2011 की जनगणना में लगभग 20 करोड़ लोगों का घर उत्तर प्रदेश लोकसभा की 80 और राज्यसभा की 31 सीटें रखता है, और 2024-25 में उसका जीएसडीपी 29.78 लाख करोड़ रुपये था

उत्तर प्रदेश भारत का सबसे अधिक आबादी वाला राज्य है, जिसमें 2011 की जनगणना में लगभग 20 करोड़ (200 मिलियन) लोग थे, जिसे सांख्यिकी मंत्रालय ने ब्राज़ील की आबादी से ज़्यादा बताया। वह संसद के दोनों सदनों में किसी भी राज्य की सबसे बड़ी टोली भेजता है, लोकसभा की 543 सीटों में से 80 और राज्यसभा की उन 233 सीटों में से 31 जो संविधान राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को देता है। 2024-25 में उसकी अर्थव्यवस्था चालू क़ीमतों पर 29.78 लाख करोड़ रुपये की थी, सांख्यिकी मंत्रालय के उन आँकड़ों के अनुसार जिन्हें पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च ने संकलित किया। नीचे के जनगणना आँकड़े 2011 के हैं, क्योंकि उन्हें बदलने वाली गिनती अभी चल रही है।

संयुक्त प्रांत उत्तर प्रदेश कैसे बना

इलाहाबाद हाईकोर्ट का अपना इतिहास, जो उसके बार के एक सदस्य ने लिखा है, कहता है कि उत्तर-पश्चिमी प्रांत और अवध 1902 में आगरा और अवध के संयुक्त प्रांत के रूप में जोड़े गए। लखनऊ 1921 में राजधानी बना, जब 1920 के चुनावों के बाद वहाँ विधान परिषद बनी। प्रांत का नाम 1937 में छोटा होकर संयुक्त प्रांत रह गया।

मौजूदा नाम को तय होने में दो साल से ज़्यादा लगे। द ट्रिब्यून की रिपोर्ट है कि आज़ादी के बाद लगभग 20 नाम सुझाए गए। नवंबर 1949 में बनारस में प्रांतीय कांग्रेस कमेटी ने “हिंद” के मुक़ाबले “आर्यावर्त” के पक्ष में 106 बनाम 22 से वोट दिया, और संविधान सभा ने वह प्रस्ताव ठुकरा दिया। विधि मंत्री बी. आर. अंबेडकर ने गवर्नर-जनरल को प्रांतों के नाम बदलने देने वाला एक विधेयक पेश किया, और ट्रिब्यून के अनुसार प्रांत के कांग्रेस सदस्यों ने “उत्तर प्रदेश”, यानी उत्तरी प्रांत, को समझौते के रूप में निकाला। प्रांत का नाम बदलने वाला आदेश 24 जनवरी 1950 की राज्य राजपत्र तिथि में प्रकाशित हुआ, संविधान के अनुच्छेद 394 के तहत 26 जनवरी 1950 को लागू होने से दो दिन पहले।

राज्य ने अपने उत्तरी पहाड़ 9 नवंबर 2000 को खो दिए। उत्तर प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2000 ने 13 ज़िलों से उत्तरांचल बनाया, जिनमें देहरादून, नैनीताल और हरिद्वार हैं, और संविधान उसे 1 जनवरी 2007 से उत्तराखंड के रूप में सूचीबद्ध करता है। संविधान के विधायी विभाग वाले संस्करण की पादटिप्पणियों के अनुसार इस बँटवारे ने राज्यसभा का कोटा 34 सीटों से घटाकर 31 कर दिया। इलाहाबाद हाईकोर्ट ने उन 13 ज़िलों का अधिकार-क्षेत्र छोड़ दिया, और उत्तराखंड को उसी दिन अपना हाईकोर्ट मिला।

उत्तर प्रदेश का शासन कैसे चलता है

विधानसभा में 403 निर्वाचित सीटें हैं, एक संख्या जिसके बारे में विधानसभा की वेबसाइट कहती है कि यह संख्या नवंबर 2000 के पुनर्गठन से लागू है। चुनाव आयोग के 8 जनवरी 2022 के प्रेस नोट से पता चलता है कि 84 सीटें अनुसूचित जातियों के लिए और दो अनुसूचित जनजातियों के लिए आरक्षित हैं, और 1 जनवरी 2022 की सूची में 15,05,82,750 मतदाता (लगभग 15.06 करोड़) थे। अनुच्छेद 172 के तहत विधानसभा अपनी पहली बैठक से पाँच साल चलती है। पिछली 15 मई 2017 से 14 मई 2022 तक चली, और विधानसभा की वेबसाइट के अनुसार मौजूदा, अठारहवीं, 11 मार्च 2022 को गठित हुई।

