列城海拔3,500米，自2021年8月起印度游客去努布拉、班公湖和措莫日里不再需要内线许可证，官方环保费是每人400卢比

印度公民前往努布拉、班公湖（Pangong Tso）或措莫日里（Tso Moriri），不需要内线许可证（Inner Line Permit）。列城县许可证门户网站的常见问题页面说，内线许可证”只适用于外国游客”，我们是在2026年10月8日读到的。《Voice of Ladakh》2021年8月7日报道，中央直辖区行政部门已在2021年8月6日发出通知，取消对印度国民的这项要求。我们打不开那份命令本身，所以这个日期依据的是新闻报道。

印度游客仍然要做什么

同一个门户网站设有国内游客登记表。2026年10月8日，它要求填写姓名、手机号、带照片的身份证件（Aadhaar、选民证、驾照或其他）、地址和出行开始日期。网上付款之后，页面上的一则通知说，付款凭证只在检查站查验，不在地区行政长官办公室查验。它还说，游客必须出示抵达列城的登机牌和许可证。页面没有说明走陆路抵达的人出示什么来代替。

官方页面上有卢比数额的费用只有一项，就是环保费，也叫绿色费。拉达克自治山区发展委员会（LAHDC）的副专员兼首席执行官在2021年10月14日发出一份通知，要求游客通过门户网站按每人400卢比缴纳。我们在2026年10月8日查看时，这份通知仍挂在门户网站上，而且没有找到更新的。它没有说明这笔钱是每次行程一次，还是每年一次。

2021年8月10日的一份地区新闻稿说，费用结构除绿色费之外，还包括红十字基金捐款和野生动物费。它没有给出后两项的金额，我们查阅的其他官方页面也没有，所以我们不写出任何数字。门户网站说，通过当地旅行社预订的，总费用可享10%的折扣。2023年9月21日，副专员助理发出另一份通知，警告说私营机构或个人开具的假环保费收据已引起投诉，并说违规者将受到处理，包括吊销执照。

外国游客与保护区许可证

外国国民仍然受许可制度管辖。门户网站的信息栏说，巴基斯坦、阿富汗、中国、孟加拉国、缅甸、斯里兰卡、台湾和香港的公民，以及具有巴基斯坦血统的外国国民，需要向新德里的内政部申请保护区许可证（Protected Area Permit）。持外交、联合国、公务和记者护照的人，要向外交部申请。它给出的例子有班公湖、努布拉、卡尔东拉（Khardung La）和措莫日里。

《Voice of Ladakh》2021年的报道说，这种许可证对外国人的有效期已从七天延长到15天。2026年10月8日，门户网站的线路页面列出了23条国内游客线路和两条外国游客线路：只限列城市区的，以及拉玛尤如、卡尔采、斯库尔布昌和哈努的。这份清单可能没有跟上2021年的变化，所以外国游客应当向注册旅行社确认哪些线路开放。

海拔：48小时规定

据拉达克警方游客安全页面（我们在2026年10月8日阅读），列城海拔3,500米。“不可思议的印度”（Incredible India）网站给出班公湖海拔4,420米，措莫日里4,600米。

列城县行政部门的通知（页面更新于2026年6月6日）说，每一位抵达列城的游客都必须在那里适应至少48小时，才能前往卡尔东拉、班公湖这类更高的地方，其间可以去列城镇附近的地方。中央直辖区旅游局2022年6月16日的提示对卡尔东拉、昌拉（Chang La）、班公湖、措莫日里和彭泽拉（Penzela）也是这么说的，48小时从降落列城起算。拉达克警方的页面则建议在列城休息24到48小时。这几处里，把它写成要求的是县行政部门的通知。

