পশ্চিমবঙ্গে আছে ইউনেস্কো-তালিকাভুক্ত এক উৎসব, বিশ্বের বৃহত্তম ম্যানগ্রোভ বনের ভারতীয় অংশ আর ৪২টি লোকসভা আসন, অথচ ১৯৬৯ সাল থেকে রাজ্যটির কোনো উচ্চকক্ষ নেই

ইউনেস্কোর বিশ্ব ঐতিহ্য তালিকা সুন্দরবনকে বর্ণনা করেছে বিশ্বের বৃহত্তম ম্যানগ্রোভ বনাঞ্চল হিসেবে, যেখানে বাঘও বাস করে, এমন একমাত্র ম্যানগ্রোভ বন হিসেবেও, আর তালিকাভুক্ত ১,৩৩,০১০ হেক্টর পড়েছে পশ্চিমবঙ্গে। ২০২১ সালের ডিসেম্বরে অমূর্ত সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সুরক্ষার আন্তঃসরকারি কমিটি কলকাতার দুর্গাপুজোকে তার প্রতিনিধিত্বমূলক তালিকায় যুক্ত করেছে। একই রাজ্য লোকসভায় পাঠায় ৪২ জন সদস্য আর রাজ্যসভায় ১৬ জন, আর তার ২৯৪ সদস্যের বিধানসভাই আইনসভার একমাত্র কক্ষ।

পশ্চিমবঙ্গ কীভাবে গড়ে উঠল

১৯৪৭ সালের ভারতীয় স্বাধীনতা আইনের ৩ ধারা বলেছিল, নির্ধারিত দিন ১৯৪৭ সালের ১৫ আগস্ট থেকে বাংলা প্রদেশ আর থাকবে না, তার জায়গায় গড়া হবে দুটি নতুন প্রদেশ, পূর্ববঙ্গ ও পশ্চিমবঙ্গ। সঠিক রেখাটি আইন ছেড়ে দিয়েছিল একটি সীমানা কমিশনের হাতে, আর কমিশনের রায় না আসা পর্যন্ত কোন কোন জেলা পূর্ববঙ্গ বলে গণ্য হবে তা আইনে নাম ধরে বলা ছিল। সেই কাজের কথা আছে র‍্যাডক্লিফ রায় নিয়ে লেখায়।

এরপর রাজ্যের আকার আরও তিনবার বদলায়। কোচবিহার ছিল দেশীয় রাজ্য, যতদিন না তার শাসক ১৯৪৯ সালের ২৮ আগস্টের এক চুক্তিতে ভারত ডোমিনিয়নের হাতে কর্তৃত্ব ছেড়ে দেন, আর জেলা প্রশাসনের নিজের পাতা বলছে, ১৯৫০ সালের ১৯ জানুয়ারি তা পশ্চিমবঙ্গে মিশে যায়।

বিহার ও পশ্চিমবঙ্গ (ভূখণ্ড হস্তান্তর) আইন, ১৯৫৬ ঠিক করেছিল ১৯৫৬ সালের ১ নভেম্বর, যে দিন বিহার মানভূম জেলার পুরুলিয়া মহকুমা, তিনটি থানা এলাকা বাদে, আর পূর্ণিয়া জেলার কিষানগঞ্জ মহকুমার একটি ফালি হস্তান্তর করে। পুরুলিয়া আলাদা জেলা হয়, আর পূর্ণিয়ার ফালিটি যোগ দেয় দার্জিলিং জেলায়।

শেষ পরিবর্তন এসেছে ২০১৫ সালের ৩১ জুলাই ও ১ আগস্টের মাঝরাতে। ভারত-বাংলাদেশ স্থল সীমানা চুক্তির অধীনে বাংলাদেশের ৫১টি ছিটমহল, ৭,১১০ একর জুড়ে, ভারতীয় ভূখণ্ড হয়, আর দ্য ট্রিবিউন জানিয়েছিল সেখানে প্রায় ১৪,০০০ মানুষ থাকতেন। বাসিন্দারা কী চান, সেই জরিপ চালাতে সাহায্য করেছিলেন কোচবিহারের জেলা ম্যাজিস্ট্রেট।

পশ্চিমবঙ্গ কীভাবে শাসিত হয়

পিআরএস লেজিসলেটিভ রিসার্চ ১৭তম বিধানসভার প্রোফাইলে যেমন জানিয়েছে, বিধানসভার আসন ২৯৪টি। রাজ্যের একসময় দ্বিতীয় একটি কক্ষ ছিল। সংসদের পশ্চিমবঙ্গ বিধান পরিষদ (বিলোপ) আইন, ১৯৬৯, তারিখ ১৯৬৯ সালের ২৫ জুলাই, তার বিধান পরিষদ তুলে দিয়েছে। আরও ছয়টি রাজ্য এখনও একটি রেখেছে, যেমন দুই কক্ষওয়ালা রাজ্যগুলো নিয়ে নির্দেশিকা ব্যাখ্যা করে।

