لغوجارات أطول ساحل بين الولايات الهندية بطول 2,340.62 كيلومترا، وبلغ ناتجها 3.71 لاخ روبية للفرد في 2024-25، أي أعلى بنحو 58 في المئة من المتوسط الوطني

لغوجارات أطول ساحل بين الولايات الهندية. فقد أبلغت وزارة علوم الأرض البرلمان في 4 ديسمبر 2025 أن إعادة مسح أجراها المكتب الهيدروغرافي الوطني (National Hydrographic Office) ومساحة الهند (Survey of India) تضعه عند 2,340.62 كم، ارتفاعا من 1,214.70 كم، متقدما على تاميل نادو بـ1,068.69 كم وأندرا براديش بـ1,053.07 كم. ولا يزيد عليه إلا جزر أندامان ونيكوبار، وهي إقليم اتحادي، بـ3,083.50 كم. ورفعت إعادة القياس نفسها، التي أُجريت على امتداد خط المد العالي، إجمالي ساحل الهند من 7,516.6 كم إلى 11,098.81 كم.

وأنتج اقتصاد غوجارات 3,71,016 روبية لكل مقيم في 2024-25 بالأسعار الجارية، بحسب PRS Legislative Research، مقابل 2,34,859 روبية للهند، أي أكثر بنحو 58 في المئة. وهذا هو الناتج المحلي الإجمالي للولاية (GSDP، وهو قيمة ما تنتجه الولاية في سنة) مقسوما على عدد السكان، فهو يقيس الناتج للفرد لا ما يكسبه المقيم العادي. وبلغ إجمالي الناتج المحلي للولاية 27,03,518 كرور روبية. وأرقام السكان أدناه من تعداد 2011 الذي عدّ 6,04,39,692 نسمة، لأن التعداد التالي ما زال جاريا.

كيف صارت غوجارات ولاية

اتخذت غوجارات شكلها الحالي في 1 مايو 1960، وهو اليوم المحدد بموجب قانون إعادة تنظيم بومباي لعام 1960 (Bombay Reorganisation Act, 1960). وشكّل القسم 3 الولاية من 17 مقاطعة من ولاية بومباي، منها أحمد آباد وسورات وراجكوت وكوتش وبانسكانثا، إضافة إلى قرى في مقاطعتي ثاني وخانديش الغربية. ويصفها شرح مكتب معلومات الصحافة (PIB) ليوم قيام الولاية بأنها أُنشئت من 17 مقاطعة شمالية من الولاية السابقة.

وكانت بومباي ولاية مركبة واحدة منذ 1956. ويسجل حكم المحكمة العليا للهند في قضية Babulal Parate v. State of Bombay، الصادر في 28 أغسطس 1959، أن مشروع قانون 1956 اقترح ثلاث وحدات، هي إقليم اتحادي لبومباي وماهاراشترا وغوجارات شاملة سوراشترا وكوتش، وأن البرلمان أنشأ بدل ذلك ولاية بومباي المركبة الواحدة بموجب القسم 8(1) من قانون إعادة تنظيم الولايات.

وأقام قانون 1960 مؤسسات الولاية من اليوم المحدد. فمنح القسم 13 غوجارات جمعية من 132 عضوا، ومنحها القسم 28 محكمة عليا مستقلة. وتقول المحكمة العليا للولاية إنها أُنشئت في 1 مايو 1960 وإن القاضي سوندرلال تريكاملال ديساي كان أول رئيس للقضاة فيها، وإنها بدأت عملها قرب أكاشفاني في نافرانغبورا بأحمد آباد، وتجلس في سولا بأحمد آباد منذ 16 يناير 1999. ويسمي شرح PIB غانديناغار عاصمةً، وهي قريبة من أحمد آباد.

كيف تُحكم غوجارات

للجمعية التشريعية اليوم 182 مقعدا منتخبا مباشرة، كما يسردها الجدول الثاني من قانون تمثيل الشعب لعام 1950. فقد رفع القسم 19 من قانون 1960 مقاعد الجمعية الأولى من 132 إلى 154 حين انتهت ولايتها، ويسرد الجدول الآن 182 بعد إعادة رسم حدود الدوائر لاحقا، وهي عملية تُعرف بترسيم الدوائر (delimitation). ولغوجارات مجلس واحد: فالجدول الثالث من القانون، الذي يسرد الولايات التي فيها مجلس تشريعي أو مجلس أعلى، لا يذكرها. وترسل الولاية 26 عضوا إلى لوك سابها بموجب القانون نفسه و11 إلى راجيا سابها بموجب الجدول الرابع من الدستور. ويشرح دليلنا عن ترسيم الدوائر لماذا ما زالت المقاعد تتبع تعداد 1971.

