تملك كارناتاكا 41 في المئة من صادرات الهند من البرمجيات والخدمات، ودخل الفرد فيها يزيد 97 في المئة على الرقم الوطني، في ولاية تشكلت عام 1956 من خمسة أقاليم

كان لكارناتاكا 41 في المئة من صادرات الهند من البرمجيات والخدمات في 2024-25، بحسب المسح الاقتصادي للولاية للفترة 2025-26، الذي يستشهد بأرقام المديرية العامة للاستخبارات التجارية والإحصاء. ويقدّر المسح نفسه دخل الفرد في الولاية لعام 2025-26 بـ4,33,326 روبية، ويضعه أعلى بـ97 في المئة من الرقم الوطني البالغ 2,19,575 روبية. وهذه تقديرات حكومة الولاية نفسها. والولاية التي وراءها اتخذت شكلها الحالي في 1 نوفمبر 1956، وأرقام التعداد أدناه من 2011، وهو الأحدث المنشور، لأن تعداد 2027 جارٍ.

خمسة أقاليم صارت ولاية ميسور في 1 نوفمبر 1956

كوّن القسم 7 من قانون إعادة تنظيم الولايات لعام 1956 (States Reorganisation Act, 1956) ولاية ميسور جديدة من “اليوم المعيّن”، الذي يحدده القسم 2 بأنه 1 نوفمبر 1956. وضمّ ولاية ميسور القديمة إلى مقاطعات ناطقة بالكانادا كانت تُدار من أماكن أخرى. فجاءت من بومباي بيلغام (عدا تالوكا تشاندغاد) وبيجابور ودهارواد وكانارا. وجاءت من حيدر آباد غولبرغا ورايتشور وبيدر، كل منها دون بضع تالوكات. وجاءت من مدراس جنوب كانارا (عدا تالوكا كاسارغود وجزر أميندفي) وتالوكا كوليغال، وصارت ولاية كورغ مقاطعة. ويضيف كتيب المجلس التشريعي أن أجزاء من مقاطعة بيلاري كانت قد انضمت إلى ميسور بعد تشكيل ولاية أندرا عام 1953. وكانت مقاطعات حيدر آباد تابعة لولاية النظام حتى 1948، وهي قصة مروية في روايتنا عن عملية بولو.

وحسمت ولاية ميسور القديمة موقعها الدستوري مبكرا. فيسجل الكتيب أن المهراجا أنشأ جمعية تأسيسية لميسور بإعلان في 29 أكتوبر 1947، وأن الأعضاء قرروا تطبيق الدستور الذي يُصاغ في دلهي، وأن المهراجا تبع ذلك بإعلان في 25 نوفمبر 1949. واجتمعت الجمعية الجديدة أول مرة في 19 ديسمبر 1956 في فيدهانا سودها المبني حديثا. وبموجب القسم 36 من القانون ضم المجلس التشريعي الأعلى كل الأعضاء القائمين في مجلس ميسور القائم، إضافة إلى 12 عضوا للأقاليم المضافة، ويؤرخ الكتيب نشأة المجلس بهيئة أُنشئت عام 1907.

وأبقت الولاية اسم ميسور 17 عاما. فقد أعاد قانون ولاية ميسور (تغيير الاسم) لعام 1973 (Mysore State (Alteration of Name) Act, 1973، القانون 31 لعام 1973) تسميتها كارناتاكا من 1 نوفمبر 1973، بحسب حواشي طبعة وزارة القانون من الدستور.

