UPI يعمل في 11 دولة أجنبية، و24 حكومة وقّعت مع الهند اتفاقيات للبنية الرقمية، وMOSIP يحصي 14 تطبيقا وطنيا لنظام الهوية

تقول وثيقة وزارة المالية الصادرة في 24 أغسطس 2026 عبر مكتب معلومات الصحافة (PIB) إن “UPI يعمل في 11 دولة أجنبية لقبول المدفوعات و/أو للتحويلات عبر الحدود”. وعبارة “و/أو” تُخفي فرقا. فبعض هذه الدول الإحدى عشرة يتيح للمسافر الهندي أن يمسح رمز QR في متجر ويدفع من حساب مصرفي هندي. وبعضها الآخر يربط نظامَي الدفع الفوري في بلدين حتى يتمكن الناس من إرسال المال عبر الحدود.

يفرز هذا المقال ما شغّلته البنية التحتية الرقمية العامة الهندية، أي الأنظمة المشتركة للهوية والدفع والبيانات، فعلا في الخارج، وما لا يزال اتفاقا أو تجربة أولية أو عرضا. وقد تناولت tuput نظام UPI نفسه في مقالين عن كيف بُني وكيف يقارن بـ Pix وFedNow.

نوعان من الروابط خلف الرقم 11

لدفع المشتريات في المتاجر، توقّع شركة NPCI International Payments Limited (NIPL)، الذراع الخارجية للمؤسسة الوطنية للمدفوعات في الهند، اتفاقا مع مصرف أجنبي أو شبكة دفع أجنبية. وكانت بوتان أولى هذه الدول. فقد أطلقت وزيرة المالية نيرمالا سيثارامان ونظيرها البوتاني نامغاي تشيرنغ نظام BHIM-UPI هناك في 13 يوليو 2021، ووصف مكتب معلومات الصحافة بوتان بأنها أول بلد يعتمد معايير UPI في نشر رموز QR. وتذكر وثيقة أغسطس 2026 أيضا نيبال وسنغافورة والإمارات وفرنسا وسريلانكا وموريشيوس وقطر بين الدول العاملة، دون أن تبيّن نوع الرابط في كل منها، وتضيف كمبوديا، حيث أطلقت NIPL ومصرف ACLEDA قبول UPI في يونيو 2026.

وفي التحويلات، تُربط أنظمة الدفع السريع في البلدين. وكانت سنغافورة الأولى. ففي 21 فبراير 2023 شهد رئيسا وزراء الهند وسنغافورة إطلاق رابط UPI-PayNow، وأطلقه محافظ البنك المركزي الهندي شاكتيكانتا داس والمدير العام لسلطة النقد في سنغافورة رافي مينون بعمليات رمزية. وتقول نشرة البنك المركزي الهندي إن بوسع المستخدم الهندي أن يرسل حتى 60,000 روبية في اليوم، أي نحو 1,000 دولار سنغافوري، باستخدام معرّف UPI أو رقم هاتف أو عنوان دفع افتراضي. وفي البداية تولّت تحويلات الاتجاهين أربعة مصارف هي بنك الهند الحكومي (State Bank of India) وبنك Indian Overseas وبنك Indian وبنك ICICI، بينما اقتصر Axis Bank وDBS India على التحويلات الواردة.

وتبعتها نيبال في 6 يونيو 2026، حين رُبط UPI بواجهة المدفوعات الوطنية في نيبال لتحويلات الأفراد، وقد بنتها NIPL وشركة Nepal Clearing House Limited بحسب نشرة مكتب معلومات الصحافة الصادرة في 11 يونيو. وتضيف الوثيقة اليونان، حيث بدأ UPI يعمل للتحويلات في يونيو 2026 عبر مصرف Eurobank، وجزر المالديف، حيث بدأت في 30 يوليو 2026 التحويلات بين النظام المالديفي Favara وUPI.

وقد تحرك العدد بسرعة. فقد قالت نشرة المكتب في 6 فبراير 2026 إن UPI يعمل في “أكثر من ثماني دول”. وقالت نشرة 11 يونيو إنها تسع. وذكرت وثيقة أغسطس أنها 11.