وفي الإدارة المحلية، عدّ تعداد 2011 ما مجموعه 26 مقاطعة و225 مقاطعة فرعية و348 مدينة و18,225 قرية. وذكر PIB 33 مقاطعة في 2023، وأفادت إذاعة عموم الهند (All India Radio) أن مجلس وزراء الولاية وافق في 1 يناير 2025 على مقاطعة رابعة وثلاثين هي فاف ثاراد (Vav-Tharad)، تُقتطع من بانسكانثا.

ويجعل قانون اللغات الرسمية لغوجارات لعام 1960 (Gujarat Official Languages Act, 1960)، الصادر بوصفه القانون الأول لغوجارات لعام 1961 في 15 فبراير 1961، الهندية بخط ديفاناغاري والغوجاراتية لغتين للأغراض الرسمية، إلا حيث تعلن حكومة الولاية خلاف ذلك. ويجب أن يُعرض أي إعلان من هذا النوع على الهيئة التشريعية، ولها أن تعدله.

ولغوجارات أيضا سطر خاص بها في الدستور. فالمادة 371(2)، المعاد صياغتها لماهاراشترا وغوجارات اعتبارا من 1 مايو 1960، تتيح للرئيس أن يأمر بأن يتولى الحاكم مسؤولية خاصة عن مجالس تنمية منفصلة لسوراشترا وكوتش وبقية غوجارات. وتشمل المسؤولية نفسها “التوزيع العادل للأموال للإنفاق التنموي” عبر تلك المناطق والإتاحة المنصفة للتعليم التقني وللوظائف في الولاية. ويرفع كل مجلس تقريره إلى الجمعية كل سنة. ويضع دليلنا عن المادة 371 النص إلى جانب أحكام الولايات الأخرى.

مما يتكون اقتصاد غوجارات

تقدر PRS أن الزراعة شكلت في 2024-25 نسبة 19.5 في المئة من اقتصاد غوجارات بالأسعار الجارية، والصناعة التحويلية 43.9 في المئة، والخدمات 36.6 في المئة، وأن الناتج المحلي الحقيقي للولاية نما 7.4 في المئة مقابل 6.5 في المئة للهند.

وتحمل المصانع جزءا كبيرا من ذلك الناتج. ففي المسح السنوي للصناعات (Annual Survey of Industries) لعام 2023-24، الذي أصدرته وزارة الإحصاء في 27 أغسطس 2025، كانت لغوجارات حصة 19.53 في المئة من رأس المال الثابت في البلاد، وأنتجت 17.22 في المئة من ناتج المصانع، وهما أعلى حصتين بين الولايات. وجاءت حصتها البالغة 14.20 في المئة من القيمة المضافة الإجمالية (الناتج مطروحا منه كلفة المدخلات) في المرتبة الثانية بعد ماهاراشترا بـ15.95 في المئة.

وتتوقع ميزانية الولاية لعام 2026-27، المقدمة في 18 فبراير 2026، إيرادات جارية قدرها 2,71,602 كرور روبية، تحسب PRS منها 71 في المئة من موارد الولاية و29 في المئة من المركز. وتبلغ ضريبة السلع والخدمات للولاية 49 في المئة من إيراداتها الضريبية الذاتية. وتستهدف فائضا في الإيرادات قدره 0.8 في المئة من الناتج المحلي للولاية وعجزا ماليا قدره 2 في المئة، مع بلوغ الدين العام القائم 14.7 في المئة من الناتج المحلي للولاية في نهاية السنة. وفي الجدول 8.9 من تقريرها للفترة 2026-31، تمنح لجنة المالية السادسة عشرة غوجارات 3.755 في المئة من حصة الولايات في الضرائب المركزية. وتلاحظ اللجنة أيضا أن شركات توزيع الكهرباء الأربع المملوكة للحكومة في الولاية جميعها جاءت ضمن أفضل 10 مرافق في أربعة تصنيفات سنوية متتالية أجرتها مؤسسة تمويل الطاقة (Power Finance Corporation).

ومدينة غيفت (GIFT City)، في غانديناغار، هي أول مركز مالي دولي في الهند، أُنشئ بموجب قانون المناطق الاقتصادية الخاصة لعام 2005. ويقول شرح PIB الصادر في نوفمبر 2025 إن الجهة المنظمة له، هيئة مراكز الخدمات المالية الدولية (International Financial Services Centres Authority)، أُنشئت بموجب قانون عام 2019 وتعمل منذ أبريل 2020، وقد تسلمت صلاحيات كان البنك الاحتياطي وهيئة الأوراق المالية SEBI وجهة تنظيم التأمين وجهة تنظيم المعاشات تمارسها على هذه المراكز. ويحصي ما لا يقل عن 1,034 كيانا مسجلا و38 مصرفا بأصول قدرها 100.14 مليار دولار.

