இந்தியாவின் 28 மாநிலங்களில் ஆறுக்கு இரண்டாவது அவை உண்டு; உத்தரப் பிரதேசத்தின் 100 இடச் சட்ட மேலவை முதல் தெலங்கானாவின் 40 வரை; பிரிவு 169 ஒன்றைச் சேர்க்கவோ நீக்கவோ நாடாளுமன்றத்தை அனுமதிக்கிறது

இந்தியாவின் 28 மாநிலங்களில் ஆறுக்கு இரண்டாவது சட்டமன்ற அவை உண்டு; அது சட்ட மேலவை, இந்தியிலும் மராத்தியிலும் விதான் பரிஷத் எனப்படுகிறது. அவை ஆந்திரப் பிரதேசம், பீகார், கர்நாடகா, மகாராஷ்டிரா, தெலங்கானா, உத்தரப் பிரதேசம்; 1950ஆம் ஆண்டின் மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டத்தின் மூன்றாவது அட்டவணை அவற்றின் மேலவைகளுக்கு இடையே 426 இடங்களை, உத்தரப் பிரதேசத்தில் 100 முதல் தெலங்கானாவில் 40 வரை, தருகிறது. மற்ற 22 மாநிலங்களில் சட்டமன்றம் மட்டுமே உள்ளது.

ஒரு மாநிலம் ஓர் அவையையோ இரண்டு அவைகளையோ கொண்டிருக்க அரசியலமைப்பின் பிரிவு 168 அனுமதிக்கிறது. இரண்டு இருக்கும் இடத்தில், அவற்றைச் சட்ட மேலவை, சட்டமன்றம் என்று உட்பிரிவு (2) பெயரிடுகிறது. 2022 மே வரை புதுப்பிக்கப்பட்ட அரசியலமைப்பின் சட்டத் துறை பாக்கெட் பதிப்பு, உட்பிரிவு (1)(a)இல் ஏழு மாநிலங்களைப் பெயரிடுகிறது. ஆறுக்குச் செயல்படும் மேலவைகள் உள்ளன. 1956 நவம்பர் 1 முதல் ஏழாவது திருத்தத்தால் சேர்க்கப்பட்ட மத்தியப் பிரதேசத்துக்கு இல்லை; ஏன் என்பதை இந்தக் கட்டுரைக்காகத் திறக்கப்பட்ட எந்த உரையும் கூறவில்லை. மூன்றாவது அட்டவணை இன்னும் அதற்கு 90 இடங்களை ஒதுக்கினாலும், மேலவைகள் உள்ள மாநிலங்கள் பற்றிய PRS Legislative Research இன் 2021 பட்டியல் அதை விட்டுவிடுகிறது.

ஆறு மேலவைகளும் 426 இடங்களும்

1950ஆம் ஆண்டுச் சட்டம் ஒவ்வொரு மேலவையின் மொத்தத்தையும் நிர்ணயித்து, ஐந்து உறுப்பினர் குழுக்களிடையே பிரிக்கிறது.

பிரிவினையைத் தரும் இடங்களில் மாநிலச் சட்டமன்றங்களின் சொந்த வெளியீடுகள் ஒத்துப்போகின்றன. கர்நாடகாவின் மேலவை உறுப்பினர்களுக்கான கையேடு (2018 செப்டம்பர்) சட்டமன்ற உறுப்பினர்களால் 25 பேரும், உள்ளாட்சி அமைப்புகளால் 25 பேரும், பட்டதாரிகளாலும் ஆசிரியர்களாலும் தலா 7 பேரும், 11 நியமன உறுப்பினர்களும் என்று பட்டியலிடுகிறது. மகாராஷ்டிரா சட்டமன்றச் செயலகத்தின் 2015 தாள் 30, 22, 7, 7, 12 என்று தருகிறது. ஆந்திரப் பிரதேசத்தின் வரிசை, 2015 மார்ச் 30 அன்று ஒப்புதல் பெற்ற ஒரு திருத்தச் சட்டத்திலிருந்து வருகிறது. அது மேலவையை 50 இடங்களிலிருந்து 58 ஆக உயர்த்தியது; அதன் தொடக்கத் தேதியை ஓர் அரசு அறிவிக்கைக்கு விட்டது. tuput திறக்க முடிந்த 1950ஆம் ஆண்டுச் சட்டத்தின் நகல் இன்னும் 50ஐக் காட்டுகிறது; எனவே 58 என்பது 2015இல் நாடாளுமன்றம் நிர்ணயித்த எண்; தற்போதைய ஒருங்கிணைந்த உரையுடன் அதை tuputஆல் சரிபார்க்க முடியவில்லை.

