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联合国教科文组织于1987年列入孙德尔本斯,2021年12月列入加尔各答的杜尔迦节。西孟加拉的立法议会有294名成员,是该邦立法机关唯一的一院,2024至2025年度该邦的邦内净产值为16,32,104 crore卢比。
联合国教科文组织的《世界遗产名录》称孙德尔本斯是世界上最大的红树林区,也是唯一有老虎栖居的红树林,其列出的133,010公顷位于西孟加拉邦。2021年12月,保护非物质文化遗产政府间委员会把加尔各答的杜尔迦节(Durga Puja)列入其《代表作名录》。同一个邦向人民院派出42名议员,向联邦院派出16名,它294名成员的立法议会是其立法机关唯一的一院。
西孟加拉邦是如何形成的
《1947年印度独立法》第3条规定,自指定日1947年8月15日起,孟加拉省不再存在,取而代之设立两个新省,东孟加拉和西孟加拉。该法把确切的分界线留给一个边界委员会,并列出在其裁决公布之前算作东孟加拉的县。这段经过见关于拉德克利夫裁决的文章。
此后该邦的形状又变了三次。库奇比哈尔曾是一个土邦,直到其统治者依1949年8月28日的一项协议把权力移交给印度自治领,县政府自己的页面说,它于1950年1月19日并入西孟加拉。
《1956年比哈尔与西孟加拉(领土转让)法》规定,1956年11月1日,比哈尔交出曼布姆县的普鲁利亚分区(三个警察局辖区除外),以及普尔尼亚县基申甘杰分区的一条狭长地带。普鲁利亚成为独立的一个县,普尔尼亚的那一条并入大吉岭县。
最后一次变动发生在2015年7月31日至8月1日的午夜。依印度与孟加拉国的陆地边界协议,孟加拉国的51块飞地、共7,110英亩成为印度领土,The Tribune报道,约有14,000人住在其中。库奇比哈尔的县长协助主持了对这些居民意愿的调查。
西孟加拉邦如何治理
立法议会有294个议席,PRS Legislative Research在其第17届议会的概况中指出了这一点。该邦曾有第二院。议会通过的《1969年西孟加拉立法委员会(废除)法》,日期为1969年7月25日,废除了它的立法委员会。另有六个邦仍保留立法委员会,见哪些邦设有两院指南。
在议会中,该邦有42个人民院议席。据外交部的表格,2008年划界之后,其中10个为表列种姓保留,2个为表列部落保留。它的16个联邦院议席来自宪法第四附表。
加尔各答高等法院依1862年5月14日的特许状设立,The Leaflet称它是英属印度的第一所高等法院。《1961年西孟加拉官方语言法》规定孟加拉语为全邦官方用途的语言,并在大吉岭、卡林蓬和库尔塞扬分区加上尼泊尔语。PRS托管的该法副本含有截至2021年的修正,在原先已有乌尔都语、印地语、桑塔利语、奥迪亚语和旁遮普语的名单上,又加入库鲁克语、卡姆塔普里语、拉杰班希语、库尔马利语和泰卢固语。这五种较新的语言,凡在某个县、分区、区块或市政当局中使用者超过百分之十,就可以在该地用于官方通告、请愿书和路标,起始日期由邦政府通知。
谁住在那里,经济生产什么
NITI Aayog 2025年关于该邦的简报称,按2011年人口普查,西孟加拉的人口在各邦中居第四,占印度总数的7.5%,面积88,752平方公里。识字率为76.3%,表列种姓占人口的23.5%,表列部落占5.8%。2020年的预期寿命为72.3岁,高于全国平均水平。简报预测2023年的人口为9,910万。下一次人口普查正在进行,所以上面的比例是2011年的数字。
印度储备银行的《印度各邦统计手册》依据国家统计局的数据编制,给出西孟加拉2023至2024年度按现价计算的邦内净产值为14,85,628 crore卢比,在33个邦和中央直辖区中居第六,排在马哈拉施特拉、泰米尔纳德、卡纳塔克、北方邦和古吉拉特之后。2024至2025年度该数字为16,32,104 crore卢比,在已公布数字的18个邦和中央直辖区中居第四。PRS援引该邦自己的预算文件称,2024至2025年度的邦内生产总值为18,12,372 crore卢比。PRS估计2025至2026年度的实际增长为7.6%,印度GDP为7.4%。
人均收入低于全国数字。PRS估计,西孟加拉2025至2026年度的人均GSDP为1,98,451卢比,印度为2,51,393卢比。NITI Aayog补充说,该邦在全国GDP中的份额从1990至1991年度的6.8%降至2021至2022年度的5.8%,2012至2013年度至2021至2022年度间的实际增长年均4.3%,印度为5.6%。2021至2022年度,服务业占该邦总增加值的54.9%,工业占24%,农业占21.1%。
CARE Ratings援引黄麻专员办公室的数据称,西孟加拉出产印度约81%的原料黄麻。
该邦把2026至2027年度的赤字目标定得更低,而其自有税收占产出的比重低于各邦平均水平。PRS称,2024至2025年度自有税收收入占GSDP的5.4%,储备银行数据中各邦平均为6.3%。2026至2027年度预算把财政赤字目标定为GSDP的2.9%,低于第十六届财政委员会建议的3%上限。该委员会把该邦在2026至2031年中央税收可分配部分中的份额定为7.22%,第十五届委员会期间为7.52%,这一制度在财政委员会如何分配税收收入指南中有解释。
西孟加拉的独特之处
孙德尔本斯于1987年列入名录,据联合国教科文组织,有78种有记录的红树物种,该组织估计孙德尔本斯红树林的34%位于印度,66%位于孟加拉国。教科文组织的说明称,红树林里栖居着世界上数量最多的单一老虎种群,这些老虎能游很远的距离,以鱼、蟹和水巨蜥为食。政府间委员会2021年列入杜尔迦节时,还表扬了节日背后的各个组织让边缘群体和妇女参与其中。
