Skip to content
২০২৩ সালের ফেব্রুয়ারি নাগাদ ভারত ২৬২ অনুচ্ছেদ আর ১৯৫৬ সালের একটি আইনে নয়টি নদীর জল ট্রাইব্যুনাল গড়েছিল, আর পাঁচটি কাজ শেষ করে ভেঙে দেওয়া হয়েছে
ভারতের শাসন ও রাজ্য

২০২৩ সালের ফেব্রুয়ারি নাগাদ ভারত ২৬২ অনুচ্ছেদ আর ১৯৫৬ সালের একটি আইনে নয়টি নদীর জল ট্রাইব্যুনাল গড়েছিল, আর পাঁচটি কাজ শেষ করে ভেঙে দেওয়া হয়েছে

অলঙ্করণ: tuput

বাংলা

২৬২ অনুচ্ছেদ সংসদকে রাজ্যগুলোর মধ্যে জল বিরোধ ট্রাইব্যুনালে পাঠাতে আর আদালতকে দূরে রাখতে দেয়। ১৯৫৬ সালের আন্তঃরাজ্য নদী জল বিরোধ আইন তাকে একটি পদ্ধতিতে বদলেছে, আর কৃষ্ণা (১৯৭৬), নর্মদা (১৯৭৯) ও গোদাবরীর (১৯৮০) ট্রাইব্যুনালের রায়ে প্রতিটি নদীর ভাগ ঠিক হয়েছে।

· · 10 মিনিটের পাঠ

সংবিধানের ২৬২ অনুচ্ছেদ সংসদকে আন্তঃরাজ্য নদীর জল নিয়ে বিবাদ ট্রাইব্যুনালে পাঠাতে দেয়, আর চাইলে সব আদালতকে বিষয়টি থেকে দূরে রাখতে দেয়। সংসদ ১৯৫৬ সালে আন্তঃরাজ্য নদী জল বিরোধ আইন পাস করে, আর ২০২৩ সালের ৯ ফেব্রুয়ারি জল শক্তি মন্ত্রক লোকসভাকে জানায় যে এর অধীনে নয়টি ট্রাইব্যুনাল গড়া হয়েছে, তার পাঁচটি বিবাদের নিষ্পত্তি করে ভেঙে দেওয়া হয়েছে।

কয়েকটি কাজ শেষ করেছে। কৃষ্ণার রায় এসেছে ১৯৭৬ সালের মে মাসে, নর্মদার ১৯৭৯ সালের ডিসেম্বরে আর গোদাবরীর ১৯৮০ সালের জুলাইয়ে, আর মন্ত্রকের ২০১৪ সালের ১৭ জুলাইয়ের উত্তর ওই সিদ্ধান্তগুলো প্রকাশের মাধ্যমে তিন নদীর ভাগ নিয়ে বিবাদ মিটে যাওয়ার কথা বলেছে। ২০০৭ সালের ৫ ফেব্রুয়ারির কাবেরীর রায় সুপ্রিম কোর্ট ২০১৮ সালে সংশোধন করে, আর এখন তা কার্যকর করে আইনের অধীনে গড়া একটি কর্তৃপক্ষ।

দুটি তালিকার মধ্যে পড়া একটি নদী

জল রাজ্য তালিকার ১৭ নম্বর এন্ট্রি, যাতে আছে জল সরবরাহ, সেচ, খাল, নিকাশি, বাঁধ, মজুত আর জলবিদ্যুৎ। এন্ট্রিটি ‘প্রথম তালিকার ৫৬ নম্বর এন্ট্রির বিধান সাপেক্ষে’, আর কেন্দ্রীয় তালিকার ৫৬ নম্বর এন্ট্রি সংসদকে আন্তঃরাজ্য নদী ও নদী-উপত্যকার নিয়ন্ত্রণ ও উন্নয়ন হাতে নিতে দেয়, যতটা সে আইনে ঘোষণা করে যে জনস্বার্থে ইউনিয়নের নিয়ন্ত্রণ সমীচীন। সপ্তম তফসিলের তিন তালিকা নিয়ে আমাদের নির্দেশিকা এই ভাগাভাগি ধরেছে।

