आंध्र प्रदेशाचा किनारा १,०५३ किलोमीटरचा, भारतीय राज्यांत तिसरा सर्वात लांब, स्वतःच्या मोजणीनुसार देशाच्या मत्स्य उत्पादनाचा सुमारे ३० टक्के वाटा, आणि २०२६ मध्ये संसदेच्या कायद्यात नाव आलेली राजधानी

पृथ्वी विज्ञान मंत्रालयाच्या ४ डिसेंबर २०२५ रोजी प्रसिद्ध झालेल्या उत्तरानुसार आंध्र प्रदेशाचा किनारा १,०५३.०७ किलोमीटरचा आहे, जो गुजरात आणि तमिळनाडूनंतर राज्यांत तिसरा येतो. राज्याचे स्वतःचे २०२४-२५ चे सामाजिक आर्थिक सर्वेक्षण सांगते की ते भारताच्या सुमारे ३० टक्के मासे आणि ३१ टक्के कोळंबी निर्यात पुरवते, आणि त्या वाट्यांचा कोणताही स्रोत देत नाही. २ जून २०१४ पासून, जेव्हा तेलंगणा त्यातून वेगळे झाले, राज्याच्या सध्याच्या सीमा आहेत, आणि खालील जनगणनेचे आकडे २०११ चे आहेत कारण पुढची जनगणना सुरू आहे.

१९५३ मध्ये आंध्र राज्य, १९५६ मध्ये आंध्र प्रदेश

राज्य पुनर्रचना आयोगाचा १९५५ चा अहवाल नोंदवतो की मद्रास राज्याच्या तेलुगू भाषिक भागांतून घडवलेले आणि मद्रास शहर वगळलेले आंध्र राज्य १ ऑक्टोबर १९५३ रोजी अस्तित्वात आले. पोट्टी श्रीरामुलु यांच्या मृत्यूनंतर भारत सरकारने तो निर्णय घेतला, असे अहवाल सांगतो. व्यापक कथा भारताची राज्ये कशी आकाराला आली यावरील आमचे मार्गदर्शन सांगते.

हैदराबाद राज्याचे तेलुगू भाषिक जिल्हे हा वेगळा प्रश्न होता, आणि आयोगाने दोन्ही बाजू मांडल्या. संयुक्त राज्यासाठी त्याने सुमारे ३.२ कोटींची एकत्रित लोकसंख्या, कृष्णा आणि गोदावरी खोऱ्यांवरील एकत्रित नियंत्रण, प्रदेशांमधील व्यापार आणि राजधानी म्हणून हैदराबाद यांची नोंद केली. वेगळ्या तेलंगणासाठी त्याने काही नेत्यांना असलेली भीती नोंदवली की तेलंगणाचा महसूल आंध्राची तूट भरून काढेल, नद्यांच्या पाण्यावरील तेलंगणाचे स्वतःचे हक्क राखण्याची इच्छा, आणि शैक्षणिकदृष्ट्या मागास तेलंगणाच्या लोकांना किनारपट्टीचे अधिक प्रगत लोक वरचढ ठरतील ही शंका. आयोगाने सध्या वेगळे हैदराबाद राज्य ठेवण्याची शिफारस केली, आणि सुमारे १९६१ च्या निवडणुकांनंतर त्याच्या विधिमंडळाच्या दोन तृतीयांश सदस्यांनी बाजूने मतदान केले तर विलीनीकरण करण्याची.

संसदेने लगेच विलीनीकरण निवडले. राज्य पुनर्रचना कायदा, १९५६ च्या कलम ३ ने हैदराबाद, मेदक, निजामाबाद, करीमनगर, वरंगल, खम्मम, नलगोंडा आणि महबूबनगर जिल्हे, आदिलाबादचा बहुतेक भाग, आणि शेजारच्या जिल्ह्यांचे काही तालुके आंध्र राज्यात जोडले, आणि वाढलेल्या राज्याला नियत तारखेपासून, १ नोव्हेंबर १९५६ पासून, आंध्र प्रदेश असे नाव दिले. ते जिल्हे निजामाच्या पूर्वीच्या राज्यातून आले, जे ऑपरेशन पोलो वरील आमच्या वृत्तांतात आहे.

