఉన్న అన్ని ఆంక్షలూ ఇంకా వర్తిస్తాయని ఒక సంయుక్త కార్యదర్శి చెప్పినట్లు కూడా ఉటంకిస్తుంది.

2023లో బీవైడీ గురించి వచ్చిన వార్తలు

2023 జూలైలో చైనా కార్ల తయారీదారు బీవైడీ, హైదరాబాద్ కంపెనీ మేఘా ఇంజనీరింగ్ కలిసి, ఏడాదికి 10,000 నుంచి 15,000 వాహనాలతో ఎలక్ట్రిక్ కార్లు, బ్యాటరీలు తయారు చేసే సుమారు 1 బిలియన్ డాలర్ల ప్లాంటుకు ఆమోదం కోరాయి. ఆ ప్రణాళికను కేంద్రం తిరస్కరించిందని ఎకనామిక్ టైమ్స్‌ను ఉటంకిస్తూ సీఎన్‌ఈవీపోస్ట్, బిజినెస్ టుడే 2023 జూలై 22న నివేదించాయి. రెండు నివేదికలు పేరు చెప్పని అధికారులపై ఆధారపడ్డాయి. ఒకరు “భారత్‌లో చైనా పెట్టుబడులకు సంబంధించిన భద్రతా ఆందోళనలను చర్చల సమయంలో లేవనెత్తారు” అన్నట్లు, మరొకరు ప్రస్తుత నియమాలు అలాంటి పెట్టుబడులను అనుమతించవు అన్నట్లు ఉటంకించారు.

ప్రభుత్వం తిరస్కరణ ఉత్తర్వు ప్రచురించలేదు, ఆ కథనంలో బీవైడీ, మేఘా లేదా ప్రభుత్వం నుంచి అధికారిక ప్రకటన లేదని బిజినెస్ టుడే గమనిస్తుంది. 2023 జూలై 28న రాయిటర్స్‌ను ఉటంకిస్తూ సీఎన్‌ఈవీపోస్ట్, ప్రతిపాదన సమీక్షలో ఉండగా పెట్టుబడిని పక్కన పెడతామని బీవైడీ మేఘాకు చెప్పిందని, కంపెనీ దాన్ని అధికారికంగా ఉపసంహరించుకోలేదని నివేదించింది.

బీవైడీ భారత్‌లో దిగుమతి రూపంలో అమ్ముతోంది. బీవైడీ ఇండియా ఈవీల అధిపతి 2025లో అమ్మకాలను సుమారు 6,000 కార్లుగా, సుమారు 84 శాతం పెరుగుదలగా, నాలుగు మోడళ్లలో చెప్పారని, వాటిలో అట్టో 3, ఈమ్యాక్స్ 7 మాత్రమే హోమోలొగేట్ అయ్యాయని, అంటే భారత రోడ్లకు ధ్రువీకరణ పొందాయని ఔట్‌లుక్ బిజినెస్ 2026 మార్చి 18న నివేదించింది. పూర్తి స్థానిక హోమోలొగేషన్ లేకుండా విదేశీ తయారీదారులు ఏడాదికి 2,500 వరకు పూర్తిగా తయారైన యూనిట్లు దిగుమతి చేసుకోవచ్చని అదే నివేదిక చెబుతుంది.

దిగుమతి పథకం, భారత సంస్థల ద్వారా చైనా సాంకేతికత

భారత్ రెండో సాధనం, దేశ ఎలక్ట్రిక్ వాహనాల సంఖ్యలపై మా పరిశీలనలో వివరంగా ఉంది, ఏ కార్ల తయారీదారుకైనా తెరిచి ఉంది. భారీ పరిశ్రమల మంత్రిత్వ శాఖ ఎలక్ట్రిక్ ప్యాసింజర్ కార్ల తయారీని ప్రోత్సహించే పథకాన్ని (SPMEPCI) 2024 మార్చి 15న నోటిఫై చేసింది. ఆమోదం పొందిన దరఖాస్తుదారు కస్టమ్స్ విలువ (CIF, ఖర్చు, బీమా, సరకు రవాణా కలిపి) కనీసం 35,000 డాలర్లు ఉన్న పూర్తిగా తయారైన ఎలక్ట్రిక్ కార్లను ఐదేళ్లు 15 శాతం సుంకంతో, ఏడాదికి 8,000 వరకు దిగుమతి చేసుకోవచ్చు. బదులుగా కనీసం రూ. 4,150 కోట్లు (సుమారు 500 మిలియన్ డాలర్లు) పెట్టుబడి పెట్టాలి, మూడేళ్లలో కార్ల తయారీ మొదలుపెట్టాలి, మూడేళ్లలో 25 శాతం, ఐదేళ్లలో 50 శాతం దేశీయ విలువ జోడింపు సాధించాలి, బ్యాంకు గ్యారెంటీ ఉండాలి.