ما تنفرد به غوجارات

يصف PIB الأسد الآسيوي بأنه لا يوجد إلا في منطقة سوراشترا بغوجارات. ويضع بيانه بمناسبة يوم الأسد العالمي 2025 التقدير الصادر في مايو 2025 عند 891 أسدا، ارتفاعا من 674 في 2020، منتشرة على نحو 35,000 كيلومتر مربع في 11 مقاطعة من سوراشترا. وبلغ عدد الأسود في محمية باردا للحياة البرية، في مقاطعتي بوربندر وديفبهومي دواركا، 17 بعد أن وصلت إليها الأسود من تلقاء نفسها في 2023. ويتناول عرضنا عن أسود غير نزاعات المرض ونقل الأسود.

وبدأت أشهر تعاونية ألبان في غوجارات بإضراب. فقد قرر مزارعو مقاطعة كايرا، الذين كانوا يبيعون الحليب لمتعهدين يوردون إلى خطة حليب بومباي، في اجتماع في قرية ساماركا في 4 يناير 1946 تأليف جمعيات قروية، ويقول تاريخ أمول للألبان إن إضرابا عن الحليب دام 15 يوما تلا ذلك. وسُجل اتحاد كايرا التعاوني لمنتجي الحليب في المقاطعة (Kaira District Co-operative Milk Producers’ Union) رسميا في 14 ديسمبر 1946. وبدأ بسترة الحليب في يونيو 1948 من جمعيتين قرويتين تنتجان نحو 250 لترا في اليوم، وأُنشئ مجلس تنمية الألبان الوطني في آناند عام 1965. ويروي فيرغيز كورين وعملية الفيضان ما تلا ذلك.

وتصنع الولاية أيضا معظم ملح الهند. فالمكتب الهندي للمناجم، نقلا عن مفوض الملح، يعطي غوجارات 227.64 من 266 لاخ طن للهند في 2021-22، أي 85 في المئة. وانتهت مسيرة غاندي عام 1930 في داندي على هذا الساحل، وهي قصة يرويها مقالنا عن ضريبة الملح.

ولاية جافة وطعن قضائي معلق

تقول المادة 47 من الدستور إن الدولة “تسعى إلى تحقيق منع تناول المسكرات إلا لأغراض طبية”. وأبقى القسم 87 من قانون إعادة تنظيم بومباي القوانين السارية قبل 1 مايو 1960 سارية على الأقاليم نفسها. والقانون المسمى الآن قانون منع الخمور في غوجارات لعام 1949 (Gujarat Prohibition Act, 1949) سابق على قيام الولاية.

وتطعن عرائض في المحكمة العليا للولاية في حظر الاستهلاك الذي يفرضه القانون، بوصفه تعسفيا بوضوح ومخالفا للحق في الخصوصية الذي أقرته المحكمة العليا للهند في حكم بوتاسوامي عام 2017. واعترضت الولاية بأن المحكمة العليا للولاية لا يمكنها أن تنظر استئنافا على قضية State of Bombay v. F.N. Balsara، التي أيدت فيها المحكمة العليا للهند بعض أقسام القانون. وردّ أصحاب العرائض بأن الطعن في قضية بالسارا اقتصر على المستحضرات الطبية ومستحضرات الزينة. وفي 23 أغسطس 2021 قضت هيئة من قاضيين برئاسة رئيس القضاة بأن العرائض مقبولة شكلا، وحددت لها جلسة نهائية في 12 أكتوبر. ولم نجد تقريرا عن حكم نهائي.

ما يأتي بعد ذلك

يقول PIB إن مدينة غيفت، التي تبلغ مساحتها الآن نحو 1,000 فدان، يجري توسيعها إلى أكثر من 3,300 فدان. وتخطط ميزانية 2026-27 لإنفاق رأسمالي قدره 1,07,160 كرور روبية، أي أعلى بنسبة 25 في المئة من التقدير المنقح لـ2025-26.

وتلاحظ PRS أيضا أن المراقب والمدقق العام (CAG) أفاد بنقص نسبته 23 في المئة في الأطباء والمعاونين الطبيين في مؤسسات الصحة العامة في غوجارات حتى مارس 2022، وأن الميزانية تخصص 7.1 في المئة للصحة مقابل 8 في المئة توصي بها السياسة الصحية الوطنية لعام 2017.