La India entregó unas 1058 toneladas de ayuda a Sri Lanka en los 11 días posteriores al inicio de la Operación Sagar Bandhu, la más reciente de sus misiones de socorro y líneas de crédito en la región

La Operación Sagar Bandhu comenzó el 28 de noviembre de 2025, un día después de que el ciclón Ditwah tocara tierra en Sri Lanka. Al 9 de diciembre, el Alto Comisionado de la India en Colombo contabilizaba unas 1058 toneladas de material de socorro entregadas, además de un hospital de campaña con 78 profesionales médicos que había llegado por aire el 2 de diciembre.

Esa operación forma parte de una política que el Ministerio de Asuntos Exteriores (MEA) llama Neighbourhood First, «los vecinos primero». La página del ministerio sobre líneas de crédito, que son facilidades de préstamo en condiciones favorables canalizadas a través del Exim Bank de la India, dice que su crédito en la vecindad refleja la prioridad que la política da a los vecinos, con la conectividad regional como foco especial. Al mes de agosto de 2024 enumera US$ 7,862 mil millones para Bangladesh, más de US$ 2 mil millones para Sri Lanka, US$ 1,43 mil millones para las Maldivas y US$ 745 millones para Myanmar. Un documento explicativo de la Oficina de Información de Prensa (PIB) del 18 de junio de 2025 describe la política como «consultiva, no recíproca y centrada en resultados».

Sri Lanka, del 28 de noviembre al 9 de diciembre de 2025

El comunicado del Alto Comisionado del 9 de diciembre dice que el INS Vikrant y el INS Udaygiri prestaron ayuda inmediata de rescate y socorro el 28 de noviembre, y que el INS Sukanya les siguió el 1 de diciembre. Dos columnas de la Fuerza Nacional de Respuesta a Desastres (NDRF), con 80 expertos y perros rastreadores, llegaron el 29 de noviembre y regresaron el 5 de diciembre tras terminar la búsqueda y el rescate. Dos helicópteros Mi-17 de la Fuerza Aérea de la India evacuaron a 264 sobrevivientes y trasladaron por aire unas 50 toneladas de suministros entre el 29 de noviembre y el 6 de diciembre.

El hospital de campaña de Mahiyanganaya, cerca de Kandy, atendía a unos 1200 pacientes al día el 9 de diciembre. Otras 248 toneladas de módulos de puentes Bailey llegaron por aire con 44 ingenieros, y se estaba construyendo el primer puente en la carretera A35, en Kilinochchi. Cuatro buques de la Armada, el INS Gharial y tres lanchas de desembarco, transportaron unas 1000 toneladas de alimentos y ropa enviadas por el gobierno de Tamil Nadu. Unos 2500 indios varados fueron evacuados, más de 400 de ellos en aviones de la Fuerza Aérea.

Un puente Bailey de 120 pies y 110 toneladas se abrió en el distrito de Kilinochchi el 23 de diciembre de 2025, según el documento explicativo de la PIB del 15 de febrero de 2026. La página bilateral actual del Alto Comisionado sitúa el socorro final en más de 1123 toneladas y la carga del hospital de campaña en más de 7000 pacientes. En diciembre de 2025, dice la página, el ministro de Asuntos Exteriores anunció un paquete de US$ 450 millones, compuesto por US$ 350 millones en líneas de crédito en rupias y US$ 100 millones en donaciones, repartido en cinco sectores que incluyen ferrocarriles, puentes y vivienda. Se habían inaugurado cinco puentes Bailey y habían comenzado las obras en la línea ferroviaria del norte dañada. Sobre el historial de construcción naval de la Armada en 2026, véase su lista de entradas en servicio.

El paquete de 2022 detrás de la cifra de 4 mil millones de dólares

El informe del MEA de 2025 sobre Sri Lanka dice que la India dio «cerca de USD 4 mil millones» de asistencia de múltiples formas durante la crisis económica de 2022. Nombra cinco partidas: una línea de crédito de US$ 500 millones para productos derivados del petróleo, un canje de divisas de US$ 400 millones del Banco de la Reserva de la India, una facilidad de crédito de US$ 1 mil millones para alimentos, medicinas, combustible y materias primas industriales, un aplazamiento de unos US$ 2 mil millones en liquidaciones de la Unión de Compensación Asiática y una línea de crédito de US$ 55 millones para fertilizante de urea. Esas cinco suman US$ 3,955 mil millones. El informe dice que las medicinas donadas, los alimentos esenciales y el queroseno llegaron además, sin ponerles precio.

La página actual del Alto Comisionado da US$ 4,1 mil millones por la asistencia de emergencia y dice que las liquidaciones aplazadas se reestructuraron en una sola obligación de US$ 2,6 mil millones bajo un Acuerdo Especial de Canje. En la sesión informativa del MEA del 5 de abril de 2025, un funcionario dijo que la India había concluido el proceso de reestructuración de la deuda con Sri Lanka mediante el intercambio de acuerdos bilaterales modificatorios. La mayoría de las partidas de 2022 son crédito, un canje o un aplazamiento que Sri Lanka devuelve, que es como las enumera el propio informe del MEA.