ஒரு மேலவையைத் தனது சட்டமன்றத்தின் பலத்தில் மூன்றில் ஒரு பங்குக்கு வரம்பிடுவதுடன், 40 உறுப்பினர்கள் என்ற தளத்தையும் பிரிவு 171(1) நிர்ணயிக்கிறது; எனவே தெலங்கானாவின் மேலவை சரியாகத் தளத்தில் அமர்ந்துள்ளது. 1956 நவம்பர் 1 முதல் ஏழாவது திருத்தம் அந்த வரம்பை நான்கில் ஒரு பங்கிலிருந்து உயர்த்தியது. மகாராஷ்டிராவின் சட்டமன்றத்தில் 288 இடங்கள் உள்ளன; அது 96 உறுப்பினர் மேலவையை அனுமதிக்கும்; மேலவையில் 78 பேர் உள்ளனர் என்று செயலகத்தின் தாள் குறிப்பிடுகிறது. எண்ணிக்கையை மாநிலம் அல்ல, நாடாளுமன்றமே சட்டத்தின் மூலம் பிரிவு 171(2)இன்படி நிர்ணயிக்கிறது. உத்தரகாண்ட் மாநிலத்திலிருந்து பிரிக்கப்பட்ட 2000 நவம்பரில் உத்தரப் பிரதேசத்தின் மேலவை 108 இடங்களிலிருந்து 100 ஆகக் குறைந்தது என்று மேலவையின் சொந்த வரலாற்றுப் பக்கம் பதிவு செய்கிறது.

இடம் பெற ஐந்து வழிகள்

பிரிவு 171(3) ஒரு மேலவையைப் பின்னங்களாகப் பிரிக்கிறது, “இயன்றவரை”. ஐந்து குழுக்கள் இடங்களைப் பகிர்ந்துகொள்கின்றன.

• மூன்றில் ஒரு பங்கு, நாடாளுமன்றம் பட்டியலிடும் நகராட்சிகள், மாவட்ட வாரியங்கள், பிற உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் உறுப்பினர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது. 1950ஆம் ஆண்டுச் சட்டத்தின் நான்காவது அட்டவணை மாநிலம் வாரியாகப் பட்டியலிடுகிறது. கர்நாடகாவின் அட்டவணை நகர மாநகராட்சிகள் முதல் கிராம பஞ்சாயத்துகள் (கிராம மன்றங்கள்) வரை எட்டு வகை அமைப்புகளைப் பெயரிடுகிறது; உத்தரப் பிரதேசத்தின் அட்டவணை மாநகராட்சிகளும் க்ஷேத்ர பஞ்சாயத்துகளும் (வட்டார மன்றங்கள்) உட்பட ஆறைப் பெயரிடுகிறது.
• பன்னிரண்டில் ஒரு பங்கு, குறைந்தது மூன்று ஆண்டுகளாகப் பட்டம் வைத்திருந்து மாநிலத்தில் வசிக்கும் பட்டதாரிகளால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது.
• பன்னிரண்டில் ஒரு பங்கு, இடைநிலைப் பள்ளிக்குக் குறையாத ஒரு கல்வி நிறுவனத்தில் குறைந்தது மூன்று ஆண்டுகள் கற்பித்த ஆசிரியர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது.
• மூன்றில் ஒரு பங்கு, சட்டமன்றத்தின் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது; அவர்கள் சட்டமன்றத்தின் உறுப்பினர்களாக இல்லாத நபர்களையே தேர்ந்தெடுக்க வேண்டும்.
• மீதமுள்ளவர்களை, இலக்கியம், அறிவியல், கலை, கூட்டுறவு இயக்கம், சமூகச் சேவை ஆகியவற்றில் சிறப்பு அறிவோ நடைமுறை அனுபவமோ உள்ளவர்களிடமிருந்து ஆளுநர் நியமிக்கிறார். அந்தப் பதவியை ஆளுநர் என்ன செய்கிறார் பற்றிய எங்கள் வழிகாட்டி விளக்குகிறது.

