11 வெளிநாடுகளில் யுபிஐ இயங்குகிறது, 24 அரசுகள் இந்தியாவுடன் டிஜிட்டல் உள்கட்டமைப்பு ஒப்பந்தங்கள் செய்துள்ளன, மோசிப் 14 தேசிய அடையாள அமைப்புகளைக் கணக்கிடுகிறது

நிதி அமைச்சகத்தின் 2026 ஆகஸ்ட் 24 தேதியிட்ட உண்மைத்தாள், பத்திரிகைத் தகவல் அலுவலகம் (PIB) வழியாக வெளியிடப்பட்டது. அதில், “யுபிஐ 11 வெளிநாடுகளில் யுபிஐ ஏற்பு மற்றும்/அல்லது எல்லை கடந்த பணம் அனுப்புதலுக்காக இயங்குகிறது” என்று சொல்லப்பட்டுள்ளது. இந்த “மற்றும்/அல்லது” ஒரு வேறுபாட்டை மறைக்கிறது. அந்த 11 நாடுகளில் சிலவற்றில், பயணம் செய்யும் இந்தியர் ஒரு கடையின் கியூஆர் குறியீட்டை ஸ்கேன் செய்து இந்திய வங்கிக் கணக்கிலிருந்து பணம் செலுத்தலாம். மற்றவற்றில், இரு நாடுகளின் உடனடிப் பணப்பரிமாற்ற அமைப்புகள் இணைக்கப்பட்டிருப்பதால், மக்கள் எல்லை கடந்து பணம் அனுப்பலாம்.

இந்தியாவின் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு, அதாவது அடையாளம், பணம் செலுத்துதல், தரவு ஆகியவற்றுக்கான பகிரப்பட்ட அமைப்புகள், வெளிநாடுகளில் எவை உண்மையில் இயங்குகின்றன, எவை இன்னும் ஒப்பந்தமாகவோ சோதனையாகவோ சலுகையாகவோ மட்டுமே உள்ளன என்பதை இந்தக் கட்டுரை பிரித்துக் காட்டுகிறது. யுபிஐ பற்றி tuput இல் ஏற்கனவே அது எப்படிக் கட்டமைக்கப்பட்டது என்பதையும், பிக்ஸ் மற்றும் ஃபெட்நவ் உடன் அது எப்படி ஒப்பிடுகிறது என்பதையும் எழுதியுள்ளோம்.

11 என்ற எண்ணுக்குப் பின்னால் இரண்டு வகை இணைப்புகள்

கடைகளில் பணம் செலுத்துவதற்கு, தேசியப் பணப்பரிவர்த்தனைக் கழகத்தின் (NPCI) வெளிநாட்டுப் பிரிவான என்பிசிஐ இன்டர்நேஷனல் பேமெண்ட்ஸ் லிமிடெட் (NIPL), ஒரு வெளிநாட்டு வங்கி அல்லது பணம் செலுத்தும் வலையமைப்புடன் ஒப்பந்தம் செய்கிறது. பூடான் முதலில் வந்தது. நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமனும் பூடானின் அவருக்கு இணையான நம்கே ஷெரிங்கும் 2021 ஜூலை 13 அன்று அங்கு பிஹிம்-யுபிஐ ஐத் தொடங்கி வைத்தனர். தன் கியூஆர் அமைப்பில் யுபிஐ தரநிலைகளை ஏற்ற முதல் நாடு பூடான் என்று PIB விவரித்தது. 2026 ஆகஸ்ட் உண்மைத்தாள் நேபாளம், சிங்கப்பூர், ஐக்கிய அரபு அமீரகம், பிரான்ஸ், இலங்கை, மொரிஷியஸ், கத்தார் ஆகியவற்றையும் இயங்கும் நாடுகளாகப் பட்டியலிடுகிறது. ஒவ்வொன்றிலும் எந்த வகை இணைப்பு உள்ளது என்பதைச் சொல்லவில்லை. கூடுதலாக கம்போடியாவையும் குறிப்பிடுகிறது, அங்கு NIPL உம் ACLEDA வங்கியும் 2026 ஜூனில் யுபிஐ ஏற்பைத் தொடங்கின.