大吉岭的山区由一个依协议设立的机构管理,那里是大吉岭喜马拉雅铁路的所在地。2011年7月18日,印度政府、西孟加拉邦政府和廓尔喀人民解放阵线(Gorkha Janmukti Morcha)签署的一份备忘录,设立了廓尔喀兰领土管理局(Gorkhaland Territorial Administration),这是为大吉岭和卡林蓬分区以及库尔塞扬扩展区域设立的自治机构。其议会(Sabha)有45名选举产生的成员和5名由邦长提名的成员。它对59项事务有权力,但没有立法权,协议让山区留在西孟加拉之内,同时记录了该党要求另设一个邦的诉求。
接下来是什么
2027年人口普查的住户列表于2026年4月至9月进行,人口统计定于2027年2月。这是印度第一次以数字方式进行的人口普查,数据通过手机应用收集,它将取代上面的2011年数字。
资料来源与延伸阅读
- UNESCO World Heritage Centre: Sundarbans National Park (inscribed 1987, 133,010 ha, statement of Outstanding Universal Value)
- UNESCO Intangible Cultural Heritage: Decision 16.COM 8.b.15, Durga Puja in Kolkata (December 2021)
- Indian Independence Act, 1947, section 3 (Bengal and Assam), legislation.gov.uk
- Cooch Behar district administration: About the district (merger agreement of 28 August 1949 and merger with West Bengal on 19 January 1950)
- Bihar and West Bengal (Transfer of Territories) Act, 1956, sections 2 and 3
- The Tribune: India, Bangladesh exchange 162 enclaves (2 August 2015)
- PRS Legislative Research: Profile of the 17th West Bengal Legislative Assembly (3 May 2021)
- Ministry of External Affairs: State/UT-wise seats in the Lok Sabha after the 2008 delimitation
- Constitution of India.net: Fourth Schedule, allocation of seats in the Council of States
- The West Bengal Legislative Council (Abolition) Act, 1969 (Act 20 of 1969, dated 25 July 1969)
- The Leaflet: The emergence and evolution of High Courts in India (Calcutta High Court, Letters Patent of 14 May 1862)
- The West Bengal Official Language Act, 1961, with amendments to 2021 (copy hosted by PRS Legislative Research)
- Memorandum of Agreement on the Gorkha Territorial Administration, 18 July 2011 (peaceagreements.org)
- Reserve Bank of India, Handbook of Statistics on Indian States 2024-25: Table 5, Net State Domestic Product at current prices (source: NSO)
- PRS Legislative Research: West Bengal Budget Analysis 2026-27 (30 June 2026)
- NITI Aayog: Macro and Fiscal Landscape of the State of West Bengal (March 2025)
- CARE Ratings: Modernisation and Diversification in Jute Industry (citing the Office of the Jute Commissioner, Ministry of Textiles)
- All India Radio News: Centre issues notification for first phase of Census of India 2027 (8 January 2026)
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