நான்கு தேர்ந்தெடுக்கப்படும் குழுக்களும் பிரிவு 171(4)இன்படி ஒற்றை மாற்றத்தக்க வாக்கால் வாக்களிக்கின்றன. வாக்காளர்கள் வேட்பாளர்களை விருப்ப வரிசையில் அடுக்குகிறார்கள்; வெற்றியாளரின் மிகை வாக்குகள் வாக்காளர்களின் அடுத்த தேர்வுகளுக்குச் செல்கின்றன. உள்ளாட்சி அமைப்புகள், பட்டதாரிகள், ஆசிரியர்களுக்கான இடங்கள் பிரதேசத் தொகுதிகளுக்குச் செல்கின்றன. 1983 உத்தரவால் அமைக்கப்பட்ட மகாராஷ்டிராவின் ஏழு பட்டதாரிகள் தொகுதிகள் மும்பை, கொங்கண், புனே, நாசிக், அவுரங்காபாத், அமராவதி, நாக்பூர்; ஒவ்வொன்றுக்கும் ஓர் இடம் என்று செயலகத்தின் தாள் கூறுகிறது.

ஓர் உறுப்பினருக்குக் குறைந்தது 30 வயது ஆக வேண்டும்; பிரிவு 173இன்படி சட்டமன்ற உறுப்பினருக்கான குறைந்தபட்ச வயதை விட ஐந்து ஆண்டுகள் அதிகம். மேலவை ஒருபோதும் கலைக்கப்படுவதில்லை. பிரிவு 172(2)இன்படி, இயன்றவரை அதன் உறுப்பினர்களில் மூன்றில் ஒரு பங்கினர் ஒவ்வோர் இரண்டாம் ஆண்டும் ஓய்வு பெறுகிறார்கள்; அது முழுப் பதவிக்காலத்தை ஆறு ஆண்டுகளாக்குகிறது. உறுப்பினர்கள் தங்கள் தலைவரையும் துணைத் தலைவரையும் பிரிவு 182இன்படி தாங்களே தேர்ந்தெடுக்கிறார்கள்.

ஒரு மேலவை என்ன செய்யலாம், சட்டமன்றம் எங்கே தீர்மானிக்கிறது

சாதாரண மசோதாக்கள் பிரிவு 196இன்படி எந்த அவையிலும் தொடங்கலாம். பிரிவு 197 அதன் பிறகு மேலவையை வரம்பிடுகிறது. சட்டமன்றம் நிறைவேற்றிய மசோதாவை அது நிராகரித்தால், மூன்று மாதத்துக்கு மேல் அதை வைத்திருந்தால், அல்லது சட்டமன்றம் மறுக்கும் வகையில் அதைத் திருத்தினால், சட்டமன்றம் அந்த மசோதாவை மீண்டும் நிறைவேற்றலாம். மேலவைக்கு அதன் பிறகு ஒரு மாதம் உண்டு. அது மசோதாவை மீண்டும் நிராகரித்தாலும், அந்த மாதத்தைக் கடக்கவிட்டாலும், மீண்டும் திருத்தினாலும், சட்டமன்றம் ஏற்ற மேலவைத் திருத்தங்களுடன் மட்டும் சட்டமன்றத்தின் வடிவில் மசோதா நிறைவேறியதாகக் கருதப்படுகிறது. எனவே ஒரு மேலவை சாதாரண மசோதாவை மூன்று மாதம் வைத்திருக்கலாம்; சட்டமன்றத்தின் இரண்டாவது வாக்குக்குப் பிறகு, மேலும் ஒரு மாதம். மாநிலங்களவை எப்படிச் செயல்படுகிறது பற்றிய எங்கள் வழிகாட்டியில் உள்ள மாநிலங்களவையைப் போலன்றி, ஒரு தகராறைத் தீர்க்க ஒரு மாநில மேலவைக்குச் சட்டமன்றத்துடன் கூட்டுக் கூட்டம் இல்லை.

