أوديشا أجلت 9,83,642 شخصا من طريق إعصار فايلين عام 2013، وتنتج أكثر من نصف خام الحديد الهندي، وصارت مقاطعة في 1 أبريل 1936

سُجلت هيئة إدارة الكوارث في ولاية أوديشا (Odisha State Disaster Management Authority) في 29 ديسمبر 1999، بعد شهرين من عبور إعصار فائق الساحل قرب باراديب وقتله نحو 10,000 شخص، بحسب مجلة موسام (Mausam) الصادرة عن إدارة الأرصاد الجوية الهندية. وحين وصل إعصار فايلين إلى اليابسة قرب غوبالبور في 12 أكتوبر 2013، أجلت الولاية 9,83,642 شخصا من طريقه، ويسجل تقرير الإدارة 21 وفاة بسبب الإعصار نفسه. وأنتجت أوديشا أيضا 149 مليون طن من 277.3 مليون طن من خام الحديد أنتجتها الهند في 2023-24، بحسب مكتب المناجم الهندي. وأحصى تعداد 2011 4,19,74,218 نسمة، وأرقام التعداد أدناه من ذلك العدّ لأن التعداد التالي جارٍ.

كيف صارت مقاطعة من ست مقاطعات ولاية

صارت أوريسا مقاطعة منفصلة في 1 أبريل 1936. ويقول الكتاب المرجعي السنوي لحكومة الولاية إنها فُصلت عن البنغال ومدراس والمقاطعات الوسطى، وإن الحركة قادها خلال الحرب العالمية الأولى بانديت غوبابندهو داس. وتصف مجلة أوديشا ريفيو (Odisha Review)، وهي مجلة حكومية، أوتكال سامّيلاني، وهي منظمة للناطقين بالأودية عقدت أولى جلساتها في كاتاك في 30 ديسمبر 1903، بأنها وسيلة المطالبة بتوحيد المناطق الناطقة بالأودية. وتسرد المقاطعات الست للمقاطعة الجديدة: كاتاك وبوري وباليشوار وسامبالبور وكورابوت وغانجام، وعاصمتها كاتاك وأول حاكم لها السير جون هوباك. ويسجل المقال نفسه معارضة ناطقين بالتيلوغو في أجزاء من غانجام للانضمام إلى المقاطعة الجديدة.

وشُكلت أول جمعية في 3 فبراير 1937. وبحلول 1948، بحسب الكتاب المرجعي السنوي، كانت الولايات الأميرية (ممالك صغيرة يحكمها أمراؤها تحت الهيمنة البريطانية) قد اندمجت في المقاطعة، وتشكلت ثلاث عشرة مقاطعة. وذهبت سرايكيلا وخارسوان إلى بيهار بعد لجنة إعادة تنظيم الولايات. ويعرّف الجدول الأول من الدستور أوديشا بأنها الإقليم الذي كان جزءا من مقاطعة أوريسا، أو يُدار كأنه جزء منها، حين بدأ العمل بالدستور في 26 يناير 1950.

ويقول التسلسل الزمني للولاية إن حجر أساس عاصمة جديدة وُضع في بهوبانيشوار عام 1948 وإن العاصمة انتقلت إليها من كاتاك عام 1949. وغيّر قانون أوريسا (تعديل الاسم) لعام 2011 (Orissa (Alteration of Name) Act, 2011) الاسم إلى أوديشا من 1 نوفمبر 2011، وغيّر التعديل السادس والتسعون اسم اللغة من أوريا (Oriya) إلى أودية (Odia) من 23 سبتمبر 2011.

كيف تُحكم الولاية

تسرد المادة 168 الولايات ذات المجلسين التشريعيين، وأوديشا ليست بينها، فالجمعية التشريعية هي الهيئة التشريعية كلها. وفيها 147 مقعدا. وبحساب أعضاء الجمعية المدرجين في الكتاب المرجعي السنوي لعام 2014، يُخصص 24 مقعدا للطبقات المصنفة و33 للقبائل المصنفة، وهما الفئتان اللتان يسميهما الدستور للحماية الخاصة. وبموجب المادة 172 تدوم الجمعية خمس سنوات من أول اجتماع لها. ويسرد الكتاب المرجعي السنوي أول جمعية بعد الاستقلال بأنها انعقدت من 20 فبراير 1952.

