चित्रण: tuput
हिन्दी
पेयजल और स्वच्छता विभाग के अनुसार 2 अक्तूबर 2014 से अब तक 12 करोड़ से ज़्यादा घरेलू शौचालय और 2.67 लाख सामुदायिक स्वच्छता परिसर बने हैं, और 16 दिसंबर 2025 को 4,89,526 गांव ODF प्लस (मॉडल) घोषित हुए। विश्व स्वास्थ्य संगठन ने 2018 में 3,00,000 से ज़्यादा मौतें टलने का अनुमान लगाया था, और 2024 के एक अध्ययन में उन ज़िलों में प्रति 1,000 जन्म पर 5.3 कम शिशु मृत्यु मिलीं जहां 30 प्रतिशत से ज़्यादा परिवारों को शौचालय मिला।
पेयजल और स्वच्छता विभाग के अनुसार, 2 अक्तूबर 2014 से 16 दिसंबर 2025 के बीच राज्यों ने स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) के तहत 12 करोड़ से ज़्यादा घरेलू शौचालय और 2.67 लाख सामुदायिक स्वच्छता परिसर बनाए। उस तारीख़ तक 4,89,526 गांव ODF प्लस (मॉडल) घोषित हो चुके थे। यह मिशन का लक्ष्य-दर्जा है, जो ऐसे गांव को मिलता है जो खुले में शौच से मुक्त रहता है और अपने ठोस और तरल कचरे का भी प्रबंधन करता है।
नीचे की हर बात तारीख़ और किसी नामित रिपोर्ट से जुड़ी है। जहां कोई आंकड़ा किसी बाहरी सर्वेक्षण की जगह सरकार की अपनी रिपोर्टिंग प्रणाली से आया है, वहां पाठ यह बता देता है।
मिशन कैसे शुरू हुआ और उससे पहले क्या था
विभाग के 2026 के नोट के अनुसार, प्रधानमंत्री ने मिशन 2 अक्तूबर 2014 को शुरू किया, और लक्ष्य था 2 अक्तूबर 2019 तक भारत को खुले में शौच से मुक्त (ODF) बनाना, जो महात्मा गांधी की 150वीं जयंती थी। यह एक केंद्र प्रायोजित योजना है, जिस श्रेणी को दिल्ली से राज्यों तक पैसा कैसे पहुंचता है वाला लेख समझाता है।
जल शक्ति मंत्रालय की 16 नवंबर 2021 की फ़ैक्टशीट के अनुसार 2014 में ग्रामीण स्वच्छता कवरेज 39 प्रतिशत था और लगभग 55 करोड़ ग्रामीण लोगों के पास शौचालय नहीं था। फ़ैक्टशीट के मुताबिक़ मिशन से पहले तीन कार्यक्रम चले थे: केंद्रीय ग्रामीण स्वच्छता कार्यक्रम (1986), संपूर्ण स्वच्छता अभियान (1999) और निर्मल भारत अभियान (2012)। फ़ैक्टशीट के शब्दों में, उनमें कमी व्यवहार बदलने के मज़बूत तरीक़े की थी।
हर शौचालय के लिए परिवारों को 12,000 रुपये मिले, और फ़ैक्टशीट के अनुसार सरकार ने पहले चरण के पांच वर्षों में 1.3 लाख करोड़ रुपये से ज़्यादा आवंटित किए। हर शौचालय की जियोटैगिंग एक निगरानी पोर्टल, एकीकृत प्रबंधन सूचना प्रणाली (Integrated Management Information System), पर की गई।
2 अक्तूबर 2019 की घोषणा
2 अक्तूबर 2019 को अहमदाबाद में साबरमती रिवरफ्रंट पर प्रधानमंत्री ने लगभग 20,000 सरपंचों और स्वच्छाग्रहियों (गांव के स्वयंसेवकों) को संबोधित किया और एक स्वच्छ भारत भारत की जनता और गांधी को समर्पित किया। पत्र सूचना कार्यालय (PIB) की 3 अक्तूबर 2019 की विज्ञप्ति में ग्रामीण स्वच्छता कवरेज अक्तूबर 2014 में 39 प्रतिशत और सितंबर 2019 में 100 प्रतिशत बताया गया। विज्ञप्ति के अनुसार, उनकी अपनी घोषणा के मुताबिक़ 35 राज्य और केंद्र शासित प्रदेश, 699 ज़िले और 5,99,963 गांव खुले में शौच से मुक्त थे।