রাজ্যগুলোর মধ্যে বিবাদের একটি আদালতের পথও আছে। ১৩১ অনুচ্ছেদ সুপ্রিম কোর্টকে রাজ্যগুলোর মধ্যে বিবাদে মূল এখতিয়ার দেয়, অর্থাৎ মামলা সেখানেই শুরু হয় (সুপ্রিম কোর্টে পৌঁছানোর পথ নিয়ে আমাদের লেখা তা ধরেছে)। ২৬২ অনুচ্ছেদ দুটি উপধারায় দ্বিতীয় একটি পথ যোগ করে। উপধারা (১) বলে, আন্তঃরাজ্য নদী বা নদী-উপত্যকার জলের ব্যবহার, বণ্টন বা নিয়ন্ত্রণ নিয়ে যেকোনো বিবাদ বা অভিযোগের বিচারের ব্যবস্থা সংসদ আইনে করতে পারে। উপধারা (২) বলে, সংবিধানের অন্য যা-ই থাকুক, এমন বিবাদে সুপ্রিম কোর্ট বা অন্য কোনো আদালত এখতিয়ার প্রয়োগ করবে না, সংসদ এমন ব্যবস্থা করতে পারে। ২৬৩ অনুচ্ছেদ আলাদাভাবে রাষ্ট্রপতিকে রাজ্যগুলোর মধ্যে বিবাদে পরামর্শ দিতে একটি আন্তঃরাজ্য পরিষদ গড়তে দেয়, তা আছে আমাদের আন্তঃরাজ্য পরিষদ নিয়ে লেখায়।

অনুচ্ছেদটি ১৯৪৮ সালের খসড়া সংবিধানে ছিল না। সংবিধান অফ ইন্ডিয়া আর্কাইভ নথিভুক্ত করেছে, খসড়া কমিটির সভাপতি এটি প্রস্তাব করেছিলেন খসড়া ২৪২A অনুচ্ছেদ হিসেবে, প্রতিটি বিবাদের জন্য রাষ্ট্রপতির নিয়োগ করা কমিশনের জায়গায় একটি স্থায়ী ব্যবস্থা, আর গণপরিষদ তা গ্রহণ করে ১৯৪৯ সালের ৯ সেপ্টেম্বর। সংবিধানের বেশির ভাগ ৩৯৪ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী কার্যকর হয় ১৯৫০ সালের ২৬ জানুয়ারি, কিন্তু সংসদ এর অধীনে আইন করার আগ পর্যন্ত ২৬২ অনুচ্ছেদ কিছুই করেনি।

১৯৫৬ সালের আইন কীভাবে অভিযোগকে রায় পর্যন্ত নেয়

আইনটি ২৬২ অনুচ্ছেদকে ধাপে ধাপে সাজায়। ৩ ধারা অনুযায়ী, কোনো রাজ্য সরকার যদি মনে করে অন্য রাজ্যের আইন, কাজ বা কাজ না করা আন্তঃরাজ্য নদীতে তার বা তার মানুষের স্বার্থের ক্ষতি করেছে বা করতে পারে, সে কেন্দ্রকে বিবাদটি ট্রাইব্যুনালে পাঠাতে বলতে পারে। ৪ ধারা বলে, কেন্দ্র যদি মনে করে আলোচনায় বিবাদ মিটবে না, তাকে অনুরোধের এক বছরের মধ্যে একটি জল বিরোধ ট্রাইব্যুনাল গড়তে হবে। ট্রাইব্যুনালে একজন সভাপতি আর দুজন সদস্য থাকেন, ভারতের প্রধান বিচারপতির মনোনীত, সুপ্রিম কোর্ট বা কোনো হাইকোর্টের কর্মরত বিচারপতিদের মধ্য থেকে, আর কেন্দ্র সহায়তার জন্য অ্যাসেসর নিয়োগ করতে পারে, যাঁরা কারিগরি উপদেষ্টা।

৫ ধারা অনুযায়ী ট্রাইব্যুনাল তদন্ত করে তিন বছরের মধ্যে কেন্দ্রকে পাঠায় তার পাওয়া তথ্যের একটি প্রতিবেদন ও তার সিদ্ধান্ত, যা কেন্দ্র সর্বাধিক দুই বছর বাড়াতে পারে। সিদ্ধান্তের তিন মাসের মধ্যে কেন্দ্র বা যেকোনো রাজ্য ট্রাইব্যুনালকে একটি বিষয় ব্যাখ্যা করতে বলতে পারে। তখন ট্রাইব্যুনাল আরও একটি প্রতিবেদনের জন্য এক বছর পায়, আর সিদ্ধান্ত সেই অনুযায়ী সংশোধিত বলে গণ্য হয়।