हैदराबाद २ जून २०२४ पर्यंत सामायिक होते, आणि अमरावतीचे नाव २०२६ मध्ये आले

आंध्र प्रदेश पुनर्रचना कायदा, २०१४ (२०१४ चा कायदा ६) ला १ मार्च २०१४ रोजी राष्ट्रपतींची संमती मिळाली. संविधानाच्या तळटिपा त्याचा अंमल २ जून २०१४ पासून नोंदवतात. त्या दिवशी कलम ३ ने जुन्या राज्याच्या दहा जिल्ह्यांतून, हैदराबादसह, तेलंगणा घडवले, आणि कलम ४ ने उरलेले आंध्र प्रदेशाला दिले.

कलम ५ ने हैदराबाद दहा वर्षांपेक्षा जास्त नाही अशा कालावधीसाठी समान राजधानी केले. त्यानंतर हैदराबाद तेलंगणाची राजधानी असेल आणि आंध्र प्रदेशाला नवी राजधानी असेल. आंध्र प्रदेश पुनर्रचना (दुरुस्ती) विधेयक, २०२६ चे उद्दिष्टांचे निवेदन सांगते की राज्य सरकारने अमरावती ही ती राजधानी म्हणून निश्चित करून अधिसूचित केली, आणि विधानसभेने २८ मार्च २०२६ रोजी संसदेला तिचे नाव देण्यास सांगणारा ठराव संमत केला. विधेयकाने कलम ५(२) मधील “आणि नवीन राजधानी असेल” हे शब्द “आणि अमरावती ही नवीन राजधानी असेल” ने बदलले, जे नियत तारखेनंतर दहा वर्षांनी, २ जून २०२४ पासून अंमलात असल्याचे मानायचे. ईटीव्ही भारतने २६ सप्टेंबर २०२६ रोजी वृत्त दिले की अमरावतीला आता संसदेच्या कायद्याखाली वैधानिक मान्यता आहे.

त्याआधी हा प्रश्न वादग्रस्त होता. डिसेंबर २०१९ मध्ये राज्य सरकारने विशाखापट्टणम येथे कार्यकारी राजधानी, अमरावती येथे विधिमंडळ राजधानी आणि कर्नूल येथे न्यायिक राजधानी जाहीर केली, आणि तिने ही योजना सर्व प्रदेशांचे विकेंद्रीकरण आणि सर्वसमावेशक विकास कायदा, २०२० म्हणून कायद्यात आणली. ईटीव्ही भारतने वृत्त दिले की अमरावतीच्या गावांतील शेतकऱ्यांनी त्याला विरोध केला. २२ नोव्हेंबर २०२१ रोजी विधानसभेने तो कायदा रद्द करणारे विधेयक संमत केले, तेव्हाच्या मुख्यमंत्र्यांनी नवे विधेयक येईल असे सांगितले. उच्च न्यायालयाच्या ३ मार्च २०२२ च्या निकालाने अमरावतीला एकमेव राजधानी केले. राज्याने अपील केले, आणि सर्वोच्च न्यायालयाने उच्च न्यायालयाच्या मुदतींना स्थगिती दिली, असे ईटीव्ही भारतने सप्टेंबर २०२६ मध्ये वृत्त दिले.

१ एप्रिल २०२६ च्या लोकसभेतील चर्चेत, आयएएनएसने वृत्त दिले, एका काँग्रेस सदस्याने विधेयकाला पाठिंबा दिला. वायएसआर काँग्रेस पक्षाच्या एका नेत्याने सांगितले की त्याचा पक्ष अमरावतीच्या विरोधात नाही पण विधेयकाला त्याच्या सध्याच्या स्वरूपात विरोध करतो, आणि राजधानीसाठी जमीन देणाऱ्या शेतकऱ्यांना त्यांना वचन दिलेले विकसित भूखंड मिळाले नाहीत असे सांगितले. सप्टेंबर २०२६ मध्ये उच्च न्यायालयाच्या तीन न्यायाधीशांच्या खंडपीठाने संसदेच्या मान्यतेमुळे तीन राजधान्यांच्या योजनेविरुद्धच्या याचिकांना “निष्फळ”, म्हणजे अर्थहीन, म्हटले आणि त्या २० नोव्हेंबरपर्यंत तहकूब केल्या.

