Ilustración de tuput
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La Encuesta Económica de Karnataka para 2025-26 sitúa su parte de las exportaciones de software y servicios de la India en el 41 por ciento en 2024-25 y su ingreso per cápita en Rs 4,33,326 para 2025-26, frente a Rs 2,19,575 de la India. El estado tomó su forma actual el 1 de noviembre de 1956 y recibió el nombre de Karnataka el 1 de noviembre de 1973. Tiene 224 escaños en la Asamblea, un Consejo Legislativo de 75 miembros, 28 escaños en la Lok Sabha y 12 en la Rajya Sabha.
Karnataka tuvo el 41 por ciento de las exportaciones de software y servicios de la India en 2024-25, según la Encuesta Económica del estado para 2025-26, que cita cifras de la Dirección General de Inteligencia y Estadística Comercial. La misma Encuesta estima el ingreso per cápita del estado para 2025-26 en Rs 4,33,326 y lo sitúa un 97 por ciento por encima de la cifra de toda la India, Rs 2,19,575. Son estimaciones del propio gobierno del estado. El estado que hay detrás tomó su forma actual el 1 de noviembre de 1956, y las cifras del censo que siguen son de 2011, las últimas publicadas, porque el censo de 2027 está en marcha.
Cinco territorios se convirtieron en el Estado de Mysore el 1 de noviembre de 1956
La sección 7 de la Ley de Reorganización de los Estados de 1956 (States Reorganisation Act, 1956) formó un nuevo Estado de Mysore a partir del «día señalado», que la sección 2 fija en el 1 de noviembre de 1956. Unió el antiguo estado de Mysore a distritos de habla kannada que se habían gobernado desde otros lugares. De Bombay vinieron Belgaum (salvo el taluka de Chandgad), Bijapur, Dharwar y Kanara. De Hyderabad vinieron Gulbarga, Raichur y Bidar, cada uno sin unos pocos taluks. De Madrás vinieron Kanara del Sur (salvo el taluka de Kasaragod y las islas Amindivi) y el taluka de Kollegal, y el Estado de Coorg pasó a ser un distrito. El manual de la Legislatura añade que partes del distrito de Bellary ya se habían unido a Mysore tras formarse el Estado de Andhra en 1953. Los distritos de Hyderabad habían pertenecido al estado del Nizam hasta 1948, una historia contada en nuestro relato de la Operación Polo.
El antiguo estado de Mysore resolvió pronto su posición constitucional. El manual registra que el Maharajá creó una Asamblea Constituyente para Mysore mediante una proclama del 29 de octubre de 1947, que los miembros resolvieron aplicar la Constitución redactada en Delhi y que el Maharajá siguió con una proclama el 25 de noviembre de 1949. La nueva Asamblea se reunió por primera vez el 19 de diciembre de 1956 en el recién construido Vidhana Soudha. Según la sección 36 de la Ley, el Consejo Legislativo reunió a todos los miembros en ejercicio del Consejo existente de Mysore más 12 miembros para los territorios añadidos, y el manual sitúa el origen del Consejo en un órgano creado en 1907.
El estado mantuvo el nombre de Mysore durante 17 años. La Ley del Estado de Mysore (Cambio de Nombre) de 1973 (Mysore State (Alteration of Name) Act, 1973, Ley 31 de 1973) lo rebautizó como Karnataka desde el 1 de noviembre de 1973, como registran las notas al pie de la edición de la Constitución del Ministerio de Derecho y Justicia.
Dos cámaras, 28 escaños en la Lok Sabha y 31 distritos
Karnataka es uno de seis estados con una segunda cámara, un tema que cubre nuestra guía sobre qué estados tienen dos cámaras. La Ley de Representación del Pueblo de 1950 (Representation of the People Act, 1950) da a su Asamblea 224 circunscripciones, 36 reservadas a las Scheduled Castes y 15 a las Scheduled Tribes. El Consejo tiene 75 miembros: 25 elegidos por los MLA, 25 por las autoridades locales, 7 por los graduados, 7 por los docentes y 11 nombrados por el Gobernador. En el Parlamento el estado tiene 28 escaños en la Lok Sabha, cinco reservados a las Scheduled Castes y dos a las Scheduled Tribes, y 12 escaños en la Rajya Sabha según el Cuarto Anexo de la Constitución. El artículo 170 liga los totales de escaños de la Asamblea al censo de 2001 hasta que se publiquen las cifras del primer censo posterior a 2026.