مجلسان و28 مقعدا في لوك سابها و31 مقاطعة

كارناتاكا إحدى ست ولايات لها غرفة ثانية، وهو موضوع في دليلنا عن أي الولايات لها مجلسان. ويعطي قانون تمثيل الشعب لعام 1950 جمعيتها 224 دائرة، 36 منها مخصصة للطبقات المصنفة و15 للقبائل المصنفة. وللمجلس الأعلى 75 عضوا: 25 ينتخبهم أعضاء الجمعية، و25 السلطات المحلية، و7 الخريجون، و7 المعلمون، و11 يعينهم الحاكم. وفي البرلمان للولاية 28 مقعدا في لوك سابها، خمسة منها مخصصة للطبقات المصنفة واثنان للقبائل المصنفة، و12 مقعدا في راجيا سابها بموجب الجدول الرابع من الدستور. وتربط المادة 170 مجاميع مقاعد الجمعية بتعداد 2001 إلى أن تُنشر أرقام أول تعداد بعد 2026.

وتحت مستوى الولاية يحصي المسح 31 مقاطعة ونظاما ريفيا من ثلاثة مستويات يضم 31 زيلا بنشايات و239 تالوك بنشايات و5,946 غرام بنشايات. وفي بنغالورو، يقول تقرير لـPTI في The Week إن الولاية أخطرت بإنشاء خمس مؤسسات مدنية في 2 سبتمبر 2025 بموجب قانون حكم بنغالورو الكبرى لعام 2024 (Greater Bengaluru Governance Act, 2024)، لتحل محل Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike. ويرأس هيئة بنغالورو الكبرى رئيس وزراء الولاية بحكم منصبه.

ولمحكمة كارناتاكا العليا مقرها الرئيسي في بنغالورو ودائرتان في دهارواد وكالابورغي. وتسجل LiveLaw أن الدائرتين افتُتحتا في 4 و5 يوليو 2008 دائرتين متنقلتين وصارتا دائمتين في 25 و31 أغسطس 2013. والكانادا هي اللغة الرسمية بموجب القسم 2 من قانون اللغة الرسمية لكارناتاكا لعام 1963 (Karnataka Official Language Act, 1963)، الذي نال موافقة الحاكم في 5 أكتوبر 1963.

وفي تعداد 2011 كان في كارناتاكا 6,10,95,297 نسمة على 1,91,791 كيلومترا مربعا. وكان ذلك 5.05 في المئة من سكان الهند والتاسعة بين الولايات والأقاليم الاتحادية، وكان 61.33 في المئة يعيشون في الريف. وبلغ الإلمام بالقراءة والكتابة 75.36 في المئة، مقابل 74.04 في المئة للهند.

اقتصاد بـ29 لاكه كرور روبية تقوده الخدمات

يضع المسح الناتج المحلي الإجمالي لكارناتاكا (GSDP، أي قيمة السلع والخدمات المنتجة في الولاية في سنة) عند 29.06 لاكه كرور روبية في 2024-25، ويقدّر 32.81 لاكه كرور روبية لعام 2025-26. ولاكه كرور تساوي تريليون روبية. وذلك أكثر بـ12.9 في المئة بالأسعار الجارية وبـ8.1 في المئة بعد تعديل الأسعار، مقابل 7.4 في المئة للهند. ويضع المسح حصة الولاية من الناتج المحلي الإجمالي للهند عند 9.19 في المئة في 2025-26، بعد أن كانت 8.79 في المئة، وارتفع دخل الفرد من 3,86,156 روبية في 2024-25 إلى 4,33,326. وتوفر الخدمات 69.8 في المئة من إجمالي القيمة المضافة للولاية، والصناعة 19.4 في المئة، والزراعة 10.8 في المئة.

وعن الصادرات، يقول المسح إن صادرات كارناتاكا بلغت نحو 16,02,865 كرور روبية في 2024-25، أي 22.96 في المئة من صادرات البلاد. وكانت حصتها 41 في المئة في البرمجيات والخدمات و6.96 في المئة في السلع، وهي الأولى في الخدمات والرابعة في السلع. وسجلت الولاية أيضا 7.8 مليار دولار من صادرات الإلكترونيات، في المرتبة الثانية بعد تاميل نادو و22 في المئة من المجموع الوطني.

