২০২৫ সালে দিল্লির পিএম২.৫ গড়ে ছিল প্রতি ঘনমিটারে ৯৭ মাইক্রোগ্রাম, ২০১৮ সালের ১১৪ থেকে কম, কিন্তু নভেম্বরে গড় তবু ছিল ২১৫, আর কারণ নিয়ে উৎস-সমীক্ষাগুলো একমত নয়

কমিশন ফর এয়ার কোয়ালিটি ম্যানেজমেন্ট (সিএকিউএম)-এর একটি বিজ্ঞপ্তি অনুযায়ী, যা প্রেস ইনফরমেশন ব্যুরো ২০২৬ সালের ২ জানুয়ারি প্রচার করে, ২০২৫ সালে দিল্লির বার্ষিক গড় পিএম২.৫ ছিল প্রতি ঘনমিটারে ৯৭ মাইক্রোগ্রাম (µg/m³) আর পিএম১০ ছিল ১৯৮। পিএম২.৫ ও পিএম১০ হল যথাক্রমে ২.৫ ও ১০ মাইক্রনের চেয়ে ছোট কণা। কেন্দ্রীয় দূষণ নিয়ন্ত্রণ পর্ষদ ২০০৯ সালের ১৮ নভেম্বর যে সীমা জানায় তা বার্ষিক গড় হিসেবে ৪০ ও ৬০ µg/m³, তাই tuput-এর হিসাবে ২০২৫ সালে দিল্লির পিএম২.৫ ছিল তার সীমার প্রায় ২.৪ গুণ, আর পিএম১০ প্রায় ৩.৩ গুণ।

দুটি সংখ্যাই সিএকিউএম-এর ২০১৮ থেকে ২০২৫ সালের সারিতে সবচেয়ে কম, কেবল কোভিডের বছর ২০২০ বাদে। বিজ্ঞপ্তি উন্নতির কৃতিত্ব দিয়েছে ‘মাঠপর্যায়ের নিরন্তর প্রয়াস ও লক্ষ্যভিত্তিক নীতিমূলক উদ্যোগ’-কে।

আট বছরের বার্ষিক গড়, আর ২০২০ কী করেছিল

সিএকিউএম-এর সারি শুরু ২০১৮ থেকে। ২ জানুয়ারির বিজ্ঞপ্তি প্রতিটি পঞ্জিকাবর্ষের দৈনিক-গড় পিএম১০ ও পিএম২.৫ ছেপেছে, আর ৩১ ডিসেম্বর ২০২৫-এর একটি বিজ্ঞপ্তি তাতে বায়ুর মানের সূচক (একিউআই)-এর সংখ্যা যোগ করে। একিউআই একটি সূচক, ঘনত্ব নয়। সিএকিউএম ০ থেকে ১০০-কে গণ্য করে ‘ভালো’ বা ‘সন্তোষজনক’, ২০১ থেকে ৪০০-কে ‘খারাপ’ বা ‘অতি খারাপ’, আর ৪০০-র ওপরকে ‘গুরুতর’।

২০১৮ থেকে ২০২৫ সালের মধ্যে পিএম২.৫ ১১৪ থেকে ৯৭-এ নেমেছে, প্রায় ১৫ শতাংশ, আর পিএম১০ ২৪২ থেকে ১৯৮-এ, প্রায় ১৮ শতাংশ। কোভিডের বছরটিই সর্বনিম্ন বিন্দু, ৯৫ ও ১৮১। ২০২১ থেকে ২০২৪ পর্যন্ত পিএম২.৫ ছিল ৯৮ থেকে ১০৫-এর মধ্যে, আর ২০২৫ এল ২০২৪-এর চেয়ে ৭.৬ শতাংশ নিচে।