Por debajo del estado, la Encuesta cuenta 31 distritos y un sistema rural de tres niveles con 31 zilla panchayats, 239 taluk panchayats y 5946 gram panchayats. En Bengaluru, un despacho de PTI en The Week dice que el estado notificó cinco corporaciones urbanas el 2 de septiembre de 2025 según la Ley de Gobernanza del Gran Bengaluru de 2024 (Greater Bengaluru Governance Act, 2024), para sustituir al Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike. La Autoridad del Gran Bengaluru está presidida de oficio por el Ministro Principal.
El Tribunal Superior de Karnataka tiene su sede principal en Bengaluru y salas en Dharwad y Kalaburagi. LiveLaw registra que las dos salas se inauguraron el 4 y el 5 de julio de 2008 como salas itinerantes y pasaron a ser permanentes el 25 y el 31 de agosto de 2013. El kannada es el idioma oficial según la sección 2 de la Ley del Idioma Oficial de Karnataka de 1963 (Karnataka Official Language Act, 1963), que recibió el asentimiento del Gobernador el 5 de octubre de 1963.
En el censo de 2011 Karnataka tenía 6,10,95,297 personas en 1,91,791 kilómetros cuadrados. Era el 5,05 por ciento de la población de la India y el noveno entre los estados y territorios de la Unión, y el 61,33 por ciento vivía en zonas rurales. La alfabetización era del 75,36 por ciento, frente al 74,04 por ciento de la India.
Una economía de Rs 29 lakh crore que funciona con servicios
La Encuesta sitúa el producto estatal bruto de Karnataka (GSDP, el valor de los bienes y servicios producidos en el estado en un año) en Rs 29,06 lakh crore en 2024-25 y estima Rs 32,81 lakh crore para 2025-26. Un lakh crore es un billón de rupias. Eso es un 12,9 por ciento más a precios corrientes y un 8,1 por ciento más tras ajustar por precios, frente al 7,4 por ciento de la India. La Encuesta sitúa la parte del estado en el PIB de la India en el 9,19 por ciento en 2025-26, desde el 8,79 por ciento, y el ingreso per cápita subió de Rs 3,86,156 en 2024-25 a Rs 4,33,326. Los servicios aportan el 69,8 por ciento del valor agregado bruto del estado, la industria el 19,4 por ciento y la agricultura el 10,8 por ciento.
En las exportaciones, la Encuesta dice que las de Karnataka fueron de unos Rs 16,02,865 crore en 2024-25, el 22,96 por ciento de las del país. Su parte fue del 41 por ciento en software y servicios y del 6,96 por ciento en bienes, y ocupa el primer lugar en servicios y el cuarto en bienes. El estado registró además 7800 millones de dólares en exportaciones de electrónica, segundo tras Tamil Nadu y el 22 por ciento del total nacional.
El distrito de Bengaluru Urbano produjo Rs 11,73,574 crore en 2024-25, el 40,4 por ciento del PIB del estado, y tuvo un ingreso per cápita de Rs 8,55,960. Las metas del estado se apoyan en esa base. Su política de Centros de Capacidad Global (Global Capability Centres) de 2024 a 2029, que la Encuesta llama la primera de la India, apunta a 500 centros nuevos (las unidades tecnológicas propias que las multinacionales operan en la India), 3,5 lakh de empleos y 50.000 millones de dólares para la economía. Su política de Start-ups de 2025 a 2030 apunta a 25.000 start-ups nuevas, 10.000 de ellas fuera de Bengaluru.