வரிகள், கடன் வாங்குதல், மாநில நிதியிலிருந்து செலவு ஆகியவற்றைக் கையாளும் பணமசோதாக்கள் பிரிவு 198இன்படி மேலவையில் தொடங்க முடியாது. பரிந்துரைகளுடன் ஒன்றைத் திருப்பி அனுப்ப மேலவைக்கு 14 நாட்கள் உண்டு; அவற்றில் எதையும் சட்டமன்றம் ஏற்கலாம் அல்லது நிராகரிக்கலாம். 14 நாட்களுக்குப் பிறகு மசோதா நிறைவேறியதாகக் கருதப்படுகிறது. பட்ஜெட்டில் உள்ள மானியக் கோரிக்கைகள் பிரிவு 203(2)இன்படி சட்டமன்றத்துக்கு மட்டுமே செல்கின்றன; அந்த நடைமுறை மாநில பட்ஜெட் எப்படிச் செயல்படுகிறது என்பதில் விளக்கப்பட்டுள்ளது. அமைச்சர்கள் குழு பிரிவு 164(2)இன்படி சட்டமன்றத்துக்கு மட்டுமே பொறுப்பு; எனவே ஒரு மேலவையால் ஓர் அரசைக் கவிழ்க்க முடியாது.

குடியரசுத் தலைவர் அல்லது மாநிலங்களவைத் தேர்தல்களிலும் மேலவை உறுப்பினர்களுக்கு வாக்கு இல்லை. குடியரசுத் தலைவரின் தேர்தல் குழுவில் மாநிலச் சட்டமன்றங்களின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்கள் பிரிவு 54இன்படி அடங்குவர்; மாநிலத்தின் மாநிலங்களவை உறுப்பினர்களைச் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் தேர்ந்தெடுப்பதாகப் பிரிவு 80(4) கூறுகிறது. அதன் கணக்கீட்டை இந்தியா தனது குடியரசுத் தலைவரை எப்படித் தேர்ந்தெடுக்கிறது விளக்குகிறது.

ஒரு விதி மேலவைக்குச் சாதகமாக உள்ளது. சட்டமன்றத்தில் நிலுவையில் உள்ள மசோதா, சட்டமன்றம் கலைக்கப்படும்போது காலாவதியாகிறது; ஆனால் மேலவையில் நிலுவையில் இருந்து சட்டமன்றம் இன்னும் நிறைவேற்றாத மசோதா பிரிவு 196(4)இன்படி காலாவதியாவதில்லை.

2003இன் ஒரு வழக்கை மகாராஷ்டிரா செயலகத்தின் தாள் பதிவு செய்கிறது. சட்டமன்றம் ஒத்திவைக்கப்பட்ட பிறகு, 2003 ஏப்ரல் 10 அன்று மேலவை ஒதுக்கீட்டு மசோதாவைப் பரிந்துரைகளுடன் திருப்பி அனுப்பியது; அந்தப் பரிந்துரைகளுடன் மசோதாவை நிறைவேற்ற சட்டமன்றம் 2003 மே 8 அன்று ஒரு நாள் சிறப்புக் கூட்டத்தை நடத்தியது.