২০২৫ সালের প্রকাশিত সংস্করণগুলো আলাদা। ৩১ ডিসেম্বরের বিজ্ঞপ্তি, ২৯ ডিসেম্বর পর্যন্ত তথ্য নিয়ে, দিয়েছিল ৯৬ ও ১৯৭। ২ জানুয়ারির বিজ্ঞপ্তি, পুরো বছর ধরে, দিয়েছে ৯৭ ও ১৯৮। দিল্লি অর্থনৈতিক সমীক্ষা ২০২৫-২৬ দিল্লি দূষণ নিয়ন্ত্রণ কমিটির নিজস্ব মনিটর ব্যবহার করে এবং ২০২৫-এর জন্য দেয় ১০০ ও ২০৯, আর ২০২৪-এর জন্য ১১০ ও ২২৫। পিটিআই জানিয়েছে, সমীক্ষার ২০২৫ সালের সংখ্যা ৯ ডিসেম্বর পর্যন্ত তথ্য নিয়েছে, ফলে বাদ গেছে এমন একটি মাসের শেষ তিন সপ্তাহ যার গড় একিউআই সিএকিউএম-এর সারণিতে ৩৫১। সমীক্ষার সারিও ২০২৪ থেকে ২০২৫-এ নামে, তাই দুই নেটওয়ার্ক গতিমুখে একমত আর মাত্রায় আলাদা।

নভেম্বর মানে জুলাই নয়

বার্ষিক সংখ্যা দুটি আলাদা দিল্লির গড় করে। সিএকিউএম-এর মাসিক সারণিতে ২০২৫ সালের গড় একিউআই ছিল জুলাইয়ে ৭৮ আর আগস্টে ৮৯, তারপর নভেম্বরে ৩৫৪ আর ডিসেম্বরে ৩৫১। ২০১৮ থেকে ২০২৫ সালের প্রতিটি বছরে সবচেয়ে কম মাসিক সংখ্যাটি পড়ে জুলাই, আগস্ট বা সেপ্টেম্বরে, বর্ষার মাসগুলোতে, যার ব্যাখ্যা আছে মৌসুমি বায়ু কীভাবে কাজ করে সে বিষয়ে আমাদের লেখায়।

ঘনত্বেও একই আকার। সেন্টার ফর রিসার্চ অন এনার্জি অ্যান্ড ক্লিন এয়ার (ক্রিয়া), কেন্দ্রীয় দূষণ নিয়ন্ত্রণ পর্ষদের ধারাবাহিক মনিটর পড়ে, দিল্লির পিএম২.৫ রেখেছে ২০২৫ সালের অক্টোবরে ১০৭ µg/m³ আর নভেম্বরে ২১৫, ২৩টি ‘অতি খারাপ’ ও ছয়টি ‘গুরুতর’ দিন সহ। ২০২৪ সালের নভেম্বরে গড় ছিল ২৪৯, ২০২৪ সালের অক্টোবরের ১১১-র পর। দিল্লি অর্থনৈতিক সমীক্ষা, পিটিআই যেভাবে উদ্ধৃত করেছে, নথিভুক্ত করেছে ২০২৫ সালের ১৫ মে ধুলোঝড়ে পিএম১০-এর ১,১৫৪ µg/m³ পাঠ, আর দীপাবলির পর ২০২৫ সালের ২১ অক্টোবর পিএম২.৫-এর ৪৫১-এর শিখর।

অটোমোটিভ রিসার্চ অ্যাসোসিয়েশন অব ইন্ডিয়া (আরাই) আর দ্য এনার্জি অ্যান্ড রিসোর্সেস ইনস্টিটিউট (টেরি)-র ২০১৮ সালের সমীক্ষা শীতের ঘনত্ব বেশি পেয়েছে, কারণ কম হাওয়ার গতি আর মিশ্রণকারী বাতাসের পাতলা স্তর বায়ুমণ্ডলের নির্গমন ছড়িয়ে দেওয়ার সামর্থ্য কমিয়ে দেয়। সিএকিউএম-এর ৩১ ডিসেম্বরের বিজ্ঞপ্তি ২০২৫ সালের ডিসেম্বরের গড় একিউআই ৩৫১-এর জন্য দায়ী করেছে স্থির বাতাস আর প্রতিকূল আবহাওয়াকে।

