Tamil Nadu tiene más unidades manufactureras registradas que ningún otro estado, 41.221 en 2024-25, y la segunda mayor economía, con el 9,4 por ciento del PIB de la India

Tamil Nadu tiene más unidades manufactureras registradas que ningún otro estado: 41.221 en 2024-25, que es el 15,44 por ciento de los 2,67 lakh del país, según la nota de prensa del Ministerio de Estadística del 30 de septiembre de 2026. La misma encuesta lo sitúa primero en empleos manufactureros, con el 14,99 por ciento del total nacional, y tercero en valor añadido, con el 10,90 por ciento. El estado adquirió su territorio actual el 1 de noviembre de 1956 y su nombre actual el 14 de enero de 1969. Las cifras del censo que siguen son de 2011, el último publicado, porque el censo de 2027 está en curso.

El Estado de Madrás cambió de forma en 1956 y de nombre en 1969

El estado es más antiguo que 1956. El Primer Anexo de la Constitución describe Madrás como el territorio de la antigua Provincia de Madrás, menos las zonas que la Ley del Estado de Andhra de 1953 (Andhra State Act, 1953) entregó a Andhra. La Ley de Reorganización de los Estados de 1956 (States Reorganisation Act, 1956), que entró en vigor el 1 de noviembre de 1956, redibujó entonces los bordes. La sección 4 añadió cuatro taluks del distrito de Trivandrum (Agastheeswaram, Thovala, Kalkulam y Vilavancode) y el taluk de Shencottah del distrito de Quilon. Los cuatro primeros pasaron a ser el distrito de Kanya Kumari y Shencottah se unió al distrito de Tirunelveli. El distrito de Malabar y el taluk de Kasaragod pasaron a Kerala, South Kanara y el taluk de Kollegal pasaron a Mysore, y las islas Amindivi se unieron a un nuevo territorio de la Unión.

Una ley posterior, la de Andhra Pradesh y Madrás (Alteración de Límites) de 1959 (Andhra Pradesh and Madras (Alteration of Boundaries) Act, 1959), movió partes de la frontera con efecto desde el 1 de abril de 1960, como registran las notas al pie de la Constitución. La Ley del Estado de Madrás (Cambio de Nombre) de 1968 (Madras State (Alteration of Name) Act, 1968; Ley 53 de 1968) rebautizó entonces el estado como Tamil Nadu desde el 14 de enero de 1969.

Una cámara de 234 miembros, 39 escaños en la Lok Sabha y 38 distritos

Tamil Nadu tiene una legislatura de una sola cámara, la Asamblea Legislativa. La Ley de Representación del Pueblo de 1950 (Representation of the People Act, 1950) le da 234 circunscripciones, 44 reservadas a las Castas Registradas y 2 a las Tribus Registradas. En el Parlamento tiene 39 escaños en la Lok Sabha, 7 de ellos reservados a las Castas Registradas, que es el 7,18 por ciento de los 543 escaños de la Cámara, y 18 escaños en la Rajya Sabha conforme al Cuarto Anexo. El Contralor y Auditor General cuenta 38 distritos y 313 taluks. El Tribunal Superior de Madrás tiene una sala en Madurai, como señaló el discurso del Gobernador del 18 de junio de 2026. Conforme a la sección 2 de la Ley del Idioma Oficial de Tamil Nadu de 1956 (Tamil Nadu Official Language Act, 1956), que recibió la sanción del Gobernador el 19 de enero de 1957, el tamil es el idioma oficial del estado.

El estado tuvo antes una segunda cámara. El Tercer Anexo de la Ley de 1950 enumeraba un Consejo Legislativo de 78 miembros hasta que la Ley de Abolición del Consejo Legislativo de Tamil Nadu de 1986 (Tamil Nadu Legislative Council (Abolition) Act, 1986) le puso fin desde el 1 de noviembre de 1986. El Parlamento aprobó otra ley en 2010, la Ley del Consejo Legislativo de Tamil Nadu, para traer uno de vuelta, pero necesitaba una orden presidencial para surtir efecto, y la exposición adjunta al proyecto de derogación de 2012 registra que no se había emitido ninguna. La edición de la Constitución del Ministerio de Justicia sigue incluyendo a Tamil Nadu entre corchetes bajo el artículo 168 con la nota «fecha por notificar». La Asamblea retiró su petición el 7 de junio de 2011, y un proyecto de ley para derogar la Ley de 2010 se presentó en la Rajya Sabha el 4 de mayo de 2012. Nuestra guía de qué estados tienen dos cámaras enumera los estados que conservaron la suya.

