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拉达克于2026年10月25日被宣布为印度第一个百分之百有机的中央直辖区,此前7月已在列城和卡吉尔全面禁用化肥
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拉达克于2026年10月25日被宣布为印度第一个百分之百有机的中央直辖区,此前7月已在列城和卡吉尔全面禁用化肥

图片: Chris Hunkeler from Carlsbad, California, USA / Wikimedia Commons, CC BY-SA 2.0 (已裁剪)

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2026年10月25日,拉达克副总督宣布该地区为印度第一个百分之百有机的中央直辖区。7月的一道命令禁止在列城和卡吉尔的农业中使用化学肥料和合成肥料,当局在7月表示,已有207个税务村处于有机认证之下。

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据IBTimes India报道,拉达克副总督于2026年10月25日(星期日)在社交媒体上发帖,宣布该地区为印度第一个百分之百有机的中央直辖区。这一宣布以2026年7月18日从列城发出的一道命令为依据:该命令禁止在拉达克全境,即列城和卡吉尔两个县,为农业目的购买、销售、分发、推销和使用化学肥料及合成肥料。当局的通告称,命令发布时已有207个税务村处于有机认证之下。

7月的命令说了什么

拉达克当局按副总督的指示发出该命令,即日生效。命令涵盖在整个中央直辖区内为农业采购、分发、销售、推销和使用化学肥料或合成肥料。违者最低罚款1万卢比,当局的公告称,农民和农业机构只能使用农场内或农场外的有机投入品。

农业部门是牵头部门。园艺、合作社、农村发展和潘查亚特拉吉等部门要通过宣传活动、能力建设和提高有机投入品的供应来提供协助,执法部门则被要求确保遵守规定。当局给出的目标是维护有机认证、保护土壤和水源,并使拉达克成为有机示范区。当局还把这一步与总理在不久前的印度国家转型委员会(NITI Aayog)理事会会议上提出的号召联系起来,即要求各邦和中央直辖区推广有机农业。《克什米尔生活》(Kashmir Life)在7月18日报道该命令时给出了相同的细节。

10月25日宣布了什么

《德干纪事报》(Deccan Chronicle)、《先锋报》(The Pioneer)和IBTimes India都把这次宣布说成是副总督作出的,并把功劳归于拉达克的农民和当局在无化学品种植方面所做的工作。《德干纪事报》点名杏、沙棘(一种耐寒的喜马拉雅浆果灌木)、荞麦、大麦和蔬菜,称这些作物有望受益。据Indian Masterminds报道,副总督还呼吁其他各邦和中央直辖区,根据自身条件采用可持续的农业方式。

这次宣布是在全境禁令之后作出的。GKToday指出,认证是与禁令分开的另一道程序。《斯瓦拉吉亚》(Swarajya)报道,拉达克666个村庄中有207个已获正式有机认证;Indian Masterminds写道,当局的下一项任务是用认证、对农民的持续扶持和更强的商业机会来支撑已宣布的这一地位。

2020年,计划如何起步

据Reach Ladakh报道,有机发展倡议专项计划(Mission Organic Development Initiative)于2019年由列城山区委员会开始推动。时任副总督于2020年7月4日将其作为一项特别发展项目启动,预算为50亿卢比(500 crore),目标是让有机农业成为列城和卡吉尔主流的生产方式。《论坛报》(The Tribune)在2020年2月15日报道,列城委员会主管农业的执行委员表示,整个拉达克将在2025年前转向有机农业。

当局的公告记载,2021年7月13日,拉达克当局、拉达克自治山区发展委员会和锡金邦有机认证机构在列城签署了三方协议。协议确定了到2025年建成获得认证的有机中央直辖区的目标,分三个阶段进行。前两个阶段分别涵盖5,000公顷和10,000公顷。

3月运出的有机肥

2026年3月5日,时任副总督为运往全境各村庄农民的有机肥车队送行。合作社副登记官表示,当局已采购足量有机肥并在播种前提早入库,以免出现短缺。公告没有给出吨数,也没有点出具体村庄。副总督说,拉达克可以仿照锡金,成为一个全有机的地区,并呼吁逐步减少化肥的使用。