وأنتجت مقاطعة بنغالورو الحضرية 11,73,574 كرور روبية في 2024-25، أي 40.4 في المئة من ناتج الولاية، وبلغ دخل الفرد فيها 8,55,960 روبية. وتبني أهداف الولاية على تلك القاعدة. فسياستها لمراكز القدرات العالمية للفترة من 2024 إلى 2029، التي يصفها المسح بأنها الأولى في الهند، تستهدف 500 مركز جديد (وهي وحدات التقنية الداخلية التي تديرها الشركات متعددة الجنسيات في الهند) و3.5 لاكه وظيفة و50 مليار دولار للاقتصاد. وسياستها للشركات الناشئة للفترة من 2025 إلى 2030 تستهدف 25,000 شركة ناشئة جديدة، منها 10,000 خارج بنغالورو.

حيث تتصدر كارناتاكا بحسب مصادرها

يسرد التقدير النهائي لمجلس البن لعام 2025-26 كارناتاكا بـ2,56,695 طنا من أصل 3,73,000 للهند، أي نحو 69 في المئة بحساب tuput. ويصنف المسح الولاية الأولى في الفيلة، بـ6,395 في تقدير 2023، والثانية في النمور، بـ563 في تقدير 2022، ويقول إن نحو 60 في المئة من غاتس الغربية يقع فيها.

وتسرد اليونسكو ثلاثة مواقع للتراث العالمي تقع كلها في الولاية: هامبي، المدرجة عام 1986 والمغطاة في دليلنا إلى هامبي، وباتاداكال عام 1987، ومعابد هويسالا في بيلور وهاليبيدو وسومانابورا عام 2023.

كارناتاكان في ميزانية واحدة، والمادة 371J

تبين جداول المسح للمقاطعات الفجوة داخل الولاية. ففي 2024-25 كان لقسم كالابورغي، المكوّن من بيلاري وبيدر وكالابورغي وكوبال ورايتشور وفيجاياناغارا ويادغير، أدنى دخل فرد بين الأقسام، 1,89,938 روبية، مقابل متوسط الولاية 3,86,156 روبية ورقم بنغالورو الحضرية 8,55,960. ويعزو المسح ذلك إلى محدودية حضور الصناعة والخدمات هناك.

والمادة 371J، التي أضافها قانون التعديل الثامن والتسعين للدستور لعام 2012 (Constitution (Ninety-eighth) Amendment Act, 2012) والنافذة من 1 أكتوبر 2013، تجيب في النص عن تلك الفجوة. فللرئيس أن يعطي الحاكم بأمر مسؤولية خاصة عن مجلس تنمية منفصل لمنطقة حيدر آباد كارناتاكا، وعن توزيع عادل للأموال، وعن تكافؤ الفرص في الوظائف العامة والتعليم والتدريب المهني. وللأمر أن يخصص مقاعد ووظائف لأبناء المنطقة بالولادة أو الإقامة. وتفيد The Leaflet بأن أوامر 2013 تخصص 70 في المئة من المقاعد في مؤسسات المنطقة و8 في المئة في المؤسسات على مستوى الولاية، مع 75 إلى 85 في المئة من وظائف الكوادر المحلية للمنطقة، بحسب الدرجة، و8 في المئة من وظائف مستوى الولاية. ويضع دليلنا عن المواد 371 إلى 371J حكم كارناتاكا بين الأحكام الأحد عشر.

ويقول المسح إن 24,778.33 كرور روبية خُصصت للمنطقة من 2013-14 إلى يناير 2026، أُنفق منها 15,803.92 كرور روبية، وأُنجز 35,013 عملا من 43,397 عملا معتمدا. ويضيف أن الولاية تمنح 3,000 كرور روبية أخرى كل سنة لسبع مقاطعات متخلفة وتطلب من حكومة الاتحاد أن تعادلها.