Dónde lidera Karnataka, según sus fuentes
La estimación final de la Junta del Café para 2025-26 sitúa a Karnataka en 2,56,695 toneladas de las 3,73,000 de la India, cerca del 69 por ciento según la aritmética de tuput. La Encuesta coloca al estado en primer lugar en elefantes, con 6395 en la estimación de 2023, y en segundo en tigres, con 563 en la estimación de 2022, y dice que casi el 60 por ciento de los Ghats Occidentales queda dentro de él.
La UNESCO enumera tres sitios del Patrimonio Mundial enteramente en el estado: Hampi, inscrito en 1986 y tratado en nuestra guía de Hampi, Pattadakal en 1987 y los templos Hoysala de Belur, Halebidu y Somanathapura en 2023.
Dos Karnatakas en un presupuesto, y el artículo 371J
Las tablas distritales de la Encuesta muestran la brecha dentro del estado. En 2024-25 la división de Kalaburagi, formada por Ballari, Bidar, Kalaburagi, Koppal, Raichur, Vijayanagara y Yadgir, tuvo el ingreso per cápita más bajo de cualquier división, Rs 1,89,938, frente a un promedio estatal de Rs 3,86,156 y a los Rs 8,55,960 de Bengaluru Urbano. La Encuesta lo atribuye a la escasa presencia de industria y servicios allí.
El artículo 371J, insertado por la Ley de Enmienda de la Constitución (98.ª) de 2012 y en vigor desde el 1 de octubre de 2013, responde a esa brecha en el texto. El Presidente puede, por decreto, dar al Gobernador una responsabilidad especial sobre una junta de desarrollo separada para la región de Hyderabad-Karnataka, una asignación equitativa de fondos y igualdad de oportunidades en el empleo público, la educación y la formación profesional. El decreto puede reservar escaños y puestos para personas de la región por nacimiento o domicilio. The Leaflet informa de que las órdenes de 2013 reservan el 70 por ciento de los escaños en las instituciones de la región y el 8 por ciento en las de todo el estado, con del 75 al 85 por ciento de los puestos en los cuadros locales de la región, según el grado, y el 8 por ciento de los puestos del nivel estatal. Nuestra guía sobre los artículos 371 a 371J sitúa el de Karnataka entre los once.
La Encuesta dice que se asignaron Rs 24.778,33 crore para la región de 2013-14 a enero de 2026, se gastaron Rs 15.803,92 crore y se terminaron 35.013 de 43.397 obras aprobadas. Añade que el estado da otros Rs 3000 crore al año a siete distritos atrasados y pide al gobierno de la Unión que los iguale.
Dónde se discute el presupuesto
Dos disputas recorren las finanzas de Karnataka. La primera son las cinco garantías de bienestar lanzadas en 2023-24: Shakti, Anna Bhagya, Gruha Jyothi, Gruha Lakshmi y Yuva Nidhi. Gruha Lakshmi paga Rs 2000 al mes a la mujer que encabeza un hogar. La Encuesta dice que 1,28,88,617 mujeres se habían inscrito en noviembre de 2025 y que Rs 28,608 crore están reservados para ella en 2025-26. PRS cifra las cinco en Rs 51,034 crore en 2025-26 y Rs 51,286 crore en 2026-27, el 12 por ciento del gasto sin contar la amortización de la deuda. La Encuesta dice que refuerzan el crecimiento inclusivo y la seguridad social.
El Informe n.º 4 de 2025 del Contralor y Auditor General, tal como lo resume PRS, halló que los programas aumentaron el gasto corriente y el déficit de ingresos, y que en 2023-24 recortaron el gasto en infraestructura en Rs 5,229 crore respecto del año anterior, en parte mediante endeudamiento. Situó el déficit fiscal en el 2,14 por ciento del GSDP en 2022-23 y en el 2,97 por ciento en 2024-25. La Encuesta señala que la Ley de Responsabilidad Fiscal de Karnataka de 2002 (Karnataka Fiscal Responsibility Act, 2002), que según dice hizo del estado el primero en promulgar una ley así, limita el déficit al 3 por ciento. PRS indica que el déficit fiscal del presupuesto de 2026-27 es del 2,9 por ciento del GSDP y sus pasivos de cerca del 25 por ciento.
