अशोक के धौली और जौगड़ के दो अलग शिलालेख कलिंग के न्यायिक अधिकारियों से कहते हैं कि क्रोध और जल्दबाज़ी के बिना न्याय करो, हर पाँच साल में निरीक्षक भेजने का वचन देते हैं और घोषित करते हैं कि सभी मनुष्य उनकी संतान हैं

अशोक के चौदह प्रमुख शिलालेख कई स्थानों पर एक पूरे समूह के रूप में मिलते हैं, लेकिन भुवनेश्वर के दक्षिण में धौली और गंजाम ज़िले के जौगड़ में ग्यारहवाँ, बारहवाँ और तेरहवाँ लेख नहीं है। उनकी जगह कलिंग प्रांत के लिए ही लिखे गए दो लेख खड़े हैं, जो दो नगरों, तोसली और समापा, के अधिकारियों को संबोधित हैं। पहले लेख में वह वाक्य है जिसका ई. हुल्त्श, जिन्होंने 1925 में अशोक के सभी अभिलेखों का संपादन किया, अनुवाद करते हैं “सभी मनुष्य मेरी संतान हैं।”

उस पहले लेख में राजा नगर के न्यायिक अधिकारियों को बताता है कि कौन-से दोष न्यायाधीश के काम को बिगाड़ते हैं और जाँच के लिए निरीक्षक कितनी बार आएगा। दूसरे में वह प्रांत की सीमाओं पर रहने वाले अविजित लोगों से बात करता है और अपने अधिकारियों को बताता है कि उनसे क्या वचन देना है। भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (एएसआई) इन लेखों को अशोक के शासनकाल, यानी 272 से 236 ईसा पूर्व, का मानता है, और धौली का उसका विरासत-अभिलेख इन्हें जनता के लिए एक घोषणापत्र और राजकीय अधिकारियों, यानी महामात्रों, के लिए एक निर्देश कहता है।

दया नदी के ऊपर एक चमकाई हुई चट्टान

हुल्त्श और डी. आर. भंडारकर दोनों के अनुसार, लेफ़्टिनेंट मार्कहम किट्टो ने 1837 में धौली का लेख खोजा। यह दया नदी के बाएँ तट पर अश्वत्थामा नाम की एक पहाड़ी के उत्तरी मुख पर खुदा है। एएसआई के अभिलेख में खुदी हुई सतह 4.57 मीटर गुणा 3.04 मीटर बताई गई है, जो उन 15 फ़ुट गुणा 10 फ़ुट से मेल खाती है जो हुल्त्श ने किट्टो के विवरण से उद्धृत किए हैं, जिसमें लेख के लिए चट्टान को “तराशा और चमकाया” गया बताया गया है।

सतह पर तीन स्तंभ हैं। एएसआई और ऑरिसा रिव्यू के अनुसार, बाएँ स्तंभ में पहला अलग लेख है। बीच के स्तंभ में मानक लेख 1 से 6 हैं, और दाएँ में लेख 7 से 10 और 14, तथा उनके नीचे सीधी रेखाओं के चौखटे के भीतर दूसरा अलग लेख। हुल्त्श काम के क्रम के बारे में एक बात जोड़ते हैं: दूसरा लेख लेख 14 के तुरंत बाद खोदा गया था, और पहला बाद में बाईं ओर जोड़ा गया। क्रमांक जेम्स प्रिंसेप के हैं, जिन्होंने किट्टो की शिलामुद्रित प्रति से पाठ पढ़कर उसे 1838 में जर्नल ऑफ़ द एशियाटिक सोसाइटी ऑफ़ बंगाल में छापा। अलेक्ज़ेंडर कनिंघम ने क्रमांक आपस में बदलने का तर्क दिया था, पर हुल्त्श ने प्रिंसेप के क्रमांक ही रखे, क्योंकि अब बदलाव से पाठक उलझ जाते।

लेख के ऊपर एक चबूतरा है, और उस पर ठोस चट्टान से तराशा गया एक हाथी का अग्रभाग है, जो करीब चार फ़ुट ऊँचा है। एएसआई का अभिलेख इसे ओडिशा की सबसे पुरानी मूर्तिकला कृति कहता है। भंडारकर ने उसके चारों ओर खाँचे देखे, जिनसे लगता है कि कभी उस पर लकड़ी की छतरी रही होगी। ऑरिसा रिव्यू रोमिला थापर का यह मत उद्धृत करता है कि इसे संभवतः स्थानीय कारीगरों ने गढ़ा था और इसका उद्देश्य बगल के पाठ की ओर ध्यान खींचना था।