চারটি সমীক্ষা, চার রকম ক্রম

আইআইটি কানপুরের মুকেশ শর্মা ও ওঙ্কার দীক্ষিত দিল্লি সরকারের জন্য তাঁদের সমীক্ষা জমা দেন ২০১৬ সালের জানুয়ারিতে, ২০১৩ সালের নভেম্বর থেকে ২০১৪ সালের জুন পর্যন্ত ছয়টি জায়গার নমুনা নিয়ে। তার নির্গমন-তালিকা, এক বছরে যা ছাড়া হয় তার গণনা, পিএম২.৫-এর জন্য প্রথমে রেখেছে রাস্তার ধুলো, দিনে ৫৯ টনের ৩৮ শতাংশ, তারপর যানবাহন ২০ শতাংশ, গৃহস্থালির জ্বালানি ১২ আর শিল্পের নির্দিষ্ট উৎস ১১। তার রিসেপ্টর মডেল, যা ফিল্টারে ধরা কণার রসায়ন থেকে পিছিয়ে হিসাব করে, পিএম২.৫-এর জন্য শীতের আলাদা ছবি দিয়েছে: গৌণ কণা, যা বাতাসে তৈরি হয় নাইট্রোজেন অক্সাইডের মতো গ্যাস থেকে, ৩০ শতাংশ, যানবাহন ২৫, বায়োমাস পোড়ানো ২৬ আর পুরসভার বর্জ্য পোড়ানো ৮, আর মাটি ও রাস্তার ধুলোর ভাগ ছোট। গ্রীষ্মের জন্য একই মডেল দিয়েছে কয়লা ও ফ্লাই অ্যাশ ২৬ শতাংশ আর মাটি ও রাস্তার ধুলো ২৭।

ভারী শিল্প বিভাগের টাকায় আরাই ও টেরি ২০১৮ সালের আগস্টে প্রতিবেদন দেয় দিল্লি ও বৃহত্তর জাতীয় রাজধানী অঞ্চলের ২০টি জায়গা নিয়ে, ২০১৬ সালের এপ্রিল থেকে ২০১৭ সালের ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত নমুনায়। জায়গাগুলোয় গড় পিএম২.৫ ছিল গ্রীষ্মের নমুনায় ৯০ µg/m³ আর শীতে ১৬৮। তাদের বিচ্ছুরণ মডেল, যা নির্গমন কীভাবে ছড়ায় তার অনুকরণ করে, দিল্লির শীতের পিএম২.৫ ভাগ করেছে শিল্প ৩০ শতাংশ, পরিবহন ২৮, ধুলো ১৭ আর বায়োমাস পোড়ানো ১৪। গ্রীষ্মে ধুলো ৩৮, শিল্প ২২ আর পরিবহন ১৭। লেখকেরা লিখেছেন, মডেলের শিল্প-ভাগ ‘বেশি করে ধরা বলে মনে হয়’, আর নমুনা সংগ্রহে বাদ গিয়েছিল অক্টোবর, যে মাসে খড় পোড়ানো সাধারণত শিখরে ওঠে।

২০১৯ সালের মার্চে কাউন্সিল অন এনার্জি, এনভায়রনমেন্ট অ্যান্ড ওয়াটার (সিইইডব্লিউ) ২০০৭ থেকে ২০১৮ সালের পাঁচটি তালিকা পাশাপাশি রাখে। পিএম২.৫ ঢাকা চারটি জুড়ে পরিবহনের ভাগ ছিল ১৭.৯ থেকে ৩৯.২ শতাংশ আর রাস্তার ধুলোর ১৮.১ থেকে ৩৭.৮। শিল্পের ভাগ গুট্টিকুন্ডার ২০১৮ সালের তালিকায় ২৮.৯ শতাংশ আর সাফারের তালিকায় ২২.৪, কিন্তু টেরির তালিকায় ৩.৪ আর আইআইটি কানপুরের তালিকায় ২.৩। সিইইডব্লিউ ফারাকের একাংশের উৎস খুঁজেছে প্রতিটি সমীক্ষার এলাকা, বছর, ঋতু ও পদ্ধতিতে, আর বলেছে ওই কারণগুলো তা কেবল আংশিক ব্যাখ্যা করে। প্রতিটি তালিকা ঢেকেছিল একটিমাত্র বছর।

