இந்தியாவின் மென்பொருள், சேவை ஏற்றுமதியில் 41 சதவீதத்தையும், தேசிய எண்ணை விட 97 சதவீதம் அதிகத் தனிநபர் வருமானத்தையும் கர்நாடகா கொண்டுள்ளது; அது 1956இல் ஐந்து நிலப்பரப்புகளிலிருந்து இணைந்த மாநிலம்

2024-25இல் இந்தியாவின் மென்பொருள், சேவை ஏற்றுமதியில் 41 சதவீதம் கர்நாடகாவிடம் இருந்தது என்று, வணிக நுண்ணறிவு, புள்ளியியல் தலைமை இயக்குநரகத்தின் புள்ளிவிவரங்களை மேற்கோள் காட்டி, மாநிலத்தின் 2025-26 பொருளாதார ஆய்வு கூறுகிறது. அதே ஆய்வு 2025-26க்கான மாநிலத்தின் தனிநபர் வருமானத்தை ₹4,33,326 என்று மதிப்பிட்டு, அது இந்தியா முழுமைக்கான ₹2,19,575ஐ விட 97 சதவீதம் அதிகம் என்று குறிப்பிடுகிறது. இவை மாநில அரசின் சொந்த மதிப்பீடுகள். அவற்றுக்குப் பின்னால் உள்ள மாநிலம் 1956 நவம்பர் 1 அன்று தன் தற்போதைய வடிவைப் பெற்றது; கீழே உள்ள கணக்கெடுப்பு எண்கள் வெளியான சமீபத்திய கணக்கெடுப்பான 2011ஐச் சேர்ந்தவை, ஏனெனில் 2027 கணக்கெடுப்பு நடைபெற்றுக்கொண்டிருக்கிறது.

1956 நவம்பர் 1 அன்று ஐந்து நிலப்பரப்புகள் மைசூர் மாநிலமாயின

மாநில மறுசீரமைப்புச் சட்டம், 1956இன் பிரிவு 7, பிரிவு 2 1956 நவம்பர் 1 என்று நிர்ணயிக்கும் “நியமிக்கப்பட்ட நாளில்” இருந்து மைசூரின் புதிய மாநிலத்தை உருவாக்கியது. வேறு இடங்களிலிருந்து நிர்வகிக்கப்பட்டுவந்த கன்னடம் பேசும் மாவட்டங்களுடன் பழைய மைசூர் மாநிலத்தை அது இணைத்தது. பம்பாயிலிருந்து பெல்காம் (சந்த்கட் தாலுகா தவிர), பிஜாப்பூர், தார்வாட், கனரா வந்தன. ஹைதராபாத்திலிருந்து குல்பர்கா, ராய்ச்சூர், பிடார் வந்தன, ஒவ்வொன்றும் சில தாலுகாக்கள் இல்லாமல். மதராஸிலிருந்து தெற்கு கனரா (காசர்கோடு தாலுகாவும் அமினிதிவி தீவுகளும் தவிர), கொள்ளேகால் தாலுகா வந்தன; குடகு மாநிலம் ஒரு மாவட்டமானது. 1953இல் ஆந்திர மாநிலம் உருவான பிறகு பெல்லாரி மாவட்டத்தின் சில பகுதிகள் ஏற்கெனவே மைசூருடன் இணைந்திருந்தன என்று சட்டமன்றத்தின் கையேடு சேர்க்கிறது. ஹைதராபாத் மாவட்டங்கள் 1948 வரை நிஜாமின் மாநிலத்தைச் சேர்ந்தவையாக இருந்தன; அந்தக் கதை ஆபரேஷன் போலோ பற்றிய எங்கள் விவரத்தில் சொல்லப்பட்டுள்ளது.

