হরিয়ানা ১৯৬৬ সালের ১ নভেম্বর সাত জেলার রাজ্য হিসেবে পাঞ্জাব থেকে কেটে আলাদা হয়েছিল, ২০২৩-২৪ সালে মাথাপিছু আয় পৌঁছেছে ৩.৫৭ লক্ষ টাকায়, ভারতের ১.৮৯ লক্ষের বিপরীতে

হরিয়ানার মাথাপিছু আয় ২০২৩-২৪ সালে ছিল ৩,৫৬,৮২৯ টাকা, গোটা ভারতের ১,৮৮,৮৯২ টাকার বিপরীতে, ন্যাশনাল কাউন্সিল অফ অ্যাপ্লায়েড ইকোনমিক রিসার্চের (এনসিএইআর) ২০২৫ সালের অক্টোবরের একটি সংক্ষিপ্ত প্রতিবেদন অনুযায়ী, যা পরিসংখ্যান মন্ত্রকের অনুমানের ওপর ভিত্তি করে। রাজ্যের আয়তন ৪৪,২১২ বর্গকিলোমিটার, ২০১১ সালের জনগণনায় বাসিন্দা ছিলেন ২,৫৩,৫১,৪৬২ জন, আর তার অস্তিত্ব মাত্র ১৯৬৬ সালের ১ নভেম্বর থেকে।

এখানকার জনগণনার অঙ্কগুলো ২০১১ সালের, শেষ সম্পূর্ণ গণনার। চলমান জনগণনার নির্দেশক তারিখ ১ মার্চ ২০২৭, পিআরএস লেজিসলেটিভ রিসার্চ অনুযায়ী।

হরিয়ানা কীভাবে অস্তিত্বে এল

১৯৬৬ সালের ১৮ সেপ্টেম্বর তারিখের পাঞ্জাব পুনর্গঠন আইন, ১৯৬৬ (১৯৬৬ সালের ৩১ নং আইন) ১৯৬৬ সালের ১ নভেম্বরকে “নির্ধারিত দিন” ঠিক করেছিল। সেদিন ৩ ধারা বিদ্যমান পাঞ্জাব রাজ্য থেকে হরিয়ানা গড়ে। তা নেয় হিসার, রোহতক, গুরগাঁও, কারনাল ও মহেন্দ্রগড় জেলা, সাংরুর জেলার নারওয়ানা ও জিন্দ তহসিল (রাজস্ব উপবিভাগ), আম্বালা জেলার আম্বালা, জগাধরি ও নারায়ণগড় তহসিল, আর খারার তহসিলের কিছু অংশ। নারওয়ানা ও জিন্দের ভূখণ্ড আলাদা একটি জেলা হয়, আম্বালার ভূখণ্ডও তাই, ফলে নতুন রাজ্য শুরু হয় সাতটি জেলা নিয়ে।

একই আইন ৪ ধারায় চণ্ডীগড়কে কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল হিসেবে গড়ে আর ৫ ধারায় পাঞ্জাবের পাহাড়ি জেলা সিমলা, কাংড়া, কুলু এবং লাহুল ও স্পিতিকে হিমাচল প্রদেশে যোগ করে। ২৩ ধারা অনুযায়ী হরিয়ানাকে ন’টি লোকসভা আসন দেওয়া হয়, তার দুটি তফসিলি জাতির জন্য সংরক্ষিত, আর ১৩ ধারা অনুযায়ী ৫৪ আসনের একটি বিধানসভা।

তারপর রাজ্যের ভেতরে মানচিত্র আবার আঁকা হয়েছে। কুরুক্ষেত্র জেলা প্রশাসনের ইতিহাস নথিভুক্ত করেছে, ভিওয়ানি ও সোনিপত গড়া হয় ১৯৭২ সালের ২২ ডিসেম্বর, আর কারনাল থেকে কেটে কুরুক্ষেত্র ১৯৭৩ সালের ২৩ জানুয়ারি। রাজ্য পোর্টাল এখন গুনছে ২২টি জেলা, ১৪০টি ব্লক ও ৭,৩৫৬টি গ্রাম, সাক্ষরতার হার ৭৫.৫৫ শতাংশ।