নতুন হাতিয়ারটি পুনের ইন্ডিয়ান ইনস্টিটিউট অব ট্রপিক্যাল মেটিওরোলজি (আইআইটিএম) পরিচালিত ডিসিশন সাপোর্ট সিস্টেম (ডিএসএস)। তার লেখকদের ২০২৩ সালের প্রিপ্রিন্ট জানায়, ২০২১-২২ সালের বর্ষা-পরবর্তী ও শীত ঋতুতে দিল্লির নিজের নির্গমন শহরের পিএম২.৫-এর ৩৪.৪ ও ৩৩.৪ শতাংশ জুগিয়েছে, এনসিআরের অন্য জেলাগুলো ৩১ ও ৪০.২, আর বায়োমাস পোড়ানো ৭.৩ ও ০.১।

এক-তৃতীয়াংশ স্থানীয়, আর খড় পোড়ানোর প্রশ্ন

একটি সিদ্ধান্ত বারবার ফিরে আসে। দিল্লির পিএম২.৫-এর প্রায় এক-তৃতীয়াংশ আসে দিল্লি থেকেই। টেরি ও আরাই শহরের নিজস্ব ভাগ ধরেছে শীতে ৩৬ শতাংশ আর গ্রীষ্মে ২৬, ডিএসএস প্রিপ্রিন্ট শীতে ৩৩.৪ শতাংশ, আর সেন্টার ফর সায়েন্স অ্যান্ড এনভায়রনমেন্ট (সিএসই), ২০২৫ সালের ১ থেকে ১৫ ডিসেম্বরের জন্য ডিএসএস পড়ে, প্রায় ৩৫। সেই পাঠে দিল্লির স্থানীয় পিএম২.৫-এর ৪৬ শতাংশ ছিল যানবাহন, শিল্প ২২ আর গৃহস্থালি ১১।

তারা এ-ও একমত যে সূক্ষ্ম কণার বড় অংশ তৈরি হয় বাতাসেই। টেরি ও আরাই শীতের পিএম২.৫-এর ২৬ শতাংশ দিয়েছে গৌণ কণাকে, আর আইআইটি কানপুর ৩০। সিএসই, ডিএসএসের রাসায়নিক তথ্য ব্যবহার করে, ২০২৫ সালের ১ থেকে ১৬ নভেম্বরের জন্য জানিয়েছে ৬১ শতাংশ। সমীক্ষাগুলো আলাদা বছরে আলাদা জিনিস গোনে, আর এই লেখা ৬১-কে ২৬ থেকে ৩০-এর সঙ্গে মেলাতে পারেনি।

খড় পোড়ানোয় ছড়ানো ব্যবধান সবচেয়ে বড়। আইআইটি কানপুরের মডেল সব বায়োমাস পোড়ানোকে, স্থানীয় ও আঞ্চলিক মিলিয়ে, শীতের পিএম২.৫-এর ২৬ শতাংশ দিয়েছে। ডিএসএস প্রিপ্রিন্ট বায়োমাস পোড়ানোর কর্মকাণ্ডকে, যাকে সে প্রতিবেশী রাজ্যের অগ্নিকাণ্ড হিসেবে ট্র্যাক করে, দিয়েছে বর্ষা-পরবর্তী গড়ে ৭.৩ শতাংশ আর শীতে ০.১। ক্রিয়া, একই ব্যবস্থা পড়ে, নভেম্বরের পিএম২.৫-এ খড় পোড়ানোর গড় ভাগ রেখেছে ২০২৪ সালে প্রায় ২০ শতাংশ আর ২০২৫ সালে ৭, দৈনিক শিখর ৩৮ ও ২২ শতাংশ।