El mismo informe recoge dos respuestas marítimas anteriores: la Armada y la Guardia Costera asistieron en aguas de Sri Lanka para evitar daños ambientales por el MT New Diamond en septiembre de 2020 y por el MV XPress Pearl en mayo de 2021.

Nepal: la Operación Maitri y una red eléctrica que funciona en ambos sentidos

Tras el terremoto de abril de 2015, dice el documento explicativo de la PIB, la Fuerza Aérea inició operaciones de socorro en cuatro horas y rescató a 11 200 personas. Los aviones trasladaron 295 efectivos de la NDRF y 46,5 toneladas de material de socorro. El compromiso de reconstrucción fue de US$ 1 mil millones, además de un programa ya existente de US$ 1 mil millones. Según el informe del MEA de 2026, ese dinero pagó 50 000 viviendas, terminadas en 2021, además de 70 escuelas y una biblioteca y 125 centros de salud. Las inundaciones de septiembre de 2024 trajeron 25 toneladas de ayuda india y 10 puentes prefabricados de acero, y las fuertes lluvias de octubre de 2025 trajeron una donación de diez puentes de 70 metros o más para el este de Nepal.

En energía, el Acuerdo de Comercio de Electricidad de 2014 prevé 10 000 MW de exportaciones de Nepal a la India. Nepal exportó a la India unos 1100 MW el año anterior, dice el informe, y también envió electricidad a Bangladesh por la red india. Ese flujo trilateral de 40 MW está fechado en el informe del MEA sobre Bangladesh: el acuerdo llegó en octubre de 2024 y la transmisión efectiva comenzó el 15 de junio de 2025. La línea de Muzaffarpur a Dhalkebar funciona, con su tramo nepalí construido con asistencia india, y SJVN, una empresa pública india, está desarrollando la central Arun-III de 900 MW. El primer oleoducto regional transfronterizo de petróleo, de Raxaul a Amlekhgunj (41 km), se inauguró en 2019, financiado y construido por Indian Oil Corporation.

Bután: 3156 megavatios construidos en conjunto

El informe del MEA de noviembre de 2025 dice que la India ha desarrollado conjuntamente cinco proyectos hidroeléctricos en Bután con un total combinado de 3156 MW: Chukha con 336 MW, Kurichhu con 60 MW, Tala con 1020 MW, Mangdechhu con 720 MW y Punatsangchhu-II con 1020 MW, terminado en agosto de 2025. Punatsangchhu-I, de 1200 MW, está en construcción. Las donaciones para el 13.º Plan Quinquenal de Bután se fijan en INR 10 000 crore, el doble de los INR 5000 crore entregados para el 12.º.

El 29 de septiembre de 2025 los dos gobiernos firmaron un memorando sobre dos enlaces ferroviarios: de Kokrajhar a Gelephu (69 km) y de Banarhat a Samtse (20 km), con un costo estimado de INR 4033,34 crore. El informe también registra el pleno apoyo de la India a la Gelephu Mindfulness City, una región administrativa especial del sector de servicios propuesta por el rey de Bután.

Las Maldivas: líneas de canje, una línea de crédito en rupias y un nuevo aeropuerto

En noviembre de 2022, registra el informe del MEA de marzo de 2024, la India entregó US$ 100 millones mediante la compra por el Banco Estatal de la India de bonos del gobierno maldivo, con garantía soberana india. En diciembre de 2022 el Banco de la Reserva firmó un canje de divisas que permitía a la Autoridad Monetaria de las Maldivas disponer de hasta US$ 200 millones. El 7 de octubre de 2024 el Banco de la Reserva firmó un nuevo canje bajo el marco de la SAARC para 2024 a 2027: hasta US$ 400 millones más INR 30 mil millones, válido hasta el 18 de junio de 2027, como lo que su comunicado llama una «línea de financiamiento de respaldo» para necesidades de divisas a corto plazo.

Durante la visita del primer ministro del 25 y 26 de julio de 2025, la PIB enumera una nueva línea de crédito de INR 4850 crore, unos US$ 550 millones según el resumen de la Oficina del Primer Ministro. El resumen también dice que una enmienda a líneas de crédito anteriores redujo los pagos anuales de las Maldivas en un 40 por ciento, de US$ 51 millones a US$ 29 millones. Las entregas incluyeron 3300 unidades de vivienda social en Hulhumale, y las dos partes firmaron un acuerdo para llevar los pagos UPI a las Maldivas, parte de la historia que cuenta los enlaces de pagos digitales de la India en el exterior.

Dos grandes proyectos se describen en el informe de marzo de 2024. El Proyecto de Conectividad del Gran Malé, una cadena de puentes, calzadas y carreteras que une Malé con islas cercanas, se financia con una línea de crédito de US$ 400 millones y una donación de US$ 100 millones. La remodelación del aeropuerto de Hanimaadhoo se adjudicó a la empresa india JMC Projects en septiembre de 2022 con una línea de crédito del Exim Bank. La Oficina del Presidente de las Maldivas informa de que el aeropuerto se inauguró el 9 de noviembre de 2025, con el ministro de Aviación Civil de la India presente como enviado especial del primer ministro, y de que su terminal puede atender hasta 1,3 millones de pasajeros al año. El 25 de julio de 2025, dice el resumen de la Oficina del Primer Ministro, el presidente de las Maldivas valoró el compromiso de la India de ser el primero en responder en cualquier crisis.