হরিয়ানা কীভাবে শাসিত হয়

সংবিধানের ১৬৮ অনুচ্ছেদ প্রতিটি রাজ্যের আইনসভাকে রাজ্যপাল আর এক বা দুটি কক্ষ বলে স্থির করেছে, আর দুই কক্ষ আছে এমন রাজ্যগুলোর নাম করা ধারায় হরিয়ানা নেই। তাই তার আইনসভা রাজ্যপাল আর একটিমাত্র কক্ষ, বিধানসভা।

নির্বাচন কমিশনের ২০২৪ সালের ১৬ আগস্টের বিজ্ঞপ্তি বিধানসভার আসন ধরেছে ৯০টি। তার ৭৩টি সাধারণ, ১৭টি তফসিলি জাতির জন্য সংরক্ষিত আর তফসিলি উপজাতির জন্য একটিও নয়। সেই নির্বাচনের ভোটার তালিকায় ছিলেন ২,০৩,০০,২৫৫ জন, তার মধ্যে ১,১০,০৭১ জন সার্ভিস ভোটার। ১৭২ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী একটি বিধানসভা প্রথম বৈঠক থেকে পাঁচ বছর চলে, আগে ভেঙে না দিলে, আর বিজ্ঞপ্তি আগের বিধানসভার মেয়াদ দিয়েছে ২০১৯ সালের ৪ নভেম্বর থেকে ২০২৪ সালের ৩ নভেম্বর।

বিধানসভা বসে চণ্ডীগড়ে, ক্যাপিটল কমপ্লেক্সের বিধান ভবনে, যা ১৯৬৪ সালের ১৫ এপ্রিল উদ্বোধন করা হয় আর যেখানে পাঞ্জাবের বিধানসভাও আছে। বিধানসভার নিজের পাতা বলছে হরিয়ানার কক্ষটি ভবনের দক্ষিণ-পূর্ব দিকে পিরামিডের মতো ছাদের নিচে বসে, আর পাঞ্জাব বিধান পরিষদ একসময় যে কক্ষ ব্যবহার করত তা হরিয়ানা বিধানসভার জন্য বদলে নেওয়া হয়েছিল।

সংসদে হরিয়ানার লোকসভা আসন ১০টি, পিআরএস যে অঙ্ক ১৯৭১ সালের জনগণনায় ঠিক করা বণ্টন থেকে দিয়েছে, আর চতুর্থ তফসিল অনুযায়ী রাজ্যসভা আসন পাঁচটি। ১৯৬৬ সালের আইনের ২৯ ধারা পাঞ্জাব, হরিয়ানা ও চণ্ডীগড়ের জন্য একটি অভিন্ন হাইকোর্ট গড়েছে, পাঞ্জাব ও হরিয়ানা হাইকোর্ট, যা চণ্ডীগড়ে বসে।

হরিয়ানা সরকারি ভাষা আইন, ১৯৬৯ ১৯৬৯ সালের ২৬ জানুয়ারি থেকে দেবনাগরী লিপিতে হিন্দিকে রাজ্যের সরকারি কাজের ভাষা করেছে, সরকার বিজ্ঞপ্তি দিয়ে যে ব্যতিক্রম রাখতে পারে তা সহ। ২০০৪ সালের একটি সংশোধনী (২০০৪ সালের ৩০ নং আইন, ২০০৪ সালের ১৪ ডিসেম্বর সম্মতিপ্রাপ্ত) সরকার বিজ্ঞপ্তিতে যে উদ্দেশ্য জানায় তার জন্য গুরমুখী লিপিতে পাঞ্জাবিকে দ্বিতীয় ভাষা হিসেবে যোগ করেছে। ২০২০ সালের একটি সংশোধনীর (২০২০ সালের ১৩ নং আইন) গেজেট-পাঠ হাইকোর্টের নিচের দেওয়ানি ও ফৌজদারি আদালত, রাজস্ব আদালত ও ট্রাইব্যুনালে হিন্দি ব্যবহার নিয়ে একটি ৩এ ধারা যোগ করেছে।

