অলঙ্করণ: tuput
বাংলা
অর্থমন্ত্রকের ২৪ আগস্ট ২০২৬-এর ফ্যাক্টশিট বলছে, UPI ১১টি বিদেশি দেশে চালু, কোথাও দোকানের পেমেন্টের জন্য, কোথাও টাকা পাঠানোর জন্য। বেঙ্গালুরুর ওপেন-সোর্স পরিচয় প্ল্যাটফর্ম MOSIP জানাচ্ছে, ১৪টি দেশে জাতীয় স্তরে তা চালু হয়েছে। মালয়েশিয়ার চুক্তি আর সংযুক্ত আরব আমিরাতের টাকা পাঠানোর সংযোগ নিয়ে চালুর কোনো ঘোষণা নেই, আর এখানে উদ্ধৃত কোনো সরকারি নথিতে কোনো দেশের নাম নেই যেখানে CoWIN চলছে।
অর্থমন্ত্রকের ২৪ আগস্ট ২০২৬-এর ফ্যাক্টশিটে, প্রেস ইনফরমেশন ব্যুরোর (পিআইবি) মাধ্যমে প্রকাশিত, বলা হয়েছে: ‘UPI ১১টি বিদেশি দেশে চালু আছে UPI গ্রহণ এবং/অথবা আন্তঃসীমান্ত টাকা পাঠানোর জন্য।’ এই ‘এবং/অথবা’-র আড়ালে একটা পার্থক্য লুকিয়ে আছে। ১১টির কয়েকটিতে ভারতীয় পর্যটক দোকানের কিউআর কোড স্ক্যান করে ভারতীয় ব্যাংক অ্যাকাউন্ট থেকে দাম দিতে পারেন। অন্যগুলিতে দুটি দেশের তাৎক্ষণিক পেমেন্ট ব্যবস্থা জুড়ে দেওয়া হয়েছে, যাতে মানুষ সীমান্ত পেরিয়ে টাকা পাঠাতে পারেন।
এই লেখায় আলাদা করে দেখা হয়েছে, ভারতের ডিজিটাল পাবলিক ইনফ্রাস্ট্রাকচার, অর্থাৎ পরিচয়, পেমেন্ট আর তথ্যের যৌথ ব্যবস্থাগুলি, বিদেশে কোথায় সত্যিই চালু হয়েছে, আর কোথায় তা এখনও একটা চুক্তি, একটা পরীক্ষামূলক প্রকল্প বা একটা প্রস্তাব। UPI নিয়ে tuput-এর আলাদা দুটি লেখা আছে: কীভাবে তৈরি হয়েছিল আর পিক্স ও ফেডনাউয়ের সঙ্গে তুলনা।
১১ সংখ্যাটির পেছনে দুই ধরনের সংযোগ
দোকানের পেমেন্টের ক্ষেত্রে, ন্যাশনাল পেমেন্টস কর্পোরেশন অফ ইন্ডিয়ার বিদেশি শাখা NPCI ইন্টারন্যাশনাল পেমেন্টস লিমিটেড (NIPL) কোনো বিদেশি ব্যাংক বা পেমেন্ট নেটওয়ার্কের সঙ্গে চুক্তি করে। প্রথম এসেছিল ভুটান। অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারামন আর ভুটানের অর্থমন্ত্রী নামগে শেরিং ২০২১ সালের ১৩ জুলাই সেখানে BHIM-UPI চালু করেন, আর পিআইবি ভুটানকে বর্ণনা করেছিল তার কিউআর ব্যবস্থায় UPI মান গ্রহণকারী প্রথম দেশ হিসেবে। ২০২৬ সালের আগস্টের ফ্যাক্টশিটে আরও চালু দেশ হিসেবে আছে নেপাল, সিঙ্গাপুর, সংযুক্ত আরব আমিরাত, ফ্রান্স, শ্রীলঙ্কা, মরিশাস আর কাতার, প্রতিটি দেশে কোন ধরনের সংযোগ তা বলা নেই, আর আছে কম্বোডিয়া, যেখানে NIPL আর ACLEDA ব্যাংক ২০২৬ সালের জুনে UPI গ্রহণ চালু করেছে।
টাকা পাঠানোর ক্ষেত্রে দুই দেশের দ্রুত-পেমেন্ট ব্যবস্থা পরস্পরের সঙ্গে জোড়া হয়। সিঙ্গাপুর ছিল প্রথম। ২০২৩ সালের ২১ ফেব্রুয়ারি ভারত ও সিঙ্গাপুরের প্রধানমন্ত্রীরা UPI-PayNow সংযোগের সূচনা দেখেন, আর রিজার্ভ ব্যাংকের গভর্নর শক্তিকান্ত দাস এবং সিঙ্গাপুরের মনিটারি অথরিটির ম্যানেজিং ডিরেক্টর রবি মেনন প্রতীকী লেনদেনের মাধ্যমে তা চালু করেন। আরবিআই-এর বিজ্ঞপ্তি অনুযায়ী, একজন ভারতীয় ব্যবহারকারী UPI আইডি, মোবাইল নম্বর বা ভার্চুয়াল পেমেন্ট ঠিকানা ব্যবহার করে দিনে ৬০,০০০ টাকা পর্যন্ত, প্রায় ১,০০০ সিঙ্গাপুর ডলার, পাঠাতে পারতেন। শুরুতে স্টেট ব্যাংক অফ ইন্ডিয়া, ইন্ডিয়ান ওভারসিজ ব্যাংক, ইন্ডিয়ান ব্যাংক আর আইসিআইসিআই ব্যাংক দুই দিকেই লেনদেন সামলাত, আর অ্যাক্সিস ব্যাংক ও ডিবিএস ইন্ডিয়া সামলাত শুধু আসা লেনদেন।