பழைய மைசூர் மாநிலம் தன் அரசியலமைப்பு நிலையை முன்கூட்டியே தீர்த்துக்கொண்டது. 1947 அக்டோபர் 29 தேதியிட்ட பிரகடனம் மூலம் மகாராஜா மைசூருக்கு ஓர் அரசியல் நிர்ணய சபையை அமைத்தார் என்றும், டெல்லியில் வகுக்கப்பட்ட அரசியலமைப்பைப் பயன்படுத்த உறுப்பினர்கள் தீர்மானித்தனர் என்றும், மகாராஜா 1949 நவம்பர் 25 அன்று ஒரு பிரகடனத்துடன் தொடர்ந்தார் என்றும் கையேடு பதிவு செய்கிறது. புதிய சட்டமன்றம் 1956 டிசம்பர் 19 அன்று புதிதாகக் கட்டப்பட்ட விதான சௌதாவில் முதன்முறையாகக் கூடியது. சட்டத்தின் பிரிவு 36இன் கீழ், மைசூரின் ஏற்கெனவே இருந்த மேலவையின் பதவியில் இருந்த எல்லா உறுப்பினர்களையும், சேர்க்கப்பட்ட நிலப்பரப்புகளுக்கான 12 உறுப்பினர்களையும் சட்ட மேலவை கொண்டிருந்தது; மேலவையின் தொடக்கத்தை 1907இல் அமைக்கப்பட்ட ஓர் அமைப்புடன் கையேடு தொடர்புபடுத்துகிறது.

மாநிலம் 17 ஆண்டுகள் மைசூர் என்ற பெயரைத் தக்கவைத்தது. சட்ட அமைச்சகத்தின் அரசியலமைப்புப் பதிப்பின் அடிக்குறிப்புகள் பதிவு செய்வதுபடி, மைசூர் மாநிலம் (பெயர் மாற்றம்) சட்டம், 1973 (சட்டம் 31/1973) அதை 1973 நவம்பர் 1 முதல் கர்நாடகா என்று பெயர் மாற்றியது.

இரண்டு அவைகள், 28 மக்களவை இடங்கள், 31 மாவட்டங்கள்

கர்நாடகா இரண்டாவது அவையைக் கொண்ட ஆறு மாநிலங்களில் ஒன்று; அந்தப் பொருள் எந்த மாநிலங்களில் இரண்டு அவைகள் உள்ளன என்ற எங்கள் வழிகாட்டியில் உள்ளது. மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1950 அதன் சட்டமன்றத்துக்கு 224 தொகுதிகளைத் தருகிறது; 36 பட்டியல் சாதியினருக்கும் 15 பட்டியல் பழங்குடியினருக்கும் ஒதுக்கப்பட்டவை. மேலவையில் 75 உறுப்பினர்கள்: சட்டமன்ற உறுப்பினர்களால் 25 பேர், உள்ளாட்சி அமைப்புகளால் 25, பட்டதாரிகளால் 7, ஆசிரியர்களால் 7, ஆளுநரால் நியமிக்கப்படும் 11 பேர். நாடாளுமன்றத்தில் மாநிலத்துக்கு 28 மக்களவை இடங்கள் உள்ளன, அவற்றில் ஐந்து பட்டியல் சாதியினருக்கும் இரண்டு பட்டியல் பழங்குடியினருக்கும் ஒதுக்கப்பட்டவை; அரசியலமைப்பின் நான்காவது அட்டவணையின் கீழ் மாநிலங்களவையில் 12 இடங்கள். 2026க்குப் பிந்தைய முதல் கணக்கெடுப்பின் புள்ளிவிவரங்கள் வெளியாகும் வரை சட்டமன்ற இடங்களின் மொத்தத்தை 2001 கணக்கெடுப்புடன் பிரிவு 170 பிணைக்கிறது.

மாநிலத்துக்குக் கீழே, 31 மாவட்டங்களையும், 31 ஜில்லா பஞ்சாயத்துகள், 239 தாலுகா பஞ்சாயத்துகள், 5,946 கிராம பஞ்சாயத்துகள் என்ற மூன்றடுக்கு ஊரக அமைப்பையும் ஆய்வு கணக்கிடுகிறது. பெங்களூருவில், பிருஹத் பெங்களூரு மகாநகர பாலிகேவுக்குப் பதிலாக, பெருநகர பெங்களூரு ஆளுகைச் சட்டம், 2024இன் கீழ் 2025 செப்டம்பர் 2 அன்று ஐந்து நகர மாநகராட்சிகளை மாநிலம் அறிவித்தது என்று The Week இல் வந்த PTI செய்தி கூறுகிறது. பெருநகர பெங்களூரு ஆணையத்துக்கு முதலமைச்சர் பதவிவழித் தலைவராக இருக்கிறார்.