மேலவைகள் எப்படி உருவாக்கப்பட்டன, ஒழிக்கப்பட்டன, திரும்பக் கொண்டுவரப்பட்டன

சில மாகாணங்களில் இரண்டாவது அவைகளை 1935ஆம் ஆண்டு இந்திய அரசுச் சட்டம் அறிமுகம் செய்தது என்று மகாராஷ்டிரா செயலகம் கூறுகிறது. 1949 ஜனவரி 6 அன்று அரசியல் நிர்ணய சபை அந்த உட்பிரிவை எடுத்துக்கொண்டபோது, ஒவ்வொரு மாநிலமும் தனது சொந்தக் கட்டமைப்பைத் தேர்ந்தெடுக்க அனுமதிக்கும் ஒரு முன்மொழிவை அது நிராகரித்தது. வரைவுக் குழுவின் தலைவர் இரண்டு அவைகள் உள்ள மாநிலங்களின் பட்டியலை முன்மொழிந்து, இரண்டாவது அவைக்கு ஒப்புக்கொண்ட மாநிலங்களை மட்டுமே அது பெயரிடுகிறது என்று விளக்கினார். 1950 உரை பீகார், பம்பாய், சென்னை, பஞ்சாப், ஐக்கிய மாகாணங்கள் (இன்றைய உத்தரப் பிரதேசம்), மேற்கு வங்கம் ஆகியவற்றைப் பட்டியலிட்டது.

அந்தப் பட்டியலை மாற்றும் வழியை இப்போது பிரிவு 169 வகுக்கிறது. ஒரு மாநிலச் சட்டமன்றம், தனது மொத்த உறுப்பினர்களின் பெரும்பான்மையாலும், வாக்களிப்பில் கலந்துகொள்ளும் உறுப்பினர்களில் குறைந்தது மூன்றில் இரண்டு பங்காலும் ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்றுகிறது. மேலவையை உருவாக்க அல்லது ஒழிக்க நாடாளுமன்றம் அதன் பிறகு ஒரு சட்டம் இயற்றுகிறது. அத்தகைய சட்டம் பிரிவு 368இன் நோக்கங்களுக்கு ஒரு திருத்தம் அல்ல என்று பிரிவு 169(3) கூறுகிறது; எனவே அரசியலமைப்பு எப்படித் திருத்தப்படுகிறது என்பதில் விவரிக்கப்பட்ட வழியை அது பின்பற்றுவதில்லை.

அரசியலமைப்பின் அடிக்குறிப்புகளிலும் PRS இன் 2021 கணக்கெடுப்பிலும் உள்ள தேதிகள் இந்தப் பதிவைத் தருகின்றன:

• 1956 நவம்பர் 1: மைசூர், இன்றைய கர்நாடகா, மற்றும் மத்தியப் பிரதேசம் பிரிவு 168 பட்டியலில் இணைகின்றன.
• 1958: ஆந்திரப் பிரதேசத்தின் மேலவையை நாடாளுமன்றம் உருவாக்குகிறது, PRS இன்படி.
• 1969 ஆகஸ்ட் 1: மேற்கு வங்கத்தின் மேலவை ஒழிக்கப்படுகிறது.
• 1970 ஜனவரி 7: பஞ்சாபின் மேலவை ஒழிக்கப்படுகிறது.
• 1985 ஜூன் 1: ஆந்திரப் பிரதேசத்தின் மேலவை ஒழிக்கப்படுகிறது.
• 1986 நவம்பர் 1: தமிழ்நாட்டின் மேலவை ஒழிக்கப்படுகிறது.
• 2007 மார்ச் 30: ஆந்திரப் பிரதேசத்தின் மேலவை மீண்டும் உயிர்ப்பிக்கப்படுகிறது.
• 2014 ஜூன் 2: மாநிலம் உருவாகும்போது தெலங்கானா பிரிவு 168இல் பெயரிடப்படுகிறது.
• 2019 அக்டோபர் 31: 36 இட ஜம்மு காஷ்மீர் மேலவை மறுசீரமைப்புச் சட்டத்தின் பிரிவு 57இன் கீழ் முடிவுக்கு வருகிறது; அதில் நிலுவையில் இருந்த மசோதாக்கள் காலாவதியாகின்றன.

தமிழ்நாடு திரும்ப முயன்றது. 2010 ஏப்ரல் 12 அன்று அதன் சட்டமன்றம் ஒரு மேலவையை மீண்டும் உருவாக்கத் தீர்மானித்தது; நாடாளுமன்றம் தமிழ்நாடு சட்ட மேலவைச் சட்டம், 2010ஐ நிறைவேற்றியது. மாநிலத்தைப் பிரிவு 168இல் சேர்க்க அந்தச் சட்டத்துக்கு ஒரு குடியரசுத் தலைவர் உத்தரவு தேவைப்பட்டது. அந்த உத்தரவு ஒருபோதும் வெளியிடப்படவில்லை. 2011 ஜூன் 7 அன்று சட்டமன்றம் தனது முடிவைத் திரும்பப் பெற்றது; ரத்து மசோதா 2012 மே 4 அன்று மாநிலங்களவையில் அறிமுகமானது. அடுத்த எந்தக் கட்டத்தையும் PRS இன் கண்காணிப்பு பட்டியலிடவில்லை.

நாடாளுமன்றத்துக்காக இன்னும் காத்திருக்கும் முன்மொழிவுகள்

மேலும் மூன்று சட்டமன்றங்கள் மேலவைகளைக் கோரியுள்ளன. ராஜஸ்தானின் சட்டமன்றம் 2012 ஏப்ரல் 18 அன்று 66 உறுப்பினர் மேலவைக்குத் தீர்மானித்தது; ஒரு மசோதா 2013 ஆகஸ்ட் 6 அன்று மாநிலங்களவையை எட்டியது. அசாமின் சட்டமன்றம் 2013 ஜூலை 14 அன்று அதே ஐந்து குழுக்களிடையே 14, 4, 4, 14, 6 எனப் பிரிக்கப்பட்ட 42 இடங்களுக்குத் தீர்மானித்தது; அதன் மசோதா 2013 டிசம்பரில் மாநிலங்களவைக்கு வந்தது. நிலைக்குழுக்கள் அந்த இரு மசோதாக்கள் பற்றியும் 2013 டிசம்பர் 9, 2014 பிப்ரவரி 17 அன்று அறிக்கை அளித்தன; PRS இன் கண்காணிப்புகள் அடுத்த எந்தக் கட்டத்தையும் பட்டியலிடவில்லை. இரண்டும் இன்னும் நிலுவையில் இருப்பதாக PRS 2021 மே மாதம் கூறியது. மேற்கு வங்கச் சட்டமன்றம் ஒரு மேலவையைக் கோர 2021 ஜூலை 6 அன்று வாக்களித்தது; அங்கிருந்த 265 பேரில் 196 பேர் ஆதரவாகவும் 69 பேர் எதிராகவும் வாக்களித்தனர்.

ஆந்திரப் பிரதேசம் எதிர்த் திசையில் சென்றது. மாநிலத் தலைநகர் பற்றிய மூன்று மசோதாக்களை அதன் மேலவை 2020இல் ஒரு தேர்வுக் குழுவுக்கு அனுப்பிய பிறகு, அதை ஒழிக்கும் தீர்மானத்தை 2020 ஜனவரி 27 அன்று சட்டமன்றம் ஏற்றது, PRS இன்படி. 2021 நவம்பர் 23 அன்று சட்டமன்றம் அந்தத் தீர்மானத்தைத் திரும்பப் பெற்றது. முந்தைய தீர்மானம் ஒன்றிய உள்துறை அமைச்சகத்துக்குச் சென்று எந்தப் பதிலையும் பெறவில்லை என்று மாநிலத்தின் சட்டமன்ற விவகார அமைச்சர் அவையில் கூறினார் என்று டெக்கான் ஹெரால்டு தெரிவித்தது.

இரண்டாவது அவைக்கு ஆதரவாகவும் எதிராகவும் உள்ள வாதம்

அந்த வாதம் அரசியலமைப்பின் அளவுக்குப் பழையது. அரசியல் நிர்ணய சபையில் குலதர் சலிஹா இரண்டாவது அவையை “முற்போக்குச் சட்டமியற்றலின் பாதையில் ஒரு தடை மட்டுமே” என்றார்; அதன் நோக்கம் “அவசரச் சட்டமியற்றலைத் தடுப்பதோ சரிபார்ப்பதோ” என்று கிருஷ்ணசுவாமி பாரதி பதிலளித்தார் என்று மகாராஷ்டிரா செயலகத்தின் தாள் சபையின் விவாதங்களிலிருந்து பதிவு செய்கிறது.

மேலவையின் பணி மசோதாக்களைத் திருத்துவது என்றும், அதன் திருத்தங்களில் எத்தனையைச் சட்டமன்றம் ஏற்கிறது என்பதில் அதன் மதிப்பு தெரிகிறது என்றும் தாளின் ஆசிரியர், செயலகத்தின் முதன்மைச் செயலர், 2015இல் வாதிட்டார். மேலவை பழமைவாதமானது, செலவு மிக்கது, நேரடியாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்படாதது என்ற விமர்சகர்களின் கருத்துகளையும் அவர் முன்வைத்து, ஒவ்வொன்றுக்கும் பதிலளித்தார்.

2006இல் ஆந்திரப் பிரதேச அரசு தனது மேலவையை மீண்டும் உயிர்ப்பித்தபோது நாடாளுமன்ற நிலைக்குழுவிடம் முன்வைத்த வாதத்தை, PRS மறுபதிப்பு செய்த ஒரு கட்டுரையில், 2010 ஏப்ரலில் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸில் எழுதிய சி. வி. மதுகர் எடுத்துரைத்தார். சமூகத்தின் போதிய பிரதிநிதித்துவம் இல்லாத பிரிவுகளுக்கு ஒரு மேலவை குரல் தருகிறது, திருத்தும் அவையாகச் செயல்படுகிறது என்று மாநிலம் வாதிட்டது. நெரிசலான சட்டமன்ற நேர அட்டவணைக்கான பதில் கூடுதல் அமர்வு நாட்கள் என்று எதிர்ப்பாளர்கள் கூறுகிறார்கள்; மாநிலச் சட்டமன்றங்கள் கூடும் நாட்கள் பல ஆண்டுகளாகத் தொடர்ந்து குறைந்துள்ளன என்று மதுகர் குறிப்பிட்டார். பட்டதாரிகளுக்கும் ஆசிரியர்களுக்கும் இடங்களை ஒதுக்குவதற்கு இன்றைய தெளிவான நியாயம் எதையும் அவர் காணவில்லை; மேலவைகள் பிரதிநிதித்துவத்தை விரிவுபடுத்துகின்றனவா என்பது குறித்து ஆய்வும் சான்றும் குறைவு என்று அவர் எழுதினார்.

அடுத்த மேலவைத் தேர்தல்கள் 2026 அக்டோபர் 23 அன்று

2026க்குப் பிறகான முதல் மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பின் புள்ளிவிவரங்கள் வெளியாகும் வரை சட்டமன்ற இடங்களின் மொத்தங்களை மறுசீரமைக்கத் தேவையில்லை என்று பிரிவு 170 கூறுகிறது; ஒவ்வொரு மேலவையின் மூன்றில் ஒரு பங்கு உச்சவரம்பும் அதன் சட்டமன்றத்தின் மொத்தத்தைப் பின்பற்றுகிறது.

நான்கு மேலவைகளில் 28 பட்டதாரிகள், ஆசிரியர்கள் இடங்கள் 2026 அக்டோபர் 23 அன்று நிரப்பப்படும் என்று தேர்தல் ஆணையம் 2026 செப்டம்பர் 22 அன்று அறிவித்தது என்று டெக்கான் கிரானிக்கிள் தெரிவித்தது. உறுப்பினர்கள் நவம்பரிலும் டிசம்பரிலும் ஓய்வு பெறுவதால், பீகார் 8 இடங்களுக்கும், கர்நாடகா 4க்கும், மகாராஷ்டிரா 5க்கும், உத்தரப் பிரதேசம் 11க்கும் வாக்களிக்கின்றன.