নেপাল এল ২০২৬ সালের ৬ জুন, যখন UPI আর নেপালের ন্যাশনাল পেমেন্টস ইন্টারফেস ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি টাকা পাঠানোর জন্য জোড়া লাগল। পিআইবির ১১ জুনের বিজ্ঞপ্তি অনুযায়ী, এটি তৈরি করেছে NIPL আর নেপাল ক্লিয়ারিং হাউস লিমিটেড। ফ্যাক্টশিট যোগ করেছে গ্রিস, যেখানে ২০২৬ সালের জুনে ইউরোব্যাংকের মাধ্যমে টাকা পাঠানোর জন্য UPI চালু হয়েছে, আর মালদ্বীপ, যেখানে মালদ্বীপের ব্যবস্থা ফাভারা আর UPI-এর মধ্যে লেনদেন চালু হয়েছে ২০২৬ সালের ৩০ জুলাই।
গণনাটা দ্রুত বদলেছে। পিআইবির ২০২৬ সালের ৬ ফেব্রুয়ারির বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছিল UPI ‘আটটির বেশি দেশে’ চালু। ১১ জুনের বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছিল নয়টি। আগস্টের ফ্যাক্টশিটে বলা হল ১১।
চুক্তি সই হয়েছে, কিন্তু এখনও চালু হয়নি
মালয়েশিয়ার পেমেন্ট নেটওয়ার্ক PayNet ২০২৬ সালের ১২ ফেব্রুয়ারি ঘোষণা করেছিল, তারা NIPL-এর সঙ্গে একটা চুক্তি সই করেছে। প্রথম পর্যায়ে ভারতীয় পর্যটকরা মালয়েশিয়ার DuitNow QR কেন্দ্রগুলিতে UPI অ্যাপ ব্যবহার করতে পারবেন, আর দ্বিতীয় পর্যায়ে মালয়েশিয়ার অতিথিরা ভারতে UPI কিউআর ব্যবসায়ীদের কাছে দাম দিতে পারবেন। বিজ্ঞপ্তিতে কোনো পর্যায়েরই চালুর তারিখ দেওয়া নেই।
সংযুক্ত আরব আমিরাত আছে মাঝামাঝি জায়গায়। ভারতের RuPay প্রযুক্তিতে তৈরি JAYWAN নামের একটি কার্ড ব্যবস্থা প্রধানমন্ত্রীর ২০২৪ সালের ফেব্রুয়ারির সফরের সময় সেখানে চালু হয়েছিল। ২০২৪ সালের ৭ অক্টোবরের একটি পিআইবি বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছিল, দুই সরকার এখনও টাকা পাঠানোর জন্য UPI-কে সংযুক্ত আরব আমিরাতের AANI তাৎক্ষণিক-পেমেন্ট প্ল্যাটফর্মের সঙ্গে জোড়ার কাজ করছে, আর দোকানে UPI গ্রহণ বাড়ছে। tuput টাকা পাঠানোর সংযোগ চালু হয়েছে এমন কোনো পরবর্তী ঘোষণা খুঁজে পায়নি।
তারপর আছে সরকারে-সরকারে চুক্তি। রাজ্যমন্ত্রী জিতিন প্রসাদ ২০২৬ সালের ৬ ফেব্রুয়ারি রাজ্যসভায় জানান, ইন্ডিয়া স্ট্যাক ও ডিজিটাল পাবলিক ইনফ্রাস্ট্রাকচার নিয়ে ভারত ২৩টি দেশের সঙ্গে সমঝোতা স্মারক সই করেছে। পিআইবির ২০২৬ সালের ৬ মার্চের একটি ব্যাকগ্রাউন্ডারে ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত গণনা ২৪, বাড়তি নামটি মালয়েশিয়া। তালিকায় ইথিওপিয়া, ব্রাজিল, শ্রীলঙ্কা, মালদ্বীপ আর মঙ্গোলিয়ার নামও আছে। পিআইবি এর উদ্দেশ্য বর্ণনা করেছে প্রযুক্তিগত জ্ঞান ভাগ করে নেওয়া আর অনুকরণে সহায়তা করা, ডিজিটাল পরিচয়, ডিজিটাল পেমেন্ট আর তথ্য আদান-প্রদানের মতো ক্ষেত্রে। ২৪টির কতগুলিতে আসলে কিছু চালু হয়েছে, দুটি নথির কোনোটিই তা বলে না, তাই সংখ্যাটা চুক্তির, প্রয়োগের নয়।