बाद के दस्तावेज़ों में गिनती थोड़ी बदलती है। 2021 की फ़ैक्टशीट पांच वर्षों में 10.28 करोड़ शौचालय बने और 6,03,175 गांव ODF घोषित हुए बताती है, और PIB की एक बाद की समीक्षा कहती है कि अक्तूबर 2019 तक सभी गांवों ने, और इसलिए सभी 36 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने, घोषणा कर दी थी।
12 जनवरी 2026 तक राज्यों ने 12 करोड़ से ज़्यादा घरेलू शौचालय और 2.68 लाख सामुदायिक स्वच्छता परिसर दर्ज किए। 2014-15 से 2024-25 के लिए वर्षांत समीक्षा की व्यय तालिका में इस्तेमाल हुई धनराशि का केंद्रीय हिस्सा 93,723.40 करोड़ रुपये दर्ज है।
ODF प्लस: शौचालय बनाने से कचरा प्रबंधन तक
दूसरा चरण 1 अप्रैल 2020 को 1.40 लाख करोड़ रुपये से ज़्यादा के परिव्यय के साथ शुरू हुआ। गांवों को ODF बनाए रखना, ठोस कचरा प्रबंधन, तरल कचरा प्रबंधन और दिखने वाली सफ़ाई इसके चार हिस्से हैं। PIB का 2022 का व्याख्यात्मक दस्तावेज़ ODF प्लस गांव को ऐसा गांव बताता है जो अपना ODF दर्जा बनाए रखता है और जिसके पास ठोस या तरल कचरे की व्यवस्था है, और उसने 21 सितंबर 2022 को ऐसे 1,14,098 गांव गिने।
सर्वोच्च दर्जे ODF प्लस (मॉडल) के लिए विभाग के आंकड़े कहीं ज़्यादा हैं। 16 दिसंबर 2025 को उसने 4,89,526 घोषित गांव गिनाए, जिनमें से 4,15,915 सत्यापित थे। 12 जनवरी 2026 तक संख्या 4.93 लाख से ऊपर थी, यानी 84 प्रतिशत गांव। 5.28 लाख से ज़्यादा गांवों (90 प्रतिशत) ने ठोस कचरे की व्यवस्था और 5.44 लाख से ज़्यादा (93 प्रतिशत) ने तरल कचरे की व्यवस्था दर्ज की। अपनी गोबरधन योजना के तहत विभाग 977 चालू सामुदायिक बायोगैस संयंत्र और 5,334 ब्लॉक (75 प्रतिशत) में प्लास्टिक कचरे की व्यवस्था भी गिनाता है, एक ऐसा क्षेत्र जिसमें भारत के प्लास्टिक नियम उत्पादकों के कर्तव्य तय करते हैं।
नोट आगे जोड़ता है कि नीति आयोग के एक मूल्यांकन में पाया गया कि मार्च 2025 तक 96 प्रतिशत गांव ODF प्लस दर्जे तक पहुंच चुके थे। नोट में यह आंकड़ा दर्जे के हिसाब से बांटा नहीं गया है। विभाग के अनुसार, 19 नवंबर से 10 दिसंबर 2025 तक चले अभियान हमारा शौचालय, हमारा भविष्य में 1 लाख से ज़्यादा घरेलू शौचालयों और 550 से ज़्यादा सामुदायिक परिसरों की मरम्मत या सजावट की गई।
बाहरी सर्वेक्षण के तीन दौर
मंत्रालय ने विश्व बैंक की सहायता परियोजना के तहत एक स्वतंत्र सत्यापन एजेंसी से राष्ट्रीय वार्षिक ग्रामीण स्वच्छता सर्वेक्षण (NARSS) कराया। पहला दौर मध्य नवंबर 2017 से मध्य मार्च 2018 तक चला। PIB ने बताया कि 77 प्रतिशत परिवारों के पास शौचालय की पहुंच थी और पहुंच वाले 93.4 प्रतिशत परिवार उसका इस्तेमाल करते थे। पहले दौर ने पहले ODF घोषित और सत्यापित हुए गांवों में से 95.6 प्रतिशत में ODF दर्जे की भी पुष्टि की।
दूसरा दौर नवंबर 2018 से फ़रवरी 2019 तक चला। पहुंच 93.1 प्रतिशत परिवारों की रही, जबकि उसी नवंबर में मिशन के अपने पोर्टल पर यह 96 प्रतिशत थी, और पहुंच वाले 96.5 प्रतिशत लोगों ने शौचालय का इस्तेमाल किया। पहले सत्यापित गांवों में से 90.7 प्रतिशत में ODF दर्जे की पुष्टि हुई।