१७५ विधानसभा जागा, २५ लोकसभा जागा आणि २८ जिल्हे

२०१४ च्या कायद्याच्या कलम १७ ने विधानसभेच्या १७५ जागा ठरवल्या, त्यांपैकी २९ अनुसूचित जातींसाठी आणि ७ अनुसूचित जमातींसाठी राखीव. कलम १४ ने राज्याला २५ लोकसभा जागा दिल्या, आणि कलम १२ ने त्याचा राज्यसभा कोटा अविभाजित राज्याच्या १८ वरून ११ केला.

आंध्र प्रदेश दुसरे सभागृह असलेल्या सहा राज्यांपैकी एक आहे. संविधानाच्या तळटिपा नोंदवतात की त्याची विधान परिषद १ जून १९८५ पासून रद्द झाली आणि ३० मार्च २००७ पासून पुनर्स्थापित झाली. २०१४ च्या कायद्याने परिषदेच्या ५० जागा ठरवल्या, आणि २०१५ च्या दुरुस्ती कायद्याने केंद्र अधिसूचित करेल त्या तारखेपासून ही संख्या ५८ केली.

सर्वेक्षण २६ जिल्हे मोजते, २०२२ मधील १३ वरून वाढलेले, आणि द न्यूज मिनिट सांगते की मंत्रिमंडळाने २९ डिसेंबर २०२५ रोजी पोलावरम आणि मार्कापुरम हे आणखी दोन जिल्हे मंजूर केले, ज्यामुळे २८ झाले. बार अँड बेंचने २६ डिसेंबर २०१८ रोजी वृत्त दिले की केंद्राने १ जानेवारी २०१९ पासून स्वतंत्र उच्च न्यायालय अधिसूचित केले, त्याचे मुख्य स्थान अमरावती येथे. आंध्र प्रदेश अधिकृत भाषा कायदा, १९६६ च्या कलम २ अंतर्गत तेलुगू ही संपूर्ण राज्याची अधिकृत भाषा आहे, जो उर्दूला त्याने यादी केलेल्या जिल्ह्यांत दुसरी अधिकृत भाषा म्हणून नावे देतो.

२०११ च्या जनगणनेत राज्य लोकसंख्येत दहाव्या क्रमांकावर होते, भारताच्या ४.०९ टक्के लोकसंख्येसह, आणि सर्वेक्षण त्याला १,६२,९७० चौरस किलोमीटर क्षेत्रफळासह आठव्या क्रमांकावर ठेवते. लिंग गुणोत्तर भारताच्या ९४३ च्या तुलनेत ९९७ होते.

मोठ्या शेती क्षेत्रासह रु. १५.९ लाख कोटींची अर्थव्यवस्था

पीआरएस लेजिस्लेटिव्ह रिसर्च, राज्याच्या २०२६-२७ च्या अंदाजपत्रकीय कागदपत्रांवरून, २०२४-२५ साठी चालू किमतींवर सकल राज्य देशांतर्गत उत्पादन (GSDP, राज्यात वर्षभरात उत्पादित वस्तू आणि सेवांचे मूल्य) रु. १५,९१,२२६ कोटी सांगते. एक लाख कोटी म्हणजे एक ट्रिलियन रुपये. त्या वर्षी पीआरएस वास्तविक वाढ भारताच्या ६.५ टक्क्यांच्या तुलनेत ८ टक्के अंदाजते, आणि दरडोई GSDP भारताच्या दरडोई GDP च्या रु. २,३४,८५९ च्या तुलनेत रु. २,९८,०५८ अंदाजते. राज्याच्या अर्थव्यवस्थेत शेतीचा वाटा ३७ टक्के, उत्पादन उद्योगाचा २१ टक्के आणि सेवांचा ४२ टक्के होता. राज्याच्या सर्वेक्षणात त्याच वर्षासाठी रु. १६.०६ लाख कोटींचा आधीचा आगाऊ अंदाज होता.

