மேற்கு வங்கத்தில் யுனெஸ்கோ பட்டியலிட்ட ஒரு திருவிழா, உலகின் மிகப் பெரிய அலையாத்திக் காட்டின் இந்தியப் பகுதி, 42 மக்களவை இடங்கள் உள்ளன; 1969 முதல் அங்கு மேலவை இல்லை

யுனெஸ்கோவின் உலகப் பாரம்பரியப் பட்டியல் சுந்தரவனத்தை உலகின் மிகப் பெரிய அலையாத்திக் காட்டுப் பரப்பு என்றும், புலி வாழும் ஒரே அலையாத்திக் காடு என்றும் விவரிக்கிறது; அது பட்டியலிடும் 133,010 ஹெக்டேர் மேற்கு வங்கத்தில் உள்ளது. 2021 டிசம்பரில் அருவக் கலாசாரப் பாரம்பரியப் பாதுகாப்புக்கான அரசுகளுக்கிடையிலான குழு கொல்கத்தாவின் துர்கா பூஜையைத் தன் பிரதிநிதித்துவப் பட்டியலில் சேர்த்தது. அதே மாநிலம் மக்களவைக்கு 42 உறுப்பினர்களையும், மாநிலங்களவைக்கு 16 உறுப்பினர்களையும் அனுப்புகிறது; அதன் 294 உறுப்பினர் சட்டமன்றமே அதன் சட்டமன்ற அமைப்பின் ஒரே அவை.

மேற்கு வங்கம் உருவானது எப்படி

1947ஆம் ஆண்டு இந்தியச் சுதந்திரச் சட்டத்தின் பிரிவு 3, நியமிக்கப்பட்ட நாளான 1947 ஆகஸ்ட் 15 முதல் வங்காள மாகாணம் இல்லாமல் போகும் என்றும், அதன் இடத்தில் கிழக்கு வங்காளம், மேற்கு வங்காளம் என இரண்டு புதிய மாகாணங்கள் அமைக்கப்படும் என்றும் கூறியது. துல்லியமான எல்லைக் கோட்டை எல்லை ஆணையத்தின் முடிவுக்கு அந்தச் சட்டம் விட்டுவிட்டது; அந்த முடிவு வரும் வரை கிழக்கு வங்காளமாகக் கணக்கிடப்படும் மாவட்டங்களைப் பெயரிட்டது. அந்தப் பணி ராட்க்ளிஃப் தீர்ப்புகள் பற்றிய கட்டுரையில் சொல்லப்பட்டுள்ளது.

அதன் பிறகு மாநிலம் மேலும் மூன்று முறை வடிவம் மாறியது. கூச் பெஹார் ஒரு சமஸ்தானமாக இருந்தது; அதன் ஆட்சியாளர் 1949 ஆகஸ்ட் 28 தேதியிட்ட ஒப்பந்தம் மூலம் இந்திய டொமினியனிடம் அதிகாரத்தை ஒப்படைத்தார்; அது 1950 ஜனவரி 19 அன்று மேற்கு வங்கத்துடன் இணைந்தது என்று மாவட்ட நிர்வாகத்தின் சொந்தப் பக்கம் கூறுகிறது.

பீகார், மேற்கு வங்கம் (நிலப்பரப்பு மாற்றம்) சட்டம், 1956, 1956 நவம்பர் 1ஐ, பீகார் மான்பூம் மாவட்டத்தின் புருலியா உட்கோட்டத்தை, மூன்று காவல் நிலையப் பகுதிகள் தவிர, பூர்னியா மாவட்டத்தின் கிஷன்கஞ்ச் உட்கோட்டத்தின் ஒரு பகுதியுடன் சேர்த்து ஒப்படைத்த நாளாக நிர்ணயித்தது. புருலியா தனி மாவட்டமானது; பூர்னியாவின் அந்தப் பகுதி டார்ஜிலிங் மாவட்டத்துடன் இணைந்தது.