অর্থনীতি কীসের ওপর চলে

পিআরএস হরিয়ানার মোট রাজ্য অভ্যন্তরীণ উৎপাদন (জিএসডিপি, এক বছরে রাজ্যে উৎপন্ন সবকিছুর মূল্য) ২০২৪-২৫ সালে চলতি দামে ধরেছে ১২,২৩,৯০৪ কোটি টাকা, আর ২০২৬-২৭ সালের জন্য অনুমান করেছে ১৫,১৮,২২৩ কোটি টাকা। ২০২৪-২৫ সালে, পিআরএস জানিয়েছে, উৎপাদনের ৫৪ শতাংশ ছিল সেবা, ২৮ শতাংশ উৎপাদন শিল্প আর ১৮ শতাংশ কৃষি।

এনসিএইআর ২০২৩-২৪ সালে ভারতের নামমাত্র জিডিপিতে রাজ্যের ভাগ ধরেছে ৩.৬ শতাংশ, যা ১৯৯০-৯১ সালে ছিল ২.৭ শতাংশ, আর ২০২৪ সালের অনুমান অনুযায়ী দেশের জনসংখ্যার ২.১ শতাংশ রাজ্যে থাকে। তা আরও জানিয়েছে ২০২৩-২৪ সালে হরিয়ানার রপ্তানি ভারতের প্রায় ৪.০ শতাংশ আর সরাসরি বিদেশি বিনিয়োগের প্রবাহ ভারতের ৪.৩ শতাংশ।

দিল্লির প্রায় ৩০ কিলোমিটার দক্ষিণের গুরুগ্রাম জেলা সেবা অর্থনীতির সবচেয়ে পরিচিত ঠিকানা। জেলা প্রশাসন একে বহুজাতিক কোম্পানি, কল সেন্টার ও সফটওয়্যার সংস্থার কেন্দ্র বলে বর্ণনা করেছে। ২০২৩-২৪ সালের শ্রমশক্তি সমীক্ষা নিয়ে এনসিএইআরের পাঠ কর্মীদের ৪২.৭ শতাংশ সেবায়, ২৭.৫ শতাংশ কৃষিতে আর ১৮.৩ শতাংশ উৎপাদন শিল্পে ধরেছে, তাই উৎপাদনে কৃষির ১৮ শতাংশ ভাগের চেয়ে চাষ বেশি মানুষের কর্মসংস্থান দেয়।

কৃষি খাত দেশের খাদ্য মজুতে জোগান দেয়। ভোক্তা বিষয়ক, খাদ্য ও গণবণ্টন দপ্তরের প্রতিমন্ত্রী ২০২৫ সালের ৬ আগস্ট লোকসভায় বলেছিলেন, দ্য ট্রিবিউন যেমন জানিয়েছে, হরিয়ানা ২০২৪-২৫ সালে কেন্দ্রীয় ভান্ডারে ৭১.৫০ লক্ষ টন গম দিয়েছে আর ২০২১-২২ সালে ৮৪.৯৩ লক্ষ টন। জেলা প্রশাসন কুরুক্ষেত্র, কারনাল ও কৈথলকে “ভারতের ধানের বাটি” বলে, যা বাসমতির জন্য পরিচিত। গম ও ধান বলয়ের বড় গল্প আছে স্বামীনাথন ও সবুজ বিপ্লব নিয়ে লেখায়।

সরকারি আর্থিক হিসাবে পিআরএস ২০২৬-২৭ সালের বাজেটে জিএসডিপির ২.৭ শতাংশ রাজকোষ ঘাটতি দেখিয়েছে, যা ২০২৬ থেকে ২০৩১ সালের জন্য রাজ্যগুলোকে ষোড়শ অর্থ কমিশনের সুপারিশ করা ৩ শতাংশের সীমার নিচে। বকেয়া দায় ২০২৬-২৭ সালের শেষে জিএসডিপির ২৫.৮ শতাংশ অনুমিত।