নীতিগুলো নথিতে কী রেখে গেছে

সিএনজির প্রশ্নে, ১৯৯৮ সালের জুলাইয়ে সুপ্রিম কোর্টের নির্দেশে ছিল শহরের বাসবহর সংকুচিত প্রাকৃতিক গ্যাসে (সিএনজি) রূপান্তর, ডাউন টু আর্থের কালপঞ্জি লিখেছে। রিসোর্সেস ফর দ্য ফিউচারের উর্বশী নারাইন ও অ্যালান ক্রুপনিক ২০০৭ সালের ২৭ ফেব্রুয়ারির এক ওয়ার্কিং পেপারে ১৯৯০ থেকে ২০০৫ সালের মাসিক তথ্য বিশ্লেষণ করেছেন। তাঁরা পেয়েছেন, বাস রূপান্তরে পিএম১০, কার্বন মনোক্সাইড আর সালফার ডাই অক্সাইড কমেছে। তিন চাকার গাড়ির রূপান্তর একই সুফল দেয়নি, সম্ভবত খারাপ প্রযুক্তির কারণে, আর ডিজেল গাড়ির বাড়তি ভাগ আর যানবাহনের সংখ্যা বৃদ্ধি লাভের একাংশ কেটে নিয়েছে।

৭২০ মেগাওয়াটের বদরপুর কয়লা কেন্দ্র চিরতরে বন্ধ হয় ২০১৮ সালের ১৫ অক্টোবর, দ্য ওয়্যার জানিয়েছে, পরিবেশ দূষণ (প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ) কর্তৃপক্ষ ২০১৮ সালের মাঝামাঝি নাগাদ বন্ধের সুপারিশ করার পর। আইআইটি কানপুরের ২০১৩-১৪ সালের তালিকায় শিল্পের নির্দিষ্ট উৎস, বেশিরভাগই বিদ্যুৎ কেন্দ্র, ছিল দিল্লির নাইট্রোজেন অক্সাইডের ৫২ শতাংশ আর সালফার ডাই অক্সাইডের ৯০ শতাংশের বেশি, আর টেরি ও আরাই লিখেছে শহরের অল্প সালফার ডাই অক্সাইড নির্গমন আসত মূলত বদরপুর থেকে। তাদের শীতের মডেল বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলোকে দিয়েছে দিল্লির পিএম২.৫-এর ৬ শতাংশ। এখানে খোলা কোনো সূত্রই বন্ধ হওয়ার আগে ও পরে বাতাস মাপেনি।

যানবাহনের মানদণ্ডে, দিল্লি বিএস-৬ জ্বালানি পায়, সালফার ৫০ থেকে কমে ১০ পার্টস পার মিলিয়নে, ২০১৮ সালের ১ এপ্রিল, ভারতের বাকি অংশের দুই বছর আগে, হাইড্রোকার্বন ইঞ্জিনিয়ারিং জানিয়েছে। ২০১৮ সালের ২৪ অক্টোবর সুপ্রিম কোর্ট আদেশ দেয়, ২০২০ সালের ১ এপ্রিল থেকে ভারতের কোথাও কোনো বিএস-৪ যান বিক্রি বা নিবন্ধন করা যাবে না। টেরি ও আরাই আশা করেছিল বিএস-৬ চালু থাকলে ২০৩০ সালে যানবাহনের কণা নির্গমন ৪৯ শতাংশ কম হবে, এবং হিসাব করেছিল বহরের একাংশ বৈদ্যুতিক হলে ২০২৫ থেকে ২০৩০ সালে শীতের কণা-ঘনত্ব ৫ থেকে ৬ শতাংশ কমবে। জাতীয় নিবন্ধন আছে আমাদের বৈদ্যুতিক গাড়ির সংখ্যা নিয়ে লেখায়।

