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拉金德拉·普拉萨德主持制宪会议,出任印度首任总统12年107天,是唯一两度当选的总统,分别在1952年和1957年
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拉金德拉·普拉萨德主持制宪会议,出任印度首任总统12年107天,是唯一两度当选的总统,分别在1952年和1957年

插图:tuput

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制宪会议1946年12月11日选举拉金德拉·普拉萨德为主席,1950年1月24日又在没有对手被提名的情况下选他为印度首任总统。1952年5月2日和1957年5月6日的选举人团投票使他连任,他于1962年5月13日卸任。同年他获得Bharat Ratna,1963年2月28日在巴特那去世。

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1950年1月24日,制宪会议的选举主任H. V. R. 艾扬格(H. V. R. Iyengar)向议院宣布,印度总统一职只收到一份提名文件。候选人是拉金德拉·普拉萨德博士,由贾瓦哈拉尔·尼赫鲁提名,瓦拉巴伊·帕特尔附议,艾扬格宣布他当选。

据印度总统府官方简介,普拉萨德1950年1月26日就任,任职至1962年5月13日,共12年107天。他赢得了1952年和1957年这个职位的选举,此后没有任何人连任当选过。下文把他的一生按日期逐步写下来,并在各来源说法不一的地方作出标注。

比哈尔的一名律师,加尔各答入学考试榜首

普拉萨德1884年12月3日生于比哈尔的一个村庄齐拉代(Ziradei)。国大党自己的人物页面把它放在比哈尔北部的萨兰(Saran)县,并说他1902年通过加尔各答大学入学考试,时年十八岁,名列一等第一名。不列颠百科全书记载,他1907年在加尔各答获得经济学硕士学位,1915年通过法学硕士考试,在加尔各答高等法院执业,1916年转到巴特那高等法院,并在那里创办了《比哈尔法律周刊》(Bihar Law Weekly)。

总统府的简介把他列为1906年比哈尔学生大会的组建者之一。国大党的页面则把这次大会定在1908年,所以年份尚无定论。国大党页面补充说,这个组织造就了几乎整个1920年代比哈尔的政治领导层。

不认识客人的仆人

1917年4月10日,莫罕达斯·甘地与拉杰库马尔·舒克拉(Rajkumar Shukla)一起抵达巴特那。舒克拉是占巴兰的农民,已经用几个月的时间劝他亲自去看一看种靛蓝的地区。舒克拉径直把他带到普拉萨德的家。普拉萨德自己写的这场运动的历史说,他当时不在,先是在加尔各答参加全印国大党委员会的会议,后来去了普里,家里只有一名仆人,仆人“不认得这位尊贵的客人”,只把他当作一个普通的访客。

甘地在自传里对这一天的记忆更苦涩。他写道,仆人们不理睬他,“比哈尔有严格的不可接触制”:仆人们在用井的时候,他不能从井里打水,因为他们不知道他是什么种姓。

当晚甘地转到穆扎法尔布尔。在那里前来拜访他的律师之一拉姆纳姆·普拉萨德(Ramnavmi Prasad)说,他已经给布拉吉基绍尔·普拉萨德和拉金德拉·普拉萨德都发了电报。据甘地的叙述,两人都来了,布拉吉基绍尔从达尔班加,拉金德拉从普里赶来。甘地对律师们说,他对“你们的法律知识”用处不大。他要的是文书和翻译,并警告说,他们当中有些人可能要无限期地放弃执业。

当地官员命令甘地离开占巴兰,随后又因他违抗命令而传唤他,普拉萨德接到电报,要他带着志愿者立刻赶来。1917年4月18日,他搭早上7点的火车离开巴特那,同行的有H. S. 波拉克(H. S. Polak)、马扎鲁尔·哈克(Mazharul Haque)、布拉吉基绍尔·普拉萨德、阿努格拉·纳拉扬·辛哈(Anugrah Narayan Sinha)和商布沙兰(Shambhusharan),下午3点到达莫蒂哈里。甘地当天的庭审已经结束,他在法庭上说了什么、案子如何了结,见我们的占巴兰非暴力不合作运动一文。

当晚,众人商定了一个顺序,以防甘地入狱。普拉萨德的书列出了这个顺序:哈克和布拉吉基绍尔居先,其次是达拉尼达尔(Dharanidhar)和拉姆纳姆·普拉萨德,再往后是普拉萨德本人,连同商布沙兰和阿努格拉·纳拉扬。