பணம் அனுப்புவதற்கு, இரு நாடுகளின் விரைவுப் பணப்பரிமாற்ற அமைப்புகள் இணைக்கப்படுகின்றன. சிங்கப்பூர் முதலாவது. 2023 பிப்ரவரி 21 அன்று இந்தியா மற்றும் சிங்கப்பூர் பிரதமர்கள் யுபிஐ-பேநௌ இணைப்பின் தொடக்கத்தைப் பார்வையிட்டனர்; ரிசர்வ் வங்கி ஆளுநர் சக்திகாந்த தாஸும் சிங்கப்பூர் நாணய ஆணையத்தின் நிர்வாக இயக்குநர் ரவி மேனனும் அடையாளப் பரிவர்த்தனைகளுடன் அதைத் தொடங்கி வைத்தனர். ஒரு இந்தியப் பயனர் யுபிஐ ஐடி, மொபைல் எண் அல்லது மெய்நிகர் பணம் செலுத்தும் முகவரியைப் பயன்படுத்தி நாளொன்றுக்கு ரூ 60,000 வரை, அதாவது சுமார் 1,000 சிங்கப்பூர் டாலர் வரை அனுப்பலாம் என்று ரிசர்வ் வங்கி அறிக்கை கூறுகிறது. தொடக்கத்தில், பாரத ஸ்டேட் வங்கி, இந்தியன் ஓவர்சீஸ் வங்கி, இந்தியன் வங்கி, ஐசிஐசிஐ வங்கி ஆகியவை இரு திசைகளிலும் பரிமாற்றங்களைக் கையாண்டன; ஆக்சிஸ் வங்கியும் டிபிஎஸ் இந்தியாவும் உள்வரும் பரிமாற்றங்களை மட்டுமே கையாண்டன.

நேபாளம் 2026 ஜூன் 6 அன்று தொடர்ந்தது. அன்று யுபிஐயும் நேபாளத்தின் தேசியப் பணப்பரிவர்த்தனை இடைமுகமும் தனிநபர் முதல் தனிநபர் வரையிலான பரிமாற்றங்களுக்காக இணைக்கப்பட்டன. ஜூன் 11 அன்றைய PIB வெளியீட்டின்படி, இதை NIPL உம் நேபாள் கிளியரிங் ஹவுஸ் லிமிடெட்டும் இணைந்து உருவாக்கின. உண்மைத்தாள் மேலும் கிரீஸைச் சேர்க்கிறது, அங்கு யுபிஐ 2026 ஜூனில் யூரோபேங்க் வழியாகப் பணம் அனுப்புவதற்காகத் தொடங்கியது. மாலத்தீவையும் சேர்க்கிறது, அங்கு மாலத்தீவு அமைப்பான ஃபவாராவுக்கும் யுபிஐக்கும் இடையிலான பரிமாற்றங்கள் 2026 ஜூலை 30 அன்று தொடங்கின.

இந்த எண்ணிக்கை வேகமாக மாறியுள்ளது. PIB இன் 2026 பிப்ரவரி 6 வெளியீடு யுபிஐ “எட்டுக்கும் மேற்பட்ட நாடுகளில்” இயங்குவதாகக் கூறியது. அதன் ஜூன் 11 வெளியீடு ஒன்பது என்றது. ஆகஸ்ட் உண்மைத்தாள் 11 என்றது.

கையெழுத்தாகிவிட்டது, ஆனால் இன்னும் இயங்கவில்லை

மலேசியாவின் பணம் செலுத்தும் வலையமைப்பான பேநெட், NIPL உடன் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டதாக 2026 பிப்ரவரி 12 அன்று அறிவித்தது. முதல் கட்டத்தில் இந்தியப் பயணிகள் மலேசியாவில் டியூட்நவ் கியூஆர் இடங்களில் யுபிஐ செயலிகளைப் பயன்படுத்தலாம்; இரண்டாம் கட்டத்தில் மலேசியப் பார்வையாளர்கள் இந்தியாவில் யுபிஐ கியூஆர் வணிகர்களிடம் பணம் செலுத்தலாம். இரு கட்டங்களுக்கும் தொடக்கத் தேதியை அந்த வெளியீடு தரவில்லை.