उत्तर प्रदेश में एक उच्च सदन भी है। अनुच्छेद 168 उसे दो सदनों वाले राज्यों में गिनता है, और विधानसभा की वेबसाइट विधान परिषद के 100 सदस्य बताती है। अनुच्छेद 171 परिषद को विधानसभा के एक-तिहाई तक सीमित करता है (403 सीटों की विधानसभा के लिए 134), और न्यूनतम 40 रखता है। जहाँ तक संभव हो, उसके एक-तिहाई सदस्य विधानसभा द्वारा चुने जाते हैं, एक-तिहाई स्थानीय निकायों के सदस्यों द्वारा, एक-बारहवाँ स्नातकों द्वारा और एक-बारहवाँ शिक्षकों द्वारा, और बाक़ी को राज्यपाल साहित्य, विज्ञान, कला, सहकारिता आंदोलन या समाज सेवा के काम के लिए मनोनीत करते हैं। परिषद कभी भंग नहीं होती: अनुच्छेद 172(2) के तहत उसके लगभग एक-तिहाई सदस्य हर दूसरे साल सेवानिवृत्त होते हैं। और कौन-से राज्यों में यह है, यह विधान परिषदों पर हमारे व्याख्यात्मक लेख में है।

संसद में राज्य के पास लोकसभा की 80 सीटें हैं, जिनमें से 17 विदेश मंत्रालय की एक तालिका के अनुसार 2008 के परिसीमन के बाद अनुसूचित जातियों के लिए आरक्षित हैं, और अगला महाराष्ट्र 48 पर है। राज्यसभा की संख्या 31 है, जबकि महाराष्ट्र की 19 और तमिलनाडु की 18। अनुच्छेद 82 के तहत लोकसभा सीटों का आवंटन तब तक जैसा है वैसा रहता है जब तक 2026 के बाद की पहली जनगणना के आँकड़े प्रकाशित न हों, और राज्यों में सीटें कैसे बँटती हैं एक अलग लेख का विषय है।

राज्य की अदालतें दो शहरों में बैठती हैं। हाईकोर्ट की शुरुआत आगरा में 17 मार्च 1866 की लेटर्स पेटेंट से हुई और वह 1869 में इलाहाबाद चला गया, उसकी वेबसाइट के अनुसार, और उसकी स्वीकृत संख्या 160 न्यायाधीश है। 1948 में संयुक्त प्रांत हाईकोर्ट (समामेलन) आदेश ने उसे लखनऊ में 1925 में बने अवध चीफ़ कोर्ट के साथ मिला दिया। उस आदेश का अनुच्छेद 14 कहता है कि अवध के उस हिस्से के मामलों के लिए, जो मुख्य न्यायाधीश निर्देशित करें, कम से कम दो न्यायाधीश लखनऊ में बैठें। अदालत का क़ानूनी नाम अब भी हाईकोर्ट ऑफ़ ज्यूडिकेचर ऐट इलाहाबाद (High Court of Judicature at Allahabad) है, और शहर अब प्रयागराज कहलाता है। ऐसी अदालतें व्यापक व्यवस्था में कहाँ बैठती हैं, यह भारतीय अदालतों पर हमारी मार्गदर्शिका में है।

देवनागरी लिपि में हिंदी उत्तर प्रदेश राजभाषा अधिनियम, 1951 के तहत राजभाषा है, जो 12 नवंबर 1951 से लागू है। 7 अक्टूबर 1989 से प्रभावी संशोधन ने उर्दू को सरकार जिन प्रयोजनों के लिए अधिसूचित करे, उनके लिए दूसरी राजभाषा के रूप में जोड़ा, और उसी दिन की एक अधिसूचना में सात गिनाए गए, जैसे उर्दू में प्रार्थना-पत्र स्वीकार करना और महत्वपूर्ण नियमों को उर्दू में भी प्रकाशित करना। सुप्रीम कोर्ट की पाँच न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने 4 सितंबर 2014 को दोनों को बरक़रार रखा। मुख्य न्यायाधीश आर. एम. लोढ़ा ने लिखा कि “भारतीय भाषा-क़ानून कठोर नहीं, बल्कि समायोजी हैं”, और राष्ट्रीय तस्वीर 22 अनुसूचित भाषाओं पर हमारे लेख में है।

अर्थव्यवस्था क्या पैदा करती है

2026-27 के बजट का पीआरएस विश्लेषण, जो सांख्यिकी मंत्रालय के आँकड़ों पर बना है, राज्य का 2024-25 का जीएसडीपी (सकल राज्य घरेलू उत्पाद, यानी राज्य में बनी वस्तुओं और सेवाओं का कुल मूल्य) चालू क़ीमतों पर 29,78,224 करोड़ रुपये आँकता है। वह उस साल 9 प्रतिशत की वास्तविक वृद्धि का अनुमान लगाता है, जबकि भारत की जीडीपी के लिए 6.5 प्रतिशत। कृषि, विनिर्माण और सेवाओं का योगदान 27, 26 और 47 प्रतिशत रहा।