হরিয়ানাকে কী আলাদা করে

কুরুক্ষেত্র, যে ক্ষেত্রের নাম ভগবদ্গীতার প্রথম শ্লোকে ধর্মক্ষেত্র কুরুক্ষেত্র, তা হরিয়ানার একটি জেলা। জেলা প্রশাসন বলছে মহাভারতের যুদ্ধ এই ভূমিতে হয়েছিল আর কৃষ্ণ জ্যোতিসারে অর্জুনকে কর্মের উপদেশ দিয়েছিলেন। ঐতিহ্য তার চারপাশে ৪৮ কোসের একটি তীর্থভূমি গোনে, কোস দূরত্বের একটি ঐতিহ্যবাহী মাপ, বহু পবিত্র পুকুর ও মন্দির সহ।

একটি জাতীয় অভিযানও রাজ্যে শুরু হয়েছে। প্রধানমন্ত্রী বেটি বাঁচাও বেটি পড়াও (কন্যাকে বাঁচাও, কন্যাকে শিক্ষা দাও) চালু করেন পানিপথে ২০১৫ সালের ২২ জানুয়ারি, আর প্রেস ইনফর্মেশন ব্যুরো বলছে তার লক্ষ্য শিশুদের কমতে থাকা লিঙ্গ অনুপাত নিয়ে কাজ করা। ব্যুরোর অঙ্কে জন্মের সময়ের জাতীয় লিঙ্গ অনুপাত ২০১৪-১৫ সালের ৯১৮ থেকে ২০২৩-২৪ সালে বেড়ে ৯৩০ হয়েছে।

ক্রীড়া তৃতীয় বৈশিষ্ট্য। দ্য ট্রিবিউন ২০২৪ সালের ১৯ আগস্ট জানিয়েছে, প্যারিস অলিম্পিকে হরিয়ানার ২৫ জন ক্রীড়াবিদ অংশ নেন আর সাতজন পদক জেতেন। রাজ্যের ক্রীড়া নীতি নগদ পুরস্কারের সর্বোচ্চ সীমা ঠিক করেছে সোনার জন্য ৬ কোটি টাকা, রুপোর জন্য ৪ কোটি আর ব্রোঞ্জের জন্য ২.৫ কোটি। রাজ্য মনু ভাকেরকে দুটি ব্রোঞ্জ পদকের জন্য ৫ কোটি টাকা, নীরজ চোপড়াকে তাঁর রুপোর জন্য ৪ কোটি, আর শুটিং, কুস্তি ও হকির অন্য পাঁচ পদকজয়ীকে ২.৫ কোটি টাকা করে দিয়েছে।

পাঞ্জাবের সঙ্গে ভাগ করা দুটি প্রশ্ন

চণ্ডীগড় দুই রাজ্যেরই রাজধানী, অথচ কেন্দ্রের চালানো একটি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল, আর ১৯৬৬ সাল থেকে তার ভবিষ্যৎ নিয়ে বিতর্ক চলছে। চণ্ডীগড়ের প্রোফাইল প্রতিটি পক্ষের অবস্থান তুলে ধরেছে। ২০২২ সালের ১ এপ্রিল পাঞ্জাব বিধানসভা তাকে পাঞ্জাবে হস্তান্তরের দাবি জানিয়ে একটি প্রস্তাব পাস করে। হরিয়ানা বিধানসভা ২০২২ সালের ৫ এপ্রিল সর্বসম্মত এক প্রস্তাবে উত্তর দেয়, দ্য ট্রিবিউন যেমন জানিয়েছে, যা হস্তান্তরকে হরিয়ানার মানুষের কাছে গ্রহণযোগ্য নয় বলে, যৌথ রাজধানীর ওপর হরিয়ানার দাবি বজায় রাখে আর সেখানে হরিয়ানার ভাগের কর্মকর্তা পাঠানো চালু রাখতে বলে।

একই প্রস্তাব সুতলজ-যমুনা সংযোগ (এসওয়াইএল) খাল সম্পূর্ণ করতে বলেছে। ১৯৮১ সালের ৩১ ডিসেম্বরের পাঞ্জাব, হরিয়ানা ও রাজস্থানের মধ্যেকার একটি চুক্তি রাভি ও বিয়াসের জল নতুন করে বণ্টন করে আর খালের ব্যবস্থা রাখে। সুপ্রিম কোর্ট ২০০২ সালের ১৫ জানুয়ারি হরিয়ানার মামলায় পাঞ্জাবকে এক বছরের মধ্যে তার অংশ শেষ করতে নির্দেশ দেয়, আর ২০০৪ সালের ৪ জুন পাঞ্জাবের নিজের মামলা খারিজ করে। পাঞ্জাব তারপর ২০০৪ সালের ১২ জুলাই একটি আইন পাস করে তার জল-চুক্তিগুলো শেষ করে, আর রাষ্ট্রপতি আদালতের মত চান।