En el censo de 2011 Tamil Nadu tenía 7,21 crore de personas, la séptima mayor población entre los estados, en 1,30,060 kilómetros cuadrados, la 11.ª mayor superficie, informa el CAG.

Una economía de Rs 31 lakh crore construida sobre fábricas

El producto estatal interno bruto del estado (GSDP, el valor de los bienes y servicios producidos en un año) fue de Rs 31,18,590 crore a precios corrientes en 2024-25, dice el informe de auditoría del CAG, un 15,98 por ciento más que el año anterior. Eso fue el 9,43 por ciento del PIB de la India, la proporción más alta en una década. La Encuesta Económica de Maharashtra ordena los estados por su parte del PIB nacional en 2024-25: Maharashtra el 14,0 por ciento, Tamil Nadu el 9,4 y Uttar Pradesh el 9,0. El presupuesto del estado para 2026-27 proyecta un GSDP de Rs 40,67,312 crore, y PRS Legislative Research da el GSDP per cápita de 2025-26 como Rs 4,55,650.

La Oficina de Información de Prensa dice que la electrónica se convirtió en la tercera mayor categoría de exportación de la India en 2024-25, y que cinco de los primeros siete proyectos aprobados en el Plan de Fabricación de Componentes Electrónicos del gobierno de la Unión, anunciado el 27 de octubre de 2025, están en Tamil Nadu. Según la suma de tuput, suponen Rs 4.271 crore de los Rs 5.532 crore aprobados.

El CAG sitúa el déficit fiscal de 2024-25 en Rs 1,01,344 crore, el 3,25 por ciento del GSDP, y la deuda pública pendiente en el 27,38 por ciento del GSDP, frente a un límite del 28,90 por ciento. PRS dice que el 73 por ciento de los ingresos corrientes de 2026-27 son propios del estado y el 27 por ciento son transferencias centrales. La parte de Tamil Nadu en los impuestos centrales fue de 4,02 de cada 100 con la 14.ª Comisión de Finanzas, de 4,08 con la 15.ª y es de 4,10 para 2026 a 2031 con la 16.ª, según el resumen de PRS. La guía de la Comisión de Finanzas explica cómo se fijan las partes. El presupuesto de 2026-27 reserva Rs 14.414 crore para Magalir Urimai Thogai, una transferencia en efectivo a las mujeres, y Rs 710 crore para el plan de desayunos del Ministro Principal, ahora extendido a los cursos sexto a octavo.

Cómo un caso de Madrás cambió la Constitución y fijó una cuota del 69 por ciento

La cláusula de la Constitución sobre las cuotas de clases atrasadas siguió a un caso de Madrás. Una orden del gobierno del 21 de noviembre de 1947 había dispuesto la representación comunal en los puestos públicos. En State of Madras v. Champakam Dorairajan el Tribunal Supremo confirmó la decisión del Tribunal Superior de Madrás de que la orden vulneraba el artículo 29(2). La Primera Enmienda añadió el artículo 15(4) el 18 de junio de 1951, que permite una disposición especial para las clases social y educativamente atrasadas. La sentencia de 2022 del Tribunal Supremo registra cómo Madrás elevó después sus cuotas por etapas: el 25 por ciento para las Clases Atrasadas y el 15 para las Castas y Tribus Registradas en 1951, el 50 por ciento para las Clases Atrasadas desde 1980 y el 1 por ciento para las Tribus Registradas desde 1990. Eso hizo el 30 por ciento para las Clases Atrasadas, el 20 para las Clases Más Atrasadas y las Comunidades Desnotificadas, el 18 para las Castas Registradas y el 1 para las Tribus Registradas, o el 69 por ciento.