MOSIP: তিন ধাপ, একটাই গণনা
MOSIP, অর্থাৎ মডুলার ওপেন সোর্স আইডেন্টিটি প্ল্যাটফর্ম, ২০১৮ সালে বেঙ্গালুরুর ইন্টারন্যাশনাল ইনস্টিটিউট অফ ইনফরমেশন টেকনোলজিতে গড়া হয়। এর সফটওয়্যার মোজিলা পাবলিক লাইসেন্স ২.০-এর অধীনে বিনামূল্যে ব্যবহার করা যায়, আর সরকারগুলি নিজেরাই বেছে নেয় কোন বায়োমেট্রিক সরবরাহকারী আর সিস্টেম ইন্টিগ্রেটর নেবে। তাদের নিজেদের বর্ণনা অনুযায়ী পথটা এই: প্রথমে IIIT-বেঙ্গালুরুর সঙ্গে একটা সমঝোতা স্মারক, তারপর ছোট একটা পরীক্ষামূলক প্রকল্প, তারপর জাতীয় স্তরে চালুর জন্য দ্বিতীয় একটা স্মারক।
MOSIP-এর ২০২৫ সালের বছরশেষের পর্যালোচনা তার অংশীদারদের সেই অনুযায়ী ভাগ করেছে: ১৪টি জাতীয় স্তরে চালু, সাতটি সম্পূর্ণ হওয়া পরীক্ষামূলক প্রকল্প আর আটটি চলমান পরীক্ষামূলক প্রকল্প। যোগ করলে ২৯টি দেশ। জাতীয় স্তরে চালুর তালিকায় আছে ইথিওপিয়া, মরক্কো, নাইজেরিয়া, ফিলিপাইন, শ্রীলঙ্কা আর উগান্ডা। হিসাবটা পরিপাটি নয়, কারণ বুর্কিনা ফাসো আর সেন্ট ভিনসেন্ট অ্যান্ড দ্য গ্রেনাডাইনস দুটোই সেই তালিকায় আছে, আবার পর্যালোচনা যে দেশগুলির সঙ্গে MOSIP ২০২৫ সালে কাজ শুরু করেছে বলে জানায়, তাদের মধ্যেও আছে। ২০২৬ সালের অক্টোবরে হোম পেজে দেখাচ্ছে ৩১টি ‘দেশের সঙ্গে সংযোগ’ আর ১৪টি জাতীয় স্তরে চালু। পিআইবির ২০২৬ সালের মার্চের ব্যাকগ্রাউন্ডার বলছে, ২৫টির বেশি দেশ প্ল্যাটফর্মটি ‘গ্রহণ করছে বা খতিয়ে দেখছে’।
MOSIP-এর হিসাবে MOSIP-ভিত্তিক ব্যবস্থায় নথিভুক্ত বাসিন্দার সংখ্যা ১৬১ মিলিয়নের বেশি। পর্যালোচনা বলছে, ফিলিপাইনে ৯০ শতাংশের বেশি বাসিন্দা নথিভুক্ত হয়েছেন আর ৪০টির বেশি নির্ভরকারী পক্ষ, যেমন সরকারি সংস্থা আর ব্যাংক, জোড়া হয়েছে। এতে আরও বলা আছে, পুরোনো ব্যবস্থা থেকে ২০ মিলিয়ন রেকর্ড সরিয়ে এনে উগান্ডা জাতীয় স্তরে চালু হয়েছে। এগুলি প্রকল্পের নিজেদের দেওয়া সংখ্যা, আর মোট সংখ্যাটির কোনো বাইরের নিরীক্ষা tuput খুঁজে পায়নি।
ইথিওপিয়ার ক্ষেত্রে বাইরের যাচাই আছে। MOSIP-এর সাইট দেশটির ফায়দা আইডিকে MOSIP-ভিত্তিক বলে বর্ণনা করে। ২০২৬ সালের মার্চে বিশ্বব্যাংকের একটি মিশন জানিয়েছে, ফায়দা নিবন্ধন ৩৯ মিলিয়ন ছাড়িয়েছে, ৯ মিলিয়নের বেশি কার্ড দেওয়া হয়েছে, আর ৭৮ মিলিয়নের বেশি প্রমাণীকরণ লেনদেন নথিভুক্ত হয়েছে।
CoWIN: প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে, বর্ণনা করা হয়েছে, নাম-করা কোনো গ্রহীতা নেই