وتحدد المادة 164(1A) سقف مجلس الوزراء بـ15 في المئة من الجمعية، أي 22 هنا بحساب tuput، وبحد أدنى اثني عشر. ويسمي استدراك في المادة 164 أوديشا، مع تشهاتيسغار وجهارخاند وماديا براديش، ولاية يجب أن يكون فيها وزير مسؤول عن رعاية القبائل.

وترسل أوديشا 21 عضوا إلى لوك سابها، 3 من المقاعد مخصصة للطبقات المصنفة و5 للقبائل المصنفة في قائمة 2014، و10 إلى راجيا سابها بموجب الجدول الرابع. ويحصي الكتاب المرجعي السنوي 30 مقاطعة و58 قسما فرعيا و317 تحصيلدارية (tehsil) و314 كتلة و6,227 غرام بنشايات. ويضع الكتاب المرجعي السنوي المحكمة العليا في أوريسا في كاتاك ويؤرخ تأسيسها هناك بعام 1948. وأدخل قانون اللغة الرسمية لعام 1954 الأودية في العمل الرسمي، وتقول وزارة الثقافة إن الأودية مُنحت مرتبة اللغة الكلاسيكية في 1 مارس 2014، وهي اللغة السادسة التي تنالها.

ويسرد هامش الجدول الخامس من الدستور أمر المناطق المجدولة (ولايات بيهار وغوجارات وماديا براديش وأوريسا) لعام 1977 (Scheduled Areas (States of Bihar, Gujarat, Madhya Pradesh and Orissa) Order, 1977) بين الأوامر التي تحدد تلك المناطق، وهي مناطق قبلية لها قواعد خاصة. ويشرح مقالنا عن الجدولين الخامس والسادس كيف تعمل تلك القواعد، ومنها أمر المحكمة العليا في 18 أبريل 2013 بإحالة مسألة تعدين البوكسيت في كالاهاندي وراياغادا إلى مجالس القرى.

ما يدره الاقتصاد

تقدّر PRS Legislative Research نمو الناتج المحلي الإجمالي للولاية الحقيقي في أوديشا في 2025-26 بـ7.9 في المئة مقابل 7.4 في المئة للهند. وتضع الزراعة والصناعة التحويلية والخدمات عند 29 و32 و39 في المئة من الاقتصاد. ويقدّر نصيب الفرد من الناتج المحلي للولاية بـ2,10,186 روبية مقابل 2,51,394 روبية للهند، أي أدنى بنحو 16 في المئة بحساب tuput.

وتتوقع الميزانية المعروضة في 20 فبراير 2026 أن يبلغ الناتج المحلي للولاية 11.07 لاكه كرور روبية في 2026-27، بزيادة 12 في المئة على الرقم المنقح لـ2025-26. وتضع الإنفاق الصافي عند 2,88,000 كرور روبية، وفائضا في الإيرادات قدره 3 في المئة من الناتج المحلي للولاية (33,000 كرور روبية) وهدفا للعجز المالي قدره 3.5 في المئة. والنفقات الرأسمالية، أي الإنفاق على بناء الأصول، 72,100 كرور روبية. وتضيف PRS أن الولاية أنفقت أقل من ميزانيتها الرأسمالية بـ17 في المئة في المتوسط بين 2021-22 و2024-25.

وتقدَّر الإيرادات الجارية بـ2,48,500 كرور روبية. منها 57 في المئة من موارد الولاية الذاتية و43 في المئة من المركز، حصةً من الضرائب المركزية ومنحا. وتقدَّر الإيرادات الذاتية غير الضريبية بـ71,000 كرور روبية، و75 في المئة منها، أي 53,000 كرور روبية، من التعدين. ويضع شرحنا عن مالية الولايات ذلك مقابل ولايات أخرى.

ما تحتويه الأرض

يقول كتاب المعادن الهندي السنوي لمكتب المناجم الهندي إن أوديشا المنتج الأول للكروميت والبوكسيت وخام المنغنيز وخام الحديد، وتملك 96 في المئة من موارد الكروميت في البلاد و51 في المئة من البوكسيت و34 في المئة من خام الحديد الهيماتيتي حتى 1 أبريل 2020. ويسرد ملخصه لشهر ديسمبر 2024 أوديشا الولاية الوحيدة المنتجة للكروميت، بـ3.15 مليون طن في 2023-24. وفي البوكسيت يعطيها 17.6 من 23.9 مليون طن في الهند، وفي خام الحديد 149.0 من 277.3 مليون طن.

