மக்களவை ஒரு நாளில் 20 வாய்மொழிக் கேள்விகள் வரை எடுத்துக்கொள்கிறது, 1963 முதல் 28 நம்பிக்கையில்லாத் தீர்மானங்களை விவாதித்துள்ளது; இவற்றின் மூலம் உறுப்பினர்கள் அரசைப் பொறுப்புக்கூற வைக்கின்றனர்

ஓர் அமைச்சர் உரக்கப் பதிலளிக்க வேண்டும் என்று விரும்பும் மக்களவை உறுப்பினர் குறைந்தது 15 முழு நாட்கள் முன்னறிவிப்புத் தர வேண்டும்; பிறகு சீட்டிழுப்பில் வெல்ல வேண்டும்; ஏனெனில் ஓர் அவைக் கூட்ட நாளில் 20க்கு மேல் வாய்மொழிக் கேள்விகள் பட்டியலிடப்படுவதில்லை. அது ஒரு வரிசையின் அன்றாட முனை; அதன் மறுமுனை நம்பிக்கையில்லாத் தீர்மானம்: அதை ஆதரிக்க 50 உறுப்பினர்கள் எழுந்து நிற்க வேண்டும்; அவை அதை ஏற்றால் அரசு பதவி விலக வேண்டும்.

இரண்டுக்கும் இடையே, ஒவ்வொன்றுக்கும் தனி விதி எண், அறிவிப்புக் காலம், வரம்பு கொண்ட வேறு சில கருவிகள் உள்ளன. எடைக்கு ஏற்ற வரிசையில் இந்த வழிகாட்டி அவற்றை எடுத்துக்கொள்கிறது; அவைகள் எப்படி அமைக்கப்பட்டுள்ளன என்பதை விட்டுவிடுகிறது.

ஏன் அரசியலமைப்பு ஒவ்வொரு நாளும் பதிலைக் கேட்கிறது

அமைச்சர்கள் குழு “மக்கள் அவைக்குக் கூட்டாகப் பொறுப்பு” என்று பிரிவு 75(3) கூறுகிறது; அது மக்களவை. மீதமுள்ள அரசியலமைப்புக்குப் பிரிவு 394 தரும் தேதியான 1950 ஜனவரி 26 முதல் அது நடைமுறையில் உள்ளது. பிரதமர், குழு, அமைச்சரவை எப்படிப் பொருந்துகின்றன என்பது ஒன்றிய அரசு எப்படிச் செயல்படுகிறது கட்டுரையில் உள்ளது.

1948 நவம்பர் 4 அன்று வரைவை அறிமுகப்படுத்தியபோது அந்தப் பொறுப்பு நடைமுறையில் என்ன பொருள் என்பதை பி. ஆர். அம்பேத்கர் விவரித்தார். நிர்வாகம் வாக்காளர்களால் அவ்வப்போது மதிப்பிடப்படும் அமெரிக்க முறையையும், நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் கேள்விகள், தீர்மானங்கள், நம்பிக்கையில்லாத் தீர்மானங்கள், ஒத்திவைப்புத் தீர்மானங்கள், குடியரசுத் தலைவர் உரை மீதான விவாதங்கள் மூலம் தினமும் அதை மதிப்பிடும் ஆங்கில முறையையும் அவர் எதிரெதிராக வைத்தார். வரைவு “அதிக நிலைத்தன்மையை விட அதிகப் பொறுப்பையே விரும்பியுள்ளது” என்று அவர் கூறிய பத்தியை மாநிலங்களவைச் செயலகம் மறுபதிப்பு செய்கிறது. அரசியல் நிர்ணய சபையின் பரந்த பணிக்கு, அம்பேத்கரும் அரசியலமைப்பின் உருவாக்கமும் கட்டுரையைப் பார்க்கவும்.

அன்றாடக் கருவிகளை அரசியலமைப்பு பட்டியலிடவில்லை. ஒவ்வோர் அவையும் தன் நடைமுறைக்கும் அலுவல் நடத்தைக்கும் விதிகளை வகுக்கப் பிரிவு 118 அனுமதிக்கிறது; கீழே உள்ள ஒவ்வொரு கருவியும் அந்த விதிகளிலிருந்து அல்லது அவற்றின் மீது கட்டப்பட்ட நடைமுறையிலிருந்து வருகிறது. அவற்றைப் பயன்படுத்தும் நபரைப் பிரிவு 105 பாதுகாக்கிறது. உட்பிரிவு (1) நாடாளுமன்றத்தில் பேச்சுச் சுதந்திரத்தை, அரசியலமைப்புக்கும் விதிகளுக்கும் உட்பட்டு, உறுதி செய்கிறது; நாடாளுமன்றத்திலோ குழுவிலோ கூறிய எதற்கும் அளித்த எந்த வாக்குக்கும் எந்த உறுப்பினரும் நீதிமன்ற நடவடிக்கைக்கு உட்பட மாட்டார் என்று உட்பிரிவு (2) கூறுகிறது.

ஒரு கேள்வி அமைச்சரை எப்படி அடைகிறது

ஒவ்வோர் அவைக் கூட்டத்தின் முதல் மணி நேரத்தை, விதி 32இன் கீழ் முற்பகல் 11 மணி முதல் நண்பகல் வரை, மக்களவை கேள்வி நேரத்துக்குத் தருகிறது. அதன் செயலகம் அமைச்சகங்களை A முதல் E வரை ஐந்து குழுக்களாகப் பிரிக்கிறது, வார நாளுக்கு ஒரு குழு; எனவே ஓர் அமைச்சகம் நிலையான ஒரு நாளில் பதிலளிக்கிறது.

கேள்விகள் மூன்று வகை. நட்சத்திரக் குறியிடப்பட்ட, அதாவது அடையாளக் குறி கொண்ட, கேள்விக்கு வாய்மொழிப் பதில் கிடைக்கிறது; துணைக் கேள்விகளையும் அது ஈர்க்கலாம். குறியிடப்படாத கேள்விக்கு எழுத்துப்பூர்வப் பதில் கிடைக்கிறது. குறுகிய அறிவிப்புக் கேள்வி, பத்து முழு நாட்களுக்குக் குறைவான அறிவிப்புடன் ஓர் அவசர விஷயத்தை உள்ளடக்குகிறது.

மக்களவைச் செயலகத்தின் வெளியிடப்பட்ட புள்ளிவிவரங்களின்படி, ஒரு நாளில் அதிகபட்சம் 20 நட்சத்திரக் குறியிட்ட கேள்விகளும், ஓர் அவைக் கூட்டத்தில் அதிகபட்சம் 230 குறியிடப்படாத கேள்விகளும் பட்டியலிடப்படுகின்றன. அமைச்சர், தேதி ஆகியவற்றைக் குறிப்பிடும் குறிப்பிட்ட படிவத்தில், குறைந்தது 15 முழு நாட்கள் முன்பே அறிவிப்பு தரப்படுகிறது; அந்தக் காலத்தைச் சபாநாயகர் தளர்த்தலாம். ஒவ்வோர் உறுப்பினரும் ஒரு நாளில் பத்து அறிவிப்புகள் வரை தரலாம், ஆனால் ஐந்துக்கு மேல் ஏற்கப்படுவதில்லை; அவற்றில் ஒன்று மட்டுமே நட்சத்திரக் குறியிடப்பட முடியும். நட்சத்திரக் குறியிட்டவை, குறியிடப்படாதவை தனித்தனியாகச் சீட்டிழுப்பு செய்யப்படுகின்றன. மக்களவை விதிகளின் விதிகள் 41 முதல் 44 வரை, சபாநாயகரின் உத்தரவுகளுடனும் கடந்த தீர்ப்புகளுடனும், ஒரு கேள்வி ஏற்கப்படுமா என்பதைத் தீர்மானிக்கின்றன.

2019இல் சுயாதீன ஆராய்ச்சிக் குழுவான பிஆர்எஸ் சட்ட ஆராய்ச்சி, பட்டியல் ஐந்து நாட்கள் முன்பே வெளியிடப்படுகிறது என்றும், அந்த மணி நேரத்தில் வழக்கமாக ஐந்து அல்லது ஆறு நட்சத்திரக் குறியிட்ட கேள்விகள் எட்டப்படுகின்றன என்றும் குறிப்பிட்டது. கேள்வியை முன்வைத்தவர் இரண்டு துணைக் கேள்விகள் வரை கேட்கலாம்; மற்றவர்கள் தங்களுடையதைச் சேர்க்கச் சபாநாயகர் அனுமதிக்கலாம்.

அமைச்சர் அடுத்து என்ன செய்கிறார், அந்த மணி நேரம் இழக்கப்படும்போது என்ன நடக்கிறது

குறியிடப்படாத பதில் எழுத்தில் அவை மேசையில் வைக்கப்படுகிறது; அது துணைக் கேள்வியை அனுமதிப்பதில்லை என்று பிஆர்எஸ் சுட்டிக்காட்டுகிறது; அது ஒரு நிலைப்பாட்டைக் கேட்பதை விடத் தரவைக் கேட்பதற்கே பொருந்தும். குறுகிய அறிவிப்புக் கேள்விகள் குறித்து, அமைச்சரின் ஒப்புதலுடன் மட்டுமே சபாநாயகர் ஒன்றை ஏற்கிறார் என்றும், முந்தைய பத்து ஆண்டுகளில் எதுவும் ஏற்கப்படவில்லை என்றும் பிஆர்எஸ் 2019இல் எழுதியது. மாநிலங்களவையில், குறுகிய அறிவிப்பில் அமைச்சரால் பதிலளிக்க முடியாவிட்டால், அது இயல்பாக வர வேண்டிய நாளில் அந்தக் கேள்வியை முதலில் பட்டியலிடத் தலைவர் உத்தரவிடலாம்.

ஒரு பதிலில் அமைச்சர் அளித்த வாக்குறுதி பின்னர் கண்காணிக்கப்படுகிறது. பிஆர்எஸ்ஸின் விவரிப்பின்படி, நேரம் நீட்டிக்கப்படாவிட்டால் மூன்று மாதங்களுக்குள் நிறைவேற்றப்பட வேண்டிய இத்தகைய உறுதிமொழிகளை அரசு உறுதிமொழிகள் குழு கண்காணிக்கிறது.

அந்த மணி நேரம் எப்படிக் கட்டப்பட்டது என்பதை மாநிலங்களவையின் சொந்த வரலாறு காட்டுகிறது. அவை முதன்முதலாக 1952 மே 13 அன்று கூடியது; மே 26 வரை கேள்வி நேரம் இருக்கவில்லை. வாரத்தில் இரு நாட்கள் மூன்று நட்சத்திரக் குறியிட்ட கேள்விகள் என்ற பிரபுக்கள் மன்ற நடைமுறையைத் தான் ஏற்றதாக மே 16 அன்று தலைவர் அறிவித்தார். 1952 மே 27 அன்று அவை மூன்று நட்சத்திரக் குறியிட்ட, 12 குறியிடப்படாத கேள்விகளைப் பட்டியலிட்டது; முதலாவதை எஸ். வி. கிருஷ்ணமூர்த்தி ராவ் கேட்டார்; அவர் மே 31 அன்று முதல் துணைத் தலைவரானார். பின்னர் 1964 செப்டம்பர் வரை கேள்விகள் வாரத்தில் நான்கு நாட்கள் நடந்தன; 1964 செப்டம்பர் 9 அன்று தொடங்கிய கூட்டத்தொடரிலிருந்து வாரத்தின் ஐந்து அவைக் கூட்டங்களிலும் முதல் மணி நேரம் அவற்றுக்குச் சென்றது.

அந்த மணி நேரம் நடக்காதபோது, எழுத்துப்பூர்வ வழி திறந்தே இருக்கிறது. உறுதிமொழி ஏற்புகளுக்கோ இரங்கல் குறிப்புகளுக்கோ அந்த நேரம் செலவிடப்பட்டால், அன்றைய நட்சத்திரக் குறியிட்ட கேள்விகள் குறியிடப்படாதவையாகக் கருதப்பட்டு அவற்றின் பதில்கள் விவாதப் பதிவுகளில் அச்சிடப்படுகின்றன என்று Rajya Sabha at Work தொகுதி கூறுகிறது. சீனாவுடனான போரின்போது 1962 நவம்பர் 26 அன்று நடந்ததுபோல், தலைவரும் அந்த மணி நேரத்தைத் தள்ளுபடி செய்யலாம்; நாடாளுமன்ற விவகார அமைச்சர் எதிர்க்கட்சிக் குழுக்களின் தலைவர்களைச் சந்தித்து, அதைத் தள்ளுபடி செய்வதில் அவர்கள் ஒருமனதாக உள்ளனர் என்று அவையிடம் கூறினார். 2001 டிசம்பர் 18, 19 அன்று, டிசம்பர் 13 அன்று நாடாளுமன்ற மாளிகை மீது நடந்த தாக்குதலை அவை விவாதிக்கும்படி தலைவர் அதைக் கைவிட்டார்.

2019 முதல் 2024 வரை அமர்ந்த 17ஆவது மக்களவை முழுவதும், மக்களவையில் அந்த மணி நேரம் திட்டமிட்ட நேரத்தில் 60 சதவீதம், மாநிலங்களவையில் 52 சதவீதம் என்று பிஆர்எஸ் கணக்கிட்டது. வாய்மொழி பதிலுக்குப் பட்டியலிடப்பட்ட மக்களவைக் கேள்விகளில் 24 சதவீதத்துக்கு வாய்மொழியாகப் பதில் தரப்பட்டது, மாநிலங்களவையில் 31 சதவீதம் என்றும் அது சேர்க்கிறது. 2020 மழைக்காலக் கூட்டத்தொடரில் தொற்றுநோய் காரணமாகக் கேள்வி நேரம் இல்லை; ஆனாலும் உறுப்பினர்கள் குறியிடப்படாத கேள்விகளைக் கேட்க முடிந்தது. சமீபத்திய கூட்டத்தொடரின் புள்ளிவிவரங்கள் எங்கள் கூட்டத்தொடர் வழிகாட்டியில் உள்ளன.

பூஜ்ய நேரத்துக்குப் பின்னால் எந்த விதியும் இல்லை

பூஜ்ய நேரம் என்ற சொல் “நம் நாடாளுமன்ற நடைமுறையில் முறையாக அங்கீகரிக்கப்படவில்லை” என்று மக்களவைச் செயலகம் வெளிப்படையாகக் கூறுகிறது. காலை 8.30 முதல் 9.00 மணிக்குள் உறுப்பினர்கள் சபாநாயகருக்கு அறிவிப்புத் தருகின்றனர்; எவை அனுமதிக்கப்படும் என்பதைச் சபாநாயகர் தீர்மானிக்கிறார். ஒரு நாளில் 20 விஷயங்கள் வரை சீட்டிழுப்பால் வரிசைப்படுத்தப்படுகின்றன, முதல் ஐந்து கேள்வி நேரத்துக்கும் ஆவணங்கள் வைப்புக்கும் பிறகு எடுக்கப்படுகின்றன, மீதமுள்ளவை மாலை 6 மணிக்குப் பிறகு அல்லது அலுவல் முடிவில் வருகின்றன என்று செயலகம் கூறுகிறது.

1960களின் தொடக்கத்தில், கேள்வி நேரத்துக்குப் பிறகே அவசர விஷயங்களை உறுப்பினர்கள் எழுப்பத் தொடங்கியபோது இந்த நடைமுறை தொடங்கியதாக மாநிலங்களவை கூறுகிறது. அதன் சொந்தப் பதிவில் ஒரு தலைவர், அந்த மணி நேரம் “டாக்டர் ராதாகிருஷ்ணனின் காலத்திலிருந்து இந்த அவையின் ஒரு மரபு” என்றார். மாநிலங்களவை இப்போது அதை ஒரு நாளில் 15 விஷயங்களுக்கு வரம்பிடுகிறது. அதன் நீளம் மாறுபடும். 1993 ஆகஸ்ட் 3 அன்று தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் தேர்தல்களைத் தள்ளிவைத்தது குறித்து 15 உறுப்பினர்கள் பேச, இரண்டு மணி 57 நிமிடங்கள் நீடித்தது; 1994 மே 4 அன்று மூன்று விஷயங்கள் ஒன்பது நிமிடங்கள் எடுத்தன.

விதி 377 அதன் எழுத்துப்பூர்வ உறவு. ஒழுங்குப் பிரச்சினைகள் அல்லாத, வேறு வழி இல்லாத விஷயங்களுக்காக அது 1954 முதல் உள்ளது என்று மக்களவைச் செயலகம் கூறுகிறது. பிஆர்எஸ்ஸின்படி அறிவிப்பு 250 சொற்களைத் தாண்டக் கூடாது; ஓர் உறுப்பினர் வாரத்தில் ஒரே ஒரு அத்தகைய விஷயத்தை மட்டுமே எழுப்ப முடியும்.

விதி 197இன் கீழ் கவன ஈர்ப்பு அதைவிடக் கூர்மையானது. சபாநாயகரின் அனுமதியுடன் ஓர் உறுப்பினர் ஓர் அவசர விஷயத்துக்கு அமைச்சரின் கவனத்தை ஈர்க்கிறார்; அமைச்சர் ஒரு சுருக்கமான அறிக்கை அளிக்கிறார். தெளிவுபடுத்தும் கேள்விகள் தொடர்கின்றன, வாக்கெடுப்பு இல்லை; ஒரு நாளில் இரண்டுக்கு மேல் எடுக்கப்படுவதில்லை என்று பிஆர்எஸ் கூறுகிறது. மாநிலங்களவையில், விதி 180இன் கீழ், ஓர் அவைக் கூட்டத்தில் ஒன்று மட்டுமே எழுப்பப்படுகிறது; தலைவர் மட்டுமே அதை அனுமதிக்கிறார், காரணம் தரும் கடமை இல்லை.

வாக்கெடுப்பு இல்லாமல் முடியும் விவாதங்களும், வாக்கெடுப்புடன் முடிவனவும்

விதி 55இன் கீழ் அரை மணி நேர விவாதம், மேலும் விளக்கம் தேவைப்படும் ஒரு கேள்விக்கான பதிலைத் தொடர்வதற்காக மட்டுமே உள்ளது. ஓர் உறுப்பினர் மூன்று நாட்கள் அறிவிப்புத் தருகிறார் என்றும், அதை அனுமதிப்பதா என்பதைச் சபாநாயகர் தீர்மானிக்கிறார் என்றும், நான்கு உறுப்பினர்கள் வரை வேறு கேள்விகள் கேட்கலாம் என்றும் பிஆர்எஸ் கூறுகிறது. அதன் பதிப்பான விதி 60இன் கீழ் மாநிலங்களவை மாலை 5 முதல் 5.30 மணி வரை நடத்துகிறது; தீர்மானமும் இல்லை, வாக்கெடுப்பும் இல்லை.

குறுகிய கால விவாதம், மக்களவையில் விதி 193, மாநிலங்களவையில் விதி 176, ஒரு அவசர பொது விஷயத்தை வாக்கெடுப்பு இல்லாமல் எடுக்கிறது. மாநிலங்களவையில், அதன் செயலகத்தின்படி, இரண்டு உறுப்பினர்கள் அறிவிப்பில் கையெழுத்திட வேண்டும், நேரம் இரண்டரை மணி நேரமாக வரம்புக்குட்பட்டது, அதைத் தொடங்கும் உறுப்பினருக்குப் பதிலளிக்கும் உரிமை இல்லை. 2019 முதல் 2024 வரையிலான மக்களவையில் அத்தகைய 13 விவாதங்களையும், ஓர் அரை மணி நேர விவாதத்தையும் பிஆர்எஸ் எண்ணியது; தலைப்புகள் காலநிலை மாற்றம், விலை உயர்வு, விளையாட்டு, உக்ரைன் நிலைமை உள்ளிட்டவை. 2026 பட்ஜெட் கூட்டத்தொடரில் இடதுசாரித் தீவிரவாதம் குறித்த ஒன்றுக்கு மக்களவை ஆறு மணி நேரம் செலவிட்டது.

விதி 184இன் கீழ் ஒரு தீர்மானம் அதே நடைமுறை, ஆனால் இறுதியில் வாக்கெடுப்புடன். பிஆர்எஸ் பட்டியலில் 15ஆவது மக்களவையிலிருந்து இரண்டு உள்ளன: விலைவாசி உயர்வு குறித்த ஒன்று ஏற்கப்பட்டது, சில்லறை வணிகத்தில் அந்நிய நேரடி முதலீட்டை ஏற்காத ஒன்று ஏற்கப்படவில்லை. பட்ஜெட் விவாதத்தில் வெட்டுத் தீர்மானங்கள் மற்றொரு கருவி. ஒரு குறையைப் பதிவு செய்யும் 100 ரூபாய் அடையாள வெட்டையும், ஒரு ரூபாய்க்கான சிக்கன வெட்டையும் கொள்கை வெட்டையும் பிஆர்எஸ் விவரிக்கிறது; ஒன்று நிறைவேறினால் அரசு பதவி விலக வேண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது என்றும் கூறுகிறது.

ஓர் ஒத்திவைப்புத் தீர்மானம், உறுதியான அவசர பொது முக்கியத்துவ விஷயத்துக்காகத் தன் அலுவலை ஒதுக்கி வைக்க அவையைக் கேட்கிறது. அதன் நிறைவேற்றம் “அரசுக்கு ஒருவகைக் கண்டனமாகக் கருதப்படுகிறது” என்று மக்களவைச் செயலகம் கூறுகிறது. 14ஆவது மக்களவையில் ஏழு, 15ஆவதில் இரண்டு விவாதிக்கப்பட்டதாகவும், 16ஆவதிலும் 17ஆவதிலும் எதுவும் இல்லை என்றும் பிஆர்எஸ் கண்டது. ஒத்திவைப்பு, கண்டனம், நம்பிக்கையில்லாத் தீர்மானம் எதுவும் மாநிலங்களவையில் இல்லை என்று அதன் செயலகம் கூறுகிறது.

நம்பிக்கையில்லாத் தீர்மானம், விதி 198

தீர்மானம் “அமைச்சர்கள் குழுவின் மீது அவை நம்பிக்கையின்மையைத் தெரிவிக்கிறது” என்று வாசிக்கிறது; காரணங்கள் எதுவும் கூற வேண்டியதில்லை. விதி 198 அதை ஆள்கிறது; 50 சக உறுப்பினர்களின் ஆதரவுடன் எந்த உறுப்பினரும் அதைக் கொண்டுவரலாம் என்று பிஆர்எஸ் கூறுகிறது: ஆதரிப்பவர்களை எழுந்து நிற்கச் சபாநாயகர் கேட்கிறார்; குறைந்தது 50 பேர் எழுந்தால் விவாதத்துக்கு ஒரு நேரத்தை நிர்ணயிக்கிறார். 1952 விதிகள் வரம்பை 30 ஆக வைத்திருந்தன. பெரும்பான்மை அதை ஆதரித்தாலோ, ஒரு நம்பிக்கைத் தீர்மானத்தை நிராகரித்தாலோ, அரசு பதவி விலகுகிறது. பிரிவு 75(3) குழுவை மக்களவையுடன் பிணைப்பதால், அந்த அவை பற்றிய எங்கள் வழிகாட்டி விளக்குவதுபோல், மாநிலங்களவை ஓர் அரசை நீக்க முடியாது. வாக்கெடுப்பில் கட்சிக் கொறடா உத்தரவை மீறும் உறுப்பினர் கட்சித் தாவல் தடைச் சட்டத்தில் விவரிக்கப்பட்ட தண்டனையை எதிர்கொள்கிறார்.

முதல் இரு மக்களவைகளில், 1952 முதல் 1962 வரை, எதுவும் கொண்டுவரப்படவில்லை. 1963இல் பிரதமர் ஜவஹர்லால் நேருவுக்கு எதிராக ஆச்சார்ய ஜே. பி. கிருபளானி முதலாவதைக் கொண்டுவந்தார். நான்கு நாட்களில் 21 மணி நேர விவாதம், 40 உறுப்பினர்கள் பங்கேற்றனர் என்று பிஆர்எஸ் பதிவு செய்கிறது; அந்த விவாதத்தை நேரு “சற்றே நிஜமற்றது” என்று அழைத்தார். 1979இல் பிரதமர் மொரார்ஜி தேசாய்க்கு எதிராக ஒய். பி. சவான் ஒரு தீர்மானத்தைக் கொண்டுவந்தார். இரண்டு நாட்களில் ஒன்பது மணி நேரத்துக்குப் பிறகு, வாக்கெடுப்புக்கு முன் தேசாய் பதவி விலகினார்; ஓர் அரசை வீழ்த்திய முதல் அத்தகைய தீர்மானம் அது.

2018 மழைக்காலக் கூட்டத்தொடரின் தீர்மானம் 1952 முதல் 27ஆவது, அது தோற்கடிக்கப்பட்டது. 2023 ஆகஸ்ட் 8 அன்று ஜூலை 26 அன்று கொண்டுவரப்பட்ட ஒன்றை மக்களவை விவாதிக்கத் தொடங்கியது; 11 நம்பிக்கைத் தீர்மானங்களுடன், அதை 28ஆவதாக பிஆர்எஸ் எண்ணியது. அறிமுகமான பத்து நாட்களுக்குள் ஒரு தீர்மானம் விவாதிக்கப்பட வேண்டும் என்று விதிகள் கூறுகின்றன; அது 13ஆவது நாளில் தொடங்கியது. அமைச்சர்கள் தவிர 52 உறுப்பினர்கள் பங்கேற்று, விவாதம் 20 மணி நேரம் நடந்தது என்று பிஆர்எஸ் தெரிவிக்கிறது. பிரதமர் பதிலளித்த பிறகு 2023 ஆகஸ்ட் 10 மாலை மக்களவை அதைத் தோற்கடித்தது என்று அகில இந்திய வானொலி தெரிவித்தது. 2025 குளிர்காலம் முதல் 2026 மழைக்காலம் வரையிலான கூட்டத்தொடர்கள் குறித்த பிஆர்எஸ் அறிக்கைகளில் அமைச்சர்கள் குழுவுக்கு எதிரான பின்வந்த தீர்மானம் எதுவும் பதிவாகவில்லை.

எவ்வளவு பயன்படுத்தப்படுகிறது

17ஆவது மக்களவை உறுப்பினர்கள் சராசரியாக ஆண் எனில் ஒவ்வொருவரும் 203 கேள்விகளும், பெண் எனில் 199 கேள்விகளும் கேட்டனர் என்றும், ஐந்து ஆண்டுகளில் ஓர் அரை மணி நேர விவாதமும் ஒத்திவைப்புத் தீர்மானம் எதுவும் இல்லாமலும், இந்த வரிசையின் நடுவில் உள்ள கருவிகள் குறைவாகவே பயன்படுத்தப்பட்டன என்றும் பிஆர்எஸ் கண்டது. டிசம்பர் 1 முதல் 19 வரை நடந்த 2025 குளிர்காலக் கூட்டத்தொடரில், கேள்வி நேரம் மக்களவையில் திட்டமிட்ட நேரத்தில் 67 சதவீதத்தையும், மாநிலங்களவையில் 80 சதவீதத்தையும் பயன்படுத்தியது; நட்சத்திரக் குறியிட்ட கேள்விகளில் 23 சதவீதம் மக்களவையிலும் 26 சதவீதம் மாநிலங்களவையிலும் வாய்மொழியாகப் பதிலளிக்கப்பட்டன.