१ नोव्हेंबर १९६६ रोजी पंजाबमधून सात जिल्ह्यांचे राज्य म्हणून वेगळ्या झालेल्या हरियाणाचे दरडोई उत्पन्न २०२३-२४ मध्ये रु. ३.५७ लाख झाले, भारताच्या रु. १.८९ लाखांच्या तुलनेत

हरियाणाचे दरडोई उत्पन्न २०२३-२४ मध्ये रु. ३,५६,८२९ होते, संपूर्ण भारताच्या रु. १,८८,८९२ च्या तुलनेत, असे नॅशनल कौन्सिल ऑफ अप्लाइड इकॉनॉमिक रिसर्चच्या (एनसीएईआर) ऑक्टोबर २०२५ च्या टिपणात म्हटले आहे, जे सांख्यिकी मंत्रालयाच्या अंदाजांचा आधार घेते. राज्याचे क्षेत्रफळ ४४,२१२ चौरस किलोमीटर आहे, २०११ च्या जनगणनेत त्यात २,५३,५१,४६२ लोक होते, आणि ते १ नोव्हेंबर १९६६ पासूनच अस्तित्वात आहे.

येथील जनगणनेचे आकडे २०११ चे आहेत, जी पूर्ण झालेली शेवटची मोजणी आहे. चालू जनगणनेची संदर्भ तारीख १ मार्च २०२७ आहे, असे पीआरएस लेजिस्लेटिव्ह रिसर्च सांगते.

हरियाणा अस्तित्वात कसे आले

पंजाब पुनर्रचना कायदा, १९६६ (१९६६ चा कायदा ३१), १८ सप्टेंबर १९६६ च्या तारखेचा, याने १ नोव्हेंबर १९६६ हा “नियत दिवस” ठरवला. त्या दिवशी कलम ३ ने विद्यमान पंजाब राज्यातून हरियाणा घडवले. त्यात हिस्सार, रोहतक, गुडगाव, कर्नाल आणि महेंद्रगड हे जिल्हे गेले, संगरूर जिल्ह्यातील नरवाना आणि जिंद या तहसील (महसुली उपविभाग), अंबाला जिल्ह्यातील अंबाला, जगाधरी आणि नारायणगढ या तहसील, आणि खरड तहसीलचे काही भाग. नरवाना आणि जिंद यांचा प्रदेश स्वतंत्र जिल्हा झाला, तसाच अंबाला प्रदेशही, म्हणून नवे राज्य सात जिल्ह्यांनिशी सुरू झाले.

त्याच कायद्याने कलम ४ मध्ये चंदीगडला केंद्रशासित प्रदेश म्हणून घडवले आणि कलम ५ मध्ये पंजाबचे शिमला, कांगडा, कुलू आणि लाहौल व स्पीती हे डोंगराळ जिल्हे हिमाचल प्रदेशात जोडले. कलम २३ अंतर्गत हरियाणाला लोकसभेच्या नऊ जागा मिळाल्या, त्यापैकी दोन अनुसूचित जातींसाठी राखीव, आणि कलम १३ अंतर्गत ५४ जागांची विधानसभा.

तेव्हापासून राज्याच्या आतील नकाशा पुन्हा आखला गेला आहे. कुरुक्षेत्र जिल्हा प्रशासनाचा इतिहास नोंदवतो की भिवानी आणि सोनीपत २२ डिसेंबर १९७२ रोजी, आणि कर्नालपासून वेगळे केलेले कुरुक्षेत्र २३ जानेवारी १९७३ रोजी निर्माण झाले. राज्याचे संकेतस्थळ आता २२ जिल्हे, १४० गट आणि ७,३५६ गावे मोजते, आणि साक्षरता दर ७५.५५ टक्के आहे.

हरियाणाचा कारभार कसा चालतो

संविधानाचे कलम १६८ प्रत्येक राज्याचे विधिमंडळ म्हणजे राज्यपाल अधिक एक किंवा दोन सभागृहे असे ठरवते, आणि दोन सभागृहे असलेल्या राज्यांची नावे सांगणाऱ्या खंडात हरियाणा नाही. म्हणून त्याचे विधिमंडळ म्हणजे राज्यपाल आणि एकच सभागृह, विधानसभा.