সংসদে রাজ্যের লোকসভা আসন ৪২টি। ২০০৮ সালের সীমানা পুনর্নির্ধারণের পর তার ১০টি তফসিলি জাতির জন্য আর ২টি তফসিলি উপজাতির জন্য সংরক্ষিত, বিদেশ মন্ত্রকের সারণি অনুযায়ী। রাজ্যসভার ১৬টি আসন আসে সংবিধানের চতুর্থ তফসিল থেকে।

কলকাতা হাইকোর্ট গড়া হয় ১৮৬২ সালের ১৪ মে-র লেটার্স প্যাটেন্টে, আর দ্য লিফলেট তাকে ব্রিটিশ ভারতের প্রথম হাইকোর্ট বলেছে। পশ্চিমবঙ্গ সরকারি ভাষা আইন, ১৯৬১ বাংলাকে করেছে সারা রাজ্যের সরকারি কাজের ভাষা আর দার্জিলিং, কালিম্পং ও কার্শিয়াং মহকুমায় যোগ করেছে নেপালি। ২০২১ সাল পর্যন্ত সংশোধনীসহ আইনটির যে অনুলিপি পিআরএস রেখেছে, তাতে উর্দু, হিন্দি, সাঁওতালি, ওড়িয়া ও পাঞ্জাবির আগে থেকে থাকা তালিকায় যোগ হয়েছে কুরুখ, কামতাপুরী, রাজবংশী, কুর্মালি ও তেলুগু। এই পাঁচটি নতুন ভাষার প্রতিটি যে কোনো জেলা, মহকুমা, ব্লক বা পুরসভায় সরকারি বিজ্ঞপ্তি, আবেদন ও সাইনবোর্ডে ব্যবহার করা যায়, যেখানে সেই ভাষার মানুষ দশ শতাংশের বেশি, রাজ্য সরকার যেসব তারিখ বিজ্ঞপ্তি দিয়ে জানাবে সেই তারিখ থেকে।

কারা সেখানে থাকেন আর অর্থনীতি কী উৎপাদন করে

রাজ্যটি নিয়ে নীতি আয়োগের ২০২৫ সালের সংক্ষিপ্ত প্রতিবেদন ২০১১ সালের জনগণনায় জনসংখ্যায় পশ্চিমবঙ্গকে রাজ্যগুলোর মধ্যে চতুর্থ স্থানে রেখেছে, ভারতের মোটের ৭.৫ শতাংশ নিয়ে, ৮৮,৭৫২ বর্গকিলোমিটার এলাকায়। সাক্ষরতা ছিল ৭৬.৩ শতাংশ, তফসিলি জাতি জনসংখ্যার ২৩.৫ শতাংশ আর তফসিলি উপজাতি ৫.৮ শতাংশ। ২০২০ সালে প্রত্যাশিত আয়ু ছিল ৭২.৩ বছর, জাতীয় গড়ের উপরে। প্রতিবেদনটি ২০২৩ সালের জন্য জনসংখ্যা অনুমান করেছে ৯৯.১ মিলিয়ন। পরবর্তী জনগণনা চলছে, তাই উপরের ভাগগুলো ২০১১ সালের অঙ্ক।

ন্যাশনাল স্ট্যাটিস্টিক্স অফিসের তথ্য থেকে সংকলিত ভারতীয় রাজ্যগুলোর পরিসংখ্যান নিয়ে রিজার্ভ ব্যাংকের হ্যান্ডবুক ২০২৩-২৪ সালে পশ্চিমবঙ্গের চলতি দামে নিট রাজ্য অভ্যন্তরীণ উৎপাদন দিয়েছে ১৪,৮৫,৬২৮ কোটি টাকা, ৩৩টি রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের মধ্যে ষষ্ঠ, মহারাষ্ট্র, তামিলনাড়ু, কর্ণাটক, উত্তরপ্রদেশ ও গুজরাতের পরে। ২০২৪-২৫ সালে অঙ্কটি ১৬,৩২,১০৪ কোটি টাকা, যে ১৮টি রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের অঙ্ক প্রকাশিত, তাদের মধ্যে চতুর্থ। রাজ্যের নিজের বাজেট নথি, পিআরএস যেমন জানিয়েছে, ২০২৪-২৫ সালে মোট রাজ্য অভ্যন্তরীণ উৎপাদন ধরেছে ১৮,১২,৩৭২ কোটি টাকা। পিআরএস ২০২৫-২৬ সালে বাস্তব প্রবৃদ্ধি অনুমান করেছে ৭.৬ শতাংশ, ভারতের জিডিপির ৭.৪ শতাংশের বিপরীতে।

মাথাপিছু আয় জাতীয় অঙ্কের চেয়ে কম। পিআরএস ২০২৫-২৬ সালে পশ্চিমবঙ্গের মাথাপিছু জিএসডিপি অনুমান করেছে ১,৯৮,৪৫১ টাকা, ভারতের ২,৫১,৩৯৩ টাকার বিপরীতে। নীতি আয়োগ যোগ করেছে, জাতীয় জিডিপিতে রাজ্যের ভাগ ১৯৯০-৯১ সালের ৬.৮ শতাংশ থেকে ২০২১-২২ সালে নেমেছে ৫.৮ শতাংশে, আর ২০১২-১৩ থেকে ২০২১-২২ পর্যন্ত বাস্তব প্রবৃদ্ধি গড়ে বছরে ৪.৩ শতাংশ ছিল, ভারতের ৫.৬ শতাংশের বিপরীতে। ২০২১-২২ সালে রাজ্যের মোট মূল্য সংযোজনের ৫৪.৯ শতাংশ এসেছে সেবা থেকে, ২৪ শতাংশ শিল্প থেকে আর ২১.১ শতাংশ কৃষি থেকে।

