रांची में शुरुआत के आठ साल बाद आयुष्मान भारत पीएम-जेएवाई 13.25 करोड़ अस्पताल भर्तियों का ख़र्च उठा चुकी है, जिनकी कुल लागत ₹2.03 लाख करोड़ है, और 48.51 करोड़ लोगों के पास इसके कार्ड हैं

आयुष्मान भारत प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना, यानी पीएम-जेएवाई, पात्र परिवारों के अस्पताल के इलाज का ख़र्च उठाती है, प्रति परिवार प्रति वर्ष ₹5 लाख तक, और अस्पताल में नक़द कुछ नहीं देना पड़ता। प्रेस इंफ़ॉर्मेशन ब्यूरो की 22 सितंबर 2026 की व्याख्या, जो योजना की आठवीं वर्षगाँठ से एक दिन पहले जारी हुई, कहती है कि 48.51 करोड़ लोगों के पास आयुष्मान कार्ड हैं (21 सितंबर 2026 तक)। वह यह भी कहती है कि योजना 13.25 करोड़ अस्पताल भर्तियों का ख़र्च उठा चुकी है, जिनकी कुल लागत ₹2.03 लाख करोड़ है, और ये 38,000 से ज़्यादा सूचीबद्ध सरकारी और निजी अस्पतालों में हुईं, यानी ऐसे अस्पताल जिन्हें योजना के मरीज़ों का इलाज करने की मंज़ूरी मिली है (31 अगस्त 2026 तक)।

ब्यूरो भर्तियाँ गिनता है, लोग नहीं, इसलिए जो मरीज़ दो बार भर्ती हुआ वह दो बार गिना जाता है। नीचे का हर आँकड़ा वह तारीख़ साथ लिए है जो सरकार ने उसे दी, क्योंकि कुल योग महीने-दर-महीने बदलते हैं और अलग-अलग विज्ञप्तियों की तारीख़ें अलग हैं।

23 सितंबर 2018 को रांची में योजना की शुरुआत

ब्यूरो में सुरक्षित प्रधानमंत्री के भाषण का पाठ दिखाता है कि योजना 23 सितंबर 2018 को रांची से शुरू हुई, और 400 से ज़्यादा ज़िलों में साथ-साथ आयोजन हुए। भाषण में ऐसी योजना बताई गई जो 50 करोड़ से ज़्यादा लोगों को ₹5 लाख तक का स्वास्थ्य भरोसा देगी, और कहा गया कि छह महीने के भीतर 13,000 अस्पताल इससे जुड़ चुके थे।

12 फ़रवरी 2019 का राज्यसभा का जवाब योजना की बनावट बताता है। कवर देश के किसी भी सूचीबद्ध अस्पताल में नक़दी-रहित और काग़ज़-रहित है, परिवार के आकार की कोई सीमा नहीं है, और योजना “पात्रता आधारित” है: इसमें न नामांकन है, न प्लास्टिक कार्ड, और अस्पताल लाभार्थी की पहचान पक्की होते ही इलाज देता है। तब लगभग 1,393 इलाज-पैकेज उपलब्ध थे। 22 सितंबर 2026 की व्याख्या 27 चिकित्सा विशेषज्ञताओं में 1,961 प्रक्रियाएँ बताती है, और अगस्त 2026 की फ़ैक्टशीट के अनुसार हर दिन 40,000 से ज़्यादा दावे निपटाए जाते हैं।

राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्राधिकरण योजना को राष्ट्रीय स्तर पर चलाता है। राज्य तय करते हैं कि उसे कैसे लागू करें, बीमा कंपनी के ज़रिये, राज्य के ट्रस्ट के ज़रिये या दोनों के मेल से। लागत केंद्र और ज़्यादातर राज्यों के बीच 60:40 में बँटती है, पूर्वोत्तर के राज्यों, हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड और जम्मू-कश्मीर के लिए 90:10 में, और बिना विधानमंडल वाले केंद्र शासित प्रदेशों के लिए पूरी तरह केंद्र उठाता है। 2026-27 का केंद्रीय बजट अनुमान ₹9,500 करोड़ है। केंद्र का हिस्सा राज्य के खाते तक कैसे पहुँचता है, यह tuput के केंद्र प्रायोजित योजनाओं वाले लेख में है।