निवडणूक आयोगाचे १६ ऑगस्ट २०२४ चे प्रकाशन विधानसभेच्या ९० जागा सांगते. तिहत्तर जागा सामान्य आहेत, १७ अनुसूचित जातींसाठी राखीव आणि एकही अनुसूचित जमातींसाठी नाही. त्या निवडणुकीच्या मतदारयादीत २,०३,००,२५५ मतदार होते, त्यात १,१०,०७१ सेवा मतदार. कलम १७२ नुसार विधानसभा आधी विसर्जित न झाल्यास तिच्या पहिल्या बैठकीपासून पाच वर्षे चालते, आणि प्रकाशन आधीच्या विधानसभेचा कार्यकाळ ४ नोव्हेंबर २०१९ ते ३ नोव्हेंबर २०२४ असा देते.

विधानसभा चंदीगडमध्ये, कॅपिटॉल कॉम्प्लेक्समधील विधान भवनात बसते, जे १५ एप्रिल १९६४ रोजी उद्घाटित झाले आणि ज्यात पंजाबची विधानसभाही आहे. विधानसभेचे स्वतःचे पान सांगते की हरियाणाचे सभागृह इमारतीच्या आग्नेयेस पिरॅमिडच्या आकाराच्या छताखाली बसते, आणि पंजाब विधान परिषदेने एकेकाळी वापरलेले सभागृह हरियाणा विधानसभेसाठी बदलून घेतले गेले.

संसदेत हरियाणाला लोकसभेच्या १० जागा आहेत, १९७१ च्या जनगणनेवर ठरलेल्या वाटपातील आकडा जो पीआरएस देते, आणि चौथ्या अनुसूचीनुसार राज्यसभेच्या पाच जागा. १९६६ च्या कायद्याच्या कलम २९ ने पंजाब, हरियाणा आणि चंदीगडसाठी समान उच्च न्यायालय निर्माण केले, पंजाब आणि हरियाणा उच्च न्यायालय, जे चंदीगड येथे बसते.

हरियाणा अधिकृत भाषा कायदा, १९६९ ने २६ जानेवारी १९६९ पासून देवनागरी लिपीतील हिंदीला राज्याच्या शासकीय कामकाजाची भाषा केले, सरकार अधिसूचित करेल अशा अपवादांसह. २००४ च्या दुरुस्तीने (२००४ चा कायदा ३०, १४ डिसेंबर २००४ रोजी संमत) गुरुमुखी लिपीतील पंजाबीला सरकार अधिसूचनेने ठरवेल त्या कामांसाठी दुसरी भाषा म्हणून जोडले. २०२० च्या दुरुस्तीच्या (२०२० चा कायदा १३) राजपत्रातील मजकुरात उच्च न्यायालयाच्या खालील दिवाणी व फौजदारी न्यायालये, महसूल न्यायालये आणि न्यायाधिकरणे यांत हिंदीच्या वापराबद्दल कलम ३A जोडले आहे.

अर्थव्यवस्था कशावर चालते

पीआरएस हरियाणाचा सकल राज्य देशांतर्गत उत्पादन (GSDP, वर्षभरात राज्यात उत्पादित सर्व गोष्टींचे मूल्य) २०२४-२५ मध्ये चालू किमतींवर रु. १२,२३,९०४ कोटी सांगते, आणि २०२६-२७ साठी रु. १५,१८,२२३ कोटी अंदाजते. २०२४-२५ मध्ये सेवांचा वाटा उत्पादनाच्या ५४ टक्के, उत्पादन उद्योगांचा २८ टक्के आणि शेतीचा १८ टक्के होता, असे पीआरएस नोंदवते.

एनसीएईआर २०२३-२४ मध्ये भारताच्या नाममात्र GDP मध्ये राज्याचा वाटा ३.६ टक्के सांगते, १९९०-९१ मधील २.७ टक्क्यांवरून वाढलेला, तर २०२४ च्या अंदाजानुसार देशाच्या लोकसंख्येपैकी २.१ टक्के लोकसंख्या राज्यात आहे. ते हरियाणाची निर्यात भारताच्या सुमारे ४.० टक्के आणि थेट परकीय गुंतवणुकीचा ओघ २०२३-२४ मध्ये भारताच्या ४.३ टक्के असल्याचेही नोंदवते.

दिल्लीच्या सुमारे ३० किलोमीटर दक्षिणेकडील गुरुग्राम जिल्हा सेवा अर्थव्यवस्थेचा सर्वात प्रसिद्ध पत्ता आहे. जिल्हा प्रशासन त्याचे वर्णन बहुराष्ट्रीय कंपन्या, कॉल सेंटर आणि सॉफ्टवेअर कंपन्यांचे केंद्र असे करते. एनसीएईआरने २०२३-२४ च्या श्रमशक्ती सर्वेक्षणाचे केलेले वाचन ४२.७ टक्के कामगार सेवांत, २७.५ टक्के शेतीत आणि १८.३ टक्के उत्पादन उद्योगात दाखवते, म्हणजे शेती उत्पादनातील तिच्या १८ टक्के वाट्यापेक्षा मोठ्या वाट्याला रोजगार देते.