八千份陈述,与事后写下的一部历史

普拉萨德的书说,到1917年6月中旬,在甘地亲自监督下记录的佃户陈述已超过8000份。8月16日甘地动身去艾哈迈达巴德,普拉萨德和拉姆纳姆·普拉萨德留在占巴兰。

普拉萨德1918年至1919年用印地语写下了这场运动的历史。英译本1928年出版,1949年版的出版者指出,甘地的自传请想了解细节的读者去看普拉萨德的叙述。国大党的页面称这次与甘地的会面是他事业的转折点。

入狱、地震基金与国大党主席之位

不列颠百科全书说,普拉萨德1920年放弃律师业务,加入不合作运动,多次入狱。1942年8月到1945年6月,他随国大党工作委员会在狱中关了近三年,该委员会的成员1942年8月9日被捕,我们关于退出印度运动的文章有记载。

1934年1月15日比哈尔发生地震时,普拉萨德在狱中。他两天后获释,开始为救灾筹款。国大党的页面说,他的基金超过了38拉克卢比(380万),而总督的基金只有其三分之一左右,党因此推选他为当年孟买年会的主席。不列颠百科全书把他列为1934年、1939年和1947年的国大党主席。国大党的页面说,1939年他接任,是因为苏巴斯·钱德拉·鲍斯不得不卸去这一职务。

不列颠百科全书补充说,1946年9月,他在独立前的临时政府中宣誓就任粮食与农业部长。

在制宪会议的主席席位上

制宪会议1946年12月11日选举普拉萨德为常任主席。临时主席萨奇达南达·辛哈(Sachchidananda Sinha)面前有两份有效的提名文件,没有竞争对手,他宣布普拉萨德当选。会议是如何产生的、《目标决议》说了什么、草案花了多长时间,见我们的制宪会议的工作一文,起草委员会这一边的情况则见安贝德卡尔与宪法的起草。

普拉萨德主持议院,直到1949年11月26日宪法通过。当天他的闭幕演说先回顾了宪法的特点,随后转向将要运作它的人。“归根到底,宪法就像一台机器,是没有生命的东西。”他说,接着又说:“今天的印度所需要的,无非是一批诚实的人,他们把国家的利益放在面前。”

同一天,他回答了一个关于印地语文本的问题。阿尔古·赖·夏斯特里(Algu Rai Shastri)问印地语译本何时出版。普拉萨德答复说,议会已通过自己的决议责成他在1月26日前出版一个译本,并说现在不是用印地语编写宪法、讨论并通过它的时候。他补充说,他会尽快把宪法译成其他语言。

一个职位,三次投票

宪法为首任总统设了一个过渡办法。第380条规定,在依常规条款选出总统并就职之前,由制宪会议选出的人担任总统。第七修正案自1956年11月1日起删除了该条。不列颠百科全书说,普拉萨德1950年“一致当选为临时总统”。总统府的简介把他的当选定在1月26日,但议事录显示,1月24日宣布了结果,26日是他就职的日子。

Scroll 2016年的报道没有说明日期的档案来源,它说这一人选在国大党内部有过争议。尼赫鲁属意当时的总督C. 拉贾戈帕拉查里(C. Rajagopalachari),1949年9月10日写信给普拉萨德,说拉贾戈帕拉查里或许可以继续任职。据Scroll报道,1949年10月5日国大党议员的一次会议上,尼赫鲁提出拉贾戈帕拉查里,议员们大声打断了他。

DNA India报道,宪法下的第一次选举于1952年5月2日举行,5月6日宣布结果。普拉萨德得票507,400张,独立候选人K. T. 沙阿(K. T. Shah)得92,827张,另外三名独立候选人得票在533张到2,672张之间。

第二次选举于1957年5月6日举行,结果5月10日公布。DNA India给出的数字是,普拉萨德得459,698票,乔杜里·哈里·拉姆(Chowdhry Hari Ram)得2,672票,纳根德拉·纳拉扬·达斯(Nagendra Narayan Das)得2,000票。Factly给出他占投票数的比例是98.99%,是所有获胜者中最高的,1962年萨瓦帕利·拉达克里希南的98.25%位居第二。

DNA India还说,尼赫鲁原本想让拉达克里希南担任这个职务,普拉萨德公开谋求第二任期,大多数国大党议员,包括党主席U. N. 德巴尔(U. N. Dhebar),都支持他。该报道说,在与毛拉纳·阿布尔·卡拉姆·阿扎德商量之后,尼赫鲁勉强接受了党的意愿。