कौन पात्र है, और सूची कैसे बढ़ी

पात्र परिवार पहले 2011 की सामाजिक-आर्थिक जाति गणना से चुने गए थे। ग्रामीण इलाक़ों के लिए ब्यूरो ऐसे मानदंड गिनाता है जैसे एक कमरे और कच्ची (पक्की नहीं) दीवारों और छत वाला घर, 16 से 59 वर्ष का कोई वयस्क न होना, ऐसा परिवार जिसकी मुखिया महिला हो और उस आयु-वर्ग का कोई वयस्क पुरुष न हो, विकलांग सदस्य वाला परिवार जिसमें कोई सक्षम वयस्क न हो, अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के परिवार, और भूमिहीन परिवार जो दिहाड़ी के शारीरिक श्रम पर जीते हैं। शहरों में 11 पेशे पात्र हैं, जिनमें घरेलू कामगार, रेहड़ी-पटरी वाले, निर्माण मज़दूर और सफ़ाई कर्मचारी शामिल हैं।

फ़रवरी 2019 के जवाब ने शुरुआती आधार 10.74 करोड़ परिवार बताया, यानी लगभग 50 करोड़ लोग। 28 मार्च 2025 का लोकसभा का जवाब कहता है कि जनवरी 2022 में केंद्र ने 11.7 प्रतिशत दशकीय जनसंख्या वृद्धि के आधार पर आधार को बढ़ाकर 12 करोड़ परिवार कर दिया, और राज्यों को लाभार्थियों का मिलान मिलती-जुलती प्रोफ़ाइल वाले दूसरे डेटाबेस से करने दिया। 11 सितंबर 2024 की कैबिनेट विज्ञप्ति थोड़ा अलग आँकड़ा देती है, 12.34 करोड़ परिवार या 55 करोड़ व्यक्ति। मार्च 2025 का जवाब जोड़ता है कि कई राज्यों ने अपने ख़र्च पर सूचियाँ बढ़ाई हैं।

मार्च 2024 में योजना में आशा कार्यकर्ताओं, आँगनवाड़ी कार्यकर्ताओं और आँगनवाड़ी सहायिकाओं के लगभग 37 लाख परिवार जुड़े। व्याख्या के अनुसार 21 सितंबर 2026 तक उनके 44.81 लाख से ज़्यादा कार्ड बने हैं। वह उन समूहों की भी सूची देती है जिन्हें दूसरे कार्यक्रमों के ज़रिये कवर मिलता है, जिनमें भवन और निर्माण श्रमिक और उनके आश्रित, सड़क दुर्घटना के पीड़ित, नमस्ते योजना के तहत सफ़ाई कर्मचारी और विशेष रूप से कमज़ोर जनजातीय समूह हैं।

70 वर्ष और उससे ऊपर के सब लोग, 29 अक्टूबर 2024 से

कैबिनेट ने 11 सितंबर 2024 को आय की परवाह किए बिना 70 वर्ष और उससे ऊपर के सभी वरिष्ठ नागरिकों के लिए कवर को मंज़ूरी दी। प्रधानमंत्री ने यह योजना अप्रैल 2024 में घोषित की थी। 28 मार्च 2025 का जवाब 29 अक्टूबर 2024 को वह तारीख़ बताता है जिस दिन लाभ शुरू हुआ, लगभग 6 करोड़ वरिष्ठ नागरिकों के लिए, जो 4.5 करोड़ परिवारों में हैं।