கடைசி மாற்றம் 2015 ஜூலை 31க்கும் ஆகஸ்ட் 1க்கும் இடைப்பட்ட நள்ளிரவில் வந்தது. இந்தியா, வங்கதேச நிலஎல்லை ஒப்பந்தத்தின்படி, 7,110 ஏக்கர் பரப்பிலான 51 வங்கதேசச் சிறுபகுதிகள் இந்திய நிலப்பரப்பாயின; அவற்றில் ஏறத்தாழ 14,000 பேர் வாழ்ந்தனர் என்று The Tribune தெரிவித்தது. அங்கு வாழ்ந்தவர்கள் என்ன விரும்பினர் என்பதற்கான கணக்கெடுப்பை நடத்த கூச் பெஹாரின் மாவட்ட ஆட்சியர் உதவினார்.

மேற்கு வங்கம் ஆளப்படுவது எப்படி

சட்டமன்றத்தில் 294 இடங்கள் உள்ளன என்று 17ஆவது சட்டமன்றம் பற்றிய சுயவிவரத்தில் PRS Legislative Research குறிப்பிடுகிறது. மாநிலத்துக்கு ஒருகாலத்தில் இரண்டாவது அவை இருந்தது. நாடாளுமன்றத்தின் மேற்கு வங்க சட்ட மேலவை (ரத்து) சட்டம், 1969, 1969 ஜூலை 25 தேதியிட்டது, அதன் சட்ட மேலவையை ரத்து செய்தது. வேறு ஆறு மாநிலங்கள் இன்னும் அதைக் கொண்டுள்ளன என்பதை இரண்டு அவைகள் உள்ள மாநிலங்கள் பற்றிய வழிகாட்டி விளக்குகிறது.

நாடாளுமன்றத்தில் மாநிலத்துக்கு 42 மக்களவை இடங்கள் உள்ளன. 2008 தொகுதி மறுசீரமைப்புக்குப் பிறகு, அவற்றில் 10 பட்டியல் சாதியினருக்கும் 2 பட்டியல் பழங்குடியினருக்கும் ஒதுக்கப்பட்டவை என்று வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் அட்டவணை கூறுகிறது. அதன் 16 மாநிலங்களவை இடங்கள் அரசியலமைப்பின் நான்காவது அட்டவணையிலிருந்து வருகின்றன.

கல்கத்தா உயர் நீதிமன்றம் 1862 மே 14 தேதியிட்ட லெட்டர்ஸ் பேட்டன்ட் (Letters Patent) மூலம் உருவாக்கப்பட்டது; பிரிட்டிஷ் இந்தியாவின் முதல் உயர் நீதிமன்றம் அது என்று The Leaflet அழைக்கிறது. மேற்கு வங்க அலுவல் மொழிச் சட்டம், 1961, மாநிலம் முழுவதும் அலுவல் நோக்கங்களுக்கான மொழியாக வங்காள மொழியை ஆக்குகிறது; டார்ஜிலிங், கலிம்போங், கர்சியாங் உட்கோட்டங்களில் நேபாளியையும் சேர்க்கிறது. PRS பதிவேற்றியுள்ள, 2021 வரையிலான திருத்தங்களுடன் கூடிய அந்தச் சட்டத்தின் நகல், ஏற்கெனவே உருது, இந்தி, சந்தாலி, ஒடியா, பஞ்சாபி கொண்டிருந்த பட்டியலில் குருக், காம்தாபுரி, ராஜ்பன்ஷி, குர்மாலி, தெலுங்கு ஆகியவற்றைச் சேர்க்கிறது. புதிய இந்த ஐந்து மொழிகளில் ஒவ்வொன்றும், அதைப் பேசுவோர் பத்து சதவீதத்துக்கு மேல் உள்ள எந்த மாவட்டம், உட்கோட்டம், வட்டாரம் அல்லது நகராட்சியிலும், மாநில அரசு அறிவிக்கும் தேதிகளிலிருந்து, அலுவல் அறிவிப்புகள், மனுக்கள், பெயர்ப் பலகைகளுக்குப் பயன்படுத்தப்படலாம்.