২০২১ সালের ৫ জুলাই CoWIN গ্লোবাল কনক্লেভে প্রধানমন্ত্রী বলেছিলেন, টিকাদান প্ল্যাটফর্মটিকে ওপেন সোর্স করার প্রস্তুতি চলছে আর শিগগিরই যে কোনো দেশ তা পাবে। তিনি বলেছিলেন, এর মাধ্যমে ভারত ৩৫০ মিলিয়ন ডোজ দিয়েছে। সিডনি ডায়ালগে তাঁর মূল ভাষণে, যার পাঠ পিআইবি ২০২১ সালের ১৮ নভেম্বর প্রকাশ করেছিল, তিনি বলেছিলেন: ‘আমরা আমাদের CoWin প্ল্যাটফর্ম পুরো বিশ্বকে বিনামূল্যে দিয়েছি এবং এটিকে ওপেন সোর্স সফটওয়্যার করেছি।’
পিআইবির ২০২৬ সালের মার্চের ব্যাকগ্রাউন্ডার বলছে, CoWIN ২২০ কোটির বেশি ডোজ সামলেছে আর কয়েকটি দেশ একে আদর্শ হিসেবে খতিয়ে দেখেছে। এখানে উদ্ধৃত সরকারি নথিগুলির কোনোটিতে এমন কোনো দেশের নাম নেই যেটি CoWIN-এর কোড চালাচ্ছে।
G20-র পাঠ আর ভান্ডার
২০২৩ সালের ৯ ও ১০ সেপ্টেম্বরের নয়াদিল্লি নেতাদের ঘোষণা G20 ফ্রেমওয়ার্ক ফর সিস্টেমস অফ ডিজিটাল পাবলিক ইনফ্রাস্ট্রাকচারকে স্বাগত জানিয়েছিল, যাকে তা বলেছে ‘স্বেচ্ছামূলক এবং প্রস্তাবিত কাঠামো’। ঘোষণা গ্লোবাল DPI রিপোজিটরি গড়ার ভারতের পরিকল্পনাকেও স্বাগত জানিয়েছিল, আর নিম্ন ও মধ্যম আয়ের দেশগুলিকে এমন ব্যবস্থা গড়তে সাহায্য করার জন্য ভারতের ওয়ান ফিউচার অ্যালায়েন্সের প্রস্তাবটি বিবেচনায় নিয়েছিল।
২০২৩ সালের ২২ নভেম্বর প্রধানমন্ত্রী ঘোষণা করেন ভান্ডারটি সম্পূর্ণ হয়েছে, আর একটি সোশ্যাল ইমপ্যাক্ট ফান্ড গড়েন, যাতে ভারত প্রাথমিকভাবে ২৫ মিলিয়ন মার্কিন ডলার দেওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে আর অন্য সরকার, আন্তর্জাতিক সংস্থা ও জনহিতকর প্রতিষ্ঠানগুলিকে যোগ দিতে আমন্ত্রণ জানানো হয়েছে। পিআইবি জানিয়েছিল, তখন ভান্ডারে ১৬টি দেশের ৫৪টি DPI ছিল। ২০২৬ সালের ৮ অক্টোবর dpi.global-এর তালিকায় এখনও ৫৪টি: ভারতের ১২টি, ওমানের ৯টি, বাংলাদেশের ৬টি আর ফ্রান্সের ৫টি।
যাঁরা আপত্তি করছেন
মানবাধিকার দিবসের আগের দিন, ২০২৫ সালের ৯ ডিসেম্বর, ৫০টির বেশি সংগঠন আর ২০০ জনের বেশি ব্যক্তি, তাঁদের মধ্যে প্রাক্তন বিচারপতি এ পি শাহ আর কর্মী অরুণা রায়, ‘বিওয়্যার অফ আধার’ নামে একটি বিবৃতি প্রকাশ করেন, মানিলাইফের প্রতিবেদন অনুযায়ী। এতে যুক্তি দেওয়া হয়েছে, বায়োমেট্রিক প্রমাণীকরণ ব্যর্থ হওয়া আর নথির ভুলের কারণে ভারতে মানুষ রেশন, পেনশন আর মজুরি থেকে বঞ্চিত হয়েছেন। বিবৃতিটি আধার মডেল নিয়ে, আর MOSIP বলে, কোন বায়োমেট্রিক ব্যবহার হবে তা দেশগুলি নিজেরাই ঠিক করে। আধারের ওপর ২০১৮ সালের সুপ্রিম কোর্টের সীমাবদ্ধতাগুলি আছে tuput-এর আধার ব্যাখ্যায়। বিবৃতিটি নিজে বলেছে: ‘যেসব দেশ আধার মডেলের অনুকরণের কথা ভাবছে, তাদের কাছে আমরা সর্বোচ্চ সতর্কতার আহ্বান জানাই।’
সূত্র ও আরও পড়ার জন্য
- PIB (Ministry of Finance): UPI, Transforming India's Payment Landscape, factsheet of 24 August 2026