কেয়ার রেটিংস জানিয়েছে, অফিস অব দ্য জুট কমিশনারকে উদ্ধৃত করে, ভারতের কাঁচা পাটের প্রায় ৮১ শতাংশ ফলে পশ্চিমবঙ্গে।

রাজ্য ২০২৬-২৭ সালের জন্য ঘাটতির নিচু লক্ষ্য রেখেছে, যদিও তার নিজস্ব কর উৎপাদনের হিসাবে সব রাজ্যের গড়ের চেয়ে ছোট ভাগ। পিআরএস বলছে, নিজস্ব কর রাজস্ব ২০২৪-২৫ সালে জিএসডিপির ৫.৪ শতাংশ ছিল, রিজার্ভ ব্যাংকের তথ্যে রাজ্যগুলোর গড় ৬.৩ শতাংশের বিপরীতে। ২০২৬-২৭ সালের বাজেট রাজকোষ ঘাটতির লক্ষ্য রেখেছে জিএসডিপির ২.৯ শতাংশ, ১৬তম অর্থ কমিশনের সুপারিশ করা ৩ শতাংশের সীমার নিচে। সেই কমিশন ২০২৬ থেকে ২০৩১ সালের জন্য কেন্দ্রীয় করের বণ্টনযোগ্য পুলে রাজ্যের ভাগ ঠিক করেছে ৭.২২ শতাংশ, ১৫তম কমিশনের সময়ের ৭.৫২ শতাংশ থেকে কম, যে ব্যবস্থা ব্যাখ্যা করা আছে অর্থ কমিশন কীভাবে কর-রাজস্ব ভাগ করে সেই নির্দেশিকায়।

পশ্চিমবঙ্গকে কী আলাদা করে

ইউনেস্কো অনুযায়ী ১৯৮৭ সালে তালিকাভুক্ত সুন্দরবনে নথিভুক্ত ম্যানগ্রোভ প্রজাতি ৭৮টি, আর ইউনেস্কোর অনুমানে সুন্দরবন ম্যানগ্রোভ বনের ৩৪ শতাংশ ভারতে ও ৬৬ শতাংশ বাংলাদেশে। ইউনেস্কোর বিবৃতি বলছে, ম্যানগ্রোভগুলোতে বিশ্বের একক বৃহত্তম বাঘ-জনসংখ্যা আছে, যে প্রাণীরা দীর্ঘ পথ সাঁতরায় আর খায় মাছ, কাঁকড়া ও গোসাপ। ২০২১ সালে আন্তঃসরকারি কমিটি যখন দুর্গাপুজোকে তালিকাভুক্ত করে, তখন উৎসবের পেছনের সংগঠনগুলো প্রান্তিক গোষ্ঠী ও নারীদের যুক্ত করার জন্যও তাদের প্রশংসা করেছিল।

দার্জিলিংয়ের পাহাড় চলে চুক্তিতে গড়া একটি সংস্থার মাধ্যমে, দার্জিলিং হিমালয়ান রেলওয়ের দেশে। ২০১১ সালের ১৮ জুলাই ভারত সরকার, পশ্চিমবঙ্গ সরকার ও গোর্খা জনমুক্তি মোর্চার সই করা একটি স্মারকলিপি গড়েছে গোর্খাল্যান্ড টেরিটোরিয়াল অ্যাডমিনিস্ট্রেশন, দার্জিলিং ও কালিম্পং মহকুমা আর কার্শিয়াংয়ের বর্ধিত এলাকার জন্য একটি স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা। তার সভায় নির্বাচিত সদস্য ৪৫ জন আর রাজ্যপালের মনোনীত ৫ জন। ৫৯টি বিষয়ে তার ক্ষমতা আছে, কিন্তু আইন তৈরির ক্ষমতা নেই, আর চুক্তি পাহাড়কে পশ্চিমবঙ্গের ভেতরেই রাখে এবং পৃথক রাজ্যের জন্য দলটির দাবি নথিভুক্ত করে।

এরপর কী

২০২৭ সালের জনগণনা শুরু হয়েছে ২০২৬ সালের এপ্রিল থেকে সেপ্টেম্বরের মধ্যে ঘরবাড়ির তালিকা গণনা দিয়ে, আর জনসংখ্যা গণনার সূচি ২০২৭ সালের ফেব্রুয়ারিতে। এটি ভারতে ডিজিটাল পদ্ধতিতে প্রথম জনগণনা, মোবাইল অ্যাপে তথ্য সংগ্রহ করে, আর তা উপরের ২০১১ সালের অঙ্কগুলোর জায়গা নেবে।