கர்நாடக உயர் நீதிமன்றத்தின் முதன்மை இருக்கை பெங்களூருவில் உள்ளது; தார்வாட்டிலும் கலபுர்கியிலும் அமர்வுகள் உள்ளன. அந்த இரு அமர்வுகளும் 2008 ஜூலை 4, 5 தேதிகளில் சுற்று அமர்வுகளாகத் திறக்கப்பட்டு 2013 ஆகஸ்ட் 25, 31 தேதிகளில் நிரந்தரமாயின என்று LiveLaw பதிவு செய்கிறது. 1963 அக்டோபர் 5 அன்று ஆளுநரின் ஒப்புதலைப் பெற்ற கர்நாடக அலுவல் மொழிச் சட்டம், 1963இன் பிரிவு 2இன் கீழ் கன்னடம் அலுவல் மொழி.

2011 கணக்கெடுப்பில் கர்நாடகாவில் 1,91,791 சதுர கிலோமீட்டரில் 6,10,95,297 பேர் இருந்தனர். அது இந்தியாவின் மக்கள்தொகையில் 5.05 சதவீதம்; மாநிலங்கள், ஒன்றியப் பிரதேசங்களில் ஒன்பதாவது; 61.33 சதவீதம் பேர் ஊரகப் பகுதிகளில் வாழ்ந்தனர். எழுத்தறிவு 75.36 சதவீதம்; இந்தியாவுக்கு 74.04 சதவீதம்.

சேவைகளால் இயங்கும் ₹29 லட்சம் கோடிப் பொருளாதாரம்

கர்நாடகாவின் மாநில மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை (GSDP, ஒரு மாநிலத்தில் ஓர் ஆண்டில் உற்பத்தியாகும் பொருட்கள், சேவைகளின் மதிப்பு) 2024-25இல் ₹29.06 லட்சம் கோடி என்று ஆய்வு மதிப்பிடுகிறது; 2025-26க்கு ₹32.81 லட்சம் கோடி என்று கணிக்கிறது. ஒரு லட்சம் கோடி என்பது ஒரு டிரில்லியன் ரூபாய். இது நடப்பு விலைகளில் 12.9 சதவீதமும், விலைகளுக்குச் சரிசெய்த பின் 8.1 சதவீதமும் அதிகம்; இந்தியாவுக்கு 7.4 சதவீதம். இந்தியாவின் GDPயில் மாநிலத்தின் பங்கை 2025-26இல் 9.19 சதவீதம் என்றும், முன்பிருந்த 8.79 சதவீதத்திலிருந்து உயர்வு என்றும் ஆய்வு குறிப்பிடுகிறது; தனிநபர் வருமானம் 2024-25இல் ₹3,86,156இலிருந்து ₹4,33,326 ஆக உயர்ந்தது. மொத்த மாநில மதிப்புக் கூட்டலில் சேவைகள் 69.8 சதவீதத்தையும், தொழில் 19.4 சதவீதத்தையும், வேளாண்மை 10.8 சதவீதத்தையும் வழங்குகின்றன.

ஏற்றுமதியைப் பொறுத்தவரை, கர்நாடகாவின் ஏற்றுமதி 2024-25இல் ஏறத்தாழ ₹16,02,865 கோடி, நாட்டின் ஏற்றுமதியில் 22.96 சதவீதம் என்று ஆய்வு கூறுகிறது. அதன் பங்கு மென்பொருள், சேவைகளுக்கு 41 சதவீதம், பொருட்களுக்கு 6.96 சதவீதம்; சேவைகளில் முதலிடமும் பொருட்களில் நான்காமிடமும் பெறுகிறது. மின்னணு ஏற்றுமதியில் 7.8 பில்லியன் அமெரிக்க டாலரையும் மாநிலம் பதிவு செய்தது; தமிழ்நாட்டுக்கு அடுத்த இடம், தேசிய மொத்தத்தில் 22 சதவீதம்.