拉达克旅游局的提示页面给出了逐日计划：第一天完全休息，第二天在列城镇上短时间轻松散步，第三天去附近景点，此后每天额外升高的海拔不超过500米。许可证门户网站的健康提示说，乘车旅行不算适应。两份清单都把头痛、恶心、睡眠不好和食欲减退列为早期征兆。两者也都说，严重的征兆需要看医生，拉达克旅游局还说，要下降海拔，并到列城的SNM医院或最近的军队或ITBP（印度-西藏边境警察）哨所求助。这些是行政部门公布的指示，不是我们的医疗建议。两个页面都列了带剂量的药物，我们一概不转述：出行前请咨询医生。

去列城

“不可思议的印度”网站说，列城的机场是库绍克·巴库拉·林波切机场（Kushok Bakula Rimpochee Airport，IXL），最近的火车站是查谟塔维。县里的交通指南页面（2025年1月3日更新）说，从德里飞来大约需要一小时。许可证门户网站的登记表把KBR列城机场、卡尔采和乌普希列为入境点。

有两条公路。边境公路组织（BRO）说，马纳利到列城的公路NH 3长427公里，斯利那加经卡吉尔到列城的公路NH-1D长422公里（PIB，2023年3月25日）。该县自己的页面给出的是473公里和434公里，与BRO的数字不符。马纳利一路现在要穿过阿塔尔隧道，斯利那加一路则经过德拉斯和卡吉尔，1999年的战争就打在那里。

至于通车的月份，县页面说，斯利那加到列城的路5月到11月或12月可通车，马纳利到列城的路5月或6月到9月或10月可通车。BRO 2023年的新闻稿说，马纳利公路通常从11月下旬到3月封闭，而BRO宣布它在那一年的3月25日通车。BRO宣布的通车日期，并不等于向游客亮绿灯。《The Tribune》2022年3月27日报道，BRO已经恢复了巴拉拉查拉（Baralacha La）的单车道通行，但拉豪尔和斯皮提行政部门仍须批准普通车辆通行，并要求游客在批准之前不要越过达尔查。

据PIB，斯利那加这条路上的佐吉拉山口，2025年2月27日到3月16日封闭，BRO于2025年4月1日重新开通。PIB说，那里的封闭时间已经从几十年前的约六个月缩短到几周。

什么时候去

官方页面对时间窗口没有统一的说法。“不可思议的印度”的列城页面称2月到10月是理想时间，附有一张月度气温表，从1月约零下20摄氏度到7月约33摄氏度。拉达克旅游局网站把春季列为3月和4月，夏季5月到9月，秋季9月和10月，冬季11月到2月。它的提示说，从10月到3月，冬季最低气温可以降到零下30摄氏度。拉达克警方的页面说，马纳利和斯利那加两条路在6月和7月山体滑坡和积雪阻断的风险最大，建议早点出发以避开融雪造成的洪水，并建议在崎岖路段选用SUV或跟团游，而不是轿车。

首次游览通常涵盖的四个地方

列城是大本营。“不可思议的印度”说，它的九层宫殿建于17世纪30年代，建造者是森格·南嘉（Sengge Namgyal）。

同一个页面说，努布拉是从列城出发、翻越卡尔东拉、沿通往中亚的古商道而行的一条线路。门户网站的线路页面列出了卡尔东（Khardong）、卡尔萨尔、亨德尔、迪斯基特和图尔图克，锡亚琴大本营则单独成为一条线路。我们那篇讲梅格杜特行动的文章写了陆军对这条冰川的控制。

据”不可思议的印度”，班公湖长130公里。门户网站把卡鲁、昌拉、杜尔布克、坦采和卢孔列为它的线路。措莫日里面积140平方公里，要走门户网站上的乌普希和科尔佐克线路前往。“不可思议的印度”说这两个湖都可通公路，但没有定期班车。旅游局2022年的提示说，班公湖地区是一处已公告的野生动物保护区，住宿有限，并要求游客没有预订就不要计划在那里住宿。

路况每天都在变

我们查阅的页面没有一个给出今天的路况。旅游局列出的列城办公室电话是01982-257788。我们在2026年10月8日读到的拉豪尔和斯皮提官方路况页面，显示马纳利到凯隆为通行，凯隆到列城为通行，最后更新日期是2024年5月14日。