१४ फेब्रुवारी २०२६ रोजी सादर झालेले २०२६-२७ चे अंदाजपत्रक GSDP च्या ३.८ टक्के वित्तीय तुटीचे लक्ष्य ठेवते, जी २०२५-२६ च्या सुधारित अंदाजांतील ४.६ टक्क्यांवरून कमी आहे. पीआरएस २०२४-२५ मध्ये थकित देणी GSDP च्या ३६ टक्के नोंदवते. ती नियंत्रक आणि महालेखापरीक्षकांचा २०२४ चा निष्कर्षही नोंदवते, मार्च २०२३ पर्यंत रु. १.२८ लाख कोटींचे अंदाजपत्रकाबाहेरील कर्ज, म्हणजे अंदाजपत्रकातून फेडली जाणारी पण सरकारने थेट न उभारलेली कर्जे. १ फेब्रुवारी २०२६ रोजी सादर झालेल्या सोळाव्या वित्त आयोगाखाली २०२६ ते २०३१ साठी केंद्रीय करांच्या विभाज्य गटातील राज्याचा वाटा ४.२२ टक्के आहे.

पीआरएस सांगते की त्याच आयोगाने नोंदवले की सामाजिक सुरक्षा निवृत्तिवेतनांवर देशातील सर्वाधिक दरडोई खर्च आंध्र प्रदेशाचा होता, २०२५-२६ च्या अंदाजपत्रकीय अंदाजांत प्रति व्यक्ती रु. ५,०६१.

लांब किनारा, मत्स्य अर्थव्यवस्था आणि कलम ३७१D

पृथ्वी विज्ञान मंत्रालयाचे उत्तर सांगते की राष्ट्रीय जलमापन कार्यालय आणि भारतीय सर्वेक्षण विभागाच्या फेरमोजणीने आंध्र प्रदेशाचा किनारा ९७३.७ किमी वरून १,०५३.०७ किमी झाला. राज्यांत गुजरात २,३४०.६२ किमीसह पहिला आणि तमिळनाडू १,०६८.६९ किमीसह दुसरा आहे. राज्याचे सर्वेक्षण केंद्राच्या नियंत्रणाखालील एक प्रमुख बंदर, विशाखापट्टणम, आणि राज्याच्या नियंत्रणाखालील १६ अधिसूचित बंदरे यादी करते.

सर्वेक्षण सांगते की राज्य राष्ट्रीय मत्स्य उत्पादनाच्या सुमारे ३० टक्के आणि भारताच्या कोळंबी निर्यातीच्या ३१ टक्के पुरवते. ते डिसेंबर २०२४ पर्यंत ४१.३८ लाख टन मासे आणि कोळंबी नोंदवते, पूर्ण वर्षाच्या ५६.६२ लाख टनांच्या लक्ष्याच्या तुलनेत.

संविधानात या राज्याच्या इतिहासासाठी लिहिलेले एक कलमही आहे. निजामाच्या काळात तेलंगणात सरकारी नोकऱ्या रहिवाशांसाठी राखून ठेवणारे मुल्की नियम होते. सर्वोच्च न्यायालयाचा पी. संबमूर्ती (P. Sambamurthy) मधील वृत्तांत नोंदवतो की १९६९ ते १९७२ दरम्यान दोन्ही प्रदेशांत आंदोलने झाली आणि राजकीय नेत्यांनी २१ सप्टेंबर १९७३ रोजी सहा कलमी सूत्रावर सहमती केली. १ जुलै १९७४ पासून अंमलात असलेल्या कलम ३७१D ने ते संविधानात आणले. ते राष्ट्रपतींना आदेशाद्वारे सरकारी नोकऱ्या आणि शिक्षणात “अशा राज्याच्या वेगवेगळ्या भागांतील लोकांसाठी समान संधी आणि सुविधा” देण्याची तरतूद करू देते, त्यात स्थानिक संवर्ग आणि त्या क्षेत्रात राहिलेल्या किंवा शिकलेल्या लोकांना भरतीत आणि विद्यापीठ प्रवेशात प्राधान्य यांचा समावेश आहे. इतरांबद्दल कलम ३७१ ते ३७१J वरील आमचे मार्गदर्शन सांगते.