யார் வாழ்கிறார்கள், பொருளாதாரம் எதை உற்பத்தி செய்கிறது

மாநிலம் பற்றிய நிதி ஆயோக்கின் 2025 சுருக்கம், 2011 கணக்கெடுப்பில் மக்கள்தொகையில் மேற்கு வங்கத்தை மாநிலங்களில் நான்காவதாக, இந்தியாவின் மொத்தத்தில் 7.5 சதவீதத்துடன், 88,752 சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பில் வரிசைப்படுத்துகிறது. எழுத்தறிவு 76.3 சதவீதம், பட்டியல் சாதியினர் மக்கள்தொகையில் 23.5 சதவீதம், பட்டியல் பழங்குடியினர் 5.8 சதவீதம். 2020இல் ஆயுள் எதிர்பார்ப்பு 72.3 ஆண்டுகள், தேசிய சராசரியை விட அதிகம். 2023க்கு 99.1 மில்லியன் மக்கள்தொகையை அந்தச் சுருக்கம் கணிக்கிறது. அடுத்த கணக்கெடுப்பு நடைபெற்றுக்கொண்டிருக்கிறது, எனவே மேலே உள்ள பங்குகள் 2011 எண்கள்.

தேசியப் புள்ளியியல் அலுவலகத் தரவுகளிலிருந்து தொகுக்கப்பட்ட இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் இந்திய மாநிலங்கள் பற்றிய புள்ளிவிவரக் கையேடு, 2023-24இல் நடப்பு விலைகளில் மேற்கு வங்கத்தின் நிகர மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தியை ₹14,85,628 கோடி என்று தருகிறது; மகாராஷ்டிரா, தமிழ்நாடு, கர்நாடகா, உத்தரப் பிரதேசம், குஜராத் ஆகியவற்றுக்குப் பின், 33 மாநிலங்கள், ஒன்றியப் பிரதேசங்களில் ஆறாவது. 2024-25க்கு அந்த எண் ₹16,32,104 கோடி; புள்ளிவிவரம் வெளியான 18 மாநிலங்கள், ஒன்றியப் பிரதேசங்களில் நான்காவது. மாநிலத்தின் சொந்த வரவு செலவுத் திட்ட ஆவணங்கள், PRS தெரிவிப்பதுபடி, 2024-25இல் மாநில மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை ₹18,12,372 கோடி என்று குறிப்பிடுகின்றன. 2025-26இல் விலைகளுக்குச் சரிசெய்த வளர்ச்சியை 7.6 சதவீதம் என்று PRS மதிப்பிடுகிறது; இந்தியாவின் GDPக்கு 7.4 சதவீதம்.

தனிநபர் வருமானம் தேசிய எண்ணை விடக் குறைவு. 2025-26இல் மேற்கு வங்கத்தின் தனிநபர் GSDPயை ₹1,98,451 என்றும், இந்தியாவுக்கு ₹2,51,393 என்றும் PRS மதிப்பிடுகிறது. தேசிய GDPயில் மாநிலத்தின் பங்கு 1990-91இல் 6.8 சதவீதத்திலிருந்து 2021-22இல் 5.8 சதவீதமாகக் குறைந்தது என்றும், 2012-13 முதல் 2021-22 வரை இந்தியாவுக்கு 5.6 சதவீதம் என்பதற்கு எதிராக, விலைகளுக்குச் சரிசெய்த வளர்ச்சி ஆண்டுக்குச் சராசரியாக 4.3 சதவீதம் என்றும் நிதி ஆயோக் சேர்க்கிறது. 2021-22இல் மாநிலத்தின் மொத்த மதிப்புக் கூட்டலில் சேவைகள் 54.9 சதவீதம், தொழில் 24 சதவீதம், வேளாண்மை 21.1 சதவீதம்.

இந்தியாவின் மூல சணலில் ஏறத்தாழ 81 சதவீதத்தை மேற்கு வங்கம் விளைவிக்கிறது என்று, சணல் ஆணையர் அலுவலகத்தை மேற்கோள் காட்டி, CARE Ratings தெரிவிக்கிறது.