有机认证对农场有什么要求

印度的国家标准是《国家有机生产计划》(National Programme for Organic Production),由商业和工业部负责,农业与加工食品出口发展局(APEDA)担任秘书处。2024年的第八版规定,一年生作物在播种前至少要经过两年有机管理才能获得有机认证,果树等多年生作物则要在首次认证收获前经过三年。认证机构可以根据土地以往的使用情况延长或缩短这一期限。该标准还允许,对连续三年持有参与式保障体系(Participatory Guarantee System,由农业部实施的一项计划)认证的土地,缩短转换期。

锡金2016年率先做到

据《千禧邮报》(Millennium Post)2016年1月15日报道,锡金议会在2003年通过决议,要使该邦走向有机。此后农田上的化学投入品受到限制,销售也被禁止。根据国家计划,约75,000公顷土地完成了转换,该邦在2015年12月底达到全有机状态。FoodNavigator在2016年2月2日报道,总理宣布锡金为印度第一个全有机邦,距议会作出决定已过去13年。我们的锡金概览介绍了该邦的有机成绩以及当地农民的反映。拉达克的这次宣布,距其化肥禁令约三个月。

接下来

《先锋报》报道,已公布的下一步是有机认证、更好的收获后处理、增值、品牌建设和更强的市场联系。据IBTimes India报道,副总督表示,确保农民受益应当是优先事项。

101Reporters在2025年9月8日发表了一篇报道,记录了宣布之前拉达克的农民和科学家的说法。斯皮图克的一位农民说,政府没有保证收购有机产品。文章报道肥料从哈里亚纳邦运入,波罗的一位农民说这不够用。国防高海拔研究所(DIHAR)的资深科学家策林·斯托布丹博士称,在本地体系重建之前,进口肥料是一种必要的折中。同一篇文章还提到,随着冰川退缩,水越来越紧缺,这一趋势见我们关于喜马拉雅冰川测量的文章。

就整个地区而言,我们的拉达克概览介绍了治理该地区的两个山区委员会和副总督当局。截至2026年10月29日,所查阅的报道都没有给出覆盖的公顷数或农户数,207个村庄是当局在这些报道中公布的最新认证数字。

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资料来源与延伸阅读

  1. Ladakh Administration, L-G orders strict prohibition on use and sale of chemical fertilisers in Ladakh (dateline Leh, 18 July 2026)
  2. Ladakh Administration, Lt Governor flags off organic fertiliser distribution consignment (event of 5 March 2026)
  3. Ladakh Administration, tripartite MoU with the Sikkim State Organic Certification Agency (13 July 2021)
  4. Ministry of Commerce and Industry, National Programme for Organic Production (NPOP), Eighth Edition 2024
  5. Deccan Chronicle, Ladakh becomes India's first 100 per cent organic UT (25 October 2026)
  6. IBTimes India, Ladakh becomes India's first 100% organic Union Territory (25 October 2026)
  7. The Pioneer, Ladakh's green dream takes root in the heart of the Himalayas (25 October 2026)
  8. Swarajya, Ladakh becomes India's first fully organic UT following complete ban on chemical fertilisers
  9. GKToday, Ladakh becomes India's first fully organic Union Territory
  10. Indian Masterminds, Ladakh India first fully organic Union Territory (26 October 2026)
  11. Kashmir Life, Ladakh bans chemical fertilisers to become India's largest organic farming region (18 July 2026)
  12. Reach Ladakh, L-G Mathur launches Mission Organic Development Initiative, Ladakh Greenhouse Project (July 2020)
  13. The Tribune, Ladakh to fully turn to organic farming soon (15 February 2020)
  14. 101Reporters, Why Ladakh's organic mission needs a reality check (8 September 2025)
  15. Millennium Post, Sikkim becomes India's first organic state (15 January 2016)
  16. FoodNavigator, Modi names Sikkim as India's first fully organic state (2 February 2016)

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