பெங்களூரு நகர்ப்புற மாவட்டம் 2024-25இல் ₹11,73,574 கோடியை உற்பத்தி செய்தது, அதாவது மாநிலத்தின் GDPயில் 40.4 சதவீதம்; அதன் தனிநபர் வருமானம் ₹8,55,960. மாநிலத்தின் இலக்குகள் அந்தத் தளத்தின் மீது கட்டப்படுகின்றன. இந்தியாவின் முதலாவது என்று ஆய்வு அழைக்கும் அதன் 2024 முதல் 2029 வரையான உலகளாவியத் திறன் மையங்கள் கொள்கை, 500 புதிய மையங்களையும் (பன்னாட்டு நிறுவனங்கள் இந்தியாவில் நடத்தும் உள்நிறுவன தொழில்நுட்பப் பிரிவுகள்), 3.5 லட்சம் வேலைகளையும், பொருளாதாரத்துக்கு 50 பில்லியன் அமெரிக்க டாலரையும் இலக்காகக் கொண்டுள்ளது. 2025 முதல் 2030 வரையான அதன் தொடக்க நிறுவனக் கொள்கை 25,000 புதிய தொடக்க நிறுவனங்களை, அவற்றில் 10,000 பெங்களூருவுக்கு வெளியே, இலக்காகக் கொண்டுள்ளது.

கர்நாடகா முன்னிற்கும் இடங்கள், அதன் ஆதாரங்களின்படி

காபி வாரியத்தின் 2025-26க்கான இறுதி மதிப்பீடு, இந்தியாவின் 3,73,000 டன்னில் கர்நாடகாவை 2,56,695 டன் என்று பட்டியலிடுகிறது; tuput இன் கணக்குப்படி ஏறத்தாழ 69 சதவீதம். 2023 மதிப்பீட்டில் 6,395 யானைகளுடன் மாநிலத்தை யானைகளில் முதலிடத்திலும், 2022 மதிப்பீட்டில் 563 புலிகளுடன் புலிகளில் இரண்டாமிடத்திலும் ஆய்வு வரிசைப்படுத்துகிறது; மேற்குத் தொடர்ச்சி மலைகளில் ஏறத்தாழ 60 சதவீதம் அதற்குள் அமைந்துள்ளது என்றும் கூறுகிறது.

முழுமையாக மாநிலத்துக்குள் உள்ள மூன்று உலகப் பாரம்பரியத் தலங்களை யுனெஸ்கோ பட்டியலிடுகிறது: 1986இல் பதிவான ஹம்பி, எங்கள் ஹம்பி வழிகாட்டியில் இடம்பெற்றுள்ளது; 1987இல் பட்டடக்கல்; 2023இல் பேலூர், ஹளேபீடு, சோமநாதபுரத்திலுள்ள ஹொய்சாளக் கோயில்கள்.

ஒரே வரவு செலவுத் திட்டத்தில் இரண்டு கர்நாடகாக்கள், பிரிவு 371J

மாநிலத்துக்குள் இருக்கும் இடைவெளியை ஆய்வின் மாவட்ட அட்டவணைகள் காட்டுகின்றன. 2024-25இல் பல்லாரி, பிடார், கலபுர்கி, கொப்பள், ராய்ச்சூர், விஜயநகரா, யாத்கிர் ஆகியவற்றைக் கொண்ட கலபுர்கி கோட்டம், எந்தக் கோட்டத்தையும் விடக் குறைந்த தனிநபர் வருமானமான ₹1,89,938ஐக் கொண்டிருந்தது; மாநில சராசரி ₹3,86,156, பெங்களூரு நகர்ப்புறத்தின் ₹8,55,960. அங்கே தொழில், சேவைகளின் குறைந்த இருப்பே இதற்குக் காரணம் என்று ஆய்வு கூறுகிறது.