जानवर के नाम पर स्रोत एकमत नहीं हैं। एएसआई का अभिलेख इसे गजात्मे कहता है। हुल्त्श धौली की आकृति के नीचे “श्वेत वाले” के लिए एक छोटा नामपट छापते हैं और, ब्यूलर का अनुसरण करते हुए, इसे बुद्ध के प्रतीक किसी हाथी का संकेत मानते हैं। वे गजतम, यानी “सर्वश्रेष्ठ हाथी”, शब्द को देहरादून ज़िले की कालसी की चट्टान से जोड़ते हैं। एएसआई ने धौली की चट्टान के ऊपर काँच की खिड़की और कंक्रीट की छत लगा दी है।

पहला लेख न्यायाधीश से क्या माँगता है

पहला अलग लेख, हुल्त्श के अनुवाद में, तोसली के महामात्रों को संबोधित है, जो “नगर के न्यायिक अधिकारी” हैं। महामात्र वरिष्ठ अधिकारी की उपाधि थी, और हुल्त्श ध्यान दिलाते हैं कि तोसली और समापा में उनके पास न्यायिक अधिकार थे। राजा यह कहकर शुरू करता है कि उन्हें निर्देश देना उसके लिए जो उचित समझता है उसे पूरा करने का मुख्य साधन है। वह कहता है कि वे कई हज़ार लोगों के बीच काम में लगे हैं, और उद्देश्य उन लोगों का स्नेह पाना है।

फिर संतान वाला वाक्य आता है। हुल्त्श इसे इस कामना के रूप में अनुवादित करते हैं कि सभी मनुष्यों को “इस लोक और परलोक में पूर्ण कल्याण और सुख” मिले, वही कामना जो राजा अपनी संतान के लिए रखता है। एस. धम्मिका का अंग्रेज़ी रूपांतर भी यही कहता है।

अगली पंक्तियाँ एक ख़ास विफलता की बात करती हैं। एक अकेला व्यक्ति क़ैद किया जाता है या उसके साथ कठोरता होती है, और संयोग से एक आदेश उसकी क़ैद रद्द कर देता है, जबकि बहुत से दूसरे लोग कष्ट भोगते रहते हैं। राजा कहता है कि अधिकारियों को सबके साथ निष्पक्षता से पेश आने का प्रयास करना चाहिए, और वह उन चीज़ों के नाम गिनाता है जो उन्हें रोकती हैं: ईर्ष्या, क्रोध, क्रूरता, जल्दबाज़ी, अभ्यास की कमी, आलस्य और थकान। हुल्त्श का अनुवाद “क्रोध का अभाव और जल्दबाज़ी से बचना” को इस सबकी जड़ कहता है। काम से थका हुआ अधिकारी हुल्त्श के रूपांतर में “ऊपर नहीं उठेगा”, जिसे धम्मिका पदोन्नति न मिलने के रूप में पढ़ते हैं, और अधिकारी को चलते रहना चाहिए।

इसके बाद निरीक्षण की व्यवस्था आती है। राजा कहता है कि वह हर पाँच साल में एक महामात्र भेजेगा, ऐसा व्यक्ति जो कठोर या उग्र नहीं बल्कि अपने आचरण में कोमल हो, ताकि देखा जा सके कि न्यायाधीश निर्देश पर चल रहे हैं या नहीं। उज्जयिनी से वहाँ शासन करने वाला राजकुमार तीन साल से अधिक के अंतराल पर किसी को भेजेगा, और यही तक्षशिला से भी किया जाना है। लेख तिष्य नक्षत्र के दिनों में सुना जाना था, और बीच के दूसरे अवसरों पर किसी एक श्रोता के द्वारा। पहले लेख की जौगड़ प्रति समापा के अधिकारियों को संबोधित है और निरीक्षण वाले खंडों में क्षतिग्रस्त है, जिन्हें धौली की प्रति अधिक पूर्णता से देती है।