దరఖాస్తుదారులకు ప్రపంచ ఆటోమోటివ్ ఆదాయం కనీసం రూ. 10,000 కోట్లు, ప్రపంచ స్థిర ఆస్తులు కనీసం రూ. 3,000 కోట్లు ఉండాలి. దరఖాస్తు కాలాన్ని 2026 మార్చి 15 వరకు మళ్లీ తెరవవచ్చని మంత్రిత్వ శాఖ 2025 జూన్ 2 ప్రకటన చెబుతుంది. 2026 జూలై 31 నాటి రాజ్యసభ సమాధానం పథకం నిబంధనలను మళ్లీ చెబుతుంది, ఆమోదం పొందిన దరఖాస్తుదారులను పేర్కొనదు.

చైనా సాంకేతికత భారత నియంత్రణలోని కంపెనీల ద్వారా కూడా భారత్‌కు చేరుతుంది. జేఎస్‌డబ్ల్యూ మోటార్‌కు పలు చెరీ ప్లాట్‌ఫామ్‌లను వాడే, మార్చే హక్కులు ఉన్నాయని, ముందస్తు చెల్లింపుగా సుమారు రూ. 2,000 కోట్లు (2,000 కోట్ల రూపాయలు) ప్లస్ రాయల్టీలు ఇస్తుందని విషయం తెలిసినవారిని ఉటంకిస్తూ ఆటోకార్ ప్రొఫెషనల్ ప్రచురించిన 2026 జూన్ 24 నాటి రాయిటర్స్ నివేదిక చెబుతుంది. ఈక్విటీ వాటా లేని, సాంకేతిక పరిజ్ఞాన బదిలీ లేని, రెండు కంపెనీలూ సరఫరా ఒప్పందం అని పిలిచే దాని కింద టాటా మోటార్స్ ప్రీమియం ఎలక్ట్రిక్ కార్లకు చెరీ ప్లాట్‌ఫామ్ వాడుతుందని కూడా అది చెబుతుంది. కాలక్రమేణా స్థానిక తయారీని నిర్మించే ఒప్పందాలు చైనాతో నిర్మాణాత్మకంగా వ్యవహరించే మార్గమని ఒక సీనియర్ భారత అధికారి రాయిటర్స్‌కు చెప్పారు.

ఒకదాని పక్కన ఒకటి

అమెరికా నియమం కారు లోపల ఏ సాఫ్ట్‌వేర్, రేడియోలు ఉన్నాయి, వాటిని ఎవరు సరఫరా చేశారు అని అడుగుతుంది; ప్రెస్ నోట్ 3 దాన్ని నిర్మించే కంపెనీకి ఎవరు యజమాని అని అడుగుతుంది. అమెరికా చైనా ఎలక్ట్రిక్ వాహనాలపై 100 శాతం సుంకాన్ని జోడిస్తుంది, భారత్ రూ. 4,150 కోట్లు కట్టుబడి స్థానిక కంటెంట్ లక్ష్యాలను చేరే ఏ తయారీదారుకైనా 15 శాతం సుంకం ఇస్తుంది. ఏ వ్యవస్థా పేరు పెట్టిన ఒక కంపెనీపై నిషేధంగా రాయలేదు. అమెరికా నియమం చైనా, రష్యాల పేర్లు చెబుతుంది, భారత్ నోట్ ఒక వర్గాన్ని, అంటే భారత్‌తో భూ సరిహద్దు పంచుకునే దేశాలను పేర్కొంటుంది.

S. 4429 అమెరికా సాఫ్ట్‌వేర్ పరిమితికి 2027 జనవరి 1న చట్టబద్ధమైన ఆరంభం ఇస్తుంది, 2026 అక్టోబర్ 14 నాటికి పూర్తి సెనేట్ దీనిపై ఓటు వేయలేదు.