৬ ধারা কেন্দ্রকে সিদ্ধান্ত সরকারি গেজেটে, অর্থাৎ সরকারের আইনি বিজ্ঞপ্তিতে, প্রকাশ করতে বাধ্য করে। প্রকাশের পর থেকে তা চূড়ান্ত, পক্ষগুলোকে বাঁধে, আর সুপ্রিম কোর্টের আদেশ বা ডিক্রির সমান জোর রাখে। ৬A ধারা কেন্দ্রকে সিদ্ধান্ত কার্যকর করতে একটি কর্তৃপক্ষসহ একটি পরিকল্পনা বানাতে দেয়। ১১ ধারায় সংসদ ২৬২(২) অনুচ্ছেদের ক্ষমতা ব্যবহার করেছে: ট্রাইব্যুনালে পাঠানো যায় এমন কোনো জল বিবাদ সুপ্রিম কোর্ট বা অন্য কোনো আদালত হাতে নিতে পারবে না।

সময়সীমা এসেছে পরে। লোকসভার জল সম্পদ সংক্রান্ত স্থায়ী কমিটি ২০১৭ সালের আগস্টে নথিভুক্ত করেছিল, সরকারিয়া কমিশনের সুপারিশে আইনটি সংশোধন করে ট্রাইব্যুনাল গড়া আর তার রায়ের সময়সীমা বেঁধে দেওয়া হয়েছে, যা ২০০২ সালের ৬ আগস্ট থেকে কার্যকর।

নয়টি ট্রাইব্যুনাল কী দিয়েছে

তারিখগুলো ২০১৪ সালের ১৭ জুলাই আর ২০১৮ সালের ২০ ডিসেম্বরের সংসদে দেওয়া মন্ত্রকের উত্তর থেকে।

ট্রাইব্যুনালরাজ্যগঠিতসিদ্ধান্ত বা অবস্থা
গোদাবরীমহারাষ্ট্র, অন্ধ্রপ্রদেশ, কর্ণাটক, মধ্যপ্রদেশ, ওড়িশাএপ্রিল ১৯৬৯রায় জুলাই ১৯৮০
কৃষ্ণা Iমহারাষ্ট্র, অন্ধ্রপ্রদেশ, কর্ণাটকএপ্রিল ১৯৬৯রায় মে ১৯৭৬
নর্মদারাজস্থান, মধ্যপ্রদেশ, গুজরাট, মহারাষ্ট্রঅক্টোবর ১৯৬৯রায় ডিসেম্বর ১৯৭৯
রাভি ও বিয়াসপাঞ্জাব, হরিয়ানা, রাজস্থানএপ্রিল ১৯৮৬প্রতিবেদন ও সিদ্ধান্ত ১৯৮৭
কাবেরীকেরালা, কর্ণাটক, তামিলনাড়ু, পুদুচেরিজুন ১৯৯০সিদ্ধান্ত ৫ ফেব্রুয়ারি ২০০৭
কৃষ্ণা IIকর্ণাটক, তেলেঙ্গানা, অন্ধ্রপ্রদেশ, মহারাষ্ট্রএপ্রিল ২০০৪সিদ্ধান্ত ৩০ ডিসেম্বর ২০১০; আরও প্রতিবেদন ২৯ নভেম্বর ২০১৩
বংশধারাঅন্ধ্রপ্রদেশ, ওড়িশাফেব্রুয়ারি ২০১০প্রতিবেদন ১৩ সেপ্টেম্বর ২০১৭
মহাদায়ীগোয়া, কর্ণাটক, মহারাষ্ট্রনভেম্বর ২০১০প্রতিবেদন ও সিদ্ধান্ত ১৪ আগস্ট ২০১৮
মহানদীওড়িশা, ছত্তিশগড়১২ মার্চ ২০১৮বিবাদ পাঠানো হয় ১৭ এপ্রিল ২০১৮

মন্ত্রক ২০১৭ সালের ১৬ জুন স্থায়ী কমিটিকে জানিয়েছিল, গোদাবরী ট্রাইব্যুনাল নিয়েছে ১১ বছর ৩ মাস, কৃষ্ণা I নিয়েছে ৭ বছর ১ মাস আর নর্মদা ১০ বছর ২ মাস। কাবেরী ট্রাইব্যুনাল নিয়েছে ১৬ বছরের বেশি। মন্ত্রকের ২০১৪ সালের উত্তর যোগ করেছে, গোদাবরী, কৃষ্ণা ও নর্মদা অববাহিকার ভিতরের প্রকল্প-নির্দিষ্ট বিবাদ এখনও কেন্দ্র ও সুপ্রিম কোর্টে পৌঁছায়।