वरिष्ठों को नया, अलग कार्ड मिलता है। जो पहले से कवर किए गए परिवारों में हैं उन्हें अपने लिए अलग से ₹5 लाख प्रति वर्ष तक का अतिरिक्त टॉप-अप मिलता है, जिसे उन्हें 70 से कम उम्र के परिवार-जनों के साथ बाँटना नहीं पड़ता। बाक़ी वरिष्ठों को परिवार के आधार पर ₹5 लाख मिलते हैं। केंद्र सरकार स्वास्थ्य योजना, भूतपूर्व सैनिक अंशदायी स्वास्थ्य योजना या आयुष्मान सीएपीएफ़ के लाभार्थी जहाँ हैं वहीं रह सकते हैं या पीएम-जेएवाई में आ सकते हैं, और कैबिनेट विज्ञप्ति कहती है कि निजी बीमा या कर्मचारी राज्य बीमा वाले वरिष्ठ भी पात्र हैं।

17 मार्च 2026 का राज्यसभा का जवाब 28 फ़रवरी 2026 तक 1.14 करोड़ वय वंदना कार्ड गिनता है। सितंबर की व्याख्या 21 सितंबर 2026 तक 1.36 करोड़ से ज़्यादा गिनती है। अगस्त की फ़ैक्टशीट जोड़ती है कि वरिष्ठ नागरिकों ने 13.84 लाख से ज़्यादा इलाज लिए, जिनकी कुल लागत ₹3,000 करोड़ थी।

कार्ड, भर्तियाँ और अस्पताल, उनकी तारीख़ों के साथ

कार्ड: 9 सितंबर 2024 को 35.4 करोड़, 24 मार्च 2025 को 36.9 करोड़ से ज़्यादा, 28 फ़रवरी 2026 को 43.52 करोड़, 12 अगस्त 2026 को 45.5 करोड़ से ऊपर और 21 सितंबर 2026 को 48.51 करोड़। मार्च 2026 के योग में 1.14 करोड़ वरिष्ठ नागरिक कार्ड शामिल हैं।

मंज़ूर की गई भर्तियाँ: 9 सितंबर 2024 तक 7.79 करोड़, जिनकी लागत लगभग ₹1.07 लाख करोड़ थी, 28 फ़रवरी 2026 को 11.69 करोड़, ₹1.73 लाख करोड़ की, 30 जून 2026 को 12.69 करोड़, ₹1.92 लाख करोड़ की, और 31 अगस्त 2026 को 13.25 करोड़, ₹2.03 लाख करोड़ की।

अस्पताल: सितंबर 2024 में 30,529 (17,063 सरकारी और 13,466 निजी), और 28 फ़रवरी 2026 को 36,229 (19,483 सरकारी और 16,746 निजी)। 4 अगस्त 2026 का राज्यसभा का जवाब 30 जून 2026 तक 37,413 बताता है, 12 अगस्त की फ़ैक्टशीट 38,466, और व्याख्या 31 अगस्त 2026 तक 38,000 से ज़्यादा। ये इसलिए अलग हैं कि तारीख़ें अलग हैं। 3 फ़रवरी 2026 का एक जवाब जोड़ता है कि 31 दिसंबर 2025 को 15,733 से ज़्यादा निजी अस्पताल सूचीबद्ध थे, जिनमें से 1,259 आकांक्षी ज़िलों में हैं, और वह hem.nha.gov.in पर एक सार्वजनिक खोज-सूची का लिंक देता है।

भर्ती-सुविधा वाले सरकारी अस्पताल अपने आप सूचीबद्ध माने जाते हैं, और मार्च 2025 का जवाब कहता है कि उन्हें निजी अस्पतालों के बराबर दरों पर भुगतान होता है। वह यह भी कहता है कि अस्पताल किसी पात्र मरीज़ को इलाज से मना नहीं कर सकते।

दूसरे राज्य में इलाज

पोर्टेबिलिटी पहले साल से ही ढाँचे का हिस्सा है। 2019 का जवाब कहता है कि एक राज्य का लाभार्थी देश में कहीं भी किसी सूचीबद्ध अस्पताल का उपयोग कर सकता है। सितंबर 2024 का ब्यूरो का दस्तावेज़ पोर्टेबिलिटी के तहत मंज़ूर 11.9 लाख भर्तियाँ गिनता है, जिनकी लागत ₹3,100 करोड़ थी। अगस्त 2026 की फ़ैक्टशीट 30 जून 2026 तक 29.05 लाख भर्तियाँ गिनती है, जिनकी लागत ₹8,383.97 करोड़ से ज़्यादा थी।