दूसरा लेख सीमा के लोगों से क्या कहता है

दूसरा लेख धौली में राजकुमार और तोसली के महामात्रों को संबोधित है, और जौगड़ में समापा के महामात्रों को। विंसेंट स्मिथ ने 1920 में लिखते हुए माना कि तोसली का राजकुमार अशोक के पुत्रों में से कोई था। उन्होंने अलग लेखों के जौगड़ वाले पाठ को लगभग पूरी तरह अच्छी हालत में और धौली वाले पाठ को बहुत क्षतिग्रस्त बताया, इसलिए जौगड़ की प्रति वह पाठ देती है जो धौली में खो गया है।

लेख एक कल्पित प्रश्न से शुरू होता है। राजा कहता है कि सीमा पर रहने वाले अविजित लोग पूछ सकते हैं कि वह उनसे क्या चाहता है। जौगड़ के पाठ के हुल्त्श के अनुवाद में उसका उत्तर यह है कि वे उससे डरें नहीं बल्कि उस पर भरोसा रखें, कि उन्हें सुख मिले और दुख नहीं, और कि “राजा उन्हें वह सब क्षमा करेगा जो क्षमा किया जा सकता है।” वह यह भी आशा करता है कि वे धम्म का पालन करेंगे, जिसे हुल्त्श नैतिकता के रूप में अनुवादित करते हैं।

अधिकारियों से कहा गया है कि वे इसे पूरा करें और सीमा के लोगों को विश्वास दिलाएँ कि राजा उनके लिए “पिता के समान” है। लेख हर चार महीने पर, तिष्य के दिन, सुना जाना था। हुल्त्श ध्यान दिलाते हैं कि यहाँ के सीमावासी अशोक के नियंत्रण वाले क्षेत्र से बाहर थे, और तोसली तथा समापा के महामात्रों पर उनसे निपटने का दायित्व भी था।

जौगड़, ऋषिकुल्या के किनारे का क़िलेबंद नगर

जौगड़ ऋषिकुल्या नदी के उत्तरी तट पर, पंडिया गाँव के पास है। हुल्त्श के पाठ के अनुसार, अभिलेख अपनी ही चट्टान को खेपिंगल पर्वत कहता है, और वॉल्टर इलियट ने 1850 में पाठ की प्रतियाँ उतारीं। यह चट्टान के खड़े मुख पर तीन पट्टिकाओं पर खुदा है, और दोनों अलग लेख तीसरी पट्टिका पर हैं। वे एक चौखटे में अलग रखे गए हैं, जिनमें ऊपर वाले के ऊपरी कोनों पर स्वस्तिक का चिह्न है और नीचे वाले पर अक्षर म, जैसा हुल्त्श दर्ज करते हैं।

एएसआई के पूर्वी मंडल ने 1956 और 1957 में देबला मित्र के नेतृत्व में जौगड़ में खुदाई की। इंडियन आर्कियोलॉजी की समीक्षा के अनुसार स्थल के आर-पार पाँच खाइयाँ खोदी गईं, और मिट्टी के प्राचीर के आर-पार 117 फ़ुट लंबी एक खाई भी। प्राचीर कुछ जगह करीब 25 फ़ुट ऊँचा था, और क़िलेबंद क्षेत्र लगभग वर्गाकार था। मिली चीज़ों में सीप, हड्डी, कार्नेलियन, अगेट और स्फटिक के मनके थे, जिन्हें रिपोर्ट कारीगरी के लिए उल्लेखनीय कहती है, काले-और-लाल मृद्भांड, शिशुपालगढ़ में भी मिलने वाली घुंडीदार बर्तन की एक क़िस्म, और ग्यारह पुरी-कुषाण सिक्के, जिस प्रकार के सिक्के, पात्रा के अनुसार, ओडिशा में दूसरी जगहों पर भी मिलते हैं।

पात्रा, ऑरिसा रिव्यू में लिखते हुए, आकार के अनुसार प्रारंभिक भारतीय नगरों का एफ़. आर. ऑलचिन का वर्गीकरण बताते हैं। वे जौगड़ को, 61 से 120 हेक्टेयर के साथ, छह श्रेणियों में से चौथी में रखते हैं, उज्जैन, प्रतिष्ठान और अनुराधापुरा के साथ। वे इसकी बसावट का समय अस्थायी तौर पर तीसरी सदी ईसा पूर्व से छठी या सातवीं सदी ईस्वी तक देते हैं।