কাবেরীর মামলা, রায় থেকে কর্তৃপক্ষ পর্যন্ত

কাবেরীর রায়, মন্ত্রকের ২০১৩ সালের ১৪ মার্চের বিজ্ঞপ্তি যেভাবে বলেছে, চার পক্ষের মধ্যে ভাগ করেছিল ৭২৬ টিএমসি (এক টিএমসি হল এক হাজার মিলিয়ন ঘনফুট): কেরালাকে ৩০ টিএমসি, কর্ণাটককে ২৭০, তামিলনাড়ুকে ৪১৯ আর পুদুচেরিকে ৭। আরও ১০ টিএমসি রাখা হয়েছিল পরিবেশ সুরক্ষার জন্য আর ৪ টিএমসি সমুদ্রে যাওয়া জলের জন্য, মোট ৭৪০ টিএমসি। ডাউন টু আর্থ জানিয়েছে, তামিলনাড়ুর ৪১৯ টিএমসির মধ্যে ১৯২ টিএমসি কর্ণাটকের ছাড়ার কথা আর বাকি ২২৭ টিএমসি আসে তামিলনাড়ুর নিজের জলগ্রহণ এলাকা থেকে। কেন্দ্র রায়টি গেজেটে প্রকাশ করে ২০১৩ সালের ১৯ ফেব্রুয়ারি, আর ইতিমধ্যে রাজ্যগুলো সুপ্রিম কোর্টে আপিল করেছিল।

২০১৮ সালের ১৬ ফেব্রুয়ারি তিন বিচারপতির একটি বেঞ্চ কর্ণাটকের আপিল আংশিক মঞ্জুর করে। শুনানির লাইভ ল (LiveLaw) প্রতিবেদনে অবস্থানগুলো আছে। কর্ণাটক আদালতকে বলেছিল, মাদ্রাজ প্রদেশ ও মহীশূর দেশীয় রাজ্যের মধ্যে ১৯২৪ সালের চুক্তি বর্তমান রাজ্যগুলোর মধ্যে ভাগের ভিত্তি হতে পারে না। তামিলনাড়ু যুক্তি দিয়েছিল, রাজ্যে দুটি ফসল ফলে, অথচ ট্রাইব্যুনাল একটি ফসলের ভিত্তিতে জল বরাদ্দ করেছে।

স্যান্ড্রপ (SANDRP), রায় উদ্ধৃত করে, জানিয়েছে আদালত কী পেয়েছিল। ১৮৯২ ও ১৯২৪ সালের চুক্তি অকার্যকর বা লুপ্ত ছিল না, কিন্তু ১৯২৪ সালের চুক্তির মেয়াদ ছিল ৫০ বছরের আর তা ১৯৭৪ সালে ফুরিয়েছে। ট্রাইব্যুনাল তামিলনাড়ুর নিচের প্রায় ২০ টিএমসি ভূগর্ভস্থ জল বাদ দিয়েছিল, আর আদালত তার ১০ টিএমসি গুনেছে। ট্রাইব্যুনাল কর্ণাটকের গার্হস্থ্য ও শিল্পের অংশ কমিয়েছিল এই ভিত্তিতে যে বেঙ্গালুরুর কেবল এক-তৃতীয়াংশ অববাহিকায় পড়ে আর তার পানীয় জলের অর্ধেক আসবে ভূগর্ভ থেকে। আদালত সেই মতকে অটেকসই বলেছে আর ৪.৭৫ টিএমসি যোগ করেছে, ফলে কর্ণাটক মোট ১৪.৭৫ টিএমসি পেয়েছে। ডাউন টু আর্থ ফলে আসা ভাগ দিয়েছে কর্ণাটকের ২৮৪.৭৫ টিএমসি আর তামিলনাড়ুর ৪০৪.২৫ টিএমসি, কেরালা ও পুদুচেরির অপরিবর্তিত, আর সীমান্তে কর্ণাটকের ছাড় ১৯২ থেকে নেমে ১৭৭.২৫ টিএমসিতে। আদালত আন্তঃরাজ্য নদীর জলকে বর্ণনা করেছে ‘একটি জাতীয় সম্পদ’ বলে, কোনো একটি রাজ্য তাকে নিজের বলে দাবি করতে পারে না, ১৫ বছরের জন্য ট্রাইব্যুনালের মাসিক ছাড়ের ধরনকে সমর্থন করেছে আর কেন্দ্রকে ছয় সপ্তাহের মধ্যে একটি পরিকল্পনা বানাতে বলেছে।