وُقّعت ولم تعمل بعد

أعلنت PayNet، شبكة المدفوعات الماليزية، في 12 فبراير 2026 أنها وقّعت اتفاقا مع NIPL. وتتيح المرحلة الأولى للمسافرين الهنود استخدام تطبيقات UPI عند نقاط DuitNow QR في ماليزيا، وتتيح الثانية للزوار الماليزيين الدفع لدى التجار الذين يقبلون QR الخاص بـ UPI في الهند. ولا تذكر النشرة موعدا لإطلاق أي من المرحلتين.

وتقع الإمارات في منزلة بين المنزلتين. فقد أُطلق هناك مخطط بطاقات اسمه JAYWAN مبني على تقنية RuPay الهندية خلال زيارة رئيس الوزراء في فبراير 2024. وقالت نشرة لمكتب معلومات الصحافة في 7 أكتوبر 2024 إن الحكومتين لا تزالان تعملان على ربط UPI بمنصة الدفع الفوري الإماراتية AANI للتحويلات، وإن قبول UPI يتسع في المتاجر. ولم تجد tuput إعلانا لاحقا بأن رابط التحويلات يعمل.

ثم هناك الاتفاقيات بين الحكومات. فقد قال وزير الدولة جيتين براساد لمجلس راجيا سابها في 6 فبراير 2026 إن الهند وقّعت مذكرات تفاهم مع 23 دولة بشأن India Stack والبنية التحتية الرقمية العامة. وتحصي وثيقة خلفية لمكتب معلومات الصحافة مؤرخة في 6 مارس 2026 أربعا وعشرين دولة حتى فبراير 2026، والاسم الإضافي هو ماليزيا. وتذكر القائمة أيضا إثيوبيا والبرازيل وسريلانكا وجزر المالديف ومنغوليا. ويصف المكتب الهدف بأنه تبادل المعرفة التقنية ودعم النسخ، في مجالات مثل الهوية الرقمية والمدفوعات الرقمية وتبادل البيانات. ولا تقول أي من الوثيقتين كم دولة من الأربع والعشرين شغّلت شيئا فعلا، فالرقم يحصي الاتفاقيات لا التطبيقات.

MOSIP: ثلاث درجات وعدّ واحد

أُنشئت MOSIP، المنصة المعيارية مفتوحة المصدر للهوية (Modular Open Source Identity Platform)، في 2018 في المعهد الدولي لتقنية المعلومات في بنغالورو (IIIT Bangalore). وبرمجياتها مجانية الاستخدام بموجب رخصة موزيلا العامة 2.0، وتختار الحكومات بنفسها موردي القياسات الحيوية وشركات التكامل. ووصفها لمسار العمل يبدأ بمذكرة تفاهم أولى مع IIIT Bangalore، ثم تجربة أولية صغيرة، ثم مذكرة ثانية لتطبيق وطني.

وتصنّف المراجعة السنوية لـ MOSIP عن 2025 شركاءها وفق ذلك: 14 تطبيقا وطنيا، وسبع تجارب أولية مكتملة، وثماني تجارب جارية. وهذا يبلغ 29 دولة. وتشمل قائمة التطبيقات إثيوبيا والمغرب ونيجيريا والفلبين وسريلانكا وأوغندا. والصورة ليست مرتبة، إذ تظهر بوركينا فاسو وسانت فنسنت وجزر غرينادين في تلك القائمة وبين الدول التي تقول المراجعة إن MOSIP بدأت التعامل معها في 2025. وتعرض الصفحة الرئيسية في أكتوبر 2026 رقم 31 “ارتباطا بدولة” و14 تطبيقا وطنيا. وتقول وثيقة الخلفية لمكتب معلومات الصحافة في مارس 2026 إن أكثر من 25 دولة “تعتمد المنصة أو تستكشفها”.