2026-27க்கு மாநிலம் குறைந்த பற்றாக்குறையை இலக்காகக் கொண்டுள்ளது; அதே நேரம் அதன் சொந்த வரிகள் உற்பத்தியில் அனைத்து மாநில சராசரியை விடச் சிறிய பங்கு. 2024-25இல் சொந்த வரி வருவாய் GSDPயில் 5.4 சதவீதம் என்றும், ரிசர்வ் வங்கியின் தரவில் மாநிலங்களின் சராசரிக்கு 6.3 சதவீதம் என்றும் PRS கூறுகிறது. 2026-27 வரவு செலவுத் திட்டம் நிதிப் பற்றாக்குறையை GSDPயில் 2.9 சதவீதம் என்று இலக்காகக் கொள்கிறது; அது 16ஆவது நிதி ஆணையம் பரிந்துரைக்கும் 3 சதவீத உச்சவரம்புக்குக் கீழே. மத்திய வரிகளின் பகிரப்படும் தொகுப்பில் மாநிலத்தின் பங்கை 2026 முதல் 2031 வரைக்கு 7.22 சதவீதம் என்று அந்த ஆணையம் நிர்ணயித்தது; 15ஆவது ஆணையத்தின் காலத்தில் அது 7.52 சதவீதம். இந்த அமைப்பை நிதி ஆணையம் மத்திய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையே வரி வருவாயைப் பிரிப்பது எப்படி என்ற வழிகாட்டி விளக்குகிறது.

மேற்கு வங்கத்தை வேறுபடுத்துவது எது

1987இல் பதிவான சுந்தரவனத்தில் 78 அலையாத்தி இனங்கள் பதிவாகியுள்ளன என்று யுனெஸ்கோ கூறுகிறது; சுந்தரவன அலையாத்திக் காட்டில் 34 சதவீதம் இந்தியாவிலும் 66 சதவீதம் வங்கதேசத்திலும் உள்ளது என்று அது மதிப்பிடுகிறது. உலகிலேயே அதிக எண்ணிக்கையிலான புலிகளை அந்த அலையாத்திக் காடுகள் கொண்டுள்ளன என்றும், நெடுந்தொலைவு நீந்தி மீன், நண்டு, உடும்புகளை உண்ணும் விலங்குகள் அவை என்றும் யுனெஸ்கோவின் அறிக்கை கூறுகிறது. 2021இல் துர்கா பூஜையைப் பட்டியலிட்டபோது, விளிம்புநிலைக் குழுக்களையும் பெண்களையும் ஈடுபடுத்தியதற்காகத் திருவிழாவின் பின்னால் உள்ள அமைப்புகளையும் அரசுகளுக்கிடையிலான குழு பாராட்டியது.

டார்ஜிலிங்கின் மலைகள் ஓர் ஒப்பந்தத்தால் உருவான அமைப்பின் மூலம் நடத்தப்படுகின்றன; அந்தப் பகுதியில்தான் டார்ஜிலிங் ஹிமாலயன் ரயில் ஓடுகிறது. 2011 ஜூலை 18 அன்று இந்திய அரசும், மேற்கு வங்க அரசும், கூர்க்கா ஜனமுக்தி மோர்ச்சாவும் கையெழுத்திட்ட ஒரு புரிந்துணர்வுக் குறிப்பாணை, டார்ஜிலிங், கலிம்போங் உட்கோட்டங்களுக்கும் கர்சியாங்கின் விரிவாக்கப்பட்ட பகுதிகளுக்குமான தன்னாட்சி அமைப்பான கூர்க்காலாந்து பிராந்திய நிர்வாகத்தை உருவாக்கியது. அதன் சபாவில் 45 தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களும், ஆளுநரால் நியமிக்கப்படும் 5 பேரும் உள்ளனர். அதற்கு 59 துறைகளில் அதிகாரம் உள்ளது; ஆனால் சட்டங்களை இயற்றும் அதிகாரம் இல்லை. ஒப்பந்தம் மலைகளை மேற்கு வங்கத்துக்குள்ளேயே வைத்திருக்கிறது; அதே நேரம் தனி மாநிலத்துக்கான கட்சியின் கோரிக்கையையும் பதிவு செய்கிறது.

அடுத்து என்ன

2027 கணக்கெடுப்பு 2026 ஏப்ரல் முதல் செப்டம்பர் வரை வீடு பட்டியலிடலுடன் தொடங்கியது; மக்கள் எண்ணிக்கை 2027 பிப்ரவரியில் நடத்தப்பட உள்ளது. இந்தியாவில் டிஜிட்டல் முறையில் நடக்கும் முதல் கணக்கெடுப்பு இது; தரவுகள் கைப்பேசிச் செயலிகளில் திரட்டப்படும்; மேலே உள்ள 2011 எண்களை இது மாற்றும்.