Myanmar, Bangladesh y Mauricio

La India lanzó la Operación Brahma tras el terremoto que sacudió Myanmar y Tailandia el 28 de marzo de 2025. El comunicado de Defensa de la PIB del 30 de marzo dice que el INS Satpura y el INS Savitri zarparon hacia Yangon el 29 de marzo, con el INS Karmuk y una lancha de desembarco por seguirlos. Según el balance de fin de año del Ministerio de Defensa, el primer buque salió en 12 horas. Unas 750 toneladas de ayuda llegaron hasta mediados de abril, informa el documento explicativo de la PIB, entre ellas 442 toneladas de alimentos transportadas por el INS Gharial, 405 toneladas de ellas de arroz. También se desplegaron un equipo de búsqueda de la NDRF de 80 miembros y un hospital de campaña del Ejército que atendió a más de 2500 pacientes.

Bangladesh importa 1160 MW de electricidad de la India, dice el informe del MEA sobre ese país, y la central de Maitree, de 1320 MW, en Khulna se construyó con asistencia india. Su enlace ferroviario de Akhaura a Agartala, inaugurado en noviembre de 2023, es uno de los seis enlaces ferroviarios anteriores a 1965 que se han restablecido. El Friendship Pipeline, que transporta diésel de alta velocidad, se inauguró virtualmente el 18 de marzo de 2023, y la India ha extendido casi US$ 8 mil millones en líneas de crédito.

Mauricio tiene una sección sobre respuesta inicial en el informe del MEA de agosto de 2025: en abril y mayo de 2020 la India suministró 13 toneladas de medicinas, 10 toneladas de medicinas ayurvédicas y un equipo médico de respuesta rápida. Tras el inicio del derrame de petróleo del Wakashio el 25 de julio de 2020, un avión de la Fuerza Aérea llevó 30 toneladas de equipo y un equipo técnico de 10 miembros el 16 de agosto. Tras el ciclón Chido en diciembre de 2024, aviones y un buque llevaron alimentos, agua, medicinas y técnicos a la isla de Agalega. Entre las ayudas anteriores figuran una donación de US$ 353 millones en 2016 que cubrió el Metro Express y una línea de crédito de US$ 500 millones en 2017 para diez proyectos.

Vacunas y evacuaciones

Bajo Vaccine Maitri la India suministró más de 30,12 crore (301,2 millones) de dosis de vacunas a 99 países y dos organismos de la ONU, dice el documento explicativo de la PIB del 18 de junio de 2025, entre ellas 1,51 crore donadas a más de 50 países y 5,2 crore mediante el mecanismo COVAX. Los informes del MEA registran 500 000 dosis donadas a Sri Lanka en enero de 2021 y 100 000 a Mauricio el 22 de enero de 2021. El trasfondo de esas dosis está en cómo la India se convirtió en la farmacia del mundo.

Ese documento explicativo también cubre la Misión Sagar, iniciada en mayo de 2020, en la que buques de la Armada entregaron más de 3000 toneladas de ayuda alimentaria, 300 toneladas de oxígeno médico líquido y 900 concentradores de oxígeno a 15 países, entre ellos las Maldivas y Mauricio. También enumera dos evacuaciones fuera de la región: la Operación Ganga desde Ucrania en febrero y marzo de 2022, que repatrió a 18 282 ciudadanos en 90 vuelos a costa del gobierno, y la Operación Kaveri desde Sudán en abril de 2023, dirigida por la Fuerza Aérea y la Armada a través de Puerto Sudán y Yeda.

Dónde difieren las cuentas

Los totales de Sagar Bandhu varían con la fecha y la medida. El Alto Comisionado contabilizó unas 1058 toneladas entregadas al 9 de diciembre y más de 1123 toneladas en su página actual, mientras que el balance de fin de año del Ministerio de Defensa da 335 toneladas para material que describe como distribuido a las zonas afectadas al 9 de diciembre. La Operación Brahma muestra la misma división: el documento explicativo da unas 750 toneladas en total y el balance de fin de año da unas 512 toneladas para los cinco buques de la Armada. Casi todas las fuentes citadas son documentos del gobierno indio. La entrada de la Oficina del Presidente de las Maldivas sobre el aeropuerto es el único registro de un gobierno socio, de modo que las cifras y el enfoque son los de la propia India.

El informe sobre Bangladesh también señala que los trenes de pasajeros Maitri, Bandhan y Mitali están suspendidos desde julio de 2024 «por consideraciones de seguridad», mientras que los trenes de carga continúan. En Bután, Punatsangchhu-I, de 1200 MW, es el próximo proyecto hidroeléctrico en construcción.