प्रति व्यक्ति जीएसडीपी 1,24,366 रुपये थी, जो 2023-24 से 11.6 प्रतिशत ज़्यादा है, जबकि भारत की प्रति व्यक्ति जीडीपी 2,34,859 रुपये थी। tuput के हिसाब से राज्य का आँकड़ा राष्ट्रीय आँकड़े का लगभग 53 प्रतिशत है। राज्य का अपना पहला आर्थिक सर्वेक्षण, बिज़नेस टुडे के अनुसार 9 फ़रवरी 2026 को प्रस्तुत, एक अलग अनुमान इस्तेमाल करता है: 2024-25 के लिए 30.25 लाख करोड़ रुपये का जीएसडीपी, जो 2016-17 के 13.30 लाख करोड़ रुपये से बढ़ा है, और वृद्धि औसतन 10.8 प्रतिशत सालाना रही। वह 1,09,844 रुपये की प्रति व्यक्ति आय बताता है, जो प्रति व्यक्ति जीएसडीपी से अलग माप है, और 1 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था का लक्ष्य रखता है।

उसी सर्वेक्षण के अनुसार, बिज़नेस टुडे की रिपोर्ट में, राज्य का भारत के दूध में 15.66 प्रतिशत हिस्सा है, जो किसी भी राज्य में सबसे ज़्यादा है, और 2024-25 में 737.4 लाख टन खाद्यान्न, यानी राष्ट्रीय पैदावार का 20.6 प्रतिशत। वह क़र्ज़ को जीएसडीपी का 28 प्रतिशत बताता है। 11 फ़रवरी 2026 को प्रस्तुत 2026-27 के लिए पीआरएस जीएसडीपी के 3 प्रतिशत (1,18,481 करोड़ रुपये) का राजकोषीय घाटा-लक्ष्य और 1.6 प्रतिशत (64,458 करोड़ रुपये) का राजस्व अधिशेष दर्ज करती है, 39.8 लाख करोड़ रुपये के अनुमानित जीएसडीपी पर।

दो एक्सप्रेसवे निर्माण कार्यक्रम को दिखाते हैं। सड़क मंत्रालय का 15 नवंबर 2021 का बैकग्राउंडर पूर्वांचल एक्सप्रेसवे को लखनऊ से ग़ाज़ीपुर तक 340.824 किलोमीटर लंबा बताता है, छह लेन जो आठ तक बढ़ाई जा सकती हैं, नौ ज़िलों में 22,494.66 करोड़ रुपये में बना, और वायुसेना के लड़ाकू विमानों के लिए 3.2 किलोमीटर की आपातकालीन हवाई पट्टी के साथ। ऑल इंडिया रेडियो ने बताया कि मेरठ से प्रयागराज तक का 594 किलोमीटर लंबा गंगा एक्सप्रेसवे 29 अप्रैल 2026 को उद्घाटित हुआ, जो 12 ज़िलों से गुज़रता है और सफ़र को लगभग 12 घंटे से घटाकर लगभग 6 घंटे का कर देता है।

उत्तर प्रदेश को क्या अलग करता है

संसद में किसी और राज्य के पास इतनी बड़ी टोली नहीं है। लोकसभा की 80 सीटें सदन का लगभग 15 प्रतिशत हैं, और सांख्यिकी मंत्रालय ने जोड़ा कि उत्तर प्रदेश और महाराष्ट्र मिलाकर, 31.2 करोड़ (312 मिलियन) पर, 2011 में अमेरिका की आबादी से ज़्यादा थे।

राज्य ने 2018 में एक ज़िला एक उत्पाद शुरू किया। जनवरी 2021 की एक इन्वेस्ट इंडिया रिपोर्ट कहती है कि वह राज्य के 75 ज़िलों में से हर एक से एक उत्पाद चुनता है और उस उत्पाद के उत्पादन, बुनियादी ढाँचे और विपणन की कमियों पर काम करता है, घोषित लक्ष्य के साथ कि स्थानीय आय बढ़े और कामगारों का पलायन रुके।

यूनेस्को ने 2017 में कुंभ मेले को मानवता की अमूर्त सांस्कृतिक विरासत की प्रतिनिधि सूची में दर्ज किया, और यह उत्सव चार शहरों के बीच घूमता है, जिनमें से एक इस राज्य में है। सूचना और प्रसारण मंत्रालय का 26 फ़रवरी 2025 का वक्तव्य कहता है कि वहाँ महाकुंभ 13 जनवरी से 26 फ़रवरी 2025 तक चला और अपने आख़िरी दिन तक “66 करोड़+” आगंतुकों तक पहुँचा, ऐसी गिनती जिसकी पद्धति को हमारा कुंभ व्याख्यात्मक लेख परखता है।

आगे क्या

अगला विधानसभा चुनाव 2027 में होना है, अठारहवीं विधानसभा के गठन के पाँच साल बाद। 2026-27 का बजट पीआरएस की पढ़त में 39.8 लाख करोड़ रुपये का जीएसडीपी अनुमानित करता है, और राज्य का आर्थिक सर्वेक्षण 1 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था को लक्ष्य बताता है।

जनगणना 2027 का पहला चरण राज्य में पहुँच चुका है। आगरा ज़िला प्रशासन उत्तर प्रदेश में 7 से 21 मई 2026 तक स्व-गणना और 22 मई से 20 जून 2026 तक मकान सूचीकरण बताता है। जनसंख्या की गिनती दूसरे चरण में आती है, और वह यहाँ इस्तेमाल हुए 2011 के आँकड़ों की जगह लेगी।