तीसरा दौर, जो मंत्रालय के लिए कांतार पब्लिक ने किया, नवंबर 2019 से फ़रवरी 2020 तक चला और 91,934 परिवारों पर आधारित था। रिपोर्ट के अनुसार देश भर में पहुंच 94.4 प्रतिशत रही, जिसमें अपने, साझा और सार्वजनिक शौचालय गिने गए हैं: ODF गांवों में 98.0 प्रतिशत और गैर-ODF गांवों में 77 प्रतिशत। घरेलू शौचालय 96.4 प्रतिशत मामलों में चालू पाए गए, और पहुंच वाले 89.9 प्रतिशत लोगों ने बताया कि वे हमेशा शौचालय का इस्तेमाल करते हैं। तीनों दौरों में सुरक्षित, चालू और स्वच्छ शौचालय इस्तेमाल करने वाली ग्रामीण आबादी का हिस्सा 62.3 से बढ़कर 82.7 और फिर 85.0 प्रतिशत हुआ। मिशन के अध्ययन पन्ने पर NARSS का कोई बाद का दौर सूचीबद्ध नहीं है।
स्वच्छ सर्वेक्षण, शहरों की रैंकिंग तालिका
आवास और शहरी कार्य मंत्रालय स्वच्छ सर्वेक्षण चलाता है, जो शहरों की सालाना रैंकिंग है। राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने 17 जुलाई 2025 को 2024-25 के पुरस्कार प्रदान किए। PIB ने अहमदाबाद, भोपाल और लखनऊ को शीर्ष स्वच्छ शहर बताया, और इंदौर, सूरत और नवी मुंबई को सुपर स्वच्छ लीग में प्रवेश पाने वाले शहर, जो श्रेणी उसी वर्ष शुरू हुई। लीग में वे शहर लिए जाते हैं जो पिछले तीन वर्षों में कम से कम एक बार शीर्ष तीन में रहे हों और अपनी आबादी श्रेणी के शीर्ष 20 प्रतिशत में बने हुए हों।
लीग के तेईस शहरों को सम्मानित किया गया और 43 राष्ट्रीय पुरस्कारों की घोषणा हुई। प्रयागराज को सर्वश्रेष्ठ गंगा नगर पुरस्कार मिला, और महाकुंभ प्रशासन को कचरा प्रबंधन के लिए विशेष मान्यता; गंगा सफ़ाई वाला लेख नदी की बात करता है। दसवें संस्करण के बारे में मंत्रालय की 2025-26 की वार्षिक रिपोर्ट कहती है कि टूलकिट जारी हो चुकी है; प्रकाशित नतीजों वाला सबसे नया दौर 2024-25 का है, जिन तक tuput पहुंच सका।
WHO और UNICEF के आंकड़े क्या दिखाते हैं
WHO और UNICEF का संयुक्त निगरानी कार्यक्रम (JMP) अंतरराष्ट्रीय शृंखला रखता है। Our World in Data द्वारा प्रकाशित 2025 के अनुमान भारत की आबादी में खुले में शौच करने वालों का हिस्सा 2015 में 30.6 प्रतिशत, 2022 में 11.7 प्रतिशत और 2024 में 6.7 प्रतिशत बताते हैं। ये घरेलू सर्वेक्षणों से बने मॉडल-आधारित अनुमान हैं, और ये खुले में शौच को मापते हैं, जबकि NARSS घरेलू शौचालय की पहुंच को मापता है।
कार्यक्रम का 2023 का अद्यतन भारत को उन देशों में गिनाता है जिनमें कम से कम बुनियादी स्वच्छता का कवरेज 2015 और 2022 के बीच 20 प्रतिशत अंकों से ज़्यादा बढ़ा। अपनी वर्षांत समीक्षा में विभाग JMP की 2000 से 2024 की रिपोर्ट को यह दिखाती हुई पढ़ता है कि दो दशकों में भारत के 67.6 करोड़ लोग खुले में शौच से दूर हुए।
स्वास्थ्य अध्ययनों ने क्या मापा
जुलाई 2018 में WHO के भारत कार्यालय ने एक मॉडलिंग अध्ययन प्रस्तुत किया, जिसकी मांग पेयजल और स्वच्छता मंत्रालय ने की थी। WHO ने नतीजों को आरंभिक अनुमान कहा। मॉडल का अनुमान था कि 2014 से अक्तूबर 2019 के बीच मिशन से दस्त और प्रोटीन-ऊर्जा कुपोषण से होने वाली 3,00,000 से ज़्यादा मौतें टलेंगी, और 1.4 करोड़ से ज़्यादा विकलांगता-समायोजित जीवन वर्ष बचेंगे, यानी बीमारी या असमय मृत्यु में खोए वर्षों का एक पैमाना। WHO ने कहा कि 2014 से पहले असुरक्षित स्वच्छता से हर साल दस्त के अनुमानित 19.9 करोड़ मामले होते थे। अक्तूबर 2019 तक सुरक्षित स्वच्छता का सार्वभौमिक इस्तेमाल इस अनुमान में पहले से मानी गई शर्त थी। रोगों की रोकथाम के टीके वाले पक्ष के लिए भारत में टीके कैसे बनते हैं वाला लेख देखें।