পরিবেশ মন্ত্রক গ্রেডেড রেসপন্স অ্যাকশন প্ল্যান (গ্র্যাপ) বিজ্ঞাপিত করে ২০১৭ সালের ১২ জানুয়ারি, আর সেই ফেব্রুয়ারিতে তা দিল্লি-এনসিআরে কার্যকর হয়, ডাউন টু আর্থ লিখেছে। একিউআই খারাপ হলে এতে নিষেধাজ্ঞা বাড়ে। আইআইটিএম ও সিএকিউএম-এর একটি মডেলিং সমীক্ষা, ২০২৬ সালের ৮ জানুয়ারি প্রতিবেদিত, হিসাব করেছে পরিকল্পনা না থাকলে দিল্লিতে ‘গুরুতর’ বাতাসের ঘণ্টা প্রায় ৬০ শতাংশ বেশি হত আর ‘গুরুতর-প্লাস’-এর ৬০ থেকে ২০০ শতাংশ বেশি, ধাপভেদে নিষেধাজ্ঞা পিএম২.৫ কমিয়েছে ২ থেকে ৪২ µg/m³। সিএকিউএম সহ-লেখক ছিল, আর সংবাদ-প্রতিবেদনে কোনো জার্নালের নাম নেই। ২০২৩ সালের সেপ্টেম্বর থেকে ২০২৪ সালের মার্চ পর্যন্ত নজরে থাকা নয়টি হটস্পটের একটি সমীক্ষা, ২০২৬ সালের ১৫ এপ্রিল ডিসকভার অ্যাটমসফিয়ারে প্রকাশিত, পেয়েছে উঁচু ধাপগুলোতেও পিএম২.৫ উঁচু থেকেছে, এবং স্বস্তিকে বলেছে ‘সীমিত এবং আবহাওয়া-নির্ভর, স্বল্পমেয়াদি স্বস্তি’।

গড়গুলো যা আলাদা করতে পারে না

বার্ষিক সংখ্যা আবহাওয়া আর নির্গমন মিশিয়ে ফেলে। সিএসই পেয়েছে, ১ অক্টোবর থেকে ৩০ নভেম্বর ২০২৫, যখন খড়ের আগুন জ্বলছিল, পিএম২.৫ গড়ে ছিল ১৬৩ µg/m³, আর ১ থেকে ২৮ ডিসেম্বর, যখন তাদের ভাগ ছিল প্রায় ০.২ শতাংশ, ২১০। ডিসেম্বরের পিএম২.৫ ছিল ২০২৪ সালের ডিসেম্বরের চেয়ে ২৪ শতাংশ বেশি, এমন একটি বিজ্ঞপ্তিতে যাতে পুরো বছর ২০২৪-এর চেয়ে প্রায় ৭ শতাংশ কম।

নভেম্বর একটি মোটামুটি তুলনা দেয়। খড় পোড়ানোর গড় ভাগ প্রায় ২০ শতাংশ থেকে নেমে ৭ হয়েছে, আর দিল্লির মাসিক পিএম২.৫ ২৪৯ থেকে নেমেছে ২১৫-তে, ১৪ শতাংশ। ক্রিয়া গুনেছে এনসিআরের ২৯টি শহরের মধ্যে ২০টিতে এক বছর আগের চেয়ে বেশি দূষণ। তাদের বিশ্লেষক মনোজ কুমার বলেছেন, এটি ইঙ্গিত দেয় সারা বছরের উৎস, যেমন পরিবহন, শিল্প আর বিদ্যুৎ কেন্দ্র, প্রধান চালিকা শক্তি।

এখানে উদ্ধৃত প্রবণতার কোনো সংখ্যাই আবহাওয়া দিয়ে সমন্বিত নয়, তাই ২০১৮ সাল থেকে ১৫ শতাংশ পতনকে নির্গমন-হ্রাস আর আবহাওয়ার মধ্যে ভাগ করা যায় না। পর্যবেক্ষণ নেটওয়ার্কগুলো মাত্রা নিয়েও একমত নয়, যেমন আমাদের গঙ্গা পরিষ্কার-প্রতিবেদনে প্রয়াগরাজের নদীর জল নিয়ে নিয়ন্ত্রক আর রাজ্য পর্ষদ একমত হয়নি।

সিএকিউএম-এর ২০২৬ সালের ২ জানুয়ারির বিজ্ঞপ্তি বলেছে, তারা আশা করে ‘বছর বছর আরও ধীর কিন্তু সুস্পষ্ট উন্নতি’। একই বিজ্ঞপ্তি ২০২৫ সালের পিএম২.৫ রেখেছে ৯৭ µg/m³, জাতীয় বার্ষিক সীমা ৪০-এর বিপরীতে।