২০১৮ সালের ৩১ মার্চ তামিলনাড়ু পরিকল্পনা না আসা নিয়ে একটি আদালত অবমাননার আবেদন করে, আর কেন্দ্র একই দিনে আদালতে ব্যাখ্যা চেয়ে আবেদন করে, কারণ কোন সংস্থা গড়া হবে তা নিয়ে রাজ্যগুলো একমত ছিল না। ২০১৮ সালের ১৮ মে আদালত দুটিরই নিষ্পত্তি করে, সংশোধিত খসড়া পরিকল্পনাকে সংশোধিত রায় ও ৬A ধারার সঙ্গে সংগতিপূর্ণ পেয়ে। কেন্দ্র ২০১৮ সালের ১ জুন কাবেরী জল ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনা বিজ্ঞাপিত করে, গড়ে কাবেরী জল ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ আর কাবেরী জল নিয়ন্ত্রণ কমিটি, আর ২০১৮ সালের ১৬ জুলাইয়ের একটি বিজ্ঞপ্তিতে ট্রাইব্যুনাল ভেঙে দেয়।

আদালতের অনুমোদিত খসড়া কর্তৃপক্ষের বার্ষিক রুটিন ঠিক করে। ১ জুন সে প্রধান জলাধারগুলোর মজুত যোগ করে, ৭৪০ টিএমসি ফলনসহ একটি ‘৫০% নির্ভরযোগ্য বছর’ ধরে, সেই ভিত্তিতে প্রতিটি রাজ্যের ভাগ কষে আর দশ দিনের ব্যবধানে ছাড়ের আদেশ দেয়। ঘাটতির বছরে রাজ্যগুলো তাদের বরাদ্দ ভাগ অনুযায়ী দুর্দশা ভাগ করে নেয়, আর কর্ণাটকের ছাড় সীমান্তের বিলিগুন্ডুলু গেজে নিয়ন্ত্রিত হয়।

রায় বিপক্ষে গেলে রাজ্য কী করতে পারে

রাভি ও বিয়াসের বিবাদ সেই প্রশ্নকে পরীক্ষা করেছে। ১৯৮৫ সালের ২৪ জুলাইয়ের পাঞ্জাব সমঝোতা ১৯৫৬ সালের আইনে নতুন ১৪ ধারা আর ১৯৮৬ সালের এপ্রিলে গড়া একটি রাভি ও বিয়াস ট্রাইব্যুনালের দিকে নিয়ে যায়। পাঞ্জাব, হরিয়ানা ও রাজস্থানের মধ্যে ১৯৮১ সালের ৩১ ডিসেম্বরের একটি চুক্তি আগেই ভাগ নতুন করে ঠিক করেছিল আর শতদ্রু-যমুনা সংযোগ খালের ব্যবস্থা রেখেছিল। হরিয়ানা ১৩১ অনুচ্ছেদে পাঞ্জাবের বিরুদ্ধে সুপ্রিম কোর্টে মামলা করে, আর ২০০২ সালের ১৫ জানুয়ারি আদালত ডিক্রি দেয় যে পাঞ্জাব এক বছরের মধ্যে খালের তার অংশ শেষ করবে। সেই দায় থেকে মুক্তি চেয়ে পাঞ্জাবের নিজের মামলা খারিজ হয় ২০০৪ সালের ৪ জুন।

২০০৪ সালের ১২ জুলাই পাঞ্জাব পাঞ্জাব চুক্তি অবসান আইন (Punjab Termination of Agreements Act) পাস করে, ১৯৮১ সালের চুক্তি আর রাভি ও বিয়াসের অন্য সব চুক্তি শেষ করে। দশ দিন পর রাষ্ট্রপতি ১৪৩(১) অনুচ্ছেদে তার উপর চারটি প্রশ্ন সুপ্রিম কোর্টে পাঠান, যে অনুচ্ছেদ রাষ্ট্রপতিকে আদালতের উপদেষ্টা মত চাইতে দেয়।

মতে দুই পক্ষই নথিভুক্ত। পাঞ্জাবের আইনজীবী যুক্তি দিয়েছিলেন, রেফারেন্সটি গ্রহণযোগ্য নয়, ডিক্রির পর পরিস্থিতি বদলেছে আর জলের প্রবাহ কমেছে, বিবাদ যাওয়া উচিত ১৪ ধারার ট্রাইব্যুনালে, আর প্রবাহ বদলালে বরাদ্দ পর্যালোচনা হওয়া উচিত। হরিয়ানার আইনজীবী যুক্তি দিয়েছিলেন, কোনো রাজ্য আইন করে তার বিরুদ্ধে ডিক্রি বাতিল করতে পারে না, আর সংশোধন চাইতে হলে রাজ্যকে ট্রাইব্যুনালের কাছে যেতে হবে।