அரசியலமைப்பு (தொண்ணூற்று எட்டாவது) திருத்தச் சட்டம், 2012 சேர்த்து, 2013 அக்டோபர் 1 முதல் நடைமுறையில் உள்ள பிரிவு 371J, அந்த இடைவெளிக்கு உரையில் பதிலளிக்கிறது. ஹைதராபாத்-கர்நாடகா பகுதிக்கான தனி மேம்பாட்டு வாரியம், நிதியின் நியாயமான ஒதுக்கீடு, பொது வேலைகள், கல்வி, தொழிற்பயிற்சியில் சம வாய்ப்புகள் ஆகியவற்றுக்கு ஆளுநருக்குச் சிறப்புப் பொறுப்பைக் குடியரசுத் தலைவர் உத்தரவு மூலம் வழங்கலாம். பிறப்பு அல்லது குடியிருப்பு அடிப்படையில் அந்தப் பகுதியைச் சேர்ந்தவர்களுக்கு இடங்களையும் பதவிகளையும் அந்த உத்தரவு ஒதுக்கலாம். 2013 உத்தரவுகள் பகுதியின் கல்வி நிறுவனங்களில் 70 சதவீத இடங்களையும், மாநிலம் முழுமைக்குமான நிறுவனங்களில் 8 சதவீதத்தையும், பகுதியின் உள்ளூர்ப் பணிப்பிரிவுகளில் தரத்தைப் பொறுத்து 75 முதல் 85 சதவீதப் பதவிகளையும், மாநில அளவிலான பதவிகளில் 8 சதவீதத்தையும் ஒதுக்குகின்றன என்று The Leaflet தெரிவிக்கிறது. பிரிவுகள் 371 முதல் 371J வரை பற்றிய எங்கள் வழிகாட்டி, கர்நாடகாவுடையதை அந்தப் பதினொன்றில் வைக்கிறது.

2013-14 முதல் 2026 ஜனவரி வரை அந்தப் பகுதிக்கு ₹24,778.33 கோடி ஒதுக்கப்பட்டது, ₹15,803.92 கோடி செலவிடப்பட்டது, அங்கீகரிக்கப்பட்ட 43,397 பணிகளில் 35,013 முடிந்தன என்று ஆய்வு கூறுகிறது. ஏழு பின்தங்கிய மாவட்டங்களுக்கு மாநிலம் ஆண்டுக்கு மேலும் ₹3,000 கோடி தருகிறது என்றும், ஒன்றிய அரசு அதற்கு இணையாக வழங்க வேண்டும் என்று கேட்கிறது என்றும் அது சேர்க்கிறது.

வரவு செலவுத் திட்டம் எங்கே விவாதிக்கப்படுகிறது

கர்நாடகாவின் நிதியில் இரண்டு தகராறுகள் ஓடுகின்றன. முதலாவது 2023-24இல் தொடங்கிய ஐந்து நலத் திட்ட உத்தரவாதங்கள்: சக்தி (Shakti), அன்ன பாக்யா (Anna Bhagya), கிருஹ ஜோதி (Gruha Jyothi), கிருஹ லட்சுமி (Gruha Lakshmi), யுவ நிதி (Yuva Nidhi). கிருஹ லட்சுமி குடும்பத்துக்குத் தலைமை தாங்கும் பெண்ணுக்கு மாதம் ₹2,000 வழங்குகிறது. 2025 நவம்பருக்குள் 1,28,88,617 பெண்கள் பதிவு செய்தனர் என்றும், 2025-26இல் அதற்காக ₹28,608 கோடி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது என்றும் ஆய்வு கூறுகிறது. ஐந்தையும் சேர்த்து 2025-26இல் ₹51,034 கோடி என்றும், 2026-27இல் ₹51,286 கோடி என்றும், அதாவது கடன் திருப்பிச் செலுத்துதல் தவிர்த்த செலவில் 12 சதவீதம் என்றும் PRS குறிப்பிடுகிறது. அவை உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியையும் சமூகப் பாதுகாப்பையும் வலுப்படுத்துகின்றன என்று ஆய்வு கூறுகிறது.

தலைமைக் கணக்குத் தணிக்கையாளரின் 2025ஆம் ஆண்டின் அறிக்கை எண் 4, PRS சுருக்கியபடி, அத்திட்டங்கள் வருவாய்ச் செலவையும் வருவாய்ப் பற்றாக்குறையையும் உயர்த்தின என்றும், 2023-24இல் முந்தைய ஆண்டை விட உள்கட்டமைப்புச் செலவை ₹5,229 கோடி குறைத்தன, ஓரளவு கடன் வாங்கியதன் மூலம் என்றும் கண்டறிந்தது. நிதிப் பற்றாக்குறையை 2022-23இல் GSDPயில் 2.14 சதவீதம் என்றும், 2024-25இல் 2.97 சதவீதம் என்றும் அது குறிப்பிட்டது. இத்தகைய சட்டத்தை இயற்றிய முதல் மாநிலமாக மாநிலத்தை ஆக்கியது என்று தான் கூறும் கர்நாடக நிதிப் பொறுப்புச் சட்டம், 2002, பற்றாக்குறைக்கு 3 சதவீத உச்சவரம்பை விதிக்கிறது என்று ஆய்வு குறிப்பிடுகிறது. 2026-27 வரவு செலவுத் திட்டத்தின் நிதிப் பற்றாக்குறையை GSDPயில் 2.9 சதவீதம் என்றும், அதன் பொறுப்புகளை ஏறத்தாழ 25 சதவீதம் என்றும் PRS பட்டியலிடுகிறது.