दो समकक्ष-समीक्षित अध्ययनों ने देखा कि उसके बाद क्या हुआ। पार्वती सिंह, मनीषा शाह और टिम ब्रकनर ने मिशन शुरू होने से पहले (2013-14) और बाद (2015-16) भारत के लगभग सभी 640 ज़िलों की तुलना की। 2021 में जर्नल ऑफ़ न्यूट्रिशन में उन्होंने बताया कि शौचालय वाले परिवारों में हर एक प्रतिशत अंक की बढ़ोतरी पर पांच साल से कम उम्र के बच्चों का ठिगनापन 0.06 प्रतिशत घटा, और ग्रामीण इलाक़ों में तथा उन ज़िलों में गिरावट ज़्यादा रही जहां पहले से ज़्यादा शौचालय थे। लेखक इस संबंध को सहसंबंध कहते हैं और कहते हैं कि अनमापे भ्रामक कारकों को ख़ारिज नहीं किया जा सकता।
सुमन चक्रवर्ती और उनके सहयोगियों ने 2024 में साइंटिफ़िक रिपोर्ट्स में 2011 से 2020 के लिए 35 राज्यों और 640 ज़िलों का विश्लेषण किया। जिन ज़िलों में मिशन के तहत 30 प्रतिशत से ज़्यादा परिवारों को शौचालय मिला, वहां शिशु मृत्यु दर प्रति 1,000 जीवित जन्म पर 5.3 कम और पांच साल से कम उम्र के बच्चों की मृत्यु दर 6.8 कम पाई गई। लेखकों के अनुमान से शौचालयों ने हर साल लगभग 60,000 से 70,000 शिशु मौतें टाली होंगी, हालांकि वे लिखते हैं कि उनके निष्कर्षों को कारण-कार्य संबंध नहीं माना जा सकता।
इस्तेमाल और सत्यापन, खुले सवाल
आशीष गुप्ता, संगीता व्यास, डीन स्पीयर्स और डायन कॉफ़ी सहित एक शोध दल ने 2018 के आख़िर में बिहार, मध्य प्रदेश, राजस्थान और उत्तर प्रदेश के ग्रामीण परिवारों का दोबारा सर्वेक्षण किया। जनवरी 2019 के एक IZA चर्चा-पत्र में वे बताते हैं कि दो साल से ऊपर के लोगों में खुले में शौच 2014 में लगभग 70 प्रतिशत से घटकर उनके पसंदीदा अनुमान में लगभग 44 प्रतिशत रह गया, जबकि अन्य तरीक़े 40 से 50 प्रतिशत देते हैं, और परिवारों में शौचालय का स्वामित्व 37 से बढ़कर 71 प्रतिशत हो गया। शौचालय रखने वाले लगभग 23 प्रतिशत लोग 2014 में भी और 2018 में भी खुले में शौच करते रहे, और कई उत्तरदाताओं ने शौचालय निर्माण के लिए दबाव डालने की कोशिशों की बात बताई, जिनमें सरकारी लाभ रोकना या रोकने की धमकी देना शामिल है। लेखक “SBM के बारे में पारदर्शी, तथ्य-आधारित सार्वजनिक संवाद” की मांग करते हैं।
जुलाई से दिसंबर 2018 के बीच कराए गए राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय के 76वें दौर में 71.3 प्रतिशत ग्रामीण परिवारों के पास शौचालय की पहुंच मिली। पहुंच वाले परिवारों में 94.7 प्रतिशत पुरुष और 95.7 प्रतिशत महिलाएं उसका नियमित इस्तेमाल करती थीं। उसकी रिपोर्ट जोड़ती है कि उत्तरदाताओं में पूर्वाग्रह हो सकता है, क्योंकि सरकारी योजना के लाभ वाला सवाल शौचालय की पहुंच वाले सवाल से पहले पूछा गया था। नवंबर 2018 से फ़रवरी 2019 के बीच कराए गए NARSS के दूसरे दौर ने 93.1 प्रतिशत बताया।
दूसरा चरण वित्त वर्ष 2026-27 तक बढ़ा दिया गया है, विभाग का नोट बताता है।
स्रोत और आगे पढ़ने के लिए