পাঁচ বিচারপতির একটি বেঞ্চ ২০১৬ সালের ১০ নভেম্বর তার মত দেয় আর লিখেছিল, ‘এই আদালতকে পাঠানো সব প্রশ্নের উত্তর নেতিবাচক’। সে লক্ষ করেছিল, পাঞ্জাব ট্রাইব্যুনালের কাছে না গিয়ে আইন ব্যবহার করেছে, আর সে আদালতের ২০১৪ সালের স্টেট অফ তামিলনাড়ু বনাম স্টেট অফ কেরালা (State of Tamil Nadu v. State of Kerala) রায় উদ্ধৃত করেছিল। সেই অংশ বলে, আইনসভা আইন করে রাজ্যগুলোর মধ্যে বিবাদের নিষ্পত্তি করতে পারে না, কারণ ১৩১ ও ২৬২ অনুচ্ছেদ স্বাধীন বিচারের ব্যবস্থা করেছে, আর একটি চূড়ান্ত রায়কে উল্টে দেওয়া একতরফা আইন ক্ষমতার বিভাজনে আঘাত করে। মন্ত্রক ২০১৭ সালে সংসদের কমিটিকে জানিয়েছিল, রাজ্যগুলোর ব্যাখ্যা চাওয়ার অনুরোধ নিয়ে ট্রাইব্যুনালের আরও প্রতিবেদন তখনও বাকি ছিল।

কৃষ্ণা, মহাদায়ী আর মহানদী

দ্বিতীয় কৃষ্ণা ট্রাইব্যুনাল প্রতিবেদন দেয় ২০১০ সালের ৩০ ডিসেম্বর। অবিভক্ত অন্ধ্রপ্রদেশ সিদ্ধান্তটিকে সুপ্রিম কোর্টে চ্যালেঞ্জ করে, আর ২০১১ সালের ১৬ সেপ্টেম্বর আদালত নির্দেশ দেয়, পরবর্তী আদেশ না আসা পর্যন্ত তিন রাজ্য ও কেন্দ্রের পাঠানো রেফারেন্সের উপর সিদ্ধান্ত গেজেটে প্রকাশ করা হবে না। ২০১৩ সালের ২৯ নভেম্বরের আরও প্রতিবেদন সেই নির্দেশের কারণে বিজ্ঞাপিত করা যায়নি। তেলেঙ্গানা গড়া অন্ধ্রপ্রদেশ পুনর্গঠন আইন, ২০১৪ তার ৮৯ ধারায় নতুন বিচার্য বিষয় যোগ করেছে, আর সেগুলো দেখতে ট্রাইব্যুনালের মেয়াদ প্রতি বছর বাড়ানো হয়েছে। মন্ত্রকের উত্তর যোগ করেছে, রাজ্যগুলোর অনুরোধে রায় সংশোধিত হতে পারে, যেমন অতীতের ট্রাইব্যুনালগুলো নির্দিষ্ট সময়ের পর বরাদ্দ পর্যালোচনার পক্ষে মত দিয়েছিল।

মহাদায়ী ট্রাইব্যুনাল তার প্রতিবেদন ও সিদ্ধান্ত জমা দেয় ২০১৮ সালের ১৪ আগস্ট, আর গোয়া ২০১৮ সালের ২০ আগস্ট ৫(৩) ধারায় ব্যাখ্যার জন্য আবেদন করে। ওড়িশার ২০১৬ সালের ১৯ নভেম্বরের ৩ ধারার অভিযোগে কেন্দ্র ২০১৮ সালের ১২ মার্চ ওড়িশা ও ছত্তিশগড়ের জন্য মহানদী ট্রাইব্যুনাল গড়ে।