El tope del 50 por ciento es la parte discutida. En 1992 el Tribunal Supremo sostuvo en Indra Sawhney que las reservas conforme al artículo 16(4) no debían superar el 50 por ciento. Tamil Nadu aprobó la Ley 45 de 1994, sancionada el 19 de julio de 1994, para mantener el 69 por ciento, y la Ley de la Septuagésima Sexta Enmienda de la Constitución de 1994 (Constitution (Seventy-sixth Amendment) Act, 1994), sancionada el 31 de agosto de 1994, la colocó en el Noveno Anexo como Entrada 257A. El artículo 31B dice que ninguna ley colocada en el Noveno Anexo es nula por contradecir los derechos fundamentales de la Parte III. El 13 de julio de 2010 el Tribunal envió al estado a reunir datos sobre las clases atrasadas sin pronunciarse sobre la Ley. Una petición contra ella, la Petición 365 de 2012, seguía pendiente el 31 de marzo de 2022, cuando el Tribunal anuló una ley separada de 2021 que daba a los Vanniakula Kshatriyas el 10,5 por ciento dentro de las Clases Más Atrasadas y dijo que no expresaba ninguna opinión sobre la Ley de 1994.

Dos idiomas en la escuela desde 1968

En 1968 la Asamblea de Madrás aprobó una resolución contra la fórmula de los tres idiomas para las escuelas, que el discurso del Gobernador del 18 de junio de 2026 citó, según informó UNI: la fórmula debe eliminarse y solo deben enseñarse tamil e inglés.

La Política Nacional de Educación 2020 de la Unión dice en el párrafo 4.13 que la fórmula de los tres idiomas continuará con mayor flexibilidad y que «ningún idioma se impondrá a ningún Estado». El mismo discurso dijo que el estado se opone a esa política y a su fórmula de los tres idiomas, y que el gobierno continuará su política de dos idiomas. Nuestro relato de cómo difieren los estados en materia de idioma expone las normas escolares en cinco estados.

La sanción del Gobernador y dos sentencias del Tribunal Supremo

La legislatura de Tamil Nadu envió 12 proyectos de ley al Gobernador entre el 13 de enero de 2020 y el 28 de abril de 2023, y el estado presentó una petición el 31 de octubre de 2023, registró el Tribunal Supremo. El 13 de noviembre de 2023 el Gobernador denegó la sanción a 10 y reservó dos para el Presidente. La Asamblea volvió a aprobar los 10 el 18 de noviembre de 2023, y el 28 de noviembre el Gobernador los reservó para el Presidente.

El 8 de abril de 2025 una sala de dos jueces calificó esa reserva de errónea, anuló la actuación posterior del Presidente y usó el artículo 142 para declarar sancionados los diez proyectos el 18 de noviembre de 2023. También fijó plazos de uno a tres meses para los Gobernadores. Una Constitution Bench que respondió a la consulta del Presidente el 20 de noviembre de 2025 sostuvo que el Gobernador elige entre tres opciones en el artículo 200 y que los tribunales no pueden fijar plazos ni reconocer la sanción presunta. Dijo que el Tribunal aún puede ordenar una decisión en un plazo razonable cuando la inacción es prolongada, inexplicada e indefinida. Nuestra guía de lo que hace un Gobernador cubre ambas sentencias.

Lo que viene

El registro de viviendas, la primera fase del Censo 2027, se desarrolló del 1 de abril al 30 de septiembre de 2026, y el recuento de población tiene una fecha de referencia del 1 de marzo de 2027, dice la Oficina de Información de Prensa. El artículo 82 de la Constitución dice que los escaños de la Lok Sabha no necesitan reajustarse hasta que se publiquen las cifras del primer censo posterior a 2026, así que los 39 escaños de Tamil Nadu se mantienen hasta entonces, un debate que expone nuestro artículo sobre cómo se reparten los escaños de la Lok Sabha. El presupuesto de 2026-27 proyecta un déficit fiscal del 3 por ciento del GSDP, Rs 1,21,819 crore, en línea con el objetivo de la 16.ª Comisión de Finanzas para 2026 a 2031.