शेती क्षेत्र देशाच्या अन्नसाठ्याला हातभार लावते. ग्राहक व्यवहार, अन्न आणि सार्वजनिक वितरण राज्यमंत्र्यांनी ६ ऑगस्ट २०२५ रोजी लोकसभेला सांगितले, द ट्रिब्यूनने वृत्त दिल्याप्रमाणे, की हरियाणाने २०२४-२५ मध्ये ७१.५० लाख टन आणि २०२१-२२ मध्ये ८४.९३ लाख टन गहू केंद्रीय साठ्याला पुरवला. जिल्हा प्रशासन कुरुक्षेत्र, कर्नाल आणि कैथल यांना “भारताची भाताची वाटी” (Rice Bowl of India) म्हणते, बासमतीसाठी प्रसिद्ध. गहू आणि भात पट्ट्याची मोठी कहाणी स्वामिनाथन आणि हरितक्रांतीवरील लेखात आहे.

सार्वजनिक हिशेबांबाबत पीआरएस २०२६-२७ च्या अंदाजपत्रकात GSDP च्या २.७ टक्के वित्तीय तूट दाखवते, जी सोळावा वित्त आयोग २०२६ ते २०३१ साठी राज्यांना सुचवत असलेल्या ३ टक्के मर्यादेखाली आहे. २०२६-२७ च्या अखेरीस थकीत दायित्वे GSDP च्या २५.८ टक्के अंदाजित आहेत.

हरियाणाचे वेगळेपण काय

कुरुक्षेत्र, भगवद्गीतेच्या पहिल्या श्लोकात धर्मक्षेत्र कुरुक्षेत्र म्हणून नाव घेतलेले क्षेत्र, हरियाणाचा एक जिल्हा आहे. जिल्हा प्रशासन सांगते की महाभारताचे युद्ध याच भूमीवर लढले गेले आणि कृष्णाने ज्योतिसर येथे अर्जुनाला कर्माची शिकवण दिली. परंपरा त्याभोवतीची ४८ कोसांची तीर्थभूमी मोजते, कोस हे अंतराचे पारंपरिक मोजमाप, ज्यात अनेक पवित्र तलाव आणि मंदिरे आहेत.

एक राष्ट्रीय मोहीमही राज्यात सुरू झाली. पंतप्रधानांनी बेटी बचाओ बेटी पढाओ (मुलीला वाचवा, मुलीला शिकवा) २२ जानेवारी २०१५ रोजी पानिपत येथे सुरू केली, आणि प्रेस इन्फर्मेशन ब्युरो म्हणते की ती घटत्या बाल लिंग गुणोत्तराला सामोरी जाण्याचे उद्दिष्ट ठेवते. ब्युरोच्या आकड्यांनुसार जन्माच्या वेळचे राष्ट्रीय लिंग गुणोत्तर २०१४-१५ मधील ९१८ वरून २०२३-२४ मध्ये ९३० झाले.

क्रीडा हे तिसरे वेगळेपण आहे. द ट्रिब्यूनने १९ ऑगस्ट २०२४ रोजी वृत्त दिले की हरियाणाच्या २५ खेळाडूंनी पॅरिस ऑलिम्पिकमध्ये भाग घेतला आणि सात जणांनी पदके जिंकली. राज्याचे क्रीडा धोरण सुवर्णासाठी रु. ६ कोटी, रौप्यासाठी रु. ४ कोटी आणि कांस्यासाठी रु. २.५ कोटी अशी कमाल रोख बक्षिसे ठरवते. राज्याने मनू भाकर यांना दोन कांस्यपदकांसाठी रु. ५ कोटी दिले, नीरज चोप्रा यांना त्यांच्या रौप्यपदकासाठी रु. ४ कोटी, आणि नेमबाजी, कुस्ती व हॉकीतील इतर पाच पदकविजेत्यांना प्रत्येकी रु. २.५ कोटी.

पंजाबसोबत सामायिक असलेले दोन प्रश्न

चंदीगड दोन्ही राज्यांची राजधानी आहे आणि त्याचवेळी केंद्र चालवत असलेला केंद्रशासित प्रदेशही, आणि १९६६ पासून त्याचे भविष्य वादग्रस्त आहे. चंदीगडचा परिचय प्रत्येक बाजूची भूमिका मांडतो. १ एप्रिल २०२२ रोजी पंजाब विधानसभेने ते पंजाबकडे वर्ग करण्याची मागणी करणारा ठराव मंजूर केला. हरियाणा विधानसभेने ५ एप्रिल २०२२ रोजी एकमताने ठराव करून उत्तर दिले, द ट्रिब्यूनने वृत्त दिल्याप्रमाणे, ज्यात हा वर्ग करणे हरियाणाच्या लोकांना अमान्य असल्याचे म्हटले, संयुक्त राजधानीवरील हरियाणाचा हक्क कायम ठेवला आणि तेथील हरियाणाच्या अधिकाऱ्यांचा वाटा चालू राहावा असे सांगितले.