حيث تُناقش الميزانية

يمر خلافان في مالية كارناتاكا. الأول الضمانات الخمس للرفاه التي أُطلقت في 2023-24: شاكتي (Shakti) وأنا بهاغيا (Anna Bhagya) وغروها جيوتي (Gruha Jyothi) وغروها لاكشمي (Gruha Lakshmi) ويوفا نيدهي (Yuva Nidhi). وتدفع غروها لاكشمي 2,000 روبية شهريا للمرأة التي ترأس الأسرة. ويقول المسح إن 1,28,88,617 امرأة سُجلن بحلول نوفمبر 2025 وإن 28,608 كرور روبية رُصدت لها في 2025-26. وتضع PRS الضمانات الخمس كلها عند 51,034 كرور روبية في 2025-26 و51,286 كرور روبية في 2026-27، أي 12 في المئة من الإنفاق باستثناء سداد الدين. ويقول المسح إنها تعزز النمو الشامل والأمان الاجتماعي.

ووجد تقرير المراقب والمدقق العام رقم 4 لعام 2025، كما تلخصه PRS، أن البرامج رفعت الإنفاق الإيرادي والعجز الإيرادي، وأنها في 2023-24 خفضت الإنفاق على البنية التحتية بـ5,229 كرور روبية عن السنة التي قبلها، جزئيا بالاقتراض. وجعل العجز المالي 2.14 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي للولاية في 2022-23 و2.97 في المئة في 2024-25. ويلاحظ المسح أن قانون المسؤولية المالية لكارناتاكا لعام 2002 (Karnataka Fiscal Responsibility Act, 2002)، الذي يقول إنه جعل الولاية أول من سن قانونا كهذا، يضع سقف العجز عند 3 في المئة. وتسرد PRS العجز المالي لميزانية 2026-27 عند 2.9 في المئة من الناتج والتزاماتها عند نحو 25 في المئة.

والثاني أموال الضرائب للاتحاد. فتعطي PRS حصة كارناتاكا من الضرائب المركزية بـ4.713 في المئة في لجنة المالية الرابعة عشرة (2015 إلى 2020) و3.647 في المئة في الخامسة عشرة (2021 إلى 2026) و4.13 في المئة في السادسة عشرة، المقدمة إلى البرلمان في 1 فبراير 2026، للفترة من 2026 إلى 2031. وأعطت معادلة لجنة المالية الخامسة عشرة وزنا قدره 45 في المئة لمسافة الدخل، التي تعرفها PRS بأنها بُعد دخل الولاية عن دخل أعلى ولاية، ويكسب الدخل الأدنى حصة أعلى. ويجادل المسح بأن الولاية خسرت من حصتها بسبب ارتفاع دخل الفرد فيها، المكتسب في معظمه في بنغالورو والمقاطعات الجنوبية، ويطلب أموالا مقابلة من الاتحاد للمنطقة المتخلفة. ويشرح دليل لجنة المالية المعادلة.

ما يأتي بعد ذلك

تمتد المرحلة الأولى من تعداد 2027، حصر المنازل، من 1 أبريل إلى 30 سبتمبر 2026، في نافذة من 30 يوما تحددها كل ولاية، ولعدّ السكان تاريخ إسناد هو 1 مارس 2027، بحسب مكتب معلومات الصحافة. وبموجب المادة 170 تبقى مقاعد الجمعية الـ224 في كارناتاكا كما هي إلى أن تُنشر أرقام أول تعداد بعد 2026.

وفي بنغالورو يسرد المسح مشروع القطار الضواحي، بكلفة معدلة قدرها 23,103 كرور روبية، يغطي 148.17 كيلومترا على أربعة ممرات في جدول زمني من ست سنوات لـ8.9 لاكه راكب يوميا، والمرحلة الثانية من المترو بطول 75.06 كيلومترا، منها 53.80 كيلومترا قيد التشغيل. وفي 29 سبتمبر 2026 شكلت المحكمة العليا لجنة من ثلاثة قضاة لدراسة دوائر متنقلة أو دائمة في ثماني مناطق، منها مانغالورو وأودوبي وهاسان.