একটি স্থায়ী ট্রাইব্যুনাল, যা লোকসভায় পাস হয়ে বাতিল হয়েছে

সংসদ প্রতিটি বিবাদের জন্য একটি ট্রাইব্যুনালের জায়গায় অন্য ব্যবস্থার কথাও ভেবেছে। ২০১৭ সালের ১৪ মার্চ উত্থাপিত একটি বিল একটি স্থায়ী ট্রাইব্যুনালের প্রস্তাব দিয়েছিল। স্থায়ী কমিটি ২০১৭ সালের ১০ আগস্ট প্রতিবেদনে জানায়, তার সীমাগুলো যোগ হলে ছয় বছর হয়, বিবাদ নিষ্পত্তি কমিটির জন্য দেড় বছর আর ট্রাইব্যুনালের জন্য সাড়ে চার বছর, আর বিচারের জন্য সর্বোচ্চ দুই বছরের সুপারিশ করে। মন্ত্রক কমিটিকে বলেছিল, পাঞ্জাবের ‘পক্ষ রাজ্য’-এর জায়গায় ‘নদীতীরবর্তী রাজ্য’ বসানোর প্রস্তাব রাভি ও বিয়াস রায়ে রাজস্থানের দাবি নিয়ে সন্দেহ জাগাতে পারে, কারণ রাজস্থান কঠোরভাবে নদীতীরবর্তী রাজ্য নয়।

ক্যাবিনেট ২০১৯ সালের একটি বিল অনুমোদন করে ২০১৯ সালের ১০ জুলাই, তা উত্থাপিত হয় ২৫ জুলাই আর লোকসভায় পাস হয় ২০১৯ সালের ৩১ জুলাই। পিআরএস লেজিসলেটিভ রিসার্চ তার সারসংক্ষেপ দিয়েছে: এক বছরের জন্য আলোচনা করা একটি বিবাদ নিষ্পত্তি কমিটি, যা ছয় মাস বাড়ানো যায়; বেঞ্চসহ একটিমাত্র ট্রাইব্যুনাল, যা সব বিদ্যমান ট্রাইব্যুনালের জায়গা নেবে; দুই বছরে সিদ্ধান্ত, যা এক বছর বাড়ানো যায়; আর কেন্দ্রের উপর একটি পরিকল্পনা বানানোর দায়। বিলটি কখনও রাজ্যসভায় পাস হয়নি। একটি রাজ্যসভা বুলেটিন বলেছিল, ১৭তম লোকসভা ভেঙে যাওয়ায় ১০৭(৫) অনুচ্ছেদে তার মেয়াদ ফুরিয়েছে, পিটিআই ২০২৪ সালের ১৪ জুন জানিয়েছে।

১৯৫৬ সালের আইনের ট্রাইব্যুনালগুলো চলছে। ২০২৫ সালের ২১ আগস্ট লোকসভাকে জানানো হয়েছিল, কৃষ্ণা ট্রাইব্যুনালের মেয়াদ ২০২৫ সালের ১ আগস্ট থেকে এক বছর বাড়ানো হয়েছে, ২০২৫ সালের ১০ জুলাইয়ের ৩২২১(E) নম্বর গেজেট বিজ্ঞপ্তিতে।

Share
Copied!

সূত্র ও আরও পড়ার জন্য

  1. The Constitution of India, Legislative Department edition as on May 2022 (Articles 107, 131, 143, 262, 263 and 394; Union List entry 56; State List entry 17)
  2. Constitution of India archive: Article 262, with the history of draft Article 242A and the debate of 9 September 1949
  3. Inter-State River Water Disputes Act, 1956 as amended in 2002 (text reproduced by the International Environmental Law Research Centre; not an official version)
  4. Standing Committee on Water Resources, Nineteenth Report on the Inter-State River Water Disputes (Amendment) Bill, 2017, 10 August 2017 (PRS Legislative Research copy)
  5. Press Information Bureau, Ministry of Water Resources, Cauvery Water Dispute, 14 March 2013 (state-wise shares in the final award)
  6. Press Information Bureau, Inter-State River Tribunals, 6 August 2018 (Cauvery tribunal dissolved; Cauvery Water Management Scheme of 1 June 2018)
  7. Press Information Bureau, Interstate River Water Disputes, 17 July 2014 (table of the eight tribunals then set up)
  8. Press Information Bureau, Water Tribunals, 9 February 2023 (nine constituted, five dissolved)
  9. Press Information Bureau, Inter-State River Water Sharing Disputes, 20 December 2018 (status of the Mahanadi, Mahadayi, Vansadhara, Krishna and Ravi-Beas tribunals)
  10. Press Information Bureau, Krishna Water Disputes Tribunal, 21 August 2025 (Lok Sabha reply on KWDT-II)
  11. Press Information Bureau, Cabinet approves Inter-State River Water Disputes (Amendment) Bill, 2019, 10 July 2019
  12. PRS Legislative Research, The Inter-State River Water Disputes (Amendment) Bill, 2019
  13. Supreme Court of India, In re The Punjab Termination of Agreement Act, 2004, Special Reference No. 1 of 2004, opinion of 10 November 2016 (full text)
  14. Supreme Court of India, State of Tamil Nadu v. P.K. Sinha, Contempt Petition (Civil) No. 898 of 2018, order of 18 May 2018 (draft Cauvery scheme)
  15. LiveLaw, Cauvery: SC Directs Karnataka To Release 177.25 TMC Of Water To Tamil Nadu, 16 February 2018
  16. Down To Earth, Supreme Court reduces Tamil Nadu's allocation of Cauvery water, 16 February 2018
  17. SANDRP, Supreme Court Judgment on Cauvery Dispute: Does it change anything? (passages of the 16 February 2018 judgment quoted), 16 February 2018
  18. ThePrint (PTI), Bill on water dispute adjudication lapses following dissolution of 17th Lok Sabha, 14 June 2024