La segunda es el dinero de los impuestos de la Unión. PRS da la parte de Karnataka en los impuestos centrales como el 4,713 por ciento con la 14.ª Comisión de Finanzas (2015 a 2020), el 3,647 por ciento con la 15.ª (2021 a 2026) y el 4,13 por ciento con la 16.ª, presentada en el Parlamento el 1 de febrero de 2026, para 2026 a 2031. La fórmula de la 15.ª Comisión daba un peso del 45 por ciento a la distancia de ingresos, que PRS define como la distancia entre el ingreso de un estado y el del estado más alto, de modo que un ingreso menor gana una parte mayor. La Encuesta sostiene que el estado perdió parte por su alto ingreso per cápita, obtenido sobre todo en Bengaluru y los distritos del sur, y pide fondos de la Unión equivalentes para la región atrasada. La guía de la Comisión de Finanzas explica la fórmula.
Lo que viene
La primera fase del Censo 2027, el listado de viviendas, se desarrolla del 1 de abril al 30 de septiembre de 2026, en una ventana de 30 días que fija cada estado, y el recuento de la población tiene como fecha de referencia el 1 de marzo de 2027, según la Oficina de Información de Prensa. Según el artículo 170, los 224 escaños de la Asamblea de Karnataka se mantienen como están hasta que se publiquen las cifras del primer censo posterior a 2026.
En Bengaluru la Encuesta enumera el Proyecto de Tren Suburbano, con un coste revisado de Rs 23,103 crore, que abarca 148,17 km en cuatro corredores en un calendario de seis años para 8,9 lakh de viajeros diarios, y la Fase 2 del Metro, de 75,06 km, de los cuales 53,80 km están en funcionamiento. El 29 de septiembre de 2026 el Tribunal Superior creó un comité de tres jueces para estudiar salas itinerantes o permanentes en ocho regiones, entre ellas Mangaluru, Udupi y Hassan.
Fuentes y lecturas adicionales
- Government of Karnataka, Directorate of Economics and Statistics: Economic Survey of Karnataka 2025-26 (state income, exports, districts, Article 371J, finances)
- The Constitution of India, Ministry of Law and Justice pocket edition as on 1 May 2024 (Articles 170 and 371J, Fourth Schedule, First Schedule footnotes)
- The States Reorganisation Act, 1956, sections 2, 7 and 36 (copy hosted by the Telangana High Court)
- The Representation of the People Act, 1950, First and Second Schedules (seats in the Lok Sabha and the Assemblies; copy hosted by the Telangana High Court)
- Karnataka Legislature: Handbook for Members of the Karnataka Legislative Council, September 2018 (history of the Mysore and Karnataka legislatures)
- The Karnataka Official Language Act, 1963 (Karnataka Act 26 of 1963), copy hosted by Laval University's language-policy archive
- PRS Legislative Research: Karnataka Budget Analysis 2026-27
- PRS Legislative Research: Report of the 16th Finance Commission for 2026-31 (summary)
- PRS Legislative Research: Report of the 15th Finance Commission for 2021-26 (summary)
- Coffee Board of India: Coffee statistics (2025-26 final estimate by state and district)
- LiveLaw: Chief Justice alone can allot roster, transfer case from one bench to another, Karnataka High Court (background of the Dharwad and Kalaburagi benches)
- Bar and Bench, 29 September 2026: Karnataka High Court forms 3-judge panel to assess feasibility of more HC benches
- Press Information Bureau, New India Samachar, 16 to 31 May 2026: Census 2027 (phases, reference date)
- The Leaflet: Betraying a constitutional promise, how NMC's guidelines undermine Article 371J (the 2013 orders)
- The Week (PTI), 2 September 2025: Karnataka govt notifies formation of five city corporations in Bengaluru
- UNESCO World Heritage Centre: Group of Monuments at Hampi
- UNESCO World Heritage Centre: Group of Monuments at Pattadakal
- UNESCO World Heritage Centre: Sacred Ensembles of the Hoysalas
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