وتقدّر MOSIP عدد المقيمين المسجلين على أنظمة قائمة على MOSIP بأكثر من 161 مليونا. وتقول مراجعتها إن أكثر من 90 بالمئة من المقيمين في الفلبين مسجلون، وإن أكثر من 40 طرفا معتمدا، مثل الوكالات والمصارف، مرتبطة بالنظام. وتقول أيضا إن أوغندا بدأت التشغيل على المستوى الوطني بعد نقل 20 مليون سجل من نظامها القديم. وهذه أرقام المشروع نفسه، ولم تجد tuput تدقيقا خارجيا للمجموع.

أما إثيوبيا فلها فحص خارجي. فموقع MOSIP يصف بطاقة الهوية الإثيوبية Fayda بأنها قائمة على MOSIP. وأفادت بعثة للبنك الدولي في مارس 2026 بأن التسجيل في Fayda تجاوز 39 مليونا، وأن أكثر من 9 ملايين بطاقة صدرت، وأن أكثر من 78 مليون عملية توثيق سُجّلت.

CoWIN: عُرض ووُصف بلا جهة معتمدة مسماة

في مؤتمر CoWIN العالمي في 5 يوليو 2021، قال رئيس الوزراء إن منصة التطعيم يجري إعدادها لتصبح مفتوحة المصدر وستتاح قريبا لأي دولة. وقال إن الهند أعطت 350 مليون جرعة عبرها. وفي كلمة رئيسية في حوار سيدني، نشر مكتب معلومات الصحافة نصها في 18 نوفمبر 2021، قال: “عرضنا منصة CoWin على العالم كله مجانا وجعلناها برمجية مفتوحة المصدر”.

وتقول وثيقة الخلفية لمكتب معلومات الصحافة في مارس 2026 إن CoWIN أدارت أكثر من 220 كرور جرعة، أي أكثر من 2.2 مليار، وإن عدة دول درستها نموذجا. ولا تسمّي أي من الوثائق الحكومية المستشهد بها هنا دولة تشغّل شيفرة CoWIN.

نص مجموعة العشرين والمستودع

رحّب إعلان قادة نيودلهي الصادر في 9 و10 سبتمبر 2023 بإطار مجموعة العشرين لأنظمة البنية التحتية الرقمية العامة، الذي يصفه بأنه “إطار طوعي ومقترح”. ورحّب أيضا بخطة الهند لإنشاء مستودع عالمي للبنية التحتية الرقمية العامة، وأخذ علما باقتراح الهند تحالف المستقبل الواحد (One Future Alliance) لمساعدة الدول منخفضة الدخل ومتوسطته على بناء هذه الأنظمة.

وفي 22 نوفمبر 2023 أعلن رئيس الوزراء اكتمال المستودع وأنشأ صندوق الأثر الاجتماعي (Social Impact Fund)، الذي تعهدت الهند بمبلغ أولي قدره 25 مليون دولار أمريكي له، ودُعيت إليه حكومات أخرى وهيئات دولية ومؤسسات خيرية. وقال مكتب معلومات الصحافة إن المستودع ضم حينها 54 نظاما من 16 دولة. ولا يزال دليل dpi.global يعرض 54 في 8 أكتوبر 2026: 12 من الهند و9 من عُمان و6 من بنغلاديش و5 من فرنسا.

من يعترض

عشية يوم حقوق الإنسان، في 9 ديسمبر 2025، أصدرت أكثر من 50 منظمة وأكثر من 200 فرد، بينهم القاضي السابق أ. ب. شاه والناشطة أرونا روي، بيانا بعنوان Beware of Aadhaar (احذروا آدهار)، بحسب ما نقلته Moneylife. ويرى البيان أن إخفاقات التوثيق بالقياسات الحيوية والأخطاء في السجلات حرمت الناس في الهند من الحصص التموينية والمعاشات والأجور. والبيان يخص نموذج آدهار، وتقول MOSIP إن الدول تقرر بنفسها أي القياسات الحيوية تستخدم. وقيود المحكمة العليا لعام 2018 على آدهار مذكورة في شرح آدهار لدى tuput. ويقول البيان نفسه: “ندعو إلى أقصى درجات الحذر من الدول التي تفكر في استنساخ نموذج آدهار”.