এই লেখাটি AI সরঞ্জামের সহায়তায় গবেষণা ও রচনা করা হয়েছে এবং নির্ভুলতার জন্য সম্পাদনা করা হয়েছে। এটি কেবল সাধারণ তথ্য ও আলোচনার জন্য, পেশাদার পরামর্শ নয়। আমাদের সম্পাদকীয় মান ও দাবিত্যাগ দেখুন। কোনো ভুল চোখে পড়ল? আমাদের জানান।

#river water disputes#article 262#inter-state river water disputes act#cauvery water dispute#water disputes tribunals#krishna water disputes tribunal#ravi and beas waters#centre-state relations

ভালো লাগল? পরেরটিও পড়ুন।

একবারে একটি ভালো লেখা, সরাসরি আপনার ইনবক্সে। কোনো স্প্যাম নয়, যখন খুশি বন্ধ করতে পারেন।

একই বিভাগে আরও: ভারতের শাসন ও রাজ্য
ভারতের জিএসটিতে ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরে আদায় হয়েছে ২.০৪ লক্ষ কোটি টাকা, আর তা কেন্দ্র ও রাজ্যের মধ্যে ভাগ হয় এমন এক কাউন্সিলের অধীনে, যেখানে রাজ্যগুলোর হাতে ভোটের দুই-তৃতীয়াংশ
একটি কর, তিনটি নাম, আর এমন এক কাউন্সিল যেখানে কেন্দ্র বা রাজ্য কেউই একা হার পাস করতে পারে না। সংবিধানের পাঠ, ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের টাকার অঙ্ক, শেষ হয়ে যাওয়া ক্ষতিপূরণের প্রতিশ্রুতি, আর ষোড়শ অর্থ কমিশনকে প্রতিটি পক্ষ কী বলেছিল।
ভারত কেন্দ্র ও রাজ্যের মধ্যে আইন প্রণয়ন ভাগ করেছে সপ্তম তফসিলের ৯৮, ৫৯ ও ৫২টি বিষয়ের তিনটি তালিকায়, আর তিন তালিকার কোনোটিতেই না থাকা সবকিছু সংসদের
রেলওয়ে, পুলিশ আর স্কুল প্রত্যেকে আলাদা তালিকায়। তিন তালিকায় কী আছে, সংঘাত হলে কোন আইন জেতে, সংসদ যে চার পথে রাজ্যের বিষয়ে পা রাখতে পারে, আর সরকারিয়া ও পুঞ্ছি কমিশন কী পরামর্শ দিয়েছিল, এখানে তা আছে।
২৪৯, ২৫০, ২৫২ ও ২৫৩ অনুচ্ছেদ সংসদকে রাজ্য তালিকায় ঢোকার চারটি পথ দেয়, আর কোনো রাজ্য যুগ্ম তালিকায় আইন করলে কার আইন জিতবে তা ঠিক করে ২৫৪ অনুচ্ছেদ
প্রতিটি পথের চাবি আলাদা, রাজ্যসভার ভোট থেকে শুরু করে রাজ্যের এমন প্রস্তাব পর্যন্ত যা শুধু সংসদই ফেরাতে পারে। বাস্তব দৃষ্টান্ত ১৯৫০ সালের কালোবাজারি-বিরোধী আইন থেকে শহুরে জমির উর্ধ্বসীমা, উপকূলীয় নিয়ম, জল্লিকাট্টু আর ২০২০ সালের কৃষি আইন পর্যন্ত।
← সব লেখা