सितंबर 2024 में योजना 33 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में चल रही थी, दिल्ली, पश्चिम बंगाल और ओडिशा को छोड़कर सब में। ओडिशा ने 13 जनवरी 2025 को 34वें राज्य के रूप में हस्ताक्षर किए। पश्चिम बंगाल ने 8 जून 2026 को 36वें के रूप में हस्ताक्षर किए, और ब्यूरो ने इस हस्ताक्षर को देशव्यापी अपनाने की पूर्ति बताया। समारोह में केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्री ने कहा कि पोर्टेबिलिटी से पश्चिम बंगाल के प्रवासी मज़दूरों को उन राज्यों के सूचीबद्ध अस्पतालों में नक़दी-रहित इलाज मिल सकेगा जहाँ वे काम करते हैं।

अस्पताल के कवर के इर्द-गिर्द के स्तंभ

ब्यूरो पीएम-जेएवाई को चार योजनाओं में से एक के रूप में पेश करता है। बाक़ी हैं आयुष्मान आरोग्य मंदिर, जो प्राथमिक चिकित्सा केंद्र हैं (12 अगस्त 2026 तक 1.86 लाख से ज़्यादा चालू, जिनमें कुल आगंतुक 540 करोड़ से ऊपर), बुनियादी ढाँचे का मिशन पीएम-अभिम, और आयुष्मान भारत डिजिटल मिशन, जो सितंबर 2021 में शुरू हुआ।

डिजिटल मिशन आभा नंबर जारी करता है, ऐसी स्वास्थ्य पहचान जिसकी तुलना ब्यूरो आधार नंबर से करता है, जिसे tuput ने दुनिया की सबसे बड़ी पहचान प्रणाली वाले लेख में कवर किया है। 17 सितंबर 2026 तक व्याख्या 97.61 करोड़ से ज़्यादा आभा पहचान, उनसे जुड़े 119.95 करोड़ स्वास्थ्य रिकॉर्ड, 5.78 लाख से ज़्यादा सत्यापित स्वास्थ्य सुविधाएँ और 11 लाख से ज़्यादा पंजीकृत स्वास्थ्य पेशेवर गिनती है। अगस्त की फ़ैक्टशीट जोड़ती है कि गैर-संचारी रोगों के राष्ट्रीय कार्यक्रम के तहत 41.3 करोड़ लोगों की मधुमेह की जाँच हुई है, एक ऐसी बीमारी जिसे माँओं, शिशुओं और मधुमेह पर पुणे के एक अध्ययन ने पीढ़ियों तक परखा है।

अध्ययनों ने क्या मापा

आर्थिक सर्वेक्षण 2020-21 ने उन राज्यों की तुलना की जिन्होंने पीएम-जेएवाई अपनाई थी और जिन्होंने नहीं, 2015-16 और 2019-20 के राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षणों के आधार पर। वह बताता है कि परिवारों का बीमा कवरेज अपनाने वाले राज्यों में 54 प्रतिशत बढ़ा और बाक़ी जगह 10 प्रतिशत घटा, और शिशु मृत्यु दर 12 प्रतिशत के मुक़ाबले 20 प्रतिशत गिरी। सर्वेक्षण ने निष्कर्ष निकाला कि पीएम-जेएवाई का सकारात्मक असर रहा। यह वित्त मंत्रालय का अपना विश्लेषण है, और इसके अनुवर्ती आँकड़े 2019-20 पर ख़त्म होते हैं।

दिव्या परमार और उनके सहयोगियों ने छह राज्यों में 57,000 से ज़्यादा पात्र लोगों का सर्वेक्षण किया और 2023 में Health Systems & Reform में बताया कि पीएम-जेएवाई का संबंध ज़्यादा भर्तियों से नहीं था। उन्होंने जेब से होने वाले ख़र्च में 13 प्रतिशत की सापेक्ष गिरावट पाई (10 प्रतिशत स्तर पर सार्थक) और भारी ख़र्च में 21 प्रतिशत की गिरावट, दोनों निजी अस्पतालों की वजह से, और निजी सुविधा के उपयोग की संभावना में 4.6 प्रतिशत अंकों की बढ़ोतरी। लेखक संबंधों का वर्णन करते हैं, सिद्ध प्रभावों का नहीं।