இரண்டாவது, ஒன்றியத்தின் வரிப் பணம். மத்திய வரிகளில் கர்நாடகாவின் பங்கை 14ஆவது நிதி ஆணையத்தின் (2015 முதல் 2020) கீழ் 4.713 சதவீதம் என்றும், 15ஆவது (2021 முதல் 2026) கீழ் 3.647 சதவீதம் என்றும், 2026 பிப்ரவரி 1 அன்று நாடாளுமன்றத்தில் தாக்கல் செய்யப்பட்ட 16ஆவது ஆணையத்தின் கீழ் 2026 முதல் 2031 வரைக்கு 4.13 சதவீதம் என்றும் PRS தருகிறது. 15ஆவது ஆணையத்தின் சூத்திரம் வருமான இடைவெளிக்கு 45 சதவீத எடை கொடுத்தது; ஒரு மாநிலத்தின் வருமானம் அதிக வருமானம் உள்ள மாநிலத்தின் வருமானத்திலிருந்து எவ்வளவு தொலைவில் உள்ளது என்று அதை PRS வரையறுக்கிறது, குறைந்த வருமானம் அதிகப் பங்கைப் பெறுகிறது. மாநிலம் தன் உயர்ந்த தனிநபர் வருமானத்தால், அது பெரும்பாலும் பெங்களூருவிலும் தெற்கு மாவட்டங்களிலும் ஈட்டப்படுவது, பங்கை இழந்தது என்று ஆய்வு வாதிட்டு, பின்தங்கிய பகுதிக்கு இணையான ஒன்றிய நிதியைக் கேட்கிறது. சூத்திரத்தை நிதி ஆணைய வழிகாட்டி விளக்குகிறது.

அடுத்து என்ன

2027 கணக்கெடுப்பின் முதல் கட்டமான வீடு பட்டியலிடல், ஒவ்வொரு மாநிலமும் நிர்ணயிக்கும் 30 நாள் இடைவெளியில், 2026 ஏப்ரல் 1 முதல் செப்டம்பர் 30 வரை நடைபெறுகிறது; மக்கள் எண்ணிக்கையின் குறிப்பு நாள் 2027 மார்ச் 1 என்று பத்திரிகைத் தகவல் அலுவலகம் கூறுகிறது. 2026க்குப் பிந்தைய முதல் கணக்கெடுப்பின் புள்ளிவிவரங்கள் வெளியாகும் வரை, பிரிவு 170இன்படி கர்நாடகாவின் 224 சட்டமன்ற இடங்கள் இப்போதுள்ளபடியே இருக்கும்.

பெங்களூருவில், 148.17 கிமீ, நான்கு வழித்தடங்கள், தினமும் 8.9 லட்சம் பயணிகளுக்கான ஆறு ஆண்டு அட்டவணையுடன் கூடிய, ₹23,103 கோடியாகத் திருத்தப்பட்ட செலவிலான புறநகர் ரயில் திட்டத்தையும், 75.06 கிமீ மெட்ரோ இரண்டாம் கட்டத்தையும், அதில் 53.80 கிமீ செயல்பாட்டில் உள்ளதையும் ஆய்வு பட்டியலிடுகிறது. 2026 செப்டம்பர் 29 அன்று, மங்களூரு, உடுப்பி, ஹாசன் உள்ளிட்ட எட்டு பகுதிகளில் சுற்று அல்லது நிரந்தர அமர்வுகளை ஆராய உயர் நீதிமன்றம் மூன்று நீதிபதிகள் குழுவை அமைத்தது.