लेख 11 से 13 यहाँ क्यों नहीं हैं

तेरहवें लेख के कालसी पाठ का हुल्त्श का अनुवाद कहता है कि कलिंग देश तब जीता गया जब राजा का अभिषेक हुए आठ वर्ष हुए थे। वह 150,000 लोगों के निर्वासित होने, 100,000 के मारे जाने और उससे कई गुना के मरने की बात देता है। एएसआई और ऑरिसा रिव्यू युद्ध की परंपरागत तिथि लगभग 261 ईसा पूर्व बताते हैं। शिलालेख 13 और कंधार में उसके यूनानी समकक्ष और युद्ध के बाद अशोक के रास्ता बदलने पर अलग लेख हैं।

कलिंग की चट्टानों से लेख 11, 12 और 13 क्यों छूटे, यह एक अनुमान है, और स्रोत एक से अधिक व्याख्याएँ देते हैं। पात्रा पुरी ज़िले के गज़ेटियर से एक व्याख्या बताते हैं। लेख 14 कहता है कि समूह कभी मध्यम लंबाई के, कभी विस्तृत रूपों में लिखा गया, और छोटे रूप में भी, क्योंकि हर चीज़ हर जगह के अनुकूल नहीं होती। लेख 11 धम्म को परिभाषित करता है, लेख 12 सहिष्णुता की बात करता है, और लेख 13 युद्ध का वर्णन करता है, इसलिए इनमें से कुछ एक जीते हुए प्रांत के लिए अनुपयुक्त लगे होंगे। पात्रा एक दूसरी पढ़त भी देते हैं, कि अशोक कलिंग के लोगों को वहाँ युद्ध वाला लेख खुदवाकर और आहत नहीं करना चाहता था। स्मिथ और भंडारकर दोनों अलग लेखों को केवल उन लेखों के रूप में बताते हैं जो तीनों की जगह लेते हैं और नए मिलाए गए प्रांत की ज़रूरतों के लिए बने थे।

वही लेख धौली से दूर जौगड़ में भी क्यों हैं, यह दूसरा प्रश्न है। पात्रा बी. एम. बरुआ का मत उद्धृत करते हैं कि जौगड़ की चट्टान समापा के पास थी, जो प्रांत के दक्षिणी मंडल का मुख्यालय था, और ध्यान दिलाते हैं कि विद्वान इस पर असहमत हैं कि समापा और जौगड़ दो स्थान हैं या एक। तोसली का स्थान भी खुला प्रश्न है। स्मिथ और भंडारकर इसे धौली में या उसके पास रखते हैं, और थापर, जैसा ऑरिसा रिव्यू उन्हें उद्धृत करता है, सहमत हैं। पात्रा लिखते हैं कि भुवनेश्वर के पास शिशुपालगढ़ में बी. बी. लाल की खुदाई के बाद से कई विद्वानों ने तोसली को वहाँ माना है, और उन्हें लगता है कि धौली स्वयं राजधानी की बजाय राजधानी का विस्तार रहा होगा। उनका लेख धौली को युद्ध का स्थल बताता है, पर तेरहवें लेख का जो पाठ हुल्त्श अनुवादित करते हैं उसमें किसी रणक्षेत्र का नाम नहीं है।

आज क्या खड़ा है

एएसआई का विरासत-अभिलेख धौली को संरक्षित स्मारक के रूप में दर्ज करता है और कहता है कि लेख और हाथी अच्छी हालत में सुरक्षित हैं। चट्टान के बगल में, पात्रा के अनुसार, जापान बुद्ध संघ ने ओरिसा सरकार के साथ मिलकर 1971 और 1972 में शांति स्तूप, यानी शांति पैगोडा, बनवाया। पात्रा और ओडिशा पर्यटन की साइट, दोनों जौगड़ को एएसआई द्वारा संरक्षित स्मारक बताते हैं, और ओडिशा पर्यटन इसे राज्य में अशोक के प्रमुख शिलालेख वाला दूसरा स्थान कहता है। 2006 में पात्रा ने लिखा कि धौली के आसपास की ज़मीन की खुदाई अभी बाक़ी है, और 2007 में उन्होंने जौगड़ में और खुदाई तथा बेहतर सड़कों और आगंतुक सुविधाओं की माँग की।