त्याच ठरावात सतलज-यमुना जोड (SYL) कालवा पूर्ण करण्याची मागणी केली गेली. पंजाब, हरियाणा आणि राजस्थान यांच्यातील ३१ डिसेंबर १९८१ च्या कराराने रावी आणि बियासच्या पाण्याचे वाटप पुन्हा ठरवले आणि कालव्याची तरतूद केली. सर्वोच्च न्यायालयाने १५ जानेवारी २००२ रोजी, हरियाणाच्या दाव्यात, पंजाबला त्याचा टप्पा एका वर्षात पूर्ण करण्याचे निर्देश दिले, आणि पंजाबचा स्वतःचा दावा ४ जून २००४ रोजी फेटाळला. त्यानंतर पंजाबने १२ जुलै २००४ रोजी आपले जलकरार संपवणारा कायदा केला, आणि राष्ट्रपतींनी न्यायालयाचे मत मागवले.

पाच न्यायाधीशांच्या पीठाने १० नोव्हेंबर २०१६ रोजी सर्व प्रश्नांना नकारार्थी उत्तर दिले. पंजाबच्या वकिलांनी युक्तिवाद केला होता की पाण्याचा प्रवाह घटला आहे आणि न्यायाधिकरणाने वाट्यांकडे पुन्हा पाहावे. हरियाणाच्या वकिलांनी युक्तिवाद केला होता की राज्य कायदा करून न्यायालयाचा हुकूमनामा रद्द करू शकत नाही. नदीजल वादांवरील स्पष्टीकरण लेख हे प्रकरण व्यापक व्यवस्थेत ठेवतो.

पुढे काय

केंद्रीय भूजल मंडळाचे डिसेंबर २०२४ चे मूल्यांकन हरियाणाचा भूजल उपसा वर्षाला १२.७२ अब्ज घन मीटर सांगते, उपसा करण्यायोग्य ९.३६ अब्जांच्या तुलनेत, म्हणजे उपशाचा टप्पा १३५.९६ टक्के, आणि १४३ पैकी ८८ मूल्यांकन घटकांचा अतिउपसा झाला आहे. त्याच्या शिफारशींत शेतकऱ्यांना भात आणि इतर जास्त पाणी लागणाऱ्या पिकांपासून दूर विविधतेकडे नेणे समाविष्ट आहे.

एनसीएईआरचे टिपण दोन उणिवाही नोंदवते. २०१९ ते २०२१ च्या राष्ट्रीय कुटुंब आरोग्य सर्वेक्षणात जन्माच्या वेळचे लिंग गुणोत्तर ८९३ होते, देशात ९२९ च्या तुलनेत, आणि महिला श्रमशक्ती सहभाग दर २०२३-२४ मध्ये २४.२ टक्के होता, भारताच्या ४१.७ टक्क्यांच्या तुलनेत.

जागांबाबत, संविधान लोकसभेसाठी १९७१ ची लोकसंख्या गणते, आणि कलम ८२ सांगते की २०२६ नंतरच्या पहिल्या जनगणनेची आकडेवारी प्रसिद्ध होईपर्यंत कोणत्याही फेरसमायोजनाची गरज नाही. पीआरएसचा एप्रिल २०२६ चा तक्ता हरियाणाला ११ जागा अंदाजतो, जर सभागृह ५४३ वरच राहिले आणि २०११ च्या लोकसंख्येनुसार वाटले गेले, आणि १७ जागा, जर सभागृह निम्म्याने वाढले. २०११ च्या जनगणनेवर आधारित मतदारसंघ पुनर्रचना शक्य करण्यासाठी १६ एप्रिल २०२६ रोजी मांडलेल्या तीन विधेयकांपैकी एक, संविधान (१३१ वी दुरुस्ती) विधेयक, २०२६, १७ एप्रिल २०२६ रोजी लोकसभेत २९८ विरुद्ध २३० मतांनी पराभूत झाले, त्याला आवश्यक असलेल्या दोन तृतीयांश बहुमताच्या कमी. लोकसभा जागा आणि गोठवणीवरील मार्गदर्शक आकडेमोड पुढे नेतो.