२० डिसेंबर १९८६ रोजी पाच न्यायाधीशांच्या खंडपीठाने उपकलम ५ आणि त्याचे परंतुक रद्द ठरवले, जे राज्य सरकारला प्रशासकीय न्यायाधिकरणाचे अंतिम आदेश बदलू किंवा रद्द करू देत होते, कारण त्यामुळे न्यायाधिकरणाचे न्यायिक पुनर्विलोकन सरकारच्या नकाराधिकाराखाली गेले आणि म्हणून मूलभूत संरचनेचा भंग झाला. २०१४ च्या कायद्याच्या कलम ९७ ने कलम तेलंगणापर्यंत वाढवले, आणि कलम ९५ ने विद्यमान प्रवेश कोटे दहा वर्षे कायम ठेवले.

पुढे काय

२०१४ च्या कायद्याच्या कलम ९० ने पोलावरम सिंचन प्रकल्पाला राष्ट्रीय प्रकल्प घोषित केले आणि तो पूर्ण करण्याची जबाबदारी केंद्रावर टाकली. सर्वेक्षण त्याला गोदावरीवर ठेवते आणि सांगते की तो ७.२० लाख एकरांना सिंचन देईल, ९६० मेगावॉट वीज निर्माण करेल आणि विशाखापट्टणमला पिण्याचे आणि औद्योगिक पाणी पुरवेल. २०२६-२७ चे अंदाजपत्रक धरणासाठी रु. ६,१०५ कोटी आणि अमरावतीच्या राजधानी शहरासाठी रु. ६,००० कोटी देते, असे पीआरएस नोंदवते.

केंद्राचा पैसा हा दुसरा खुला प्रश्न आहे. कायद्याचे कलम ४६ केंद्राला मागास भागांसाठी अनुदाने आणि विशेष विकास पॅकेज देऊ देते, विशेषतः रायलसीमा आणि उत्तर किनारी प्रदेशांसाठी प्रोत्साहनांसह. गृह मंत्रालयाने ११ डिसेंबर २०१८ रोजी लोकसभेत सांगितले की १४ व्या वित्त आयोगाने विशेष वर्ग राज्ये संपवली आणि आंध्र प्रदेशाला त्याऐवजी २०१५-१६ ते २०१९-२० दरम्यान केंद्र पुरस्कृत योजनांना ९०:१० निधी दिला गेला असता तर मिळाला असता असा अतिरिक्त केंद्रीय वाटा भरून काढणारे विशेष साहाय्य मिळेल. १ एप्रिल २०२६ च्या चर्चेत एका काँग्रेस सदस्याने राज्यासाठी विशेष वर्ग दर्जाची मागणी केली, असे आयएएनएसने वृत्त दिले.

२०१४ च्या कायद्याच्या कलम २६ ने म्हटले की कलम १७० च्या अधीन राहून विधानसभा १७५ वरून २२५ जागांपर्यंत वाढेल. कलम १७० म्हणते की २०२६ नंतरच्या पहिल्या जनगणनेचे आकडे प्रसिद्ध होईपर्यंत जागांची एकूण संख्या पुन्हा समायोजित करण्याची गरज नाही, म्हणून १७५ कायम आहेत, जसे परिसीमन गोठवण्यावरील आमचे मार्गदर्शन स्पष्ट करते. जनगणना २०२७ चा घरयादी टप्पा १ एप्रिल ते ३० सप्टेंबर २०२६ दरम्यान चालला, प्रत्येक राज्याने ठरवलेल्या ३० दिवसांच्या कालावधीत, आणि लोकसंख्या मोजणीची संदर्भ तारीख १ मार्च २०२७ रोजी ००:०० वाजता आहे, असे पत्र सूचना कार्यालय सांगते.