- PIB (Ministry of Electronics and IT): India has signed MoU / agreements with 23 countries for cooperation on Digital Public Infrastructure, Rajya Sabha reply of 6 February 2026
- PIB Backgrounder: India's Digital Public Infrastructure, Setting a Global Benchmark for Population-scale DPI (6 March 2026)
- PIB (Ministry of Finance): India and Nepal Launch Cross-Border Remittance Mechanism (11 June 2026)
- Reserve Bank of India: Prime Ministers of India and Singapore Launch Real-time Payment Systems Linkage (21 February 2023)
- PIB (Ministry of Finance): Finance Ministers of India and Bhutan jointly launch BHIM-UPI in Bhutan (13 July 2021)
- PIB (Ministry of Commerce and Industry): Enabling Infrastructure build and Interoperability of payment systems between India-UAE (7 October 2024)
- Payments Network Malaysia: PayNet and NPCI International sign agreement to enable cross-border QR payments (12 February 2026)
- MOSIP: home page, country engagements and national rollouts (read 8 October 2026)
- MOSIP: Rewind 2025, the project's own year-end review
- MOSIP: Pilot to Rollout, the steps a government follows
- World Bank: Ethiopia Digital ID for Inclusion and Services Project, Implementation Support Review aide memoire (23 to 30 March 2026)
- Prime Minister's Office: PM addresses CoWIN Global Conclave (5 July 2021)
- PIB (Prime Minister's Office): PM's Keynote Address at the Sydney Dialogue (18 November 2021)
- G20 New Delhi Leaders' Declaration, 9 to 10 September 2023 (text hosted by the Ministry of External Affairs)
- PIB (Ministry of Electronics and IT): PM announces completion of Global Digital Public Infrastructure Repository and creation of a Social Impact Fund (23 November 2023)
- Global DPI Repository (dpi.global): directory of DPIs by country, read 8 October 2026
- Moneylife: Aadhaar Is a Flawed, Risky Model for Digital ID, Civil Society Groups Issue International Warning (9 December 2025)
এই লেখাটি AI সরঞ্জামের সহায়তায় গবেষণা ও রচনা করা হয়েছে এবং নির্ভুলতার জন্য সম্পাদনা করা হয়েছে। এটি কেবল সাধারণ তথ্য ও আলোচনার জন্য, পেশাদার পরামর্শ নয়। আমাদের সম্পাদকীয় মান ও দাবিত্যাগ দেখুন। কোনো ভুল চোখে পড়ল? আমাদের জানান।
ভালো লাগল? পরেরটিও পড়ুন।
একবারে একটি ভালো লেখা, সরাসরি আপনার ইনবক্সে। কোনো স্প্যাম নয়, যখন খুশি বন্ধ করতে পারেন।