ஐக்கிய அரபு அமீரகம் இரண்டுக்கும் இடையில் உள்ளது. இந்தியாவின் ரூபே தொழில்நுட்பத்தில் கட்டமைக்கப்பட்ட ஜெய்வான் என்ற அட்டைத் திட்டம், பிரதமரின் 2024 பிப்ரவரி பயணத்தின்போது அங்கு தொடங்கப்பட்டது. 2024 அக்டோபர் 7 அன்றைய PIB வெளியீடு, பணம் அனுப்புவதற்காக யுபிஐயை அமீரகத்தின் ஆனி விரைவுப் பணப்பரிமாற்ற மேடையுடன் இணைக்கும் பணியில் இரு அரசுகளும் இன்னும் ஈடுபட்டுள்ளன என்றும், கடைகளில் யுபிஐ ஏற்பு விரிவடைந்து வருகிறது என்றும் கூறியது. பணம் அனுப்பும் இணைப்பு இயங்குவதாக அதற்குப் பிந்தைய அறிவிப்பு எதையும் tuput கண்டறியவில்லை.

பிறகு அரசுக்கும் அரசுக்கும் இடையிலான ஒப்பந்தங்கள் உள்ளன. இந்தியா ஸ்டாக் மற்றும் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு தொடர்பாக இந்தியா 23 நாடுகளுடன் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட்டுள்ளது என்று இணை அமைச்சர் ஜிதின் பிரசாதா 2026 பிப்ரவரி 6 அன்று மாநிலங்களவையில் தெரிவித்தார். 2026 மார்ச் 6 தேதியிட்ட PIB பின்னணி அறிக்கை, 2026 பிப்ரவரி நிலவரப்படி 24 எனக் கணக்கிடுகிறது; கூடுதல் பெயர் மலேசியா. பட்டியலில் எத்தியோப்பியா, பிரேசில், இலங்கை, மாலத்தீவு, மங்கோலியா ஆகியவையும் உள்ளன. டிஜிட்டல் அடையாளம், டிஜிட்டல் பணம் செலுத்துதல், தரவுப் பரிமாற்றம் போன்ற துறைகளில் தொழில்நுட்ப அறிவைப் பகிர்வதும், அவற்றை மற்ற இடங்களில் நகலெடுப்பதற்கு ஆதரவளிப்பதும் நோக்கம் என்று PIB விவரிக்கிறது. அந்த 24 இல் எத்தனை எதையாவது இயக்கியுள்ளன என்பதை இரு ஆவணங்களும் சொல்லவில்லை; எனவே அந்த எண் ஒப்பந்தங்களைக் கணக்கிடுகிறது, செயல்பாட்டில் உள்ளவற்றை அல்ல.

மோசிப்: மூன்று அடுக்குகள், ஒரே எண்ணிக்கை

மோசிப் (MOSIP), அதாவது மாடுலர் ஓப்பன் சோர்ஸ் ஐடென்டிட்டி பிளாட்ஃபார்ம், 2018 இல் பெங்களூரு சர்வதேசத் தகவல் தொழில்நுட்ப நிறுவனத்தில் (IIIT Bangalore) தொடங்கப்பட்டது. அதன் மென்பொருள் மொசில்லா பொது உரிமம் 2.0 இன் கீழ் இலவசமாகப் பயன்படுத்தக் கிடைக்கிறது; அரசுகள் தங்கள் சொந்த உயிரியல் அளவீட்டு விற்பனையாளர்களையும் அமைப்பு ஒருங்கிணைப்பாளர்களையும் தேர்ந்தெடுக்கின்றன. இந்தப் பாதை பற்றிய அதன் சொந்த விளக்கம் இப்படி: IIIT பெங்களூருவுடன் முதல் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம், பிறகு ஒரு சிறிய சோதனை, பிறகு தேசிய அளவிலான அறிமுகத்துக்கான இரண்டாவது புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம்.