وتموّل مؤسسة التعدين في الولاية الهوكي أيضا. فقد رعت مؤسسة أوديشا للتعدين (Odisha Mining Corporation) منذ 2018 فرق الهند للرجال والنساء، الكبار والناشئين، ومدّد مجلس وزراء أوديشا الاتفاق عشر سنوات إلى 31 يناير 2033، على أن تذهب 434.12 كرور روبية إلى هوكي إنديا، بحسب ما أفادت The Bridge في 24 أبريل 2023. وأُقيمت كأس العالم للرجال 2023 في بهوبانيشوار وروركيلا، وهزمت ألمانيا بلجيكا في النهائي على ملعب كالينغا في 29 يناير 2023، وفازت بركلات الترجيح 5-4 بعد تعادل 3-3. وأقرّت غينيس للأرقام القياسية 20,011 مقعدا دائما في ملعب بيرسا موندا للهوكي في روركيلا، الذي بُني لتلك البطولة، أكبر ملعب هوكي مقاعده كلها جلوس، في التاريخ نفسه. ويغطي مقالنا عن برونزية باريس 2024 نتائج الفريق منذئذ.

سجل الأعاصير

عبر إعصار 1999 قرب باراديب في 29 أكتوبر، بسرعة رياح قُدّرت في قلبه بين 260 و270 كيلومترا في الساعة وموجة عاصفة تجاوزت 20 قدما، بحسب موجز موسام. وتقول OSDMA إن الولاية أنشأتها هيئة مستقلة بقرار من إدارة المالية في 28 ديسمبر 1999، باسم هيئة أوريسا للحد من الكوارث (Orissa State Disaster Mitigation Authority) في الأصل، ثم أعادت تسميتها في 2008.

وعبر فايلين الساحل نحو الساعة 1700 بالتوقيت العالمي في 12 أكتوبر 2013 برياح مستمرة سرعتها 215 كيلومترا في الساعة، وهو أشد وصول إلى اليابسة منذ 1999، بحسب إدارة الأرصاد. ويسرد جدولها الخاص بأوديشا 9,83,642 شخصا أُجلوا بسبب الإعصار و21 وفاة بسببه و17 أخرى بسبب الفيضانات التي تلته. ويقارن تقريرنا عن إنذارات الأعاصير التنبؤات والملاجئ في عواصف لاحقة.

بحيرة ساحلية وعربة

تصف هيئة تطوير تشيليكا (Chilika Development Authority) تشيليكا بأنها أكبر بحيرة ساحلية مائلة الملوحة في آسيا، تمتد نحو 1,165 كيلومترا مربعا في موسم المطر و906 في الجفاف، وتسميها موطنا لدلافين إيراوادي المهددة بالانقراض. ويقول بيان وزارة البيئة إن تشيليكا ومنتزه كيولاديو الوطني في راجستان كانا أول موقعين أُدرجا في قائمة رامسار الهندية للأراضي الرطبة ذات الأهمية الدولية.

وأدرجت اليونسكو معبد الشمس في كونارك عام 1984. وتصفه بعربة إله الشمس ذات اثني عشر زوجا من العجلات تجرها سبعة خيول، بُنيت في عهد ناراسيمهاديفا الأول (1238 إلى 1264 ميلادية). ويغطي مقالنا عن كونارك بناء المعبد وما بقي منه. ويحصي الكتاب المرجعي السنوي 62 مجتمعا قبليا و13 مجتمعا قبليا بدائيا، وهو المصطلح الذي يستخدمه، ويضع القبائل المصنفة عند 22.08 في المئة من سكان 2011 والطبقات المصنفة عند 17.1 في المئة.

ما يأتي بعد ذلك

سيحل التعداد الجاري محل عدّ 2011 البالغ 4,19,74,218، الذي وجد 70,03,656 شخصا في المدن، أي نحو 17 في المئة بحساب tuput، ونسبة جنس 979 امرأة لكل 1,000 رجل. وتمتد ولاية الجمعية الحالية البالغة خمس سنوات إلى 2029. وتمتد رعاية الهوكي إلى 31 يناير 2033. وتتوقع ميزانية 2026-27 53,000 كرور روبية من التعدين ضمن إيرادات جارية قدرها 2,48,500 كرور روبية.