प्रीतम हल्दर और उनके सहयोगियों ने The Lancet Regional Health Southeast Asia के लिए छह राज्यों के सात केंद्रों में 6,695 कैंसर मरीज़ों का अध्ययन किया। निदान से इलाज तक का औसत समय 20 दिन था। 2018 से निदान पाने वाले मरीज़ों ने 1995 से 2017 तक निदान पाने वालों से तेज़ इलाज शुरू किया (समायोजित हैज़र्ड अनुपात 1.36), और पीएम-जेएवाई में नामांकित 553 मरीज़ों के लिए यह अनुपात 1.90 था। लेखक ध्यान दिलाते हैं कि योजना असमान रूप से लागू हुई, कि आपूर्ति-पक्ष के कारक दर्ज नहीं हुए, और 47 प्रतिशत मरीज़ों का कैंसर चरण दर्ज नहीं था।

गौरव ज्यानी और उनके सहयोगियों ने 2025 में Applied Health Economics and Health Policy में 100 बिस्तरों वाले एक निजी ज़िला अस्पताल का मॉडल बनाया और अनुमान लगाया कि पीएम-जेएवाई के पैकेज दरों पर वह संचालन के चौथे साल में लागत-बराबरी पर पहुँचेगा। वे ध्यान दिलाते हैं कि पहले के काम में पाया गया था कि 42 प्रतिशत पैकेजों की क़ीमत शुरुआत में इस तरह तय हुई थी कि वे अपनी आधी लागत ही निकालें, और कि पीएम-जेएवाई की दरें अक्सर बाज़ार भाव से 40 से 50 प्रतिशत कम बताई जाती हैं।

दिसंबर 2019 से फ़रवरी 2020 के बीच के दो सर्वेक्षणों ने शुरुआती दौर में योजना के उपयोग को देखा। दिलेत्ता पारिसी और उनके सहयोगियों ने पाया कि छह राज्यों के 11,618 उत्तरदाताओं में से लगभग 62 प्रतिशत ने पीएम-जेएवाई के बारे में सुना था। स्वाति श्रीवास्तव और उनके सहयोगियों ने पाया कि पाँच राज्यों के 50,002 लोगों के नमूने में पात्र व्यक्तियों में से लगभग पाँचवें हिस्से ने शुरुआत के एक साल के भीतर अपनी पात्रता सत्यापित कराई थी, और सत्यापन पूरा करने वाले लगभग 38 प्रतिशत उत्तरदाताओं को कार्ड तुरंत नहीं मिला।

4 अगस्त 2026 का राज्यसभा का जवाब राष्ट्रीय स्वास्थ्य लेखा के अनुमान देता है कि जेब से होने वाला ख़र्च कुल स्वास्थ्य व्यय के 2014-15 के 62.6 प्रतिशत से घटकर 2022-23 में 43.4 प्रतिशत हो गया। जवाब इस गिरावट का श्रेय ज़्यादा सार्वजनिक निवेश और पीएम-जेएवाई जैसी योजनाओं को मिलाकर देता है, और यह आँकड़ा सारे स्वास्थ्य ख़र्च को समेटता है।

अस्पताल कहाँ जाँचें या शिकायत कहाँ करें

सूचीबद्ध निजी अस्पताल hem.nha.gov.in/search पर खोजे जा सकते हैं, यही लिंक स्वास्थ्य मंत्रालय ने 3 फ़रवरी 2026 को संसद को दिया। योजना की तीन-स्तरीय शिकायत व्यवस्था में शिकायत ज़िला, राज्य या राष्ट्रीय स्तर पर जा सकती है, केंद्रीकृत शिकायत निवारण प्रबंधन प्रणाली पोर्टल के ज़रिये या कॉल सेंटर के नंबर 14555 पर।