- Department of Drinking Water and Sanitation (Ministry of Jal Shakti): Note on Swachh Bharat Mission (Grameen) Phase II for the International WASH Conference, figures to 12 January 2026
- Press Information Bureau: Year End Review 2025, Department of Drinking Water and Sanitation, Swachh Bharat Mission (Grameen) Phase II, figures to 16 December 2025
- Press Information Bureau: PM dedicates a Swachh Bharat to Bapu and the people of India, 3 October 2019
- Press Information Bureau: Year End Review 2024, Department of Drinking Water and Sanitation, Swachh Bharat Mission (Grameen) Phase II
- Press Information Bureau: Swachh Bharat Mission Grameen factsheet, Ministry of Jal Shakti, 16 November 2021
- Press Information Bureau: Explainer on Swachh Bharat Mission (Grameen and Urban), September 2022
- Press Information Bureau: Independent verification of Swachh Bharat Gramin confirms 93% usage of toilets (NARSS 2017-18), 27 March 2018
- Press Information Bureau: Independent verification of Swachh Bharat Grameen confirms over 96% usage of toilets (NARSS 2018-19), 5 March 2019
- Ministry of Jal Shakti and Kantar Public: National Annual Rural Sanitation Survey, Round 3 (2019-20), National Report
- Press Information Bureau: President confers Swachh Survekshan 2024-25 Awards, Ministry of Housing and Urban Affairs, 17 July 2025
- Ministry of Housing and Urban Affairs: Annual Report 2025-26
- World Health Organization India: Health gains from the Swachh Bharat initiative, 27 July 2018
- WHO and UNICEF Joint Monitoring Programme: Progress on household drinking water, sanitation and hygiene 2000-2022 (2023 update)
- Our World in Data, from WHO/UNICEF Joint Monitoring Programme (2025): Share of people practicing open defecation
- Singh, Shah and Bruckner, Journal of Nutrition (2021): Child undernutrition following the introduction of a large-scale toilet construction campaign in India
- Chakrabarti, Gune, Bruckner, Strominger and Singh, Scientific Reports (2024): Toilet construction under the Swachh Bharat Mission and infant mortality in India
- Gupta, Vyas, Khalid, Deshpande, Hathi, Kapur, Spears and Coffey, IZA Discussion Paper 12065 (January 2019): Changes in open defecation in rural north India, 2014 to 2018
- Ministry of Statistics and Programme Implementation: NSS Report No. 584, Drinking Water, Sanitation, Hygiene and Housing Condition in India, 76th round (July to December 2018)
यह लेख AI उपकरणों की सहायता से शोधित और लिखा गया है, और सटीकता के लिए संपादित किया गया है। यह केवल सामान्य जानकारी और चर्चा के लिए है, पेशेवर सलाह नहीं। हमारे संपादकीय मानक और अस्वीकरण देखें। कोई त्रुटि मिली? हमें बताएँ।
अच्छा लगा? अगला लेख पाएँ।
एक बार में एक अच्छा लेख, सीधे आपके इनबॉक्स में। कोई स्पैम नहीं, जब चाहें अनसब्सक्राइब करें।