மோசிப்பின் 2025 ஆண்டு மதிப்பாய்வு, அதன் கூட்டாளிகளை அதற்கேற்ப வகைப்படுத்துகிறது: 14 தேசிய அளவிலான அறிமுகங்கள், ஏழு முடிந்த சோதனைகள், எட்டு நடந்துகொண்டிருக்கும் சோதனைகள். மொத்தம் 29 நாடுகள். அறிமுகப் பட்டியலில் எத்தியோப்பியா, மொராக்கோ, நைஜீரியா, பிலிப்பைன்ஸ், இலங்கை, உகாண்டா ஆகியவை உள்ளன. இது நேர்த்தியாக இல்லை; புர்கினா பாசோவும் செயிண்ட் வின்சென்ட் அண்ட் தி கிரெனடீன்ஸும் அந்தப் பட்டியலிலும் உள்ளன, 2025 இல் மோசிப் ஈடுபடத் தொடங்கிய நாடுகளாக அந்த மதிப்பாய்வு சொல்பவற்றிலும் உள்ளன. 2026 அக்டோபரில் அதன் முகப்புப் பக்கம் 31 “நாட்டு ஈடுபாடுகளையும்” 14 தேசிய அறிமுகங்களையும் காட்டுகிறது. 25 க்கும் மேற்பட்ட நாடுகள் அந்த மேடையை “ஏற்கின்றன அல்லது ஆராய்கின்றன” என்று PIB இன் 2026 மார்ச் பின்னணி அறிக்கை கூறுகிறது.

மோசிப் அடிப்படையிலான அமைப்புகளில் பதிவு செய்துள்ள குடியிருப்பாளர்களின் எண்ணிக்கை 161 மில்லியனுக்கும் அதிகம் என்று மோசிப் கூறுகிறது. பிலிப்பைன்ஸில் 90 சதவீதத்துக்கும் அதிகமான குடியிருப்பாளர்கள் பதிவு செய்துள்ளனர் என்றும், முகமைகள், வங்கிகள் போன்ற 40 க்கும் அதிகமான நம்பும் தரப்புகள் இணைக்கப்பட்டுள்ளன என்றும் அதன் மதிப்பாய்வு சொல்கிறது. உகாண்டா தன் பழைய அமைப்பிலிருந்து 20 மில்லியன் பதிவுகளை மாற்றிய பிறகு தேசிய அளவில் இயங்கத் தொடங்கியது என்றும் அது கூறுகிறது. இவை திட்டத்தின் சொந்த எண்கள்; மொத்தத்துக்கு வெளி தணிக்கை எதையும் tuput கண்டறியவில்லை.

எத்தியோப்பியாவுக்கு வெளி சரிபார்ப்பு உள்ளது. அந்நாட்டின் ஃபாய்டா அடையாளத்தை மோசிப் அடிப்படையிலானது என்று மோசிப் தளம் விவரிக்கிறது. 2026 மார்ச்சில் உலக வங்கிக் குழு, ஃபாய்டா பதிவு 39 மில்லியனைத் தாண்டியது என்றும், 9 மில்லியனுக்கும் அதிகமான அட்டைகள் வழங்கப்பட்டன என்றும், 78 மில்லியனுக்கும் அதிகமான அங்கீகாரப் பரிவர்த்தனைகள் பதிவாகின என்றும் தெரிவித்தது.

கோவின்: சலுகையாக வழங்கப்பட்டது, விவரிக்கப்பட்டது, ஏற்றுக்கொண்ட நாடு பெயரிடப்படவில்லை

2021 ஜூலை 5 அன்று நடந்த கோவின் உலகக் கூட்டத்தில், தடுப்பூசி மேடை திறந்த மூலமாக்கத் தயாராகிக் கொண்டிருப்பதாகவும், விரைவில் எந்த நாட்டுக்கும் கிடைக்கும் என்றும் பிரதமர் கூறினார். அதன் வழியாக இந்தியா 350 மில்லியன் தடுப்பூசி அளவுகளை வழங்கியுள்ளது என்றும் அவர் சொன்னார். சிட்னி உரையாடலில் ஆற்றிய முக்கிய உரையில், அதன் உரையை PIB 2021 நவம்பர் 18 அன்று வெளியிட்டது, அவர் சொன்னார்: “எங்கள் கோவின் மேடையை முழு உலகுக்கும் இலவசமாக வழங்கினோம், அதைத் திறந்த மூல மென்பொருளாக்கினோம்.”

கோவின் 220 கோடிக்கும் அதிகமான தடுப்பூசி அளவுகளை நிர்வகித்தது என்றும், பல நாடுகள் அதை ஒரு முன்மாதிரியாக ஆராய்ந்துள்ளன என்றும் PIB இன் 2026 மார்ச் பின்னணி அறிக்கை சொல்கிறது. இங்கே மேற்கோள் காட்டிய அரசு ஆவணங்களில் எதுவும் கோவினின் குறியீட்டை இயக்கும் ஒரு நாட்டைப் பெயரிடவில்லை.

ஜி20 உரையும் களஞ்சியமும்

2023 செப்டம்பர் 9 மற்றும் 10 தேதிகளில் வெளியான புது டெல்லி தலைவர்கள் பிரகடனம், டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு அமைப்புகளுக்கான ஜி20 கட்டமைப்பை வரவேற்றது; அதை “தன்னார்வமான, பரிந்துரைக்கப்பட்ட கட்டமைப்பு” என்று அழைக்கிறது. உலகளாவிய டிபிஐ களஞ்சியத்துக்கான இந்தியாவின் திட்டத்தையும் அது வரவேற்றது; குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமான நாடுகள் இத்தகைய அமைப்புகளைக் கட்டமைக்க உதவும் ஒன்றிணைந்த எதிர்காலக் கூட்டணி என்ற இந்தியாவின் முன்மொழிவையும் கவனத்தில் கொண்டது.

2023 நவம்பர் 22 அன்று பிரதமர் களஞ்சியம் முடிந்துவிட்டதாக அறிவித்து, ஒரு சமூக தாக்க நிதியையும் உருவாக்கினார். அதற்கு இந்தியா தொடக்கத்தில் 25 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர் உறுதியளித்தது; மற்ற அரசுகளும் சர்வதேச அமைப்புகளும் அறக்கட்டளைகளும் சேர அழைக்கப்பட்டன. அப்போது களஞ்சியத்தில் 16 நாடுகளின் 54 டிபிஐ கள் இருந்தன என்று PIB கூறியது. 2026 அக்டோபர் 8 அன்று dpi.global பட்டியலும் இன்னும் 54 ஐக் காட்டுகிறது: இந்தியாவிலிருந்து 12, ஓமனிலிருந்து 9, வங்காளதேசத்திலிருந்து 6, பிரான்ஸிலிருந்து 5.

யார் எதிர்க்கிறார்கள்

மனித உரிமைகள் நாளுக்கு முந்தைய நாளான 2025 டிசம்பர் 9 அன்று, முன்னாள் நீதிபதி ஏ பி ஷா, செயல்பாட்டாளர் அருணா ராய் உள்ளிட்ட 50 க்கும் மேற்பட்ட அமைப்புகளும் 200 க்கும் மேற்பட்ட தனிநபர்களும் “ஆதார் குறித்து எச்சரிக்கை” என்ற தலைப்பிலான ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டனர் என்று மனிலைஃப் செய்தி வெளியிட்டது. உயிரியல் அங்கீகாரத் தோல்விகளும் பதிவுகளில் உள்ள பிழைகளும் இந்தியாவில் மக்களை ரேஷன், ஓய்வூதியம், ஊதியம் ஆகியவற்றிலிருந்து துண்டித்துள்ளன என்று அது வாதிடுகிறது. அந்த அறிக்கை ஆதார் மாதிரியைப் பற்றியது; எந்த உயிரியல் அளவீடுகளைப் பயன்படுத்துவது என்பதை நாடுகளே தீர்மானிக்கின்றன என்று மோசிப் சொல்கிறது. ஆதார் மீது 2018 இல் உச்ச நீதிமன்றம் விதித்த வரம்புகள் tuput இன் ஆதார் விளக்கக் கட்டுரையில் உள்ளன. அந்த அறிக்கையே சொல்கிறது: “ஆதார் மாதிரியை நகலெடுப்பது பற்றிப் பரிசீலிக்கும் நாடுகள் மிகுந்த எச்சரிக்கையுடன் இருக்க வேண்டும் என்று நாங்கள் வலியுறுத்துகிறோம்.”