পাঁচ বিচারপতির একটি বেঞ্চ ২০১৬ সালের ১০ নভেম্বর সব প্রশ্নের উত্তর নেতিবাচকভাবে দেয়। পাঞ্জাবের আইনজীবী যুক্তি দিয়েছিলেন জলের প্রবাহ কমে গেছে আর একটি ট্রাইব্যুনালের ভাগগুলো আবার দেখা উচিত। হরিয়ানার আইনজীবী যুক্তি দিয়েছিলেন একটি রাজ্য আইন পাস করে আদালতের ডিক্রি বাতিল করতে পারে না। নদীর জল-বিবাদ নিয়ে ব্যাখ্যা মামলাটিকে বৃহত্তর ব্যবস্থার মধ্যে বসিয়েছে।

এরপর কী

কেন্দ্রীয় ভূগর্ভস্থ জল পর্ষদের ২০২৪ সালের ডিসেম্বরের মূল্যায়ন হরিয়ানার ভূগর্ভস্থ জল তোলা ধরেছে বছরে ১২.৭২ বিলিয়ন ঘনমিটার, আহরণযোগ্য ৯.৩৬ বিলিয়নের বিপরীতে, অর্থাৎ আহরণের মাত্রা ১৩৫.৯৬ শতাংশ, আর ১৪৩টি মূল্যায়ন-একক থেকে ৮৮টি অতিমাত্রায় ব্যবহৃত। তার সুপারিশের মধ্যে আছে কৃষকদের ধান ও অন্য জল-নির্ভর ফসল থেকে সরিয়ে বৈচিত্র্য আনা।

এনসিএইআরের সংক্ষিপ্ত প্রতিবেদন দুটি ব্যবধানও তালিকাভুক্ত করেছে। ২০১৯ থেকে ২০২১ সালের জাতীয় পরিবার স্বাস্থ্য সমীক্ষায় জন্মের সময় লিঙ্গ অনুপাত ছিল ৮৯৩, জাতীয়ভাবে ৯২৯-এর বিপরীতে, আর ২০২৩-২৪ সালে নারীদের শ্রমশক্তিতে অংশগ্রহণের হার ছিল ২৪.২ শতাংশ, ভারতের ৪১.৭ শতাংশের বিপরীতে।

আসন নিয়ে, সংবিধান লোকসভার জন্য ১৯৭১ সালের জনসংখ্যা গোনে, আর ৮২ অনুচ্ছেদ বলে ২০২৬ সালের পর প্রথম জনগণনার অঙ্ক প্রকাশিত না হওয়া পর্যন্ত পুনর্বিন্যাসের দরকার নেই। পিআরএসের ২০২৬ সালের এপ্রিলের সারণি হরিয়ানাকে ধরেছে ১১টি আসনে, যদি কক্ষ ৫৪৩-এ থাকে আর ২০১১ সালের জনসংখ্যায় ভাগ হয়, আর ১৭টিতে, যদি কক্ষ অর্ধেক বাড়ে। ২০১১ সালের জনগণনায় সীমানা পুনর্নির্ধারণ সম্ভব করতে ২০২৬ সালের ১৬ এপ্রিল আনা তিনটি বিলের একটি সংবিধান (১৩১তম সংশোধনী) বিল, ২০২৬ লোকসভায় ২০২৬ সালের ১৭ এপ্রিল ২৯৮ বনাম ২৩০ ভোটে পরাজিত হয়, প্রয়োজনীয় দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার কম পড়ে। লোকসভার আসন ও স্থিতাবস্থা নিয়ে নির্দেশিকা অঙ্কটি অনুসরণ করেছে।