没有其他人两度当选的说法,数一数就能验证。Factly数出该职位有15次有竞争的选举,加上1977年那次无竞争的,到2022年共16次。总统府自己的前任总统名单,从第1位普拉萨德排到第14位拉姆·纳特·科温德,Factly称德劳帕迪·穆尔穆为第15位。16次选举、15位任职者,就剩下一位连任者,1952年和1957年的结果表明他就是普拉萨德。

立宪总统能做什么

在1949年的闭幕演说中,普拉萨德描述过自己即将担任的职位。他说,总统的地位是“立宪总统”的地位,这是件好事。他说,部长们“向总统提出建议,总统必须按照这些建议行事”。据他所知,宪法没有任何条款这样规定,他希望英国君主依部长建议行事的惯例也能在印度扎根。

第一次公开的考验出现在1951年。3月2日,普拉萨德写信给尼赫鲁,说自己受邀主持古吉拉特邦重建的索姆纳特神庙的开幕,他看不出有什么不妥。尼赫鲁当天回信:“我承认,我不喜欢你把自己同索姆纳特神庙盛大的开幕仪式联系在一起的想法。”

普拉萨德3月10日答复说,神庙完全由私人捐款建成,他想去的时候也会去参拜别的礼拜场所,邀请是由担任神庙托管人主席的该邦拉杰普拉穆克(Rajpramukh,邦首脑)发出的。3月13日,尼赫鲁写道,如果普拉萨德不能推辞,“我就不想再坚持我的看法了”。National Herald指出,这些信件收录在尼赫鲁的《文选》里。4月22日,尼赫鲁再次写信,说这件事已经成了争论的话题,他反对的是政府与神庙牵连在一起。

普拉萨德去了。ThePrint转载了他1951年5月11日的演说,他对在场的人说,他拜访达尔加(dargah)、清真寺、教堂和锡克教谒师所,“怀着同样的敬意”,就像他去自己信仰的神庙时一样。

退休、Bharat Ratna 与最后的岁月

国大党的页面说,普拉萨德1960年宣布将要退休,尽管许多人劝他再次参选,他仍然坚持。他1962年5月13日卸任。不列颠百科全书给出的原因是健康不佳。

同一年他获得了Bharat Ratna。内政部名单把他列为第11位获奖者,排在1961年的比丹·钱德拉·罗伊(Bidhan Chandra Roy)和普鲁肖塔姆·达斯·坦登(Purushottam Das Tandon)之后,1963年的扎基尔·侯赛因(Zakir Husain)之前。

总统府的简介说,他的余生在巴特那的萨达卡特修道院(Sadaqat Ashram)度过。在他的著作里,不列颠百科全书列出了自传《Atmakatha》和《India Divided》(均为1946年),以及1949年的《Mahatma Gandhi and Bihar, Some Reminiscences》。他1963年2月28日去世,享年78岁。

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资料来源与延伸阅读

  1. Presidency of India: Dr. Rajendra Prasad (official profile of the first President)
  2. Presidency of India: Former Presidents of India (list)
  3. Constituent Assembly Debates, 11 December 1946, Volume I: election of the permanent chairman (Constitution of India archive)
  4. Constituent Assembly Debates, 26 November 1949, Volume XI: Prasad's closing address (Constitution of India archive)
  5. Constituent Assembly Debates, 24 January 1950, Volume XII: election of the President of India (Constitution of India archive)
  6. Constitution of India, Article 380: Provision as to President (omitted 1956) (Constitution of India archive)
  7. Rajendra Prasad, Satyagraha in Champaran (Navajivan, second revised edition, 1949), Internet Archive
  8. M. K. Gandhi, The Story of My Experiments with Truth, Part V, chapter XII, The Stain of Indigo (Mahadev Desai translation), Standard Ebooks
  9. M. K. Gandhi, Autobiography, Part V, chapter XIII, Faced by Ahimsa (Mahadev Desai translation), Standard Ebooks
  10. Ministry of Home Affairs: List of recipients of the Bharat Ratna
  11. Encyclopaedia Britannica: Rajendra Prasad
  12. Indian National Congress: Past Party Presidents, Dr. Rajendra Prasad
  13. DNA India: Presidential election 1952, the four independents who challenged Rajendra Prasad
  14. DNA India: Presidential election 1957, who was Nehru's candidate instead of Rajendra Prasad
  15. Factly: What is the highest ever vote share of the winner in the presidential election
  16. Scroll: How Rajendra Prasad (and not Rajaji) became India's first president (26 January 2016)
  17. National Herald: Nehru's misgivings on the Somnath temple, shared with Dr Rajendra Prasad (letters from Selected Works of Jawaharlal Nehru)
  18. ThePrint: Rajendra Prasad